АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-18121/21

24 августа 2021 г.

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   18 августа 2021 г.

Полный текст решения изготовлен            24 августа 2021 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «город Волгодонск» «Волгодонская городская электрическая сеть» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

о взыскании

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 29.08.2020 ФИО2, диплом 

от ответчика: представитель по доверенности от 21.05.2021 ФИО3, диплом. 

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «город Волгодонск» «Волгодонская городская электрическая сеть» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> о взыскании задолженности по договору №660/01/07 от 27.12.2007 за период: май 2018 года, июнь 2018 года, июль 2018 года, сентябрь 2018 года, ноябрь 2018 года, декабрь 2018 года в размере 1 013 566,91 рубль, пени за период с 24.07.2019 по 17.05.2021 в размере 292 617,72 рублей, пени в соответствии с абз.8 п. 2 ст. 37 Федерального закона №35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» от не выплаченной в срок суммы задолженности в размере 1 013 566,91 рубля за каждый день просрочки начиная с 18.05.2021 по день фактической оплаты задолженности. 

Истец, ответчик явку представителей в судебное заседание обеспечили. 

Представитель истца просил суд принять к рассмотрению уточненные требования в порядке ст.49 АПК РФ , в соответствии с которыми истец просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате небалансовых потерь за период май - декабрь 2018 года в сумме 1 013 566,91 рублей, пени за период с 03.11.2018 года по 18.08.2021 года в сумме 427 533,89 рублей, пени в соответствии с абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона № 35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» от невыплаченной в срок суммы задолженности 1 013 566,91 рублей за каждый день просрочки начиная с 19.08.2021 года по день фактической оплаты задолженности. 

Судом уточнённые исковые требования приняты к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Представитель истца просил суд удовлетворить исковые требования в полном объёме с учётом принятых уточнённых исковых требований.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, также заявил ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ, указал на неправомерное начисление пени. 

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, что между истцом и ответчиком заключен договор электрической энергии для целей компенсации потерь в сетях N 660/01/07 от 27.12.2007 г.

Предметом договора является продажа электрической энергии истцом ответчику для целей компенсации потерь в его сетях, прием и оплата электрической энергии на условиях и в количестве определенных договором (п. 2.1 договора).

Объем фактических потерь электроэнергии в сети ответчика определяется по показаниям расчетных приборов учета, приведенных в Приложении N 2 к договору как разность между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть ответчика от Владельца смежной сети или от производителей электрической энергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами ответчика на хозяйственные нужды и потребителями истца, присоединенных к этой сети, а также переданной Владельцу смежной сети (п. 4.3 договора).

Стороны предусмотрели, что расчеты за полученную энергию производятся по регулируемым тарифам и нерегулируемым свободным ценам в соответствии с положениями действующих нормативных правовых актов (п. 5.1 договора).

Пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основных положений N 442), установлено, что потребители, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Правовые основы регулирования указанного вида договора между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком закреплены в положениях части 4 статьи 26, части 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон N 35-ФЗ), согласно которым сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила N 861), сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. При этом, размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электрическую сеть, и объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами потребителей электроэнергии, а также переданными в сети других сетевых организаций.

Пунктом 128 Основных положений № 442 аналогичным образом обязанность по оплате фактических потерь, возникающих в принадлежащих им сетях, возложена на сетевые организации.

Между тем, наряду с вышеуказанными пунктами, законодателем предусмотрен пункт 190 Основных положений №442, то есть дополнительный механизм возмещения стоимости нереализованных объемов электроэнергии, приобретенных гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках и подлежащих продаже в целях компенсации потерь в сетях.

Следовательно, законодатель предусмотрел механизм расчета потерь и распределения небаланса на все сетевые организации, покупающие у гарантирующего поставщика электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях на основании пункта 190 Основных положений №442, в случае непредоставления сетевыми организациями сведений об объеме потерь в своих сетях, а также в случае, если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям).

Так, с мая по декабрь 2018 ответчик предоставил в адрес гарантирующего поставщика сведения о фактических потерях в его сетях, на основании которых гарантирующий поставщик производил выставление счетов на оплату поставленной электроэнергии.

Однако, после получения сведений от всех сетевых организаций, покупающих у гарантирующего поставщика электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях, за спорный период было установлено, что объем реализованной электроэнергии меньше объема электроэнергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках. Таким образом, объем небаланса (разницы) подлежит распределению на все сетевые организации покупающие у гарантирующего поставщика электрическую энергию для целей компенсации потерь на основании п. 190 Основных положений N 442.

Из предоставленного расчета небаланса электрической энергии подлежащей покупке в целях компенсации потерь в сетях, и доказательств, предоставленных истцом  в материалы дела на DVD-диске следует, что объем образовавшейся разницы (небаланса) по данным истца (с учетом сведений предоставленных от всех сетевых организаций об объеме потерь в их сетях) составил в: мае 2018 – 5 857 624 кВт.ч., июне 2018 – 7 676 665 кВт.ч., июле 2018 – 7 786 230 кВт.ч., августе 2018 – 4 994 860 кВт.ч., сентябре 2018 – 5 523 360 кВт.ч., октябре  2018 – 5 622 636 кВт.ч., ноябре 2018 – 7 102 805 кВт.ч., декабре 2018 – 2 858 908 кВт.ч

Таким образом объем  небалансовых потерь за период май - декабрь 2018 года составил 47 423 088 кВт.ч.

