Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

город Калининград                                                                  дело № А21-7744/2024

«07»   августа  2024 года 

Резолютивная часть решения объявлена 07.08.2024. 

 

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Надежкиной М.Н.

при ведении протокола секретарем Вердян Н.С., 

рассмотрев заявление ООО «Ваш консультант» (ОГРН 

<

***>)

к      АО «Корпорация развития Калининградской области» (ОГРН 

<

***>) 

третьи лица: УФНС России по Калининградской области, МКООО «Кэпитал форс» (ОГРН 

<

***>)

о      признании решения незаконным,

 

при участии: 

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО1 по доверенности,

от третьих лиц – от МКООО «Кэпитал форс» ФИО2 по доверенности, от УФНС не явился. извещен;  

 

установил:

ООО «Ваш консультант» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным решения                     АО «Корпорация развития Калининградской области» (далее – Корпорация) от 04.09.2023 № 2248/сар о направлении документов в УФНС по Калининградской области для регистрации международной компании в порядке редомициляции. 

В день заседания (07.08.2024) от ООО «Ваш консультант» в систему «Мой арбитр» поступило ходатайство об участии в процессе с использованием веб-конференции. (онлайн-заседания). 

Указанное ходатайство оставлено без рассмотрения, а позднее отклонено судьей ввиду его несвоевременной подачи. 

Исследовав доказательства по  делу, суд установил  следующее.

Федеральный закон от 03.08.2018 № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах» (далее – Закон № 290-ФЗ) предоставляет иностранному юридическому лицу возможность редомицилироваться в РФ.

К одному из специальных административных районов, участником которого может стать иностранное юридическое лицо в связи с изменением личного закона в порядке редомициляции, отнесен о. Октябрьский Калининградской области (Федеральный закон от 03.08.2018 № 191-ФЗ). 

В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 24.12.2018 № 780 управляющей компанией в специальном административном районе на территории о. Октябрьский является Корпорация.

17.08.2023 ООО «Кэпитал форс» (Украина) подало в Корпорацию заявку на заключение договора об осуществлении деятельности в качестве участника специального административного района. 

По итогам рассмотрения данной заявки (с учетом исправления документов) Корпорация приняла решение от 04.09.2023 № 2248/сар о направлении документов в регистрирующий орган с целью государственной регистрации международной компании в порядке редомициляции.

УФНС по Калининградской области, в свою очередь, 11.09.2023 зарегистрировано МКООО «Кэпитал форс», присоив организации ОГРН 

<

***>. 

Между тем, ООО «Ваш консультант», считая себя незалоговым кредитором ООО «Кэпитал форс» и ссылаясь на то, данное общество, не являющееся иностранной организацией по смыслу Закона № 290-ФЗ и проходящее процедуру банкротства на территории Украины, подало в Корпорацию неполные и недостоверные сведения, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд признал заявление подлежащим отклонению исходя из следующего. 

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из части 1 статьи 4 АПК РФ, обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Следовательно, для предъявления заявления о признании оспариваемого решения недействительным заявитель должен доказать нарушение этим решением собственных прав и охраняемых законом интересов.

Так, наличие заинтересованности в оспаривании решения Корпорации заявитель  обосновал тем, что выступает незалоговым кредитором ООО «Кэпитал форс» на основании договоров уступки от 21.08.2014, что установлено решением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 08.09.2020 по делу № 2-1390/2020. Обществом также приведены ссылки на постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2016 по делу № А84-225/2015, на определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.04.2024 по делу № 2-1078/2023. 

Суд отмечает, что приведенные доводы заявитель основывает исключительно на оценке выборочных судебных актов, интерпретируемых им в свою пользу. 

Кроме того, выводы ООО «Ваш консультант» противопоставлены                        МКООО «Кэпитал форс» иным выводам, изложенным в судебных актах по делу               № А84-225/2015. 

Учитывая, что правовая неопределенность и конкуренция судебных актов не допустимы, то при определении статуса заявителя, как заинтересованного либо не заинтересованного лица применительно к настоящему спору, принимая во внимание цели, которые преследует ООО «Ваш консультант» и его ссылки на недвижимое имущество, принадлежавшее ООО «Кэпитал форс», суд полагает необходимым руководствоваться выводами судов в рамках дела № А84-225/2015 относительно заявлений ООО «Ваш консультант» о процессуальном правопреемстве и установлении статуса кредитора по обязательствам                          ООО «Кэпитал форс». 

