ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-4032/2020

г. Вологда

24 марта 2021 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 24 марта 2021 года.

 

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Фирсова А.Д., судей Рогатенко Л.Н. и Холминова А.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии 

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 04.12.2020,

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 17.09.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 15 декабря 2020 года по делу № А13-4032/2020, 

 

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 160000, 

<

...>) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Раменское» (сельхозартель) (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 162710, 

<

...>) о взыскании задолженности по оплате стоимости безучетного потребления в размере                       1 483 656, 06 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада».

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 15 декабря 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе указывает, что суд первой инстанции неверно оценил обстоятельства дела, неправильно применил нормы материального права. 

Настаивает на том, что сетевой организацией были предприняты исчерпывающие меры для извещения потребителя о составлении актов о безучетном потреблении электрической энергии. Акты оформлены в соответствии с действующим законодательством и являются надлежащим доказательством по делу. Указывает, что в материалы дела не представлено доказательств невозможности потребления электрической энергии в период с 01 января 2019 года по 24 апреля 2019 года. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

От третьего лица поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором настаивает на ее удовлетворении.

Третье лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено без его участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва на нее, суд полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

Согласно материалам дела, 01 января 2019 года сторонами заключен договор энергоснабжения № 35030310011678 (договор), в соответствии с которым истец (поставщик) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и (или) через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязался оплатить приобретаемую электрическую энергию и услуги по передаче электрической энергии, а также иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения.

Согласно пункту 4.5.2 договора окончательный платеж за электрическую энергию вносится покупателем до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

25 апреля 2019 года представителями третьего лица произведена проверка измерительного комплекса по точкам потребителя:

- Череповецкий р-н, д. Николо - Раменское, контора,

- Череповецкий р-н, д. Николо - Раменское, столовая.

Согласно акту проверки измерительного комплекса электрической энергии от 25 апреля 2019 года № 04/2019 ЗАВ 46, акту о безучетном потреблении электроэнергии от 25 апреля 2019 года № БУ-ЮЛ 2019 000056 по точке поставки Череповецкий р-н, д. Николо - Раменское, контора были выявлены следующие нарушения: прибор учета выведен из состава измерительного комплекса путем отключения, сняты провода коммутации, крышка клеммных колодок прибора учета отсутствует.

Согласно акту проверки измерительного комплекса электрической энергии от 25 апреля 2019 года № 04/2019 ЗАВ 45, акту о безучетном потреблении электроэнергии от 25 апреля 2019 года № БУ-ЮЛ 2019 000057 по точке поставки Череповецкий р-н, д. Николо - Раменское, столовая были выявлены следующие нарушения: истек межповерочный интервал прибора учета и измерительных трансформаторов тока, несанкционированное подключение на изоляторах ввода до прибора учета в границах балансовой принадлежности потребителя.

Истец рассчитал объем безучетного потребления электрической энергии и предъявил ответчику соответствующее требование об оплате.

Поскольку во внесудебном порядке ответчик оплату не произвел, истец обратился с иском в суд.

Оценив указанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 (далее – Основные положения), определением Верховного Суда Российской Федерации                     от 07 октября 2019 года по делу № 309-ЭС18-22373, суд первой инстанции в полном соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами и материалами дела отказал в удовлетворении исковых требований.

Заявленные в жалобе доводы являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, отражены в оспариваемом акте и получили в нем надлежащую оценку, с которой суд апелляционной инстанции согласен.

Так, согласно пункту 172 Основных положений (в редакции действующей на момент составления спорного акта) проверки расчетных приборов учета и схем учета могут проводиться как сетевой организацией так и гарантирующим поставщиком, в случае если договор оказания услуг между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией предусматривает такую возможность.

Проверки могут проводиться планово или внепланово, основанием для внеплановой проверки является, в том числе выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом (пункт 173).

В соответствии с пунктом 177 Основных положений в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета

В силу пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. В этом же пункте отражены требования к акту проверки.

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).  

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. 