Из расчета за май 2018: 

873 325 504 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный ГП на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

7 184 380 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный ГП на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО «ГТ Энергосбыт» по договору №1 от 26.12.2016, что подтверждается сводным актом первичного учета по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, актом первичного учета по договору 341/КПЭ от 29.12.2008, сводным актом первичного учета по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, актом учета почасовых перетоков по договору №1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный ГП на оптовом и розничном рынках в мае 2018 составил 880 509 884 кВт.ч.

755 148 439 кВт.ч.  – общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» в редакции акта частичного урегулирования разногласий  от 17.08.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 31.05.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

348 260 750 кВт.ч.  – объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

47 355 381 кВт.ч.  – объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» от 31.05.2018, протоколами разногласий к актам.

297 257 205 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды. 

33 685 118 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи. 

44 246 кВт.ч.  – объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

28 545 739 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 31.05.2018 по договору купли-продажи №260100745/1711, актом приема-передачи от 31.05.2018 по договору купли-продажи №260100749, актом приема-передачи от 31.05.2018 по договору купли-продажи №260100407, актом об оказании услуг по передаче за май 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на розничном рынке в мае 2018 составил 880 509 884 кВт.ч. 

Соответственно, 125 361 445 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (880 509 884 – 755 148 439).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 17.08.2020 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 2 911 981 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011 в количестве 1 949 943 кВт.ч. и с АО «Донэнерго» по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 962 038 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в мае 2018 составила 116 591 840 кВт.ч. 

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 5 857 624 кВт.ч. (125 361 445 – 116 591 840 – 2 911 981). 

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями, приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), сводным актом приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» в редакции акта частичного урегулирования разногласий от 17.08.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг», сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 31.05.2018.

Таким образом, 5 857 624 кВт.ч. (небаланс за май 2018) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на основании п. 190 Основных положений №442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за июнь 2018: 

950 943 294 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

7 149 425 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО «ГТ Энерго Системные решения» по договору №1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в июне 2018 составил 958 092 719 кВт.ч..

789 438 963 кВт.ч.  – общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» в редакции акта частичного урегулирования разногласий  от 17.08.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 30.06.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

359 430 013 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

49 491 475 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» от 30.05.2018, протоколами разногласий к актам.

318 073 285 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды. 

36 361 283 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи. 

84 893 кВт.ч. – объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

25 998 014 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи №61260301449/1711, актом приема-передачи от 30.06.2018 по договору купли-продажи №61260100749, актом приема-передачи от 30.06.2018 по договору купли-продажи №61260100407, актом съема показаний за июнь 2018 года собственное потребление ООО «ДОНЭКС» по договору купли-продажи №61230101141, актом приема-передачи от 30.06.2018 по договору купли-продажи №61200283908, сводным актом первичного учета за июнь 2018 по точкам ОАО «Донской Антрацит» и ОАО «Донуголь» по договору купли-продажи №001/012-31-2018,  протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за июнь 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в июне 2018 составил 789 438 963 кВт.ч. 

Соответственно, 168 653 756 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (950 943 294 + 7 149 425 – 789 438 963).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 17.08.2020 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 2 312 829 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011 в количестве 406 576 кВт.ч. и с АО «Донэнерго» по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 1 906 253 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в июне 2018 составила 158 664 262 кВт.ч. 

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 7 676 665 кВт.ч. (168 653 756 – 158 664 262 – 2 312 829). 

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), актом частичного урегулирования №4 от 17.08.2020 к протоколу разногласий к акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» за июнь 2018г. по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий 30.06.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012.

Таким образом, 7 676 665 кВт.ч. (небаланс за июнь 2018) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на основании п. 190 Основных положений №442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за июль 2018: 

1 067 149 354 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

2 311 134 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в июле 2018 составил 1 069 460 488 кВт.ч.

878 986 559 кВт.ч.  – общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» в редакции акта частичного урегулирования разногласий  от 17.08.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 31.07.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

394 562 238 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

41 999 867 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» от 31.07.2018, протоколами разногласий к актам.

372 982 670 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды. 

36 410 918 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи. 

160 886 кВт.ч. – объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

31 184 186 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи №61260301449/1711, актом приема-передачи от 31.07.2018 по договору купли-продажи №61260100749, актом приема-передачи от 31.07.2018 по договору купли-продажи №61260100407, актом съема показаний за июль 2018 года собственное потребление ООО «ДОНЭКС» по договору купли-продажи №61230101141, актом приема-передачи от 31.07.2018 по договору купли-продажи №61200283908, сводным актом первичного учета за июль 2018 по точкам ОАО «Донской Антрацит» и ОАО «Донуголь» по договору купли-продажи №001/012-31-2018,  протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за июль 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в июле 2018 составил 878 986 5559 кВт.ч. 

