АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 

http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 3987/2023

г. Ижевск

22 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2023 года  Полный текст решения изготовлен 22 июня 2023 года  

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.В. Иютиной  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по  заявлению акционерного общества «Сарапульский радиозавод» г. Сарапул к  Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Удмуртской Республике г. Ижевск о признании незаконным  решения Государственного учреждения- регионального отделения Фонда  социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике   № 18052280000145 от 20.12.2022 о возмещении излишне понесенных  расходов на выплату страхового обеспечения,  

при участи представителей: от заявителя: ФИО2 по доверенности от 01.01.2023; 

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2023  

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Сарапульский радиозавод» г. Сарапул (далее –  общество, страхователь, АО «Сарапульский радиозавод») обратилось в  Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Отделению Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Удмуртской Республике г. Ижевск (далее – ответчик, Отделение) о  признании незаконным решения Государственного учреждения- регионального отделения Фонда социального страхования Российской  Федерации по Удмуртской Республике № 18052280000145 от 20.12.2022 о  возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового  обеспечения.  

Заявитель в судебном заседании требования поддержал по основаниям,  изложенным в заявлении, письменных объяснениях.  

Ответчик требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве  на заявление.  

Из представленных по делу доказательств следует, что, на основании  решения главного специалиста-руководителя группы Филиала № 5  

Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального  страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике ФИО4 о проведении выездной проверки от 26.09.2022 года № 18052280000141,  учреждением проведена проверка достоверности представляемых  страхователем или застрахованным лицом сведений и документов,  необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для  возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на  погребение.  

В ходе проведения проверки Отделением выявлена переплата пособия  по уходу за ребенком застрахованному лицу ФИО5 за период с  09.09.2020 по 24.12.2021 в общей сумме 228 991,88 руб. вследствие  представления страхователем недостоверных сведений на застрахованное  лицо, а именно: за расчетный период 2016 и 2017 годы страхователем  указаны 264 календарных дня, в связи с чем ежемесячное пособие по уходу  за ребенком исчислено по максимальному размеру в сумме 27984,66 руб. за  каждый полный месяц ухода за ребенком, в то время, как в справке ф182н на  имя застрахованного лица за два указанных календарных года число  календарных дней составляет 692 дня; для расчета ежемесячного пособия по  уходу за ребенком до исполнения ему полутора лет следовало взять  расчетный период 2017 и 2019 годы в соответствии с личным заявлением  застрахованного лица, вследствие чего, сумма исчисленного пособия по  уходу за ребенком составила бы 13 218,16 руб.  

 Кроме того, установлена переплата пособия по уходу за ребенком  застрахованному лицу ФИО6 за ноябрь 2021 г. в размере 332,34  руб., за декабрь 2021 г. в размере 2572,99 руб. в общей сумме 2 905,33 руб.,  образовавшаяся в результате того, что, согласно свидетельству о рождении  дата рождения ребенка застрахованного лица 29.05.2021 года, следовательно,  пособие по уходу ребенком до исполнения ему полутора лет подлежало  выплате по 29.11.2021 г., фактически же ежемесячное пособие выплачено  застрахованному лицу за период с 10.08.2020 г. по 08.12.2021 г.  

Отделением составлен Акт выездной проверки от 14.11.2022   № 18052280000143, по результатам рассмотрения материала проверки  Отделением вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов  на выплату страхового обеспечения от 20.12.2022 № 18052280000145,  согласно которому страхователю предложено возместить расходы, излишне  понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации в  связи с представлением им недостоверных сведений и (или) документов,  влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на  исчисление размера страхового обеспечения в сумме 231 897,21 рублей.  

Несогласие заявителя с решением Отделения послужило основанием для  его обращения в арбитражный суд.  

В обоснование заявленного требования общество указало, что, исходя их  того, что в реестре были ошибочно указаны сведения о количестве  календарных дней в расчетном периоде 2016 год и 2017 год - 264 дня, вместо  правильного количества календарных дней в расчетном периоде 2016 год и  

