АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

09 февраля 2018 года

Дело №

А55-708/2018

Резолютивная часть оглашена 09 февраля 2018  года. 

Решение в полном объеме изготовлено 09 февраля 2018 года. 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

Судьи Матюхиной Т.М. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карякиной М.Ю. 

рассмотрев в судебном заседании   09 февраля 2018  года  дело по, заявлению

ГУ МВД России по Самарской области 

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ 

при участии в заседании

от заявителя – не явился, извещен,

от лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 паспорт, 

установил:

Заявитель  обратился в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя  ФИО1 (предприниматель) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). 

Предприниматель в заседание не явился, отзыв на заявление не представил.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения предпринимателя, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, сотрудниками ГУ МВД России по Самарской области 19.12.2017 г. в 11:15 при проведении проверки по обращению установлено, что ИП ФИО1 в магазине, расположенном по адресу: Волжский район, пгт. Рощинский, в районе рынка в нарушение требований ст. 10.2 и п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», осуществляет оборот (хранение) алкогольной продукции (пива) без сопроводительных документов. 

По данному факту 06.01.2018 г. составлен протокол об административном правонарушении 17 № 3199050 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. 

На алкогольную продукцию: пиво «Балтика № 7» 12 банок по 1 л, пиво «Балтика № 3» 12 банок по 1 л, пиво «Балтика № 7» 3 банок по 0,5 л, пивной напиток «Сибирская корона со вкусом лайма» 4 бут. по 0,5 л, пиво «Гёссер» 4 бут. по 0,5 л, пиво «Золотая бочка» 7 бутылок по 0,5 л, пиво «Эфес Пилсенер» 12 бут. по 0,5 л, пиво «Жатецкий Гусь» 5 бут. по 0,5 л, пиво «Бад» 9 банок по 0,5 л, пиво «Крушовице» 5 банок по 0,5 л, пиво «Клинское» 11 банок по 0,5 л, пиво «Жатецкий Гусь» 7банок по 0,5 л, пиво «Велкопоповецкий козел» 9 бут. по 0,5 л, пиво «Жигулевское» 14 бут. по 1,5 л, пиво «Трехсосенское» 10 бут. по 0,5 л, пиво «Жигулевское бочковое» 4 бут. по 1,5 л, пиво «Самара ледяная фильтрация» 9 бут. по 1,5 л, пивной напиток «Миллер» 1 бут. по 0,5 л, пиво «Жигулевское» 2 бут. по 0,5 л, пиво «Кулер» 19 бут. по 1,5 л, пиво «Балтика № 9» 7 банок по 0,5 л, пиво «Жигулевское бочковое» 3 бут. по 0,5 л, пиво «Амстел» 1 бут. по 0,5 л, пиво «Златый базант» 5 бут. по 0,5 л, пиво «Хейнекен» 8 бут. по 0,5 л, пиво «Крушовице» 4 бут. по 0,5 л, пиво «Твердый знак» 6 бут. по 0,5 л, пиво «Народное» 7 бут. по 1,5 л, пиво «Старый мельник» 7 бут. по 0,5 л, пиво «Ячменный колос» 4 бут. по 1,5 л, пиво «Чешское» 9 бут по 1,5 л, пиво «Жигулевское» 1 бут. по 1,5 л, медовуха «Жигулевская» 1 бут. 1,4 л, пиво «Большая кружка» 2 бут. по 1,5 л, пиво «Куйбышевское» 3 бут. по 1,5 л, пивной напиток «Марти рей Коктейль» 1 банка по 0,5 л, пивной напиток «Коктейль Блейзер» 5 бут по 0,5 л, пивной напиток «Тен Страйк» 9 банок по 0,5 л, наложен арест. Вышеуказанная алкогольная продукция передана на хранение продавцу магазина ФИО2 

Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, -

         влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Поскольку материалами дела подтверждается факт розничной продажи  алкогольной продукции без необходимых документов, подтверждающих ее легальность, суд делает вывод о наличии в действиях предпринимателя  состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана материалами дела и состоит в том, что лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть в силу своего статуса предпринимателя, осуществляющего деятельность на свой риск. 