Соответственно, 190 473 929 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 067 149 354 + 2 311 134 – 878 986 559).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 17.08.2020 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 3 760 243 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011 в количестве 1 072 528 кВт.ч. и с АО «Донэнерго» по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 2 687 715 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в июле 2018 составила 178 927 456 кВт.ч. 

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 7 786 230 кВт.ч. (190 473 929 – 178 927 456 – 3 760 243). 

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями, приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), актом частичного урегулирования №4 от 17.08.2020 к протоколу разногласий к акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» за июль 2018г. по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий 31.06.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012.

Таким образом, 7 786 230 кВт.ч. (небаланс за июль 2018) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на основании п. 190 Основных положений №442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за август 2018: 

988 150 807 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

2 425 507 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в августе 2018 составил 990 576 314 кВт.ч.

855 768 380 кВт.ч.  – общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается сводным актом приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» в редакции акта частичного урегулирования разногласий  от 17.08.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 31.08.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

389 192 779 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

41 999 867 кВт.ч.  – объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» от 31.08.2018, протоколами разногласий к актам.

355 359 920 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды. 

 35 035 832 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи. 

127 321 кВт.ч. – объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

34 052 661 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 31.08.2018 по договору купли-продажи №61260301449/1711, актом приема-передачи от 31.08.2018 по договору купли-продажи №61260100749, актом приема-передачи от 31.08.2018 по договору купли-продажи №61260100407, актом съема показаний за август 2018 года собственное потребление ООО «ДОНЭКС» по договору купли-продажи №61230101141, актом приема-передачи от 31.08.2018 по договору купли-продажи №61200283908, сводным актом первичного учета за август 2018 по точкам ОАО «Донской Антрацит» и ОАО «Донуголь» по договору купли-продажи №001/012-31-2018,  протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за август 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в август 2018 составил 855 768 380 кВт.ч. 

Соответственно, 134 807 934 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (988 150 807 + 2 425 507 – 855 768 380).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 17.08.2020 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 1 918 314 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011 в количестве 866 059 кВт.ч. и с АО «Донэнерго» по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 1 052 255 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в августе 2018 составила 127 894 760 кВт.ч. 

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 4 994 860 кВт.ч. (134 807 934 – 127 894 760 – 1 918 314). 

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), актом частичного урегулирования №4 от 17.08.2020 к протоколу разногласий к акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» за август 2018г. по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий 31.08.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012.

Таким образом, 4 994 860 кВт.ч. (небаланс за август 2018) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на основании п. 190 Основных положений №442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за сентябрь 2018: 

851 972 103 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

2 664 019 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО «Пивоваренная компания «Балтика» (договор №01-18-р от 01.03.2018), ООО «ГТ Энерго Системные решения» по договору №1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в сентябре 2018 составил 854 636 122 кВт.ч.

748 182 985 кВт.ч.  – общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается соглашением об изменении объемов №1 от 23.04.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» за ноябрь 2018 года по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 30.09.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

342 322 174 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

35 554 826 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» от 30.09.2018, протоколами разногласий к актам.

312 681 635 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды. 

 32 002 685 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи. 

137 179 кВт.ч. – объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

35 287 421 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 30.09.2018 по договору купли-продажи №61260301449/1711, актом приема-передачи от 30.09.2018 по договору купли-продажи №61260100749, актом приема-передачи от 30.09.2018 по договору купли-продажи №61260100407, актом съема показаний за сентябрь 2018 года собственное потребление ООО «ДОНЭКС» по договору купли-продажи №61230101141, актом приема-передачи от 30.09.2018 по договору купли-продажи №61200283908, сводным актом первичного учета за сентябрь 2018 по точкам ОАО «Донской Антрацит» и ОАО «Донуголь» по договору купли-продажи №001/012-31-2018,  протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за сентябрь 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в сентябре 2018 составил 748 182 985 кВт.ч. 

Из расчета за ноябрь 2018: 

1 120 503 33 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

10 846 204 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО «Пивоваренная компания «Балтика» (договор №01-18-р от 01.03.2018), ООО «ГТ Энерго Системные решения» по договору №1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках в ноябре  2018 составил 1 131 349 537 кВт.ч.

877 964 712 кВт.ч.  - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается  соглашением об изменении объемов №3 от 23.04.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» за ноябрь 2018 года по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» от 30.11.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

416 771 528 кВт.ч.  - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

26 087 653 кВт.ч.  - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» от 30.11.2018, протоколами разногласий к актам.

358 347 667 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды. 

 42 225 449 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи. 

6 735 кВт.ч.  – объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

34 525 680 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи №61260301449/1711, актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи №61260100749, актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи №61260100407, актом съема показаний за ноябрь 2018 года собственное потребление ООО «ДОНЭКС» по договору купли-продажи №61230101141, актом приема-передачи от 30.11.2018 по договору купли-продажи №61200283908, сводным актом первичного учета за ноябрь 2018 по точкам ОАО «Донской Антрацит» и ОАО «Донуголь» по договору купли-продажи №001/012-31-2018,  протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за ноябрь 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями ГП на розничном рынке в ноябре 2018 составил 877 964 712 кВт.ч. 

Соответственно, 253 384 825 кВт.ч. является объемом электроэнергии, подлежащим покупке у гарантирующего поставщика  в целях компенсации потерь в сетях всех сетевых организаций (1 227 602 582 – 908 464 169).