2017 год - 692 дня, а также указан неверный расчетный период - 2016 год и  2017 год, вместо правильного расчетного периода - 2017 год и 2019 год в  соответствии с личным заявлением застрахованного лица о замене лет (2018  год заменен на 2017 год, поскольку в 2018 году ФИО5 находилась в  отпуске по уходу за первым ребенком), для исчисления пособия по  беременности и родам ФИО5 за период с 22.04.2020 по 08.09.2020  был взят верный расчетный период, а именно 2017 и 2019, АО «СРЗ» уже в  апреле 2020 года направило Страховщику достоверные данные о расчетном  периоде и количестве дней для расчета пособия. Факт наличия в филиале № 5  ГУ - РО ФСС РФ по УР достоверных данных для расчета пособия по уходу  за ребенком на момент направления реестра (02.09.2020) в ходе проведения  проверки и вынесения оспариваемого Решения Страховщиком не  опровергался. Кроме того, 08.10.2020 по запросу Страховщика АО «СРЗ»  предоставило справку о сумме заработной платы, иных выплат и  вознаграждений по форме 182н ФИО5 № 0000-000096 от 07.10.2020,  где была отражена сумма заработной платы, иных выплат и вознаграждений  и количество календарных дней, приходящихся на периоды временной  нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за  ребенком, периода освобождения работника от работы с полным или  частичным сохранением заработной платы за период 2016-2020 годы,  следовательно, запрошенная страховщиком предоставленная страхователем  справка позволяла установить количество дней, фактически подлежащих  включению в расчет для исчисления пособия. Кроме того, хоть реестре и был  ошибочно указан период для назначения и выплаты пособия по уходу за  ребенком ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (10.08.2020 по  08.12.2021 вместо 10.08.2020 по 29.11.2021), однако до назначения  вышеуказанного пособия, а именно 15.07.2022 страховщик назначил и  выплатил единовременное пособие при рождении ребенка ФИО6,  которое было начислено и выплачено на основании документов,  направленных АО «СРЗ». В предоставленных страхователем документах, а  именно, в реестре и справке о рождении № Р-01252 указана дата рождения  ребенка - ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, страховщик располагал достоверными  данными для начисления пособия, соответственно у него имелась  возможность установить наличие ошибки в предоставленном Страхователем  реестре и принять меры по недопущению переплаты.  

Заявитель особо обратил внимание на факт того, что Отделением не  доказана причинно-следственная связь между переплатой застрахованному  лицу пособия и действиями общества по представлению недостоверных  сведений, соответственно, оспариваемое решение страховщика является  незаконным и подлежащим отмене.  

Возражая против заявленных требований, Отделение указывает, что в  отношении ФИО5 Заявителем направлены электронные реестры  сведений для назначения и выплаты пособия 02.09.2020 г., 03.09.2020 г.,  13.10.2020 г. Во всех направленных страхователем реестрах количество дней  расчетного периода указано неверно (264), также неверно указаны годы,  

подлежащие замене - 2018 год заменен на 2016, 2019 год заменен на 2017. На  основании реестра сведений от 13.10.2020 г. Отделением ФИО5  назначено пособие в размере 27 984,66 руб. за полный календарный месяц, за  период с 09.09.2020 г. по 30.09.2020 г. размер пособия составил 20 522,08  руб. (27 984,66 / 30 дней сентября * 22 дня (с 09.09 по 30.09.2020 г.). Всего за  период с 09.09.2020 г. по 24.12.2021 г. пособие выплачено в сумме 433 972,86  руб. По результатам проверки размер пособия за полный календарный месяц  составил 13 218,16 руб. (заработок за 2017 г. 362 187,62 руб. + заработок за  2019 г. 132 406,33 руб. / 455 календарных дней (326 дней в 2017 г.(365-39) +  129 дней в 2019 г. (365-236). Размер пособия за период с 09.09.2020 г. по  24.12.2021 г., подлежащий выплате, составляет 204 980,98 руб. Таким  образом, переплата пособия составила 228 991,88 руб. (433 972,86 - 204  980,98), региональному отделению причинен ущерб на общую сумму 228  991,88 руб. В отношении ФИО6 ответчик пояснил, что заявителем  03.08.2020 г. направлен электронный реестр сведений для назначения и  выплаты пособия № ABF71DD3D18D5414E0530A13E40A7AA2. В указанном  реестре дата рождения ребенка, ФИО7, указана  заявителем - 08.06.2020 г., период отпуска по уходу за ребенком - с  10.08.2020 г. по 08.12.2021 г. При этом, дата рождения ребенка — ДД.ММ.ГГГГ  г. Фактически ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачено  ФИО6 за период с 10.08.2020 г. по 08.12.2021 г. Размер пособия за  полный календарный месяц составил 9 970,35 руб. Полтора года ребенку  исполнилось 29.11.2021 г., соответственно, пособие подлежало выплате по  29.11.2021 г. Таким образом, переплата пособия составила 2 905,33 руб. (в  том числе за ноябрь 2021 г. в размере 332,34 руб. (9 970,35 / 30 дней ноября *  1 день), за декабрь 2021 г. в размере 2 572,99 руб. (9 970,35 / 31 день декабря  * 8 дней)). Отделение обратило внимание, что ежемесячное пособие по уходу  за ребенком выплачивается полностью за счет средств Фонда, расчет  указанного пособия производится Фондом по данным реестров, поступивших  от страхователей на основании данных, указанных страхователями. Расчет и  назначение пособия производится в подсистеме «Процессинг и управление  выплатами» в автоматическом режиме, работники Фонда вручную расчет не  делают, при этом, во всех направленных страхователем (Заявителем) в  отношении ФИО5 реестрах количество дней расчетного периода  указано неверно (264), также неверно указаны годы, подлежащие замене2018 год заменен на 2016, 2019 год заменен на 2017. Вместе с тем,  действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрена  обязанность Фонда по проверке представленных документов (сведений) на  предмет правильности и достоверности в момент принятия от страхователя  документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособий по  обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством. На основании изложенного  Отделение приходит к выводу, что именно неверные сведения о расчетных  годах и количестве дней расчетного периода, а также о дате рождения  ребенка ФИО7, дате окончания отпуска по уходу за ребенком  

