АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-19652/2020

20 февраля 2021 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения объявлена  15 февраля 2021 года 

Полный текст решения изготовлен  20 февраля 2021 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Тарасовой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «МКД», г. Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к Обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Саратов», г. Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

об урегулировании разногласий,

при участии в судебном заседании представителей: 

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.09.2020г.

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 02.02.2021г., 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области 12.10.2020г. обратилось Общество с ограниченной ответственностью «МКД», г. Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Саратов», г. Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения  и водоотведения для собственных нужд управляющее организации и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме №12253С от 22.04.2020 г., изложив пункт 2.2 раздела 2 в следующей редакции: «Режим подачи на объекты холодной воды должен обеспечивать минимальный уровень давления холодной воды 45м водного столба на границе эксплуатационной ответственности».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 19.10.2020 г. по делу №А57-19652/2020 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17.11.2020 г. по делу №А57-19652/2020 подготовка дела к судебному разбирательству окончена, назначено судебное заседание по его рассмотрению, с последующим отложением. 

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

В судебном заседании присутствует представитель истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 08.02.2021 г. по 15.02.2021 г. до 12 час. 20 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

После перерыва судебное заседание продолжено при участии представителей истца и ответчика. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве. 

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав мнение представителей истца и ответчика, исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «МКД» является управляющей организацией и осуществляет обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, что подтверждается решением Государственной жилищной инспекции Саратовской области от 03.03.2020 г. №51.

Поставка коммунальной услуги холодное водоснабжение и водоотведение в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также для собственных нужд управляющей организации осуществляется ООО «Концессии водоснабжения - Саратов» на основании договора от 22.04.2020 года № 12253С.

Договор получен ООО «МКД» для рассмотрения и подписания.

Договор подписан Управляющей компанией с протоколом разногласий по пункту 2.2. Раздела 2, направлен в адрес Ответчика и получен последним 26.06.2020 года.

02.07.2020 года протокол разногласий в редакции Управляющей компании не принят ответчиком и подписан протокол согласования разногласий в первоначальной редакции ресурсоснабжающей организации.

06.07.2020 года ООО «МКД» в адрес ООО «КВС» повторно направлено письмо с протоколом разногласий по пункту 2.2. Раздела 2 Договора.

29.07.2020 года в адрес Управляющей компании поступило письмо ООО «КВС» исх.№ 9997-20/КВС от 20.07.2020 года с извещением об отказе в подписании протокола разногласий и предложением урегулирования разногласий по договору №12253С от 22.04.2020 года в судебном порядке.

Таким образом, между ООО «МКД», как исполнителем, и ООО «Концессии водоснабжения - Саратов», как ресурсоснабжающей организацией, не согласован п. 2.2, касающийся минимального уровня давления холодной воды на границе эксплуатационной ответственности.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с положениями части 3 статьи 15 Закона №416-ФЗ, единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 утверждена типовая форма единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании части 3 статьи 13, части 3 статьи 14, части  2 статьи  15 Закона №416-ФЗ единый договор холодного водоснабжения и водоотведения является публичным и к нему применяются общие правила статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положения статьи  426 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучения извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. 

Согласно пункту 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, регулируемого статьями 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Истец просит принять пункт 2.2 раздела 2 договора № 12253С от  22.04.2020 года в следующей редакции: 

«Режим подачи на объекты холодной воды должен обеспечивать минимальный уровень давления холодной воды 45м водного столба на границе эксплуатационной ответственности.». 

В обоснование своей позиции относительно урегулирования разногласий по пункту 2.2 договора, истец ссылается на положения  пункта 5.11 «СП 31.13330.212 Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.01,02-84*», согласно которому минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м. Многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...> имеет 12 этажей, а именно, 10 этажей жилых, техническое подполье, технический этаж. Таким образом, величина требуемого напора в наружной сети для двенадцатиэтажного дома должна составлять не менее 54 метров водяного столба. Следовательно, пункт 2.2. Раздела 2 Договора в редакции ресурсоснабжающей организации не соответствует нормам действующего законодательства.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что в обязанности организации водопроводно-канализационного хозяйства входит обеспечение гарантируемого свободного напора (гарантированный уровень давления холодной воды) в месте подключения (технологического присоединения) объекта снабжения к сетям организации, определяемого в соответствии с условиями подключения    (технологического    присоединения),    что    отражено    в    пункте    2.2    спорного договора. Обеспечение уровня давления холодной воды внутри многоквартирного дома в размере более 10 м. в/ст. обеспечивает исполнитель коммунальных услуг – в данном случае истец- как лицо, в обязанности которого входит обеспечение содержания общего имущества домов под его управлением.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности на обращение в суд с настоящим иском. 