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения,   наказание определяется в пределах санкции ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без документов, подтверждающих легальность.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что в незаконном обороте находится этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как указано в вышеназванном Постановлении Пленума N 10, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то соответствующие вещи возврату не подлежат.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 N 430 "О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" утвержден порядок переработки или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В части 2 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации статья 14.16 этого же Кодекса не поименована, то есть законом не исключается замена административного штрафа предупреждением и при совершении рассматриваемого правонарушения. 

Доказательства, свидетельствующие о том, что предприниматель   ранее привлекался к административной ответственности за нарушение требований законодательства об обороте алкогольной продукции, в материалах дела отсутствуют. 

С учетом изложенного суд считает возможным в рассматриваемом конкретном случае заменить предусмотренное санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ основное наказание в виде административного штрафа 10 000 рублей предупреждением. 

               Руководствуясь ст. ст. ст. 167-170, 176, 180-181, 206     Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Пенза, зарегистрирован по адресу: Самарская область, район Волжский, 

<

...>,  ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 21.06.2005) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере 10 000 руб.

Заменить Индивидуальному предпринимателю ФИО1  административный штраф в размере 10 000 руб. на предупреждение. 

Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении, не подлежит возврату Индивидуальному предпринимателю ФИО1. 

Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении:   пиво «Балтика № 7» 12 банок по 1 л, пиво «Балтика № 3» 12 банок по 1 л, пиво «Балтика № 7» 3 банок по 0,5 л, пивной напиток «Сибирская корона со вкусом лайма» 4 бут. по 0,5 л, пиво «Гёссер» 4 бут. по 0,5 л, пиво «Золотая бочка» 7 бутылок по 0,5 л, пиво «Эфес Пилсенер» 12 бут. по 0,5 л, пиво «Жатецкий Гусь» 5 бут. по 0,5 л, пиво «Бад» 9 банок по 0,5 л, пиво «Крушовице» 5 банок по 0,5 л, пиво «Клинское» 11 банок по 0,5 л, пиво «Жатецкий Гусь» 7банок по 0,5 л, пиво «Велкопоповецкий козел» 9 бут. по 0,5 л, пиво «Жигулевское» 14 бут. по 1,5 л, пиво «Трехсосенское» 10 бут. по 0,5 л, пиво «Жигулевское бочковое» 4 бут. по 1,5 л, пиво «Самара ледяная фильтрация» 9 бут. по 1,5 л, пивной напиток «Миллер» 1 бут. по 0,5 л, пиво «Жигулевское» 2 бут. по 0,5 л, пиво «Кулер» 19 бут. по 1,5 л, пиво «Балтика № 9» 7 банок по 0,5 л, пиво «Жигулевское бочковое» 3 бут. по 0,5 л, пиво «Амстел» 1 бут. по 0,5 л, пиво «Златый базант» 5 бут. по 0,5 л, пиво «Хейнекен» 8 бут. по 0,5 л, пиво «Крушовице» 4 бут. по 0,5 л, пиво «Твердый знак» 6 бут. по 0,5 л, пиво «Народное» 7 бут. по 1,5 л, пиво «Старый мельник» 7 бут. по 0,5 л, пиво «Ячменный колос» 4 бут. по 1,5 л, пиво «Чешское» 9 бут по 1,5 л, пиво «Жигулевское» 1 бут. по 1,5 л, медовуха «Жигулевская» 1 бут. 1,4 л, пиво «Большая кружка» 2 бут. по 1,5 л, пиво «Куйбышевское» 3 бут. по 1,5 л, пивной напиток «Марти рей Коктейль» 1 банка по 0,5 л, пивной напиток «Коктейль Блейзер» 5 бут по 0,5 л, пивной напиток «Тен Страйк» 9 банок по 0,5 л, находится на ответственном хранении у  продавца магазина ФИО2 по адресу: Волжский район, пгт. Рощинский, в районе рынка, направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация   о   получателе   штрафа,   необходимая   для   перечисления   суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:   (ГУ МВД России по Самарской области) БИК 043601001 Банк: отделение Самара Расчетный счет № 

<

***> ИНН 

<

***> КПП 631601001 ОКТМО 36614000 КБК 18811608010016000140,  КА 104,  УИН – 18880063185351990501

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Т.М. Матюхина