ФИО6, представленные АО «СРЗ», послужили причиной излишней  выплаты пособия в общей сумме 231 897,21 руб., в том числе, ФИО5  за период с 09.09.2020 г. по 24.12.2021 г. в сумме 228 991,88 руб., ФИО6 за период с 30.11.20201 г. по 08.12.2021 г. в сумме 2 905,33 руб.  

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд  пришел к следующему.  

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные  лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений  и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный  правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или  иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные  интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные  препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия  (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия,  должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает  решение о признании ненормативного правового акта недействительным,  решений и действий (бездействия) незаконными.  

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих  требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств,  послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого  акта, в силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ возлагается на этот орган.  

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на  случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  регулируются Федеральным законом N 255-ФЗ "Об обязательном  социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи  с материнством" (далее Закон № 255-ФЗ).  

Согласно части 2 статьи 1.3 Закон № 255-ФЗ страховыми случаями по  обязательному социальному страхованию на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: 1) временная  нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или  травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в  других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального  закона; 2) беременность и роды; 3) рождение ребенка (детей); 4) уход за  ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5) смерть  застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.  

Видами страхового обеспечения по обязательному социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством являются следующие выплаты: 1) пособие по временной  нетрудоспособности; 2) пособие по беременности и родам; 4)  единовременное пособие при рождении ребенка; 5) ежемесячное пособие по  уходу за ребенком; 6) социальное пособие на погребение (часть 1 статьи 1.3  Закона № 255-ФЗ).  

Страхователями по обязательному социальному страхованию на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица,  производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в  связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в  том числе, организации - юридические лица, образованные в соответствии с  законодательством Российской Федерации, а также иностранные  юридические лица, компании и другие корпоративные образования,  обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с  законодательством иностранных государств, международные организации,  филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных  организаций, созданные на территории Российской Федерации (часть 1  статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ).  

В силу части 1 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по  уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу,  другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за  ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня  предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком  возраста полутора лет, при этом, размер такого пособия составляет 40  процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее  минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом  "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (часть 1 статьи  11.2 Закона № 255-ФЗ).  

Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения указан в статье  13 Закона № 255-ФЗ, согласно которой, назначение и выплата пособий по  временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в  пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата  пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств  страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при  рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком  осуществляются страховщиком.  

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам,  ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего  заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года,  предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска  по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за  время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других  

страхователей) (часть 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ). В случае, если в двух  календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления  указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов  застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или)  в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы  (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены  в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами  (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера  пособия. В случае, если заявление о замене календарных лет (календарного  года) в расчетном периоде представлено застрахованным лицом после  назначения или выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по  беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком,  производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не  более чем за три года, предшествующих дню обращения застрахованного  лица с таким заявлением.  