Изучив данные доводы сторон, суд исходит из следующих норм права и обстоятельств дела.

Статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Государственной жилищной инспекцией Саратовской области ООО «МКД» выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами №064-000277 от 29.03.2016 года.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, на основании договора управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату, обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ) существенными условиями договора водоснабжения являются: 1) предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям); 2) сроки осуществления подачи воды; 3) качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения; 4) порядок контроля качества воды; 5) условия прекращения или ограничения подачи воды; 6) порядок осуществления учета поданной воды; 7) сроки и порядок оплаты по договору; 8) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей; 9) права и обязанности сторон по договору; 10) ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения; 11) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору; 12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды; 13) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 14 Закона №416-ФЗ существенными условиями договора водоотведения являются: 1) предмет договора, режим приема сточных вод; 2) порядок учета принимаемых сточных вод; 3) условия прекращения или ограничения приема сточных вод; 4) места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации; 5) порядок декларирования состава и свойств сточных вод (для абонентов, которые обязаны подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод); 6) порядок контроля за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы и показателей декларации о составе и свойствах сточных вод (для абонентов, в отношении объектов которых устанавливаются такие нормативы или лимиты), требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; 7) сроки и порядок оплаты по договору; 8) права и обязанности сторон по договору; 9) ответственность сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором; 10) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору; 11) границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей; 12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и приборам учета сточных вод в целях определения объема отводимых сточных вод, их состава и свойств; 13) иные условия, установленные правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 21 Правил № 644 предусмотрено, что существенным условием договора холодного водоснабжения является, в частности, гарантированный уровень давления холодной воды, определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения (водопроводным сетям).

Таким образом, существенным условием договора водоснабжения и водоотведения является гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям).

Согласно пункту 3 Приложения № 1 Правил № 354 одним из требований к качеству коммунальных услуг является наличие давления в системе холодного водоснабжения в точке разбора: в многоквартирных домах (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см), у водоразборных колонок - не менее 0,1 МПа (1 кгс/кв. см), при этом отклонение давления не допускается.

Согласно проектной документации и условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения (водопроводным сетям) на жилой дом 12 по ул. Лопатина Гора в г.Саратове, разработанными в соответствии с действующим законодательством, в том числе на основании нормативных документов СНиП 2.04.01-85*, СП 31-108-2002, СНиП 3.05.01-85, СП 40-102-2000, СП 40-102-1-96, СП 54.13330-2011 и на основании условий и параметров ООО «КВС» гарантируемый потребляемый напор на вводе принят равным 45 м водного столба (4,5 кгс/кв. см). 

При этом, ответчик, как организация водопроводно-канализационного хозяйства в обязанности, которой входит обеспечение гарантированного свободного напора (гарантированный уровень давления холодной воды) в месте подключения (технологического присоединения) объекта снабжения, не обеспечивает гарантированный уровень давления, что подтверждается актами осмотра и обследования.

В соответствии с пунктом 2.2. Раздела 2 Договора в редакции ресурсоснабжающей организации, режим подачи на объекты холодной воды должен обеспечивать минимальный уровень давления холодной воды 10 м водного столба на границе эксплуатационной ответственности.

При этом, параметры на вводе в дом для обеспечения коммунальной услуги (водоснабжение) надлежащего качества определены в пункте 5.11 «СП 31.13330.212 Свод правил. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.01,02-84*», согласно которому минимальный свободный напор в сети водопровода населенного пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10м, при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м.

Многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...> имеет 12 этажей, а именно, 10 этажей жилых, техническое подполье, технический этаж.

Таким образом, величина требуемого напора в наружной сети для двенадцатиэтажного дома должна составлять не менее 54 метров водяного столба, согласно расчету:

10 этажей жилых + техническое подполье + технический этаж = 12 этажей -10 м+44 м(11x4м) = 54 м.

В соответствии с разделом 5 подраздела 2 «Система водоснабжения и водоотведения» проектной документацией ООО «Проектно-строительная компания» на многоквартирный жилой дом№2 по ул. Артельная, 1 в Заводском районе г. Саратова, включающей условия подключения (технического присоединения) ООО «КВС» объекта капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения №07/14240 от 30.07.2018 года, гарантируемый свободный напор в водопроводе принят равным 45 м водного столба.

