АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-13770/2017

23 ноября 2017 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2017 года 

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В.Кудиновой 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело 

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чкаловская» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Топливно-энергетический комплекс «Чкаловский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании принимать показания общедомовых приборов учета

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2017,

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 30.08.2017.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец Общество Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чкаловская» обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Топливно-энергетический комплекс «Чкаловский» (далее – ответчик) об обязании принимать показания общедомовых приборов учета.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, а также перечень домов, в отношении которых заявляет требования об обязании осуществить допуск узлов учета в эксплуатацию и принимать показания общедомовых приборов учета, окончательно сформулировав требования в судебном заседании 22.11.2017:

истец просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Топливно-энергетический комплекс «Чкаловский», начиная с 01.04.2017, совершить действия по допуску узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию в отношении многоквартирных домов, указанных в приложении № 1, а именно:

- ул. Благодатская, 53,

- ул. Благодатская, 55,

- ул. Благодатская, 59, 

- ул. Благодатская, 61,

- ул. Благодатская, 72,

- ул. Кварцевая, 6,

- ул. Кварцевая, 14,

- пер. Короткий, 3,

- пер. Короткий, 4,

- пер. Короткий, 5/1,

- пер. Короткий, 5/2,

- пер. Короткий, 6,

- пер. Короткий, 8,

- пер. Короткий, 9/20 (узел 2),

- пер. Короткий, 12,

- ул. О.Кошевого, 32,

- ул. О.Кошевого, 40,

- ул. О.Кошевого, 44,

- ул. О.Кошевого, 46,

- ул. Мраморская, 28,

- ул. Мраморская, 30,

- ул. Мраморская, 40,

- ул. Павлодарская, 38,

- ул. Походная, 66,

- ул. Походная, 68,

- ул. Походная, 69,

- ул. Походная, 70,

- ул. Походная, 72,

- ул. Просторная, 73Б,

- ул. Просторная, 89, 

- ул. Самолетная, 3/2,

- ул. Самолетная, 25,

- ул. Самолетная, 27,

- ул. Самолетная, 29,

- ул. Самолетная, 43,

- ул. Самолетная, 45,

- ул. Шишимкая, 10,

- ул. Шишимская, 12,

- ул. Шишимская, 13,

- ул. Шишимская, 19,

- ул. Шишимская, 21,

- ул. Шишимская, 22,

- ул. Шишимская, 24,

- ул. Шишимская, 28,

- ул. Щербакова, 3/1,

- ул. Щербакова, 3/3, 

- ул. Щербакова, 3/4

- ул. Щербакова, 5/1,

- ул. Щербакова, 5/2,

- ул. Щербакова, 5/3,

- ул. Щербакова, 5/4,

- ул. Щербакова, 7 (узел 1 и узел 2),

- ул. Щербакова, 113,

- ул. Щербакова, 119,

- ул. Щербакова, 145,

принимать показания общедомовых приборов учета (ОДПУ), а также осуществлять приемку показаний и их учет в дальнейшем при расчетах за потребленные ресурсы.

Заявление принято арбитражным судом к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ).

Истец также ходатайство о приобщении к материалам дела акта выполненных работ № 810 от 14.11.2017.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, дополнительные документы приобщены к материалам дела (ст. 67, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, а также заявил ходатайство о приобщении к материалам дела актов повторного допуска в эксплуатацию узлов учета в отношении МКД № 25 и № 29 по ул. Самолетной, акты обследования в отношении домов по адресам: ул. Самолетная, 43, ул. Шишимская, 10, ул. Щербакова, 5/1, переписки сторон.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, дополнительные документы приобщены к материалам дела (ст. 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, истец является управляющей компанией в отношении многоквартирных жилых домов: ул. Благодатская, 53, ул. Благодатская, 55, ул. Благодатская, 59, ул. Благодатская, 61, ул. Благодатская, 72, ул. Кварцевая, 6, ул. Кварцевая, 14, пер. Короткий, 3, пер. Короткий, 4, пер. Короткий, 5/1, пер. Короткий, 5/2, пер. Короткий, 6, пер. Короткий, 8, пер. Короткий, 9/20, пер. Короткий, 12, ул. О.Кошевого, 32, ул. О.Кошевого, 40, ул. О.Кошевого, 44, ул. О.Кошевого, 46, ул. Мраморская, 28, ул. Мраморская, 30, ул. Мраморская, 40, ул. Павлодарская, 38, ул. Походная, 66, ул. Походная, 68, ул. Походная, 69, ул. Походная, 70, ул. Походная, 72, ул. Просторная, 73Б, ул. Просторная, 89, ул. Самолетная, 3/2, ул. Самолетная, 25, ул. Самолетная, 27, ул. Самолетная, 29, ул. Самолетная, 43, ул. Самолетная, 45, ул. Шишимкая, 10, ул. Шишимская, 12, ул. Шишимская, 13, ул. Шишимская, 19, ул. Шишимская, 21, ул. Шишимская, 22, ул. Шишимская, 24, ул. Шишимская, 28, ул. Щербакова, 3/1, ул. Щербакова, 3/3, ул. Щербакова, 3/4 , ул. Щербакова, 5/1, ул. Щербакова, 5/2, ул. Щербакова, 5/3, ул. Щербакова, 5/4, ул. Щербакова, 7, ул. Щербакова, 113, ул. Щербакова, 119, ул. Щербакова, 145.