Согласно части 3.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, средний дневной  заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного  пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы  начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на  число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней,  приходящихся на следующие периоды:  

1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и  родам, отпуска по уходу за ребенком;  

2) период освобождения работника от работы с полным или частичным  сохранением заработной платы в соответствии с законодательством  Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот  период не начислялись страховые взносы в соответствии с Федеральным  законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный  фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской  Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"  (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1  января 2017 года).  

Следует отметить, что Фонд сведениями об указанных в части 3.1 статьи  14 Закона № 255-ФЗ периодах в целях правильного исчисления пособий не  обладает, в связи с чем, сведения с указанием числа календарных дней,  приходящихся на период, за который учитывается заработная плата,  подлежит представлению именно страхователем.  

Кроме того, в силу пункта 2.1 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ  именно на страхователя возложена обязанность своевременно представлять в  установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения,  необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения  застрахованному лицу.  

В рассматриваемом случае представленные страхователем документы  для назначения и выплаты застрахованному лицу соответствующих пособий  содержали недостоверные сведения о периоде и числе календарных дней,  приходящихся на период, за который учитывается заработная плата.  

Из материалов дела следует, что по застрахованному лицу ФИО5  страхователем количество календарных дней, учитываемых в расчетном  периоде, было указано 264 дня, в то время как следовало указать 692 дня.  Кроме того, неверно указан сам расчетный период - 2016 и 2017 годы вместо  2017 и 2019 годов.  

Факт наличия ошибки при заполнении сведений страхователем не  оспаривается.  

Законом № 255-ФЗ ответственность за достоверность сведений,  содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и  необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения  возложена на физические и юридические лица (часть 1).  

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за  собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица  возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации (часть 1).  

В судебном заседании представитель Отделения пояснил, что  страховщик назначает пособие в соответствии с данными, представленными  страхователем, по ежемесячному пособию по уходу за ребенком в  отношении ФИО5 трижды направлялся реестр сведений и во всех  реестрах содержались одни и те же ошибки. Страхователем была  представлена справка по форме № 182н № 000-00096 от 07.10.2020 г., в то  время как реестр с достоверными сведениями представлен так и не был.  Действующим законодательством не предусмотрено внесение страховщиком  правок в реестры сведений, представленных страхователем, поэтому  Отделением назначено пособие в установленные сроки по представленным  сведениям.  

Таким образом, допущенные АО «Сарапульский радиозавод»  нарушения в совокупности привели к неправомерному назначению и  выплате застрахованным лицам ФИО5 ежемесячного пособия по  уходу за ребенком на сумму 228 991,88 руб.  

В части неверного указания периода выплаты пособия по уходу за  ребенком застрахованного лица ФИО6 до достижения им возраста  полутора лет судом установлено следующее.  

03.08.2020 года АО «Сарапульский радиозавод» представило  страховщику электронный реестр на застрахованное лицо ФИО6 для  назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО7  ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно выписке из реестра, в графе «дата начала  и окончания отпуска» заявителем указано «отпуск с 10.08.2020 по  08.12.2021». Вследствие ошибочного указания страхователем даты  

прекращения выплаты спорного пособия, застрахованному лицу излишне  выплачена сумма в размере 2 905,33 руб.  

Как указано выше, в силу части 1 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ  ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным  лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически  осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за  ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до  достижения ребенком возраста полутора лет.  

Согласно данным свидетельства о рождении, ФИО7 родился  ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, ребенку застрахованного лица полтора года  исполняется 29.11.2021 года, пособие по уходу за ребенком полежит выплате  за период с 10.08.2020 по 29.11.2021 года.  

Согласно графе «наименование и реквизиты документов,  представленных для начисления пособия», страхователем представлен пакет  документов в составе заявления о выплате пособия от 03.08.2020,  свидетельства о рождении от 08.06.2020 № II-НИ 756623, справки о  неполучении пособия отца от 30.06.2020 года.  

Вместе с тем, в судебном заседании ответчик пояснил, что в случае  представления страхователем электронного реестра сведений, необходимых  для назначения и выплаты пособий, заявление застрахованного лица и  документы, необходимые для назначения пособия, в территориальный орган  Фонда страхователями не представляются. Страхователь направляет только  электронный реестр, который содержит необходимые для назначения  пособий сведения, документы для назначения пособия (заявление  застрахованного лица, копия свидетельства о рождении, справка от другого  родителя) хранятся у работодателя (страхователя) и могут быть запрошены  страховщиком по извещению в соответствии с п. 7 Положения. Заявителем  при представлении реестра сведений на выплату ФИО6  единовременного пособия при рождении ребенка направлялись правильные  сведения о дате рождения ребенка. При этом, назначение единовременного  пособия при рождении ребенка другой страховой случай, на который  представляется отдельный реестр сведений. В реестре сведений для  назначения ФИО6 ежемесячного пособия по уходу за ребенком, дата  рождения ребенка и дата окончания отпуска по уходу за ребенком  (исполнения ребенку полутора лет) указана страхователем неверно,  следовательно, заявителем представлена недостоверная информация.  