В целях определения точного объема небаланса электрической энергии, подлежащего распределению на все сетевые организации ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» вычтен объем неурегулированных разногласий по состоянию на 23.04.2020 по объемам электроэнергии подлежащим покупке в целях компенсации потерь в размере 4 476 416 кВт.ч., в т.ч.: с ПАО «Россети Юг» по договору № 442 от 25.11.2011 в количестве 840 119 кВт.ч. и с АО «Донэнерго» по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 в количестве 3 636 297 кВт.ч. Указанные разногласные объемы не участвуют в распределении небаланса на все сетевые организации, поскольку разногласия подлежат урегулированию в судебном или досудебном порядке (вне рамок настоящего спора). Последующее урегулирование указанных разногласий и отнесение объемов либо к полезному отпуску либо к потерям в сетях не отразится на величине распределенного небаланса заявленного к взысканию.

При этом, величина фактически купленных у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» потерь по всем договорам, заключенным с сетевыми организациями, в ноябре 2018 составила 241 805 604 кВт.ч. 

Таким образом, величина небаланса электроэнергии определена в объеме 7 102 805 кВт.ч. (253 384 825 – 241 805 604 – 4 476 416). 

Объем электрической энергии, приобретенный всеми сетевыми организациями для целей компенсации потерь в сетях, подтверждается актами съема показаний (балансами, предоставленными всеми сетевыми организациями приобретающими электрическую энергию для целей компенсации потерь в сетях), соглашением об изменении объемов №3 от 23.04.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» за ноябрь 2018г. по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий 30.11.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012.

Таким образом, 7102 805 кВт.ч. (небаланс за ноябрь 2018) подлежат распределению на все сетевые организации приобретающие электрическую энергию для целей компенсации потерь у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» на основании п. 190 Основных положений №442, поскольку доказан факт превышения объема покупки над объемом реализации.

Из расчета за декабрь 2018: 

1 221 696 958 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный ГП на оптовом рынке, что подтверждается отчетом ОАО «Администратора торговой системы» (оптового рынка).

13 625 660 кВт.ч. – объем электроэнергии, приобретенный ГП на розничном рынке у ООО «Русэнергосбыт» по договору № 316/01/12 от 02.04.2012, ОАО «Межрегионэнергосбыт» по договору №341/КПЭ от 29.12.2008, АО «ЭК Восток» по договору №Д-8-2015-0309 от 2.11.2015, ООО «Пивоваренная компания «Балтика» (договор №01-18-р от 01.03.2018), ООО «ГТ Энерго Системные решения» по договору №1 от 26.12.2016.

Итого, совокупный объемом электрической энергии, приобретенный ГП на оптовом и розничном рынках в декабре 2018 составил 1 235 322 618 кВт.ч.

935 553 762 кВт.ч.  - общий объем электроэнергии, реализованный ГП на розничном рынке, что подтверждается соглашением об изменении объемов №1 от 23.04.2020 к протоколу разногласий к сводному акту приема-передачи электрической энергии по сети ПАО «Россети Юг» за декабрь 2018г. по договору № 442 от 25.11.2011, сводным актом приема-передачи электрической энергии по сети АО «Донэнерго» в редакции протокола разногласий 31.12.2018 по договору №14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012, а также доказательствами об объеме электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, а именно:

416 771 528 кВт.ч.  - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды.

26 08887 653 кВт.ч.  - объем электроэнергии, переданной по сетям ПАО «Россети Юг» на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договора купли-продажи электроэнергии, что подтверждается актами приема-передачи по сети ПАО «Россети Юг» от 31.12.2018, протоколами разногласий к актам от 31.12.2018.

382 940 282 кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры энергоснабжения и хозяйственные нужды. 

 42 996 407кВт.ч. – объем электроэнергии, переданной по сетям котла АО «Донэнерго» (с учетом передачи по сети ССО) на энергопринимающие устройства потребителей с которыми у ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» заключены договоры купли-продажи. 

17 440 кВт.ч.  – объем электрической энергии переданной на энергопринимающие устройства потребителей (владельцев электросетевого хозяйства, сетевых организаций лишившихся статуса).

35 877 854 кВт.ч. - объем электроэнергии, переданной в сеть ПАО «ФСК ЕЭС» и принятой  ПАО «ФСК ЕЭС» для транспортировки потребителям, что подтверждается актом приема-передачи от 31.12.2018 по договору купли-продажи №61260301449/1711, актом приема-передачи от 31.12.2018 по договору купли-продажи №61260100749, актом приема-передачи от 31.12.2018 по договору купли-продажи №61260100407, актом съема показаний за декабрь 2018 года собственное потребление ООО «ДОНЭКС» по договору купли-продажи №61230101141, актом приема-передачи от 31.12.2018 по договору купли-продажи №61200283908, сводным актом первичного учета за декабрь 2018 по точкам ОАО «Донской Антрацит» и ОАО «Донуголь» по договору купли-продажи №001/012-31-2018,  протоколом разногласий к акту об оказании услуг по передаче за декабрь 2018 года по договору оказания услуг по передаче №660/П.

