АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-28751/2021

г. Нижний Новгород                                                                       28 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 апреля 2022 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Леонова Андрея Владимировича,

при ведении протокола помощником судьи Анфимовой И.С.,

при участии в заседании представителя ПАО "ТНС Энерго  НН" – ФИО1, доверенность от 28.03.2022, и в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных других лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению администрации городского округа города Шахунья Нижегородской области об отмене постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Шахунского МРО УФССП по Нижегородской области ФИО2 от 08.02.2021, 

при привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, УФССП России по Нижегородской области, ПАО "ТНС Энерго  НН", г.Н.Новгород, МУП "Водоканал", г.Шахунья Нижегородской области,

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области (далее - заявитель, администрация) с заявлением об отмене постановления заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Шахунского МРО УФССП по Нижегородской области ФИО2 от 08.02.2021.

Указанное заявление на основании определения Шахунского районного суда Нижегородской области от 12.05.2021 было предано по подсудности в Арбитражный суд Нижегородской области.

Определением суда от 23.12.2021 производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу №А43-28750/2021.

Определением от 16.03.2022 производство по делу возобновлено и назначено судебное заседание.

Заявитель о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, позиция подробно изложена в заявлении.

Пристав-исполнитель и УФССП по НО о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили, позиция подробно изложена в письменном отзыве.

ПАО "ТНС Энерго  НН" в ходе судебного заседания поддержало свою позицию подробно изложенную в письменном отзыве.

МУП "Водоканал" о дате судебного заседания извещено надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило.

Изучив материалы дела, восстановив заявителю срок на обращение в суд, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Шахунском межрайонном отделении судебных приставов Управления находится на исполнении сводное исполнительное производство № 35448/19/52058-ИП возбужденное на основании и/л ФС № 032922273 от 10.07.2019, выданного Арбитражным судом Нижегородской области о взыскании с МУП «Водоканал» задолженности по платежам за электроэнергию в размере 3 783 155,35 руб., а с учетом пени по день фактического исполнения 4 222 854,07 руб. В состав сводного входит 29 исполнительных производств, остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 15 462 689,71 руб.

19.11.2019 судебным приставом-исполнителем в адрес администрации г.о.г. Шахунья было направлено уведомление о возможном наложении ареста на недвижимое имущество должника МУП «Водоканал», переданного администрацией на праве хозяйственного ведения, в связи с поступившим ходатайством взыскателя ПАО «ТНС энерго НН».   

27.11.2019 от администрации поступило письмо с просьбой не накладывать; арест, поскольку это может дестабилизировать работу предприятия.

17.01.2020 судебным приставом-исполнителем в адрес администрации г.о.г. Шахунья было направлено уведомление о наложении ареста на недвижимое имущество должника МУП «Водоканал» на основании ч.4 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Уведомление было направлено на электронный адрес администрации, уведомление об отправке имеется. 

Согласно Устава МУП «Водоканал» имущество предприятия находится, в муниципальной собственности, принадлежит предприятию: на праве хозяйственного ведения, Право на имущество, закрепляемое за предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, возникает с: момента передачи такого, имущества предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника 6 передаче имущества предприятию. Предприятие несет ответственность по своим обязательствам всём принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения и праве собственности имуществом. Директор предприятия назначается на должность И освобождается от должности распоряжением администраций городского округа, Он подотчетен в своей деятельности органам местного самоуправления, заключившему с ним контракт. Директор предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах предприятия добросовестной разумно.

13.02.2020 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, составлен акт описи и ареста на 13 единиц техники. При наложении ареста присутствовал директор МУП «Водоканал» ФИО3, которому были разъяснены права и обязанности, в том числе право на обжалование постановления, действий судебного пристава-исполнителя. Постановление о наложении ареста и копия акта ареста были вручены должнику под роспись. Ответственным хранителем арестованного имущества был назначен директор МУП «Водоканал» ФИО3 Постановление о наложении ареста и акт ареста сторонами исполнительного производства не обжаловались. О том, что наложен арест на имущество четвёртой очереди уведомлялась МРИ ФНС №13 и администрация г.о.г.Шахунья (посредством электронной почта).

21.02.2020 в адрес МРИ ФИО России №13 по Нижегородской области было направлено: уведомление о наложении ареста на имущество четвертой очереди.

03.03.2020 вынесено постановление об участии в исполнительном: производствеспециалиста, подана заявка на оценку арестованного имущества.