Указанное обстоятельство ответчиком – не оспаривается (ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Письменный договор на поставку коммунальных ресурсов между сторонами отсутствует.

Вместе с тем, ответчик осуществляет поставку коммунальных ресурсов в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика.

Данные многоквартирные дома оборудованы общедомовыми приборами учета.

Истец письмами от 29.12.2016 и № 92 от 06.02.2017 направил в адрес ответчика отчеты за потребленную тепловую энергию.

Ответчик направил истцу уведомления о том, что отчеты за использованную тепловую энергию им не приняты в связи с отсутствием актов допуска узлов учета в эксплуатацию. При этом в письме от 24.10.2016 № 603-1/16 ответчик указал на вступление в действие Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя № 1034, узлы учета должны были быть приведены в соответствие с данными Правилами, акты допуска УКУТ будут оформляться согласно Правилам № 1034.

Полагая, что до истечения срока службы основных приборов учета (расходомера, тепловычислителя), входящих в состав узла учета, узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу Правил № 1034, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, а истец вправе отчитываться по таким узлам учета, последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Арбитражный суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, изучив представленные доказательства, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части в силу следующего:  

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 ЖК РФ).

Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении), регулирующим отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами (часть 1 статьи 13 Закона об энергосбережении).

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона об энергосбережении на собственников жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, возложена обязанность до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Согласно подпунктам «и», «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Из анализа приведенных норм следует, что действующим жилищным законодательством и Законом об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома, управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта «к» пункта 11 Правил № 491.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 (далее – Правила № 1034,) смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию, при этом ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в составе представителя теплоснабжающей организации, представителя потребителя, а также представителя организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя.

Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

ООО «ТЭК «Чкаловский» является теплоснабжающей организацией в отношении спорных МКД и в силу закона должно входить в состав комиссии по вводу в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителей, участвовать в подписании акта ввода в эксплуатацию узла учета.

Судом установлено и ответчиком не оспорено, что на спорных жилых домах истцом установлены узлы учета тепловой энергии.

При этом акты повторного допуска узлов учета на отопительный период 2016-2017 г.г. подписаны ООО «ТЭК «Чкаловский» лишь на период до 18.11.2016.

Указание этой даты в актах повторного допуска было обусловлено позицией ответчика, который ссылался на факт вступления в действие Правил № 1034, несоответствие установленных ранее приборов учета новым требованиям, поэтому указывал на необходимость применения расчетного способа определения количества потребленных коммунальных ресурсов.

Процедура ввода в эксплуатацию узла учета регулируется Правилами №1034, и представляет из себя проверку соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

Порядок ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, на смежных тепловых сетях и на перемычках установлен пунктами 61-65, 67, 68 Правил № 1034.

В соответствии с п. 73 названных Правил перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил.

Вместе с тем, как было указано выше, первоначально ответчик подписал акты повторного допуска узлов учета в эксплуатацию за период до 18.11.2016.

В период рассмотрения дела сторонами предпринимались действия по обследованию узлов учета; в отношении части узлов учета ответчик подписал акты повторного допуска 

В отношении узлов учета в многоквартирных домах, перечень которых приведены в ходатайстве от 21.11.2017, акты допуска не подписаны по причинам, указанным в сводных таблицах (приложение к отзыву от 13.11.2017) (за исключением домов по адресам: ул. Самолетная, 25 и 29, в отношении которых ответчик представил акты повторного допуска от 14.11.2017).

