2038/2023-237664(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН  

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Казань Дело № А65-16046/2023  

Дата принятия решения – 15 августа 2023 года. Дата объявления резолютивной части – 14 августа 2023 года. 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Холмецкой Е.А., при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальковой Е.В.,  

лица, участвующие в деле, не явились, извещены, 

рассмотрев в открытом судебном заседании иск Министерства сельского хозяйства и  продовольствия Республики Татарстан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Главе  крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 2 048 000 руб. по договору о предоставлении гранта № 20 на развитие  семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих  ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015-2017  годы» от 14.12.2016,  

о расторжении договора о предоставлении гранта № 20 на развитие семейной  животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на  базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» от  14.12.2016,  

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее –  истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к Главе крестьянского  (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ответчик) с исковым  заявлением о взыскании 2 048 000 руб. по договору о предоставлении гранта № 20 на  развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных  животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике  Татарстан на 2015-2017 годы» от 14.12.2016, о расторжении договора о предоставлении  гранта № 20 на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие  семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в  Республике Татарстан на 2015-2017 годы» от 14.12.2016.  

Информация о принятии иска к производству, движении дела, о времени и месте  судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики  Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком,  установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В судебное заседания стороны не явились, извещены.  

Из материалов дела следует, что 14.12.2016 между истцом (грантодатель) и  ответчиком (грантополучатель) заключен договор о предоставлении гранта на развитие  семейной животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих  ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015-2017  

годы» № 20, согласно которому грантодатель предоставляет грантополучателю грант на  создание и развитие КФХ по направлению конефермы на 000 лошадей.  

Согласно пункту 1.3 договора сумма гранта, предоставляемого грантополучателю,  составляет 2 048 000 руб.  

Данная сумма перечислена ответчику платежным поручением № 774703 от  20.12.2016.  

В соответствии с пунктом 3.1 договора грантополучатель представляет грантодателю  полугодовые, годовые и итоговые отчеты; осуществляет деятельность КФХ в течение не  менее пяти лет после освоения гранта; создает не менее трех новых постоянных рабочих  мест; использует грант в течение 24 месяцев со дня поступления денежных средств на счет.  

В течение 24 месяцев со дня получения гранта грантополучатель доводит поголовье  сельскохозяйственных животных до количества двухсот лошадей, обеспечивает годовой  объем производства на убой скота в живом весе не менее 21.43 тонн мяса в год и сохраняет  в течении 5 лет со дня освоения суммы гранта.  

В силу пункта 3.2 договора активы, приобретенные за счет гранта, должны быть  зарегистрированы на грантополучателя и использоваться им на территории муниципального  района РТ.  

В соответствии с дополнительным соглашением к договору от 19.11.2020,  грантополучатель в срок до 01.10.2020 доводит поголовье лошадей до количества,  заявленного в плане – 200 голов и сохраняет до 01.10.2025.  

Действие договора продлевается до 14.12.2028. 

В целях проверки использования денежных средств 17.05.2022 проведено выездное  обследование, составлен акт.  

В ходе обследования установлено наличие 10 лошадей, 1 конефермы.  

Кроме того, согласно обследованию и составленному акту от 18.04.2023 установлено  отсутствие лошадей, отсутствие рабочих мест.  

В соответствии с пунктом 4.2 договора предоставленные гранты подлежат возврату в  доход бюджета Республики Татарстан в 60-дневный срок со дня получения требования  Министерства в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления,  установленных пунктом 3.1 договора, использования грантов не по целевому назначению,  либо предоставления недостоверных сведений и документов для получения гранта.  

В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета указанных средств, они  подлежат взысканию в принудительном порядке (пункт 4.4 договора).  

Из искового заявления следует, что истец отчет о целевом использовании ответчиком  не представлен, количество поголовья не соответствует плану расходов, обязательства по  договору не исполнены, в результате чего на стороне ответчика образовалась задолженность  в размере 2 048 000 руб.  

Поскольку ответчик обязательства по договору в установленный срок не исполнил,  истец направил в его адрес претензию, содержащую требование о возврате субсидии, а также  предложение о расторжении договора.  

Неисполнение требований истца в добровольном порядке послужило поводом для  обращения в суд с настоящим исковым заявлением.  

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующим выводам.  

Согласно части 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации  субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным  (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -  производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской  Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в  случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете  субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах  территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии  с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной  власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов  государственной власти субъекта Российской Федерации.  

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской  Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие  предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным  (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -  производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в  случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.  

В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их  предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном  нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными  пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в  соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3.1 статьи 78  Бюджетного кодекса Российской Федерации).  

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые  оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

От ответчика отзыв на исковое заявление не поступил, возражения ответчик не  заявил. В судебном заседании фактически признал наличие неисполненных обязательств.  

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих  доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не  представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца  дополнительного бремени опровержения документально не подтвержденной позиции  процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру  судопроизводства (статьи 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации).  

Заняв пассивную процессуальную позицию в ходе рассмотрения дела ответчик не  представил в материалы настоящего дела каких-либо доказательств, опровергающих доводы  истца.  

Судом установлено нарушение ответчиком целей и условий предоставления гранта  (не представлен отчет о целевом использовании гранта, поголовье в заявленном количестве в  плане расходов отсутствует), что является основанием для возврата гранта.  

Доказательств добровольного возврата суммы гранта в материалы дела не  представлено.  

Учитывая, что задолженность ответчика перед истцом подтверждается  документально, факт нецелевого использования ответчиком полученных бюджетных средств  судом установлен, требование истца о взыскании суммы гранта является правомерным и  подлежит удовлетворению.  

Кроме того истцом заявлено требование о расторжении договора о предоставлении  гранта № 20 на развитие семейной животноводческой фермы по программе «Развитие  семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в  Республике Татарстан на 2015-2017 годы» от 14.12.2016.  

Требования истца о расторжении договора являются законными и подлежат  удовлетворению в силу норм пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской  Федерации, согласно которому договор может быть расторгнут по решению суда по  требованию одной из сторон в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими  законами или договором.  

Согласно пункту 4.8 договора расторжение договора по требованию грантодателя в  судебном порядке осуществляется в случае непредоставления грантополучателем или  предоставлении в неполном объеме отчетов об использовании гранта и неисполнении  обязательств договора, в случаях выявления нецелевого использования денежных средств  гранта; если проект не реализуется в течение 24 месяцев со дня заключения договора при  отсутствии на это уважительных причин.  

В данном случае предусмотренные договором основания для расторжения  договора в судебном порядке, выразившиеся в неисполнении обязательств по договору, а  также в несоблюдении взятых на себя обязательств по осуществлению проекта,  подтверждены материалами дела.  

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 1 статьи  333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), расходы по ее уплате в сумме 39 240  руб. подлежат взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета  (подпункт 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 12  постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014   № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в  арбитражных судах»).  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  

РЕШИЛ:

иск удовлетворить. 

Взыскать с главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Министерства  сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) 2 048 000 (Два миллиона сорок восемь тысяч) руб. гранта.  

Расторгнуть договор о предоставлении гранта № 20 на развитие семейной  животноводческой фермы по программе «Развитие семейных животноводческих ферм на  базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Республике Татарстан на 2015-2017 годы» от  14.12.2016.  

Взыскать с главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального  бюджета 39 240 (Тридцать девять тысяч двести сорок) руб. государственной пошлины по  иску.  

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд  Республики Татарстан.  

Судья Е.А. Холмецкая 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.03.2023 8:36:00

 Кому выдана Холмецкая Евгения Анатольевна