В частности, определением от 16.02.2016 и постановлениями от 27.04.2016, от 16.06.2016 суды трех инстанций отказали ООО «Ваш консультант» в удовлетворении заявления о замене взыскателя по делу № А84-225/2015 по иску ПАО «Дочерний банк Сбербанка России» к ООО «Кэпитал форс» о взыскании задолженности и обращении взыскания на недвижимое имущество. 

При этом, суды исходили из того, что правопреемство для ООО «Ваш консультант» в связи с заключением договоров уступки от 21.08.2014 в материально-правовом смысле не наступило. 

Вопреки доводам заявителя, ВС РФ в определении от 11.10.2016                               № 310-ЭС15-13220 акцентировал незаконность разделения статуса залогодержателя и статуса взыскателя на стадии исполнения решения суда, что, по сути, пытается доказать ООО «Ваш консультант», приводя судебную практику в настоящем деле. 

Определением от 04.08.2021, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций от 30.09.2021 и от 26.11.2021, Арбитражный суд города Севастополя, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ, прекратил производство по заявлению ООО «Ваш консультант» о процессуальном правопреемстве в деле № А84-225/2015. 

ВС РФ в определении от 25.03.2022 № 310-ЭС15-13220 повторно указал на отсутствие на стороне ООО «Ваш консультант» материального правопреемства и обоснованное отклонение судами довода общества о наличии у него права требования к ООО «Кэпитал форс» по кредитному договору. 

Как следствие изложенному, суд констатирует, что заявитель в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не доказал, что является заинтересованным лицом, чьи субъективные права и охраняемые законом интересы нарушены обжалуемым им решением Корпорации. 

Данное обстоятельство в силу приведенных выше положений статей 4, 198 АПК РФ является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных ООО «Ваш консультант» требований.

Вместе с тем, во избежание дальнейшей правовой неопределенности, суд полагает целесообразным дать оценку действиям Корпорации по направлению в УФНС по Калининградской области материалов для регистрации                            МКООО «Кэпитал форс» в порядке редомициляции. 

Согласно части 2 статьи 1 Закона № 290-ФЗ статус международной компании может предоставляться иностранному юридическому лицу, являющемуся коммерческой корпоративной организацией и принявшему решение об изменении своего личного закона в установленном таким личным законом порядке.

Статус международной компании предоставляется, в том числе при соблюдении условия, что иностранное юридическое лицо зарегистрировано (создано) в соответствии со своим личным законом не позднее 01.03.2022 (часть 3 статьи 2 Закона № 290-ФЗ). 

Как следует из документов, представленных Корпорацией, ООО «Кэпитал форс» зарегистрировано по законодательству Украины 16.09.2005.  

В силу части 3 статьи 5 Закона № 290-ФЗ при государственной регистрации международной компании в порядке редомициляции иностранное юридическое лицо представляет в управляющую компанию пакет документов, в том числе заявление о государственной регистрации международной компании; документ, подтверждающий государственную регистрацию (создание) иностранного юридического лица; решение высшего органа управления или иного уполномоченного органа иностранного юридического лица об изменении его личного закона и об утверждении устава международной компании; документ, подтверждающий полномочия лица (лиц), имеющего право действовать от имени иностранного юридического лица без доверенности; сведения о бенефициарных владельцах иностранного юридического лица; заверение иностранного юридического лица об отсутствии обстоятельств, препятствующих государственной регистрации международной компании и т.д.

Основания для отказа заявителю в передаче документов в регистрирующий орган обозначены в части 8 статьи 5 Закона № 290-ФЗ: несоответствие иностранного юридического лица требованиям, предусмотренным настоящим законом; представление неполных или недостоверных сведений; несоответствие сведений, указанных в заявлении о государственной регистрации в порядке редомициляции, сведениям, содержащимся в других представленных документах; несоблюдение требований, предусмотренных законом; заявитель является кредитной организацией, некредитной финансовой организацией, бюро кредитных историй, кредитным рейтинговым агентством, лицом, осуществляющим актуарную деятельность, оператором платежных систем или оператором услуг платежной инфраструктуры.

Судом установлено, что обществом «Кэпитал форс» поданы в Корпорацию документы, регламентированные частью 3 статьи 5 Закона № 290-ФЗ. 

Основания для отказа в направлении этих документов в налоговый орган у Корпорации отсутствовали.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                      М.Н. Надежкина