Поскольку истец не уточнил исковые требования в части перечня многоквартирных домов, в отношении которых заявлены требования, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в отношении домов № 25 и № 29 по ул. Самолетная в связи с добровольным удовлетворением требований истца.

В отношении иных многоквартирных домов арбитражный суд исходит из следующего:

До вступления в законную силу Правил № 1034 спорные узлы учета были допущены в эксплуатацию в порядке, установленном действующим на момент их введения в эксплуатацию законодательством, а именно: в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденными приказом Минтопэнерго России от 12.09.1995 № Вк-4936, что подтверждается соответствующим актами ввода в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии и актами повторного допуска, подписанными комиссией в составе представителя теплоснабжающей организации и  представителя потребителя.

В соответствии с п. 6 Правил № 1034 узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.

Кроме этого, как следует из письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 07.07.2014 № 12366-ГБ/04, в соответствии с пунктом 6 Правил № 1034 узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу настоящих Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.

В соответствии с пунктом 7 Правил № 1034 по истечении 3 лет со дня вступления в силу настоящих Правил теплосчетчики, не отвечающие требованиям настоящих Правил, не могут использоваться для установки как в новых, так и существующих узлах учета.

На основании вышеизложенного Минстрой России полагает возможным установку теплосчетчиков, произведенных в период до вступления в силу Правил № 1034, при этом срок их эксплуатации определен до истечения срока службы основных приборов, входящих в состав узлов учета, а также полагает возможным ремонт узлов учета тепловой энергии путем замены теплосчетчиков на аналогичные, соответствующие требованиям Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных приказом Минтопэнерго России от 12 сентября 1995 года № Вк-4936.

Из представленного истцом реестра узлов коммерческого учета тепловой энергии, а также актов обследования следует, что в ряде многоквартирных домов отдельные приборы учета имеют истекшие сроки поверки.

Так, в доме № 53 по ул. Благодатская истек срок поверки тепловычислителя (до 09.08.2017), в доме № 4 по пер. Короткий истек срок поверки тепловычислителя (до 16.07.2017) и расходомера (до 12.07.2017), в доме № 6 по пер. Короткий истек срок поверки тепловычислителя (до 06.09.2017 и 10.09.2017) и расходомера (до 12.07.2017), в доме № 8 по пер. Короткий истек срок поверки тепловычислителя (до 15.07.2017), в доме № 9/20 по пер. Короткий истек срок поверки тепловычислителя (до 06.09.2017 и 10.09.2017) и расходомера (до 12.07.2017), в доме № 46 по ул. О.Кошевого истек срок поверки тепловычислителя (до 02.04.2017), в доме № 66 по ул. Походная истек срок поверки тепловычислителя (до 31.08.2016), в доме № 68 по ул. Походная истек срок поверки тепловычислителя (до 17.06.2017), в доме № 70 по ул. Походная истек срок поверки тепловычислителя (до 24.06.2017), в доме № 43 по ул. Самолетной истек срок поверки расходомера на отопление (до 01.06.2017 и 04.06.2017), в доме № 45 по ул. Самолетной истек срок поверки тепловычислителя (до 09.08.2017), в доме № 22 по ул. Шишимской истек срок поверки тепловычислителя (до 19.06.2017), в доме № 5/1 по ул. Щербакова истек срок поверки тепловычислителя (до 15.07.2017).

При этом, по мнению суда, из содержания п. 6 Правил № 1034 следует, что все основные приборы учета (тепловычислитель, расходомер) должны иметь не истекший к моменту допуска узла учета в эксплуатацию срок службы.

Пункт 75 Правил № 1034 содержит перечень случаев, на основании которых узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя, в том числе истечение срока поверки прибора учета.

Соответственно, те узлы учета, где хотя бы один основной прибор учета имеет истекший срок поверки, не могут быть допущены в эксплуатацию. 

В отношении дома № 6 по ул. Кварцевая из представленных документов невозможно определить дату поверки расходомера, паспорт на данный прибор суду также не представлен (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), поэтому по материалам, представленным в дело, невозможно установить соответствие узла учета 6 Правил № 1034.

Аналогично в отношении дома № 28 по ул. Шишимской: дата поверки не подтверждается ни паспортом, ни актом допуска узла учета в эксплуатацию, ни актом обследования, данных документов в материалы дела не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Итак, по указанным выше многоквартирным домам требование совершить действия по допуску узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию удовлетворению не подлежат.