Итого, совокупный объем потребления электроэнергии потребителями истца на розничном рынке в декабре 2018 составил 935 553 762 кВт.ч. 

Таким образом, объем  небалансовых потерь за период май - декабрь 2018 года составил 47 423 088 кВт.ч.

 Распределение указанного объема между сетевыми организациями с мая по декабрь 2018 года произведено гарантирующим поставщиком на основании п. 190 Основных положений №442.  

Из расчета распределения небаланса с мая по декабрь 2018 следует, что объем потерь сетевой организации, утвержденный в сводном прогнозном балансе составил в: мае 2018-982500 кВт.ч, июне 2018 – 1083700 кВт.ч, июле 2018 – 1212000 кВт.ч, августе 2018 – 1181900 кВт.ч, сентябре 2018 – 1035700 кВт.ч, октябрь 2018 – 1109800 кВт.ч, ноябре 2018- 1124100 кВт.ч, декабре 2018 – 1198000 кВт.ч

С учетом чего, доля объема потерь сетевой организации, учтенная в сводном прогнозном балансе составила в: мае 2018 – 0,6833 %, июне 2018 – 0,7292%, июле 2018 – 0,7016%, августе 2018 – 0,6835%, сентябре 2018 – 0,8145%, октябре 2018 – 0,4815 %, ноябре 2018 – 0,4608 %, декабрь 2018 – 0,4520 %.

Общий объем потерь, утвержденный Приказом Федеральной антимонопольной службы России и указанный в выписке из сводного прогнозного баланса, а также в сетях территориальных сетевых организаций, учтенных Региональной службой по тарифам Ростовской области при принятии тарифных решений на 2018 составил в: мае 2018 - 143777224 кВт.ч, июне 2018 – 148620724 кВт.ч, июле 2018 – 172746124 кВт.ч, августе 2018 – 172913788 кВт.ч., сентябре 2018 – 12715941 кВт.ч, октябре 2018 – 230486841 кВт.ч., ноябре 2018 – 243955141 кВт.ч, декабре 2018 – 265056541 кВт.ч.

Объем, подлежащий доначислению/довыставлению, складывается из отношения величины потерь ответчика, утвержденной в сводном прогнозном балансе к общей величине потерь всех территориальных сетевых организаций, утвержденной в сводном прогнозном балансе и объемов, учтенных Региональной службой по тарифам Ростовской области при принятии тарифных решений на 2018, и умноженной на небаланс электроэнергии из расчета: 

май  2018  – 982500/143 777 224 * 100 = 0,6833%, далее 0,6833/ 100 * 5 857 624 = 40028 кВт.ч. или 138 877,89 руб. 

июнь 2018 – 1 083 700/148 620 724 * 100 = 0,7292%, далее 0,7292/ 100 * 7 676 665 = 55976 кВт.ч. или 194 953,51 руб. 

июль 2018 – 1 212 000/172 746 124 * 100 = 0,7016%, далее 0,7016/ 100 * 7 786 230 = 54629 кВт.ч. или 174 771,26 руб. 

август 2018 – 1 181 900 /172 913 788 * 100 = 0,6835%, далее 0,6835/ 100 * 4 994 860 = 34141 кВт.ч. или 111 109,44 руб. 

сентябрь 2018 – 1 035 700/127 150 941 * 100 = 0,8145%, далее 0,8145/ 100 * 5 523 360 = 44 990 кВт.ч. или 153 147,78 руб. 

октябрь 2018 – 1 109 800/230 486 841 * 100 = 0,4815%, далее 0,4815/ 100 * 5 622 636 = 27073 кВт.ч. или 89 575,07 руб. 

ноябрь 2018 – 1 124 100 / 243 955 141 * 100 = 0,4608%, далее 0,4608/ 100 * 7 102 805= 32728 кВт.ч. или 110 165,43 руб. 

декабре 2018 – 1 198 000 / 265 056 541 * 100 = 0,4520%, далее 0,4520/ 100 * 2 858 908 = 12922 кВт.ч. или 40 966,53 руб. 

Как указывает истец,  с учетом распределения объема потерь между всеми сетевыми организациями, покупающими у истца электрическую энергии для целей компенсации потерь в своих сетях, на основании п. 190 Основных положений №442, объем потерь, подлежащий доначислению ответчику за период  с мая по декабрь  2018 составил 302 487 кВт.ч. на сумму 1 013 566,91 руб. с НДС.

 В подтверждение образования небаланса за спорные периоды в материалы дела предоставлены в подтверждение объемов электроэнергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом рынке в материалы дела на диске предоставлены отчеты ОАО "АТС" о результатах расчетов объемов и стоимости электроэнергии и мощности по договору N 178-ДП/08/339/01/08 от 31.03.2008 г. о присоединении к торговой системе оптового рынка.

В подтверждение объемов электроэнергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на розничном рынке, в материалы дела в электронном виде на диске предоставлены акты первичного учета по договору с ООО "Русэнергосбыт", акты первичного учета по договору с ОАО "Межрегионэнергосбыт", сводные акты первичного учета электрической энергии по договору купли-продажи с АО "ЭК Восток".