Таким образом, материалами дела подтверждается, что на момент  предоставления электронного реестра от 03.08.2020, содержащего  ошибочные сведения о дате прекращения выплаты пособия по уходу за  ребенком, Фонд не обладал достоверными сведениями о дате рождения  ребенка застрахованного лица, позволяющими правильно исчислить период  выплаты пособия.  

На момент предоставления страхователем реестров сведений,  необходимых для назначения и выплаты ФИО5 и ФИО6  

ежемесячного пособия по уходу за ребенком, у Отделения не было  оснований для сомнений в достоверности указанных сведений, поскольку  факт ошибки расчетном периоде (указаны 2016 и 2017 годы вместо 2017 и  2019 годов), календарных днях (указано 264 дня, в то время как следовало  указать 692 дня) и в расчете достижения возраста полутора лет ребенком  застрахованного лица (ошибочно указано 08.12.2021 года вместо 29.11.2021  года) были установлены только в ходе камеральной проверки.  

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 12  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от  23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1  части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о  возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в  результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты  нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2  статьи 15 ГК РФ).  

Учитывая изложенное, страхователь является лицом, в результате  действий (бездействий) которого возникли излишне понесенные Фондом  расходы.  

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ, в случае, если представление  недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм  страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику  причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации. Поскольку к излишнему перечислению  Государственным учреждением - региональным отделением Фонда  социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике  суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет привели  действия (бездействия) страхователя, на него правомерно возложена  обязанность возместить убытки в виде образовавшейся переплаты.  

Довод заявителя о том, что страховщику были известны актуальные  сведения застрахованных лиц, вследствие чего Отделение имело  объективную возможность исчислить размер и период выплаты пособия по  уходу за ребенком в надлежащем размере судом отклоняется на основании  следующего. Как указал заявитель, согласно ч. 16 ст. 13 Федерального закона  N255-ФЗ назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются  страховщиком на основании сведений и документов, представляемых  страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также  сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных  органов, органов местного самоуправления либо подведомственных  государственным органам или органам местного самоуправления  организаций. Страховщик на основании пункта 5 части 2 статьи 4.2 Закона  N255-ФЗ обязан осуществлять контроль за соблюдением страхователями  законодательства Российской Федерации об обязательном социальном  страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством при назначении, исчислении и выплате страхового  

обеспечения застрахованным лицам. Вместе с тем, возложение на  страховщика обязанности осуществлять контроль за соблюдением  страхователями законодательства не подразумевает обязанность производить  сплошной входящий контроль данных, предоставляемых страхователем, как  самих по себе, так и относительно данных, представленных страхователем в  иных периодах относительно назначения иных выплат и пособий. Суд  полагает, что назначение пособия по уходу за ребенком имеет заявительный  характер и осуществляется на основании данных предоставленных  организацией или физическим лицом. Справка № 0000-000096 от 07.10.2020  года содержит данные о сумме заработной платы и календарных днях за  период с 2016 по 2020 года включительно, при этом, из справки не следует,  какие именно годы должны быть учтены Отделением в качестве расчетного  периода, а также о том, исходя из каких периодов должна быть исчислена  общая сумма календарных дней. При назначении пособия ФИО6  страховщик исходил из указанных обществом сведений в реестре сведений.  

Учитывая изложенное, требования общества о признании  недействительным решения Государственного учреждения регионального  отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по  Удмуртской Республике № 18052280000145 от 20.12.2022 о возмещении  излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере  231897,21 руб. не подлежат удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Удмуртской Республики   

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявления акционерного общества «Сарапульский  радиозавод» о признании незаконным решения государственного  учреждения-регионального отделения Фонда социального страхования  Российской Федерации по Удмуртской Республике от 20.12.2022 №  18052280000145 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату  страхового обеспечения отказать.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через  Арбитражный суд Удмуртской Республики.  

Судья О.В. Иютина 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.02.2023 4:23:00

Кому выдана Иютина Ольга Васильевна