Далее, в качестве замечания к приборам учета ответчик указывает несоответствие измерений нормам точности.

Такие замечания предъявлены в отношении домов по следующим адресам: ул. Мраморская, 30, ул. Самолетная, 3/2, ул. Щербакова, 145.

В соответствии с подп. «ж» п. 75 Правил № 1034 узел учета считается вышедшим из строя в случае работы с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.  

Истец представил акт выполненных работ № 810 от 14.11.2017, в котором указано, в отношении данных узлов учета работа нормализована в соответствии с нормами точности.

Вместе с тем, надлежащих доказательств работы приборов учета в пределах допустимой погрешности измерений истец не представил, отсутствуют карточки регистрации параметров на узле учета, иные документы, содержащие данные о результатах измерений, соответственно, в указанной части доводы истца суд не может признать доказанными (ст.ст. 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Также суд не может признать подлежащими удовлетворению требования истца в части УКУТ в домах по адресам: ул. Просторная, 73Б, ул. Просторная 89, поскольку при обследовании было установлено отсутствие тепловычислителя, и в доме № 41 по ул. Шишимская, в отношении которого установлено, что не работает датчик температуры на подаче (данный датчик в соответствии с Правилами № 1034 является составляющей тепловычислителя), поскольку работоспособность данных приборов не доказана, из акта выполненных работ № 810 от 14.11.2017 следует, что тепловычисители сданы в ремонт.

В отношении узлов учета в МКД по адресам: ул. Благодатская, 55, ул. Кварцевая, 14, пер. Короткий, 3, пер. Короткий, 5/1, пер. Короткий, 5/2, ул. О.Кошевого, 32, ул. О.Кошевого, 40, ул. О.Кошевого, 44, ул. Павлодарская, 38, ул. Походная, 69, ул. Самолетная, 27, ул. Щербакова, 3/1, ул. Щербакова, 3/3, ул. Щербакова, 3/4 , ул. Щербакова, 5/2, ул. Щербакова, 5/3, ул. Щербакова, 5/4, ул. Щербакова, 113, ул. Щербакова, 119 ответчик каких-либо замечаний не указал, ссылаясь на то, что обследование не проведено.

Таким образом, материалами дела не подтверждается наличие оснований для недопуска данных узлов учета в эксплуатацию, в том числе наличие оснований, предусмотренных п. 75 Правил № 1034, в связи с чем требования в указанной части признаны судом подлежащими удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание, что судебное разбирательство по делу неоднократно откладывалось и сторонам предоставлялось достаточно времени для проведения обследования спорных узлов учета.

Также суд полагает, что не является основанием для недопуска в эксплуатацию узлов учета то обстоятельство, которое было указано ответчиком в актах обследования по домам: ул. Благодатская, 61, ул. Благодатская, 72, ул. Мраморская, 28, ул. Походная, 72, ул. Шишимская,10, ул. Шишимская, 12, ул. Шишимская, 19, ул. Щербакова, 7, как нарушение и основание для отказа в подписании акта повторного допуска, а именно: стерты все архивы, вследствие чего невозможно определить правильность работы узлов учета.

Во-первых, такое обстоятельство не указано в Правилах № 1034 в качестве основания для признания узла учета вышедшим из строя, во- вторых, ответчик в актах указал на невозможность определения корректной работы приборов учета, поскольку не запущен теплоноситель, при этом проверка проводилась в сентябре 2017 года, то есть до начала отопительного сезона, наличие препятствий для проверки правильности работы прибора учета после начала отопительного сезона ответчик не доказал.

Итак, требования в указанной части также признаны судом подлежащими удовлетворению.

В отношении дома № 59 по ул. Благодатская ответчик указал на отсутствие тепловычислителя, а по дому № 24 по ул. Шишимской – на отсутствие датчика давления, однако, как следует из акта выполненных работ № 810 от 14.11.2017, тепловычислитель установлен, срок его поверки – до 2020 года, соответственно, оснований для отказа в допуске узла учета тепловой энергии в эксплуатацию не имеется.  

В отношении дома № 40 по ул. Мраморская ответчик в акте обследования указал на отсутствие архивов измерений и несоответствие формулы расчета тепловой энергии п. 34. Правил.