Объем электроэнергии, поставленной потребителям (покупателям) гарантирующего поставщика (полезный отпуск), определен держателями котлов (ответчиком и АО "Донэнерго"), по договорам оказания услуг и покупке потерь, по всей зоне деятельности гарантирующего поставщика, в виде сводных актов приема-передачи по сетям ПАО "Россети Юг", ОАО "Донэнерго, в редакции актов урегулирования разногласий по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии и покупке потерь в сетях N 442 от 25.11.2011 г., N 14-УП/2012/10/37 ОДР от 12.01.2012 г.

В подтверждение объемов электроэнергии, определенных и приобретенных сетевыми организациями на основании пунктов 185 - 189 Основных положений N 442, в материалы дела предоставлены акты съема показаний, сообщения, балансы, а также акты приема-передачи, подписанные между сетевыми организациями и гарантирующим поставщиком.

По настоящей категории дел, гарантирующий поставщик при расчете небаланса по пункту 190 Основных положений №442 обязан принять к расчетам сведения о размере потерь в сетях, указанные сетевыми организациями в балансах, поскольку баланс является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией (п. 187 Основных положений №442). Именно на истце, как на держателе котла, лежит обязанность оказать ответчику услуги по передаче электрической энергии потребителям ответчика и определить объем переданной электрической энергии.  

В силу статей 309 - 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. 

Претензиями № 8883-001/007-2018 от 17.10.2018 ответчику было предложено оплатить образовавшуюся задолженность (период май - июнь 2018 года), претензией № 5326-001/007-2019 от 08.07.2019 ответчику было предложено оплатить образовавшуюся задолженность (период июль – декабрь 2018 года), однако оплаты не последовало. 

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. 

Правовые основы регулирования указанного вида договора между сетевой организацией и поставщиком закреплены в положениях части 4 статьи 26, части 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), согласно которым сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.

Доводы ответчика, что  не доказана связь между  неисполненным ответчиком обязательство по оплате фактических потерь и  понесенных истцом  убытками (небалансовые потери электрической энергии).

В силу пункта 4 статьи 26 пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике сетевые организации обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь установлены в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке. При этом, размер этих потерь определяется как разница между объемом электроэнергии, вошедшим в электрическую сеть, и объемами, потребленными присоединенными к этой сети энергопринимающими устройствами потребителей электроэнергии, а также переданными в сети других сетевых организаций.  

Пунктом 128 Основных положений N 442 аналогичным образом обязанность по оплате фактических потерь, возникающих в принадлежащих им сетях, возложена на сетевые организации.    

Следовательно, все сетевые организации: обязаны приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь, возникающих в их сетях, у гарантирующего поставщика, самостоятельно определять объем потерь на основании данных об объемах электроэнергии, поступивших к ним в сеть и данных об объемах, "выданных" из их сетей потребителям, присоединенным к их электросети, и смежным сетевым организациям; передавать данные о фактических потерях гарантирующему поставщику для определения объема денежных обязательств; обязаны оплатить стоимость фактических потерь гарантирующему поставщику.    

Особенности оплаты потерь электроэнергии на розничных рынках и правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках с июня 2012 г. регулируются Основными положениями N 442, в пункте 128 которых предусмотрено правило об обязанности сетевых организаций оплачивать фактические потери электроэнергии, возникшие в их сетях. 

Между тем, наряду с вышеуказанными пунктами, законодателем предусмотрен пункт 190 Основных положений N 442, то есть дополнительный механизм возмещения стоимости нереализованных объемов электроэнергии, приобретенных гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках и подлежащих продаже в целях компенсации потерь в сетях. 

Следовательно, законодатель предусмотрел механизм расчета потерь и распределения небаланса на все сетевые организации покупающие у Гарантирующего поставщика (истца) электрическую для целей компенсации потерь в сетях на основании пункта 190 Основных положений N 442, в случае непредоставления сетевыми организациями сведений об объеме потерь в своих сетях, а также в случае если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям). 

В соответствии с  п. 190 Основных положений N 442, объем, подлежащий доначислению/довыставлению, складывается из отношения величины потерь сетевой организации, утвержденной в сводном прогнозном балансе к общей величине потерь всех территориальных сетевых организаций, утвержденной в сводном прогнозном балансе и объемов, учтенных Региональной службой по тарифам Ростовской области при принятии тарифных решений на год с  объем потерь, утвержденном Приказом Федеральной антимонопольной службы России и указанный в выписке из сводного прогнозного баланса. 

Истец в обоснование требований представил доказательства, подтверждающие объем электрической энергии, приобретенный им на оптовом и розничном рынках, объем полезного отпуска, объемы фактических потерь, приобретенных сетевыми организациями, объем небаланса, другие объемы, необходимые для подтверждения небаланса и его распределения в спорный период.

Материалами дела подтверждено, что истец при расчете небаланса руководствовался сведениями об объемах потерь, предоставленными сетевыми организациями, приобретающими потери в своих сетях у гарантирующего поставщика - ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону". 

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.  

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые, согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.  

В соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Документы, представленные заявителем в обоснование своих требований, арбитражным судом оценены с учетом требований статей 67, 68, 71 и 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаются надлежащими доказательствами по делу.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается и ответчиком надлежащими допустимыми доказательствами не оспорена правомерность исковых требований о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 013 566,91 руб.

