Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                                     

10.03.2020 года                                                                     Дело №А72-17412/2019

 

 Резолютивная часть решения объявлена 03.03.2020

 Решение в полном объеме изготовлено   10.03.2020

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.В. Страдымовой,

при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск 

третье лицо: Управление ЖКХ и благоустройства администрации города Ульяновска, г. Ульяновска 

о взыскании 27 745 руб. 79 коп.

 

без участия лиц, участвующих в деле, извещенных  о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru; 

 

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс»  обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска о взыскании 27 745 руб. 79 коп. 

Определением от 07.11.2019 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства.

Определением от 24.12.2019 суд запросил у Управления ЖКХ и благоустройства администрации  города  Ульяновска информацию о наличии договора социального найма на квартиру № 49, расположенную в г. Ульяновске по адресу: ул. Полбина, дом  26.

Определением от 27.12.2019 суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.

Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление ЖКХ  и благоустройства  администрации города Ульяновска, запросил у Управления ЖКХ и благоустройства администрации  города  Ульяновска,  Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска информацию о наличии договора социального найма на квартиру № 49, расположенную в г. Ульяновске по адресу: ул. Полбина, дом  26, запросил у ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ульяновской области выписку из ЕГРП на квартиру № 49, расположенную в г. Ульяновске по адресу: ул. Полбина, дом  26.

Определением от 30.01.2020 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований: «Взыскать с муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования «город Ульяновск» в пользу  публичного акционерного общества «Т Плюс» 24 104 руб. 71 коп. – основной долг за тепловую энергию и горячую воду, потребленные за период с ноября 2017 по май 2019 года, пени за период с 11.12.2017 по 03.01.2020 в сумме 5 236 руб. 63 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.»

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований. Арифметический расчет исковых требований, произведенный истцом, не оспаривал.  

Протокольным определением от 25.02.2020 в судебном заседании был объявлен перерыв до 03.03.2020, 11 час. 45 мин.  

После перерыва через систему «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство об уточнении иска: «Взыскать с муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования «город Ульяновск» в пользу  публичного акционерного общества «Т Плюс» 24 104 руб. 71 коп. – основной долг за тепловую энергию и горячую воду, потребленные за период с ноября 2017 по май 2019 года, пени за период с 11.12.2017 по 03.03.2020 в сумме 5 405 руб. 69 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.»

Суд в порядке ст. 49 АПК  РФ ходатайство удовлетворил.

Поскольку представители сторон в судебное заседание не явились, об отложении предварительного судебного заседания не заявили и возражений против рассмотрения дела в их отсутствие не представили, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходил из следующего. 

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию «город Ульяновск» на праве собственности принадлежит квартира № 49, расположенная в г. Ульяновске по адресу: ул. Полбина, дом  26. Данный факт подтверждается представленной в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 25-30). 

В период с ноября 2017 года по май 2019 года в квартиру по указанному адресу истцом поставлялись энергоресурсы – тепловая энергия и горячая вода.  

Ответчиком полученные в заявленный период времени энергоресурсы не оплачены, по расчету истца, задолженность составляет 24 104 руб. 71 коп., которая не погашена ответчиком до настоящего времени.

12.08.2019 истец направлял в адрес ответчика уведомление о досудебном урегулировании спора с требованием оплатить задолженность за поставленные энергоресурсы в размере 24 104 руб. 71 коп., пени – 3 641 руб. 08 коп. 

Поскольку претензия была оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик с исковым заявлением не согласен, в отзыве на исковое заявление указывает, что обязанность оплачивать поставленные энергоресурсы лежит на нанимателе жилого помещения.

В соответствии с  п.п. 4.9.1, 4.9.2, 4.9.3 Положения об Управлении жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации  города  Ульяновска, утвержденного решением Ульяновской Городской Думы  от 24.05.2006 № 90, Управление ЖКХ и благоустройства администрации  города  Ульяновска представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда в отношениях по заключению договоров социального найма жилых помещений.

В соответствии с изложенным, ответчик считает, что является ненадлежащим ответчиком по данному спору.

Кроме того, как указывает в отзыве ответчик, расходы на оплату поставленных энергоресурсов не предусмотрены в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» на 2019 и плановый 2020 и 2021 год, утвержденный решением Ульяновской Городской Думы  от 14.12.2018 № 189.

