Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-13378/2018

г. Хабаровск

14 декабря 2018 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 11.12.2018 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи  О. М. Левинталь,

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Васюта С.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Комсомольска-на-Амуре (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 681000, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «АТД-Ольга» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 681017, 

<

...>)

об освобождении земельного участка

 при участии:  представители не явились, извещены  надлежащим образом.

Администрация города Комсомольска-на-Амуре обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АТД-Ольга» об обязании в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 27:22:0031304:1013, площадью 118 кв.м., расположенный по ул. Гагарина, д. 21/2, предназначенный для размещения объектов технического снабжения, путем демонтажа и вывоза самовольно установленных пристроенного строения, обшитое металлопрофилем с двумя металлическими воротами и металлического сооружения с тремя лестничными маршами и навесом.

Представителем истца исковые требования поддержаны. Указано, что пристроенные сооружения являются временными, при истечении срока действия договора аренды земельного участка  договор не может быть продлен.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований. Указал, что реконструкция   принадлежащего на праве собственности здания в т.ч. включала строительство лестницы и склада  была произведена после согласования с администрацией города проектной документации. Земельный участок предоставлен для эксплуатации лестницы и склада. Удовлетворение требования об освобождении земельного участка  лишит возможности использовать второй этаж реконструированного здания, поскольку пристроенная металлическая лестница является единственным входом. Предоставил проектную документацию.  

 По запросу суда Департаментом архитектуры администрации города предоставлено пояснение  о том, что лестница входит в контур здания.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 22.02.2013 г. ООО «АТД-Ольга» выдано разрешение № RU27202000-11 на реконструкцию объекта капитального строительства «Магазин продовольственных товаров с административными помещениями по ул. Гагарина, 21, корпус 2» сроком действия до 22.02.2014г.

  Предоставленным на согласование реконструкции Проектом предусмотрена надстройка второго этажа над двумя нежилыми пристроенными зданиями - зданием гаража служебных машин общей площадью 91,4 кв.м. и нежилым зданием общей площадью 92 кв.м. На первом этаже организован магазин, на втором этаже размещаются административные помещения. Предусмотрено устройство временного сооружения - холодного склада для продукции площадью 49 кв.м. Доступность рабочих в административные помещения на втором этаже обеспечивается пристраиваемой металлической лестницей с навесом.

 Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 19 апреля 2013 года № 1282-па земельный участок с кадастровым номером 27:22:0031304:1013 площадью 118 кв.м, расположенный в 

<

...>, предназначенный для размещения объектов материально-технического снабжения - с целью установки и эксплуатации холодного склада и наружной лестницы к нежилому пристроенному зданию (временные сооружения), предоставлен  в аренду ООО «АТД-Ольга» до 01 апреля 2016 г., о чем заключен  договор аренды №7469/3 от 20 мая 2013 г. 

 Согласно п.1.1. договора арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 27:22:0031304:1013 площадью 118 кв.м  для размещения объектов материально-технического снабжения - с целью установки и эксплуатации холодного склада и наружной лестницы к нежилому пристроенному зданию (временные сооружения).

Срок действия договора с 19.04.2013 по 01.04.2016г.

 После окончания срока действия договора,  в ходе осмотра 05 декабря 2016 года, было установлено, что ООО «АТД-Ольга» продолжает использовать земельный  участок с кадастровым номером 27:22:0031304:1013 площадью 118 кв.м, для размещения объектов холодного склада и наружной лестницы к нежилому пристроенному зданию. Кроме того, на | земельном участке расположено пристроенное строение, обшитое  металлопрофелем с двумя металлическими воротами (предположительно холодный  склад) и  металлическое  сооружение с  тремя  лестничными  маршами и навесом.

 В адрес ООО «АТД-Ольга» было направлено уведомление №7-5/9908 от 07.12.2016г. о необходимости освободить самовольно занятый земельный участок.

В ходе повторных осмотров земельного участка с кадастровым  номером 27:22:0031304:1013 площадью 118 кв.м, расположенный в .Комсомольске-на-Амуре по ул.Гагарина, 21/2, 06 апреля 2017 г., 27 июня 2017 года установлено, что требования полученного уведомления не исполнены - самовольно занятый земельный участок не освобожден, встроенное строение обшитое металлопрофилем с двумя металлическими воротами (предположительно холодный склад) и металлическое сооружение тремя лестничными маршами и навесом не демонтированы.

Земельный участок ответчиком не освобожден, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 ГК РФ любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного субъективного права, используя один или несколько способов защиты, предусмотренных указанной статьей. Выбор определенного способа защиты гражданского права должен преследовать цель не только защиты, но и восстановления нарушенного права.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. (ст.209 ГК РФ).

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьей 301 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на основании, предусмотренном законом.

Для  того чтобы  истребовать  имущество  необходимо доказать наличие  у  истца  вещного права  на  данное  имущество, утрату фактического владения вещью, факт выбытия имущества из владения истца помимо его воли, факт  его нахождения    у  ответчика,  нахождение вещи в незаконном владении ответчика.

Отсутствие одного из названной совокупности условий влечет отказ в удовлетворении виндикационного иска.

Согласно п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с пунктом 2 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в случае создания временных построек не требуется получение разрешения на строительство.

В рассматриваемом проекте для размещения холодного склада отсутствовала необходимость получения такого разрешения.

В силу статьи 551 Гражданского кодекса и пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса у собственника здания, строения, сооружения возникает право на земельный участок, занятый объектом недвижимости и необходимый для его использования.

Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления. К заявлению прилагаются в частности правоустанавливающие документы на земельный участок, а также градостроительный план земельного участка.

Согласно представленной проектной документации и ответа АСО администрации металлическая лестница является неотъемлемой частью реконструируемого объекта. В техническом плане на здание, составленном по окончании реконструкции, наружная лестница входит в контур здания.

Согласно Приказу Минэкономразвития России от 01 марта 2016 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещенияв в площадь нежилого здания не включается площадь наружных открытых лестниц и пандусов, соответственно в площадь реконструированного здания по ул. Гагарина, 21 корпус 2 не вошла площадь наружной металлической лестницы и временного сооружения - холодного склада.

 Т.о. при согласовании проектной документации реконструированного объекта, получении разрешения на реконструкцию и оформлении договора аренды было очевидно,  что лестница является неотъемлемой частью здания и без ее наличия невозможно использовать второй этаж здания,  а   при  заключении договора аренды арендодатель не мог не располагать информацией о том, что по истечении срока действия договора реконструированный объект должен будет подвержен частичному демонтажу (сносу).

Каких-либо доказательств  тому,  что на момент согласования проекта, проведения работ по реконструкции арендодатель располагал информацией о необходимости по окончании срока действия договора аренды демонтировать часть построенного объекта, истцом суду в материалы дела не предоставлено в нарушение ст. 65 АПК РФ.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (п.2 ст. 222 ГК РФ ).

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. 

Поскольку ООО «АТД-Ольга»  реконструкция произведена в соответствии с полученным разрешением на реконструкцию, проведение которой включало строительство лестницы и склада, земельный участок был предоставлен по возведенные на основании полученного разрешения, у указанных объектов отсутствуют признаки самовольного строительства, оснований для демонтажа строения, обшитого металлопрофилем с двумя металлическими воротами и металлического сооружения с тремя лестничными маршами и навесом не имеется.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В силу абзаца первого п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

С учетом изложенного, иск об освобождении земельного участка удовлетворен быть не может.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                      О. М. Левинталь