С учетом изложенного, объем потерь, подлежащий доначислению/довыставлению ответчику за период с мая 2018 по декабрь 2018 г. составляет 302 487 кВт.ч. на сумму 1 013 566,91 руб., что является законным и обоснованным. Соответственно, требования истца о взыскании задолженности размере 1 013 566,91 руб. подлежат удовлетворению полностью.

            Довод представителя  ответчика о неправомерности начисления неустойки подлежит отклонению ввиду следующего.

Пунктом 82 Основных положений N 442, установлено, что стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Следовательно, стороны при расчете за отпущенную электроэнергию с 12.06.2012 г. обязаны руководствоваться пунктом 82 Основных положений N 442 (указанная норма является императивной и обязательна для исполнения всеми субъектами рынка электроэнергетики), в соответствии с которой ответчик обязан производить расчет за электроэнергию, поставленную по настоящим договорам в расчетном периоде, до 18 числа месяца, следующего за расчетным, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

            Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статьи 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 332 указанного Кодекса кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

05.12.2015 вступили в силу изменения, внесенные Федерального закона от 03.11.2015 N 307 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей электрических ресурсов" в ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", предусматривающие размер пени за нарушение потребителями обязательств по оплате электрической энергии (мощности).

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 2 которой, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 03.11.2011 N 307-ФЗ, действие Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции настоящего Федерального закона), распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров энергоснабжения.

Гарантирующий поставщик продает на розничном рынке электрическую энергию (мощность), приобретенную им на оптовом рынке с использованием группы (групп) точек поставки, соответствующей его зоне деятельности, согласно п. 12 Основных положений функционирования розничных рынков энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442.

Для передачи электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом рынке, своим потребителям, гарантирующий поставщик обязан заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии (п. 28 Основных положений).

Таким образом, в силу закона, обязательными условиями осуществления деятельности гарантирующего поставщика по энергоснабжению потребителя являются:

- приобретение электрической энергии у производителя на оптовом рынке энергии и мощности;

- заключение с сетевой организацией договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

В этой связи при нарушении гарантирующим поставщиком сроков оплаты электрической энергии на оптовом рынке и/или услуг сетевой организации к нему применяются следующие санкции:

- в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, приобретаемой не оптовом рынке энергии и мощности, к гарантирующему поставщику применяется санкция в виде неустойки в размере 2/225 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты. Размер неустойки установлен Регламентом финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии;

- в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуги по передаче электрической энергии с гарантирующего поставщика взыскивается неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты. Размер неустойки установлен п. 2 ст. 26 Закона N 35-ФЗ.

При этом ответственность потребителей в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии согласно п. 2 ст. 37 Закона N 35-ФЗ установлена в размере:

- 1/300 (0,003%) 1/170 (0,006%) 1/130 (0,008%) в соответствующие периоды просрочки оплаты - для льготных категорий (ТСЖ, ЖСК и др.);

- 1/130 (0,008%) - для всех остальных не относящихся к льготной категории потребителей.

Таким образом, соотношение размера неустоек показывает, что в целом, ответственность гарантирующего поставщика выше, чем у потребителей, поскольку гарантирующий поставщик участвует в системе отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности на оптовом и розничном рынках.

В этой связи не взыскание неустойки с потребителей электрической энергии существенным образом может повлиять на результаты хозяйственной деятельности гарантирующего поставщика, привести к снижению показателей его финансовой устойчивости и лишению статуса гарантирующего поставщика.

В целях недопущения вышеуказанных последствий и поддержания стабильного финансового положения гарантирующих поставщиков, законодатель и принял Закон N 307-ФЗ в целях укрепления платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов, т.к. в случае утраты статуса гарантирующего поставщика расходы на соблюдение установленной действующим законодательством Российской Федерации процедуры об избрании нового гарантирующего поставщика электрической энергии будут гораздо значительнее.

Кроме того, в соответствии со ст. 6 Закона N 35-ФЗ к числу основных принципов организации экономических отношений в сфере электроэнергетики относятся: технологическое единство электроэнергетики, соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.

При этом законодатель не поставил в зависимость от заключения договора применение штрафной неустойки. Достаточно самого факта потребления электрической энергии и нарушения сроков оплаты, предусмотренных Правилами.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате поставленной энергии подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается, а потому требование истца о взыскании неустойки правомерно.

Следовательно, в силу прямого указания закона с 05.12.2015 г. неустойка подлежит взысканию в размере, предусмотренном абзацем 8 части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, поскольку согласно статье 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Соответственно, для расчета неустойки истец применил порядок начисления, установленный приведенной выше императивной нормой, что признается судом  выполненным в соответствии с нормами действующего законодательства и  обоснованным.

Таким образом, ответчик в силу заключенного договора и норм действующего законодательства обязан оплатить стоимость небалансовых потерь в сетях, а также пени на основании 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Судом отклоняется и довод ответчика о ненаправление истцом вместе с претензий расчета небаланса.