Кроме того, 12.03.2020 был направлен запрос в Управление экономики, прогнозирования, инвестиционной политики и муниципального имущества г.р.г. Шахунья о предоставлении сведений о земельных участках, на которых расположены арестованные В январе 2020 года объекты недвижимости, принадлежащие администрации и переданные: на праве, хозяйственного ведения в МУП «Водоканал». 13.03.2020 был получен Ответ, 18.06.2020 главе местного самоуправления г.о.г. Шахунья был направлен запрос о предоставлении технической документации на арестованный объект недвижимости - сеть водоснабжения поселка Лужайки. 25.06.2020 был получен ответ из Управления экономики, прогнозирования, инвестиционной политики и муниципального имущества г.о.г. Шахунья об отсутствии запрашиваемых сведений. Вышеуказанные факты подтверждают, что собственник муниципального имущества уведомлен о наложенных арестах.

В июле 2020 в Шахунское МОСП поступили отчеты об оценке арестованного имущества МУП «Водоканал» в количестве 13 штук. С каждым отчетом стороны исполнительного производства ознакомлены лично, под роспись, о чем имеется отметка на титульном листе каждого отчета. 06.07, 10.07 и 21.07.2020 и.о. директора ФИО4 был ознакомлен с отчетами об оценке. Оценка арестованного имущества не обжаловалась сторонами.

Сторонами в исполнительном производстве являются должник и взыскатель. Администрация г.о.г. Шахунья не является стороной исполнительного производства, а является учредителем МУП «Водоканал» и собственником арестованного имущества. Таким образом, обязанность уведомлять администрацию как учредителя и собственника арестованного муниципального имущества возлагается на должника.

08.02.2021 судебным приставом в рамках исполнительного производства вынесенопостановление № 52058/21/26071 о передаче имущества для принудительной реализации накомиссионных началах, подана заявка на реализацию.

Не согласившись с постановлением от 08.02.2021, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

В силу положений части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. 

По смыслу статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными решений и действий (бездействия) главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий (бездействия) и решений нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В рассматриваемом случае, постановление о наложении ареста сторонами исполнительного производства не обжаловалось.

08.02.2021 судебным приставом в рамках исполнительного производства вынесенопостановление № 52058/21/26071 о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах, подана заявка на реализацию.

15.03.2021 между судебным приставом-исполнителем и ТУ Росимущества подписан акт приема-передачи арестованного имущества на реализацию.

05.04.2021 был подписан акт изъятия транспортных средств: LADA 212140 2012 г.в., УАЗ-31519 2003 г.в., УАЗ-390995 2014 г.в.

05.04.2021 на депозитный счет Шахунского МОСП поступили денежные средства от реализации арестованного имущества: п/п №54 от 01.04.2021 на сумму 42000 руб. за а/м LADA212140 2012 г.в., поручение № 234 от 12.03.2021, договор купли-продажи арестованного имущества № Ф-234/21 от 29.03.2021.

12.04.2021 на депозитный счет Шахунского МОСП поступили денежные средства от реализаций арестованного имущества: п/п № 57 от 06.04.2021, №60 от 06.04.2021 на общую сумму 177000 руб. за а/м УАЗ-31519 2003 г.в., договор купли-продажи арестованного имущества № Ф-234-1/21 от 29,03.2021 и а/м УАЗ-390995 2014 г.в. договор купли-продажи арестованного имущества № Ф-234-2/21 от 05.04.2021, поручение № 234 от 12.03.2021.

15.04.2021 поступило уведомление ООО «Фрисби-НН» о том, что 7 единиц техники не реализовано, в связи с чем судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%.

06.05.2021 на основании определения Шахунского районного суда Нижегородской области от 09.04.2021 сводное исполнительное производство № 35448/19752058-ИП было приостановлено в части реализации арестованного имущества.

С момента наложения ареста на имущество должника (13.02.2020) до момента передачи его на реализацию (08.02:2021), прошло достаточно времени для принятия мер по исключению имущества из ареста, либо обжалованию действий судебного пристава-исполнителя как сторонами исполнительного производства, так и учредителем, в случае нарушения его прав и законных интересов.

Поскольку постановление о наложении ареста никем не оспорено, мер по исключению имущества из ареста мер не предпринято,  оспариваемое в настоящем деле постановление о передаче арестованного имущества на торги является законным и обоснованным, прав и законных интересов заявителя не нарушает.

Учитывая установленные обстоятельства, в рассматриваемом случае отсутствует совокупность условий, предусмотренных частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  для удовлетворения требований заявителя в полном объеме.

В связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р  Е  Ш  И  Л:

требования администрации городского округа города Шахунья Нижегородской области оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

 

Судья                                                                                                                                  А.В.Леонов