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из приведенных положений следует, что акт о неучтенном потреблении может быть составлен по результатам проверки схемы учет либо в случае его выявления перед демонтажем прибора учета.

В любом случае и то и другое действие (как проверка, так и замена прибора учета) предполагают непосредственное участие представителя потребителя. При этом о проведении проверки потребитель должен быть уведомлен за 5 или 3 дня в зависимости от основании проведения и необходимости доступа к приборам учета (пункты 175, 177 Основных положений).

По смыслу Основных положений отсутствие доказательств уведомления потребителя о проверке не лишает доказательственной силы документы, составленные в ходе такой проверки и по ее результатам, но при наличии доказательств того, что потребителю была предоставлена возможность принять участие в проверке и ознакомиться с составленными по ее результатам документами, что позволяет обеспечить как защиту прав гарантирующего поставщика и(или) сетевой организации, так и потребителя.

При этом в рассматриваемых правоотношениях истец выступает их профессиональным участником, поэтому соблюдение установленных выше норм должно быть подтверждено надлежащими доказательства, допущенные неточности (ошибки) в оформлении актов проверок и безучтеного потребления, не позволяющие сделать безусловные выводы об обстоятельствах спора, могут быть истолкованы в пользу потребителя, являющегося более слабой стороной указанных отношений.

В рассматриваемой ситуации 17 апреля 2019 года сетевой организацией в адрес ответчика было направлено уведомление о составлении актов о безучтном потреблении электрической энергии (т.1 л.д. 42).

С учетом того, что данное уведомление было направлено еще до проведения проверки, которая согласно материалам дела проводилась 25 апреля 2019 года, все последующие действия сетевой организации вызывают неустранимые сомнения в их соответствии принципу добросовестности, поскольку из данного уведомления прямо следует, что еще до проверки сетевая организация каким – то образом была осведомлена о ее результатах, в частности о том, что в ходе нее будут выявлены нарушения, которые будут являться основанием для составления актов о безучетном потреблении электрической энергии.   

Данное уведомление, что ответчиком не оспаривается, поступило в почтовое отделение по месту нахождения ответчика 25 апреля 2019 года и было вручено ответчику 26 апреля 2019 года. 

Доказательств того, что сетевая организация или истец каким- либо иным образом пытались уведомить и уведомили ответчика  о проведении проверки или составлении актов о безучетном потреблении электрической энергии в деле не имеется. 

Кроме того, указанные акты подписаны двумя якобы незаинтересованными лицами, при этом данные лица согласно показаниям допрошенного в судебном заседании в суде первой инстанции свидетеля, являющегося работником сетевой организации и принимавшего участие в составлении актов проверок и актов о безучетном потреблении электрической энергии были привезены сотрудниками сетевой компании из г.Череповца и были подысканы специалистами службы безопасности сетевой организации, что с учетом времени в пути от г.Череповца до точки поставки (более одного часа) уже вызывает сомнения в их незаинтересованности и беспристрастности при составлении данных актов.

Доказательства ведения фото или видео съемки в ходе проверки и составления акта о безучетном потреблении, что в случае отсутствия потребителя при составлении акта прямо предусмотрено пунктом 193 Основных положений в суд первой инстанции истцом не представлено. Фотографии приобщенные к материалам дела в составе материалов проверки по сообщению о преступлении КУСП 2780 от 07 мая 2019 года в качестве таковых расцениваться не могут, поскольку дата и время их производства не подтверждены.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции о том, что акты о безучетном потреблении электрической энергии от 25 апреля не могут расцениваться в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления ответчиком, является верным, также в качестве таких доказательств не могут расцениваться сами акты проверки.

Других доказательств безучетного потребления со стороны ответчика истцом не представлено. Более того, из материалов КУСП 2780 от 07 мая 2019 года в частности протокола осмотра места происшествия следует, что безучетное потребление электрической энергии по спорным точкам поставки отсутствует. 

 Жалоба не содержит фактов и доводов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 15 декабря 2020 года по делу № А13-4032/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

А.Д. Фирсов

 

Судьи

Л.Н. Рогатенко

 

А.А. Холминов