Вместе с тем, в соответствии с п. 34 Правил № 1034 теплосчетчик состоит из датчиков расхода и температуры (давления), вычислителя или их комбинации. При измерении перегретого пара дополнительно устанавливается датчик давления пара. Теплосчетчики снабжаются стандартными промышленными протоколами и могут быть снабжены интерфейсами, позволяющими организовать дистанционный сбор данных в автоматическом (автоматизированном) режиме. Эти подключения не должны влиять на метрологические характеристики теплосчетчика. В случае если данные, определенные дистанционно, и данные, считанные непосредственно с теплосчетчика, не совпадают, базой для определения суммы оплаты служат данные, считанные непосредственно с теплосчетчика.

Следовательно, ответчиком не доказано наличие нарушений и оснований для отказа в допуске узла учета в эксплуатацию (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем требования в указанной части подлежат удовлетворению.

В отношении дома № 12 по пер. Короткий ответчик указал на отсутствие проекта на УКУТ. Вместе с тем, такое обстоятельство не является основанием для недопуска узла учета в эксплуатацию; более того, ранее ответчик подписал акт повторного допуска спорного узла учета в эксплуатацию на период с 01 по 18 ноября 2016 года, что свидетельствует о наличии у ответчика документов, необходимых для проверки соответствия узла учета проектной документации.

В отношении УКУТ в доме № 13 по ул. Шишимской ответчик указывает на отсутствие паспортов на приборы учета, однако в дело представлен акт допуска узла учета в эксплуатацию на период с 01.05.2016 по 01.09.2017, в котором указаны заводские номера приборов учета, № пломбы, место установки, а также дата следующей поверки, которая истекает в 2018 году.

Таким образом, основания для отказа в допуске узла учета в эксплуатацию – не имеется.

Поскольку Правилами № 1034 не предусмотрена возможность допуска узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию ретроспективно, то суд возлагает на ответчика обязанность совершить действия по допуску узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию в течение разумного срока, необходимого для составления и подписания актов допуска, с учетом значительного количества многоквартирных домов, в отношении которых судом удовлетворены требования.

Также суд полагает подлежащим удовлетворению требования истца об обязании принимать показания общедомовых приборов учета по вышеуказанным многоквартирным домам для учета при расчете количества потребленных коммунальных ресурсов, поскольку отсутствие оснований для недопуска узлов учета в эксплуатацию является основанием для определения количества коммунальных ресурсов исходя из фактического потребления по показаниям приборов учета (ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом заявлено требование неимущественного характера - об обязании ответчика совершить определенные действия. При подаче иска в арбитражный суд истцом уплачена госпошлина в сумме 6000 руб. (п. 4 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

При частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку (например, требования о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок), расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу (пункт 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»). 

Итак, расходы по госпошлине в сумме 6 000 рублей относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования  удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Топливно-энергетический комплекс «Чкаловский» в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу совершить действия по допуску узлов учета тепловой энергии, установленных в многоквартирных жилых домах, расположенных в г. Екатеринбурге по следующим адресам:

- ул. Благодатская, 55,

- ул. Благодатская, 59, 

- ул. Благодатская, 61,

- ул. Благодатская, 72,

- ул. Кварцевая, 14,

- пер. Короткий, 3,

- пер. Короткий, 5/1,

- пер. Короткий, 5/2,

- пер. Короткий, 12

- ул. О.Кошевого, 32,

- ул. О.Кошевого, 40,

- ул. О.Кошевого, 44,

- ул. Мраморская, 28,

- ул. Мраморская, 40,

- ул. Павлодарская, 38,

- ул. Походная, 69,

- ул. Походная, 72,

- ул. Самолетная, 27,

- ул. Шишимкая, 10,

- ул. Шишимская, 12,

- ул. Шишимская, 13,

- ул. Шишимская, 19,

- ул. Шишимская, 24,

- ул. Щербакова, 3/1,

- ул. Щербакова, 3/3, 

- ул. Щербакова, 3/4

- ул. Щербакова, 5/2,

- ул. Щербакова, 5/3,

- ул. Щербакова, 5/4,

- ул. Щербакова, 7,

- ул. Щербакова, 113,

- ул. Щербакова, 119.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Топливно-энергетический комплекс «Чкаловский» принимать показания общедомовых приборов учета по вышеуказанным многоквартирным домам для учета при расчете количества потребленных коммунальных ресурсов.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Топливно-энергетический комплекс «Чкаловский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чкаловская» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 6 000 рублей 00 копеек.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

СудьяЮ.В. Кудинова