В пунктах 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно подпункту а) пункта 12)  Постановления Правительства РФ от 03.11.2016г. №1134 «О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения»  организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана: а) осуществлять подачу абоненту холодной воды установленного качества в объеме, установленном настоящим договором. Не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и настоящим договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Законодательно обязанность ответчика по поддержанию установленного давления воды вменяется до границы эксплуатационной ответственности водоканала. Аналогичные  выводы содержатся в  судебных актах, вынесенных  по делу № А71-21294/2017.

Между тем, ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Закон № 416-ФЗ не содержат норм, которые бы предоставляли водоснабжающей организации право изменятьгарантированное давление. Спорный пункт договора, предложенный в редакции    истца, не противоречит положениям действующего законодательства и не нарушает права ООО «КВС».

Таким образом, предложенная редакция соответствует действующему законодательству и устанавливает гарантированный уровень давления холодной воды равным 45 м водного столба на границе эксплуатационной ответственности, а не внутри многоквартирного дома.

Кроме того, доводы ответчика в части пропуска истцом срока исковой давности на обращение в суд с настоящим требованием судом отклоняются ввиду следующего.

В соответствии со статьей 442 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, направившая оферту и получавшая от стороны для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение 30 дней со дня получения такого извещения, либо истечения срока для акцепта.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в установленный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Из разъяснений, содержащихся в информационном письме Президиума ВАС РФ от 05 мая 1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», следует, что согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ заинтересованная в заключении договора сторона направляет другой стороне, для которой заключение договора обязательно, оферту (проект договора). Последняя должна в течение тридцати дней со дня получения проекта рассмотреть его и направить оференту извещение об акцепте, отказе от него либо извещение об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора).

В случае получения извещения об акцепте оферты на иных условиях оферент вправе либо известить акцептанта о принятии договора в его редакции либо передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения или истечения срока для акцепта.

Названный срок не должен рассматриваться как срок, ограничивающий возможность заинтересованной стороны на передачу разногласий по договору в суд.

Поэтому в тех случаях, когда заинтересованная сторона передала разногласия на рассмотрение суда по его истечении, а другая сторона не возразила против этого, суд рассматривает такое исковое заявление по существу.

Если проект договора направляется стороной, для которой заключение договора обязательно, она обязана после получения от акцептанта протокола разногласий известить последнего о принятии договора в его редакции, либо об отклонении указанного протокола.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать спорные вопросы на рассмотрение суда.

В случае не передачи в суд в тридцатидневный срок оферентом (в первом случае) или акцептантом (во втором случае) протокола разногласий по условиям, относящимся к существенным условиям договора, договор считается незаключенным.

Пунктом 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По смыслу пункта 2 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом. 

Таким образом, истец передал разногласия при заключении договора на рассмотрение суда в течение 6 месяцев.

Более того, в силу абзаца третьего пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», если во время рассмотрения спора о заключении договора одна сторона осуществляет предоставление, а другая сторона его принимает, то пропуск сроков на обращение в суд, установленных статьями 445 и 446 Кодекса, не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Из материалов дела следует, что истец предпринимал все действия для урегулирования спора в досудебном порядке. Отношения по оказанию услуг между сторонами существуют с даты фактического водопользования. Ответчик не прекращал отношения по оказанию услуг в период проведения переговоров, что подтверждается обеспечением потребителей многоквартирного дома холодным водоснабжением и Актом осмотра прибора учета от 12.08.2020г., а истец принимал оказанные услуги, а также ежемесячно передавал показания приборов учета (копии прилагаются). 

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий. 

 Согласно части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «МКД», г. Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить; урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора холодного водоснабжения  и водоотведения для собственных нужд управляющей   организации и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме №12253С от 22.04.2020 г., изложив пункт 2.2 раздела 2 в следующей редакции: «Режим подачи на объекты холодной воды должен обеспечивать минимальный уровень давления холодной воды 45м водного столба на границе эксплуатационной ответственности.».

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

При обращении в суд с настоящим иском, истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением №2290 от 09.10.2020 г.

Истцом при подаче иска заявлено материально-правовое требование, подлежащее оплате государственной пошлиной в размере 6 000 руб.

С учетом результата рассмотрения настоящего иска, расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению с ответчика в пользу истца в размере 6000 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «МКД», г. Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора холодного водоснабжения  и водоотведения для собственных нужд управляющей   организации и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме №12253С от 22.04.2020 г., изложив пункт 2.2 раздела 2 в следующей редакции: 

Режим подачи на объекты холодной воды должен обеспечивать минимальный уровень давления холодной воды 45м водного столба на границе эксплуатационной ответственности.

Взыскать с  Общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения - Саратов», г. Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в  пользу Общества с ограниченной ответственностью «МКД», г. Саратов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в  размере 6000 (Шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                              А.Ю. Тарасова