Управление ЖКХ и благоустройства администрации  города  Ульяновска, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в отзыве указало, что не является собственником  квартиры № 49, расположенной в г. Ульяновске по адресу: ул. Полбина, дом  26 и не осуществляет полномочия собственника, представило копию договора мены, на основании которого квартира находиться в собственности МО «город Ульяновск», справку ООО «РИЦ-Ульяновск» о перерасчете платы за услугу «горячее водоснабжение» за период с октября 2017 по июнь 2019 в связи с изменением количества собственников помещения с приложением, Постановление Правительства Ульяновской области от 02.12.2019 №  654-П, выписку из протокола заседания комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска № 4 от 02.07.2015 о признании дома в 

<

...> аварийным и подлежащим расселению, выписку из реестра муниципальной собственности на указанную квартиру  (л.д. 43-46,59-77).

Договоров социального найма за спорный период в отношении жилого помещения ответчиком и третьим лицом не представлено.

В соответствии с п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Судом установлено, что договор между ответчиком и истцом на поставку энергоресурсов не оформлен, в спорный период времени между сторонами сложились фактические отношения по теплоснабжению. 

Согласно пункту 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» устанавливает, что отсутствие письменного договора с владельцем тепловых сетей не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически потребленной энергии. Частью 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

Доказательства, подтверждающие отсутствие вышеуказанной задолженности за полученные энергоресурсы и потребление энергоресурсов в ином объеме, чем заявлено истцом, ответчик суду не представил, расчет исковых требований ответчиком по существу не оспорен, контррасчет исковых требований не представлен. 

Вопреки доводам ответчика, расходы на оплату энергоресурсов должны быть возложены на муниципальное образование «город Ульяновск», как на собственника жилого помещения, в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска.

Исходя из пункта 1 статьи 126, пункта 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет муниципальную казну. 

          В соответствии с п.4.1 Положения об Управлении имущественных отношений, экономики и развития конкуренции города Ульяновска, утвержденного решением Ульяновской Городской Думы N 90 от 24.05.2006, Управление осуществляет полномочия собственника в отношении недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "город Ульяновск". Управление осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 4.9 Положения). Управление полностью соответствует понятию главного распорядителя бюджетных средств, указанному в статье 158 Бюджетного кодекса РФ.

При этом, как следует из абзаца 3 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 г. N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" имущественные требования подлежат удовлетворению с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков казенных учреждений, осуществляющих свою деятельность за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и обеспечивающих исполнение денежных обязательств (пункты 2, 8, 9 статьи 161 Кодекса), а также с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся эти учреждения, поэтому в резолютивной части судебных актов не содержится указания о взыскании денежных сумм за счет казны публично-правового образования.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Таким образом, задолженность за период с ноября 2017 по май 2019 года в размере 24 104 руб. 71 коп. подлежит взысканию с Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска. 

Довод ответчика о том, что оплату должен осуществлять наниматель квартиры, суд отклоняет, так как из пояснений представителя Управления ЖКХ и благоустройства администрации  города  Ульяновска и представленных им документов следует, что договор социального найма на квартиру № 49, расположенную в г. Ульяновске по адресу: ул. Полбина, дом  26 в спорный период времени, не заключался, дом аварийный. Доказательств обратного суду не представлено.

        Истец просит взыскать с ответчика  неустойку за просрочку  оплаты поставленных энергоресурсов за период с 11.12.2017 по 03.03.2020 в сумме 5 405 руб. 69 коп.

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

        Согласно п.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

       Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Ответчик не оспорил факт просрочки оплаты за поставленные энергоресурсы,  арифметический расчет, произведенный истцом, ответчик не оспаривал.  

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании неустойки также следует удовлетворить в заявленном размере 5 405 руб. 69 коп. за период с 11.12.2017 по 03.03.2020.

Расходы по госпошлине в размере 2 000 руб. 00 коп. в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ 

 

Р Е Ш И Л:

Ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» 24 104 руб. 71 коп.- основной долг; неустойку в размере 5 405 руб. 69 коп.; 2000 руб. 00 коп.- госпошлину.

 Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по ходатайству взыскателя.

 Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.

 Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                         М.В. Страдымова