Довод ответчика на не направление  истцом вместе с претензий расчета небаланса, опровергается представленными в материалы дела доказательствами, а именно претензиями с приложением к ним расчет объема и стоимости, а также реестрами об отправке ответчику и уведомлениями об их получении ответчиком 

Истцом  в адрес ответчика направлены претензия № 8883-001/007-2018 от 17.10.2018 (период май - июнь 2018 года) и  претензия № 5326-001/007-2019 от 08.07.2019 (период июль – декабрь 2018 года).

Претензия от 17.10.2018 №8883-001/007-2018 получена ответчиком 26.10.2018, а претензия от 08.07.2019 №5326-001/007-2019 получена ответчиком 16.07.2019.

С претензиями  в адрес ответчика направлены расчеты небалансовых потерь, что  подтверждено представленными в  материалы  дела доказательствами.

В отношении предоставления уведомлений и  корректировочных счетов-фактур за спорный период, пункт 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442) не предусматривает выставление счетов-фактур в адрес сетевых организаций.

Данная правовая позиция отражена в Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2018 N 15АП-11586/2018 по делу N А53-4444/2018. 

Пункт 190 Основных положений N 442 установлено, что при обращении сетевой организации, на которую распределяется объем электрической энергии, определенный в соответствии с положениями настоящего пункта, к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 Основных положений N 442) с письменным запросом о представлении расчета объемов электрической энергии, указанных в настоящем пункте, такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан представить расчет объемов электрической энергии, указанных в пункте 190 Основных положений N 442, в течение 4 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Как следует из материалов дела, ответчик не обращался к истцу с просьбой предоставить более подробный расчет или документы.

Из расчета пени, представленного истцом ,  усматривается, что расчет  истцом произведен с учетом пункта 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом, в силу требований пункта 82 Основных положений N 442, просрочка исполнения денежного обязательства имела место быть с 18.06.2018. 

Судом установлено, что  в рамках настоящего спора истец произвел начисление пени с даты, когда ответчик получил вышеуказанную претензию  плюс семь дней, в то время, как п. 82 Основных положений N 442 предусмотрена обязанность ответчика произвести оплату задолженности до 18 числа месяца, следующего за расчетным. Соответственно, просрочка исполнения денежного обязательства имела место быть с 18.06.2018 г.

В связи с неисполнением ответчиком обязательства по оплате вышеуказанной задолженности истцом произведено начисление пени на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" (в ред. ФЗ N 307 от 03.11.2015). Федеральный закон N 307 от 03.11.2015, закрепивший данную норму, вступил в силу 05.12.2015.

В абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

Так, учитывая, что претензия от 17.10.2018 №8883-001/007-2018 получена ответчиком 26.10.2018, истец произвел начисление пени на задолженность за период долга май - июнь 2018 с 03.11.2018, а претензия от 08.07.2019 №5326-001/007-2019 получена ответчиком 16.07.2019, истец произвел начисление пени на задолженность за период долга июль - декабрь 2018 с 24.07.2019.  

Общая сумма начисленной пени на 18.08.2021 оставила 427 533,89 руб.

Истцом заявлены требования о взыскании пени в размере 427 533,89 руб. за период с 03.11.2018 по 18.08.2021, а также пени по день фактической оплаты суммы долга в размере 3 053 935,14 руб. на основании абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 г. "Об электроэнергетике" начиная с 19.08.2021. 

Удовлетворяя уточненные требования истца о взыскании с ответчика законной пени, начисленной на вышеуказанную судом задолженность, а также пени от не выплаченной в срок суммы задолженности по день фактической оплаты задолженности, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона N 35 от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Кроме того, статьей 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов.

Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Проверив представленный истцом расчет, суд считает необходимым отметить, что расчет истцом произведен из расчета ставки ЦБ РФ 6,50%. 

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Таким образом, истцом правомерно заявлены требования о взыскании пени, начисленные на основании пункта 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ, за период с 17.02.2018 по день фактической уплаты кредитору денежных средств, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.

Данная правовая позиция отражена в Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2018 N 15АП-10551/2018 по делу N А53-5141/2018 о взыскании стоимости небалансовых потерь с МУП «ВГЭС» за период  январь – декабрь 2016 года в пользу гарантирующего поставщика.

Ответчиком ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ и снижении размере суммы неустойки не заявлено.

Согласно статье 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", уменьшение неустойки может быть осуществлено судом только по ходатайству ответчика.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

С учетом изложенного, а также ввиду отсутствия в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд не нашел оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из правил, установленных ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы, относятся судом на ответчика в размере 26 062 рубля и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, при этом, с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 1 349 рублей (с учетом неоплаты государственной пошлины за уточненные требования).

Руководствуясь статьями 49,110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования «город Волгодонск» «Волгодонская городская электрическая сеть» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> задолженность по оплате небалансовых потерь за период май-декабрь 2018 года в сумме 1 013 566,91 рублей, пени за период с 03.11.2018 года по 18.08.2021 года в сумме 427 533,89 рублей, пени в соответствии с абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона № 35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» от невыплаченной в срок суммы задолженности 1 013 566,91 рублей за каждый день просрочки начиная с 19.08.2021 года по день фактической оплаты задолженности, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 26 062 рубля.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия муниципального образования «город Волгодонск» «Волгодонская городская электрическая сеть» ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 349 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяГ.Б. Казаченко