2313/2022-89090(2) 

 

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, 

 тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции  

по проверке законности и обоснованности решений (определений)  

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-40915/2021

город Ростов-на-Дону

18 августа 2022 года

15АП-13734/2022  

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2022 года.  Полный текст постановления изготовлен 18 августа 2022 года.  

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Галова В.В., судей Попова А.А., Сулименко О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии: 

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 09.12.2021 (посредством веб  конференции),  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» на решение  

Арбитражного суда Краснодарского края от 23 июня 2022 года по делу № А32-40915/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (ИНН 2308111927) 

к ответчику: муниципальному автономному дошкольному образовательному  учреждению муниципального образования город Краснодар «Центр развития  ребенка - детский сад № 171 «Алые паруса» (ИНН 

<

***>),  

о взыскании за услуги, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (далее -  истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к  муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению  муниципального образования город Краснодар «Центр развития ребенка - детский сад  N 171 «Алые паруса» (далее - ответчик) о взыскании платы за услуги по приему  сточных вод с загрязнениями, превышающими предельно-допустимые концентрации  загрязняющих веществ, по государственному (муниципальному) контракту холодного  водоснабжения и водоотведения N 11807 от 14.12.2020 за период с 01.02.2021 по  31.07.2021 в размере 254 884 рублей 20 копеек, а также пени за период с 11.03.2021 по  18.08.2021 в размере 14 104 рублей 76 копеек.  

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.06.2022 в  удовлетворении иска отказано.  

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке  главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит  решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в  удовлетворении заявленных требований.  

ООО «Краснодар Водоканал» (далее - истец, водоканал, организация ВКХ)  обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о  взыскании с МАДОУ МО г. Краснодар «Центр - детский сад № 171 «Алые паруса»  (далее - ответчик, абонент) платы по государственному (муниципальному) контракту  холодного водоснабжения и водоотведения № 11807 от 14.12.2020 за услуги по  приему сточных вод с загрязнениями, превышающими предельно-допустимые  концентрации загрязняющих веществ в размере 254 884,20 руб. за период с 01.02.2021  по 31.07.2021, пени за период с 11.03.2021 по 18.08.2021 в размере 14 104,76 руб. и  расходов по оплате государственной пошлины.  

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что на  официальном сайте детского сада № 171 (https://dsl71.centerstart.ru) в свободном  доступе размещен «Публичный доклад о результатах деятельности муниципального  автономного дошкольного образовательного учреждения муниципального  образования город Краснодар «Центр развития ребёнка - детский сад № 171 «Алые  паруса» за 2020 - 2021 год» от 30.07.2021, согласно которому: «...В МАДОУ  организовано 4-х разовое питание. Блюда готовятся на пищеблоке ДОУ. Питание  детей в детском саду организуется в соответствии с перспективным меню,  разработанным с учётом физиологических потребностей детей в калорийности и  пищевых веществах. В МАДОУ имеется картотека блюд с технологическими картами,  позволяющими выдерживать все требования к приготовлению разнообразных детских  блюд. Анализ по обеспечению калорийности детского питания в 2020-2021 учебном  году показал, что она соответствует необходимому уровню. При организации питания  соблюдаются возрастные, физиологические нормы суточной потребности в основных  пищевых веществах. В организации питания ребенка раннего и дошкольного возраста  большое значение имеет соблюдение определенного режима, что обеспечивает лучшее  сохранение аппетита. Выдача готовой пищи с пищеблока и приём пищи в группе  осуществляется согласно режиму дня. Поставка продуктов питания овощной, мясной и  молочной групп товаров, и остальная продукция поставляется согласно прямым  договорам с поставщиками. Корректировка заявок проводится ежедневно  кладовщиком в зависимости от количества детей. Ведется документация по  организации питания. Ежедневно в детский сад поступают свежие продукты с  сопутствующими документами согласно санитарным нормам. В течение года качество  работы поставщиков было на хорошем уровне, что позволило систематически  выполнять санитарные нормы по питанию детей на 99 - 100%. Расширился  ассортимент продуктов, улучшилось их качество. Круглый год дети получают  необходимое количество овощей и фруктов. Для организации питания используются  средства родительской платы, муниципального бюджета». Согласно выписке из  ЕГРЮЛ дополнительным видом деятельности ответчика является - 88.91  предоставление услуг по дневному уходу за детьми. При этом согласно ст. 2  Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской  Федерации»: 34) присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и  хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной  гигиены и режима дня. Согласно «МР 2.4.0259-21. 2.4. Гигиена детей и подростков.  Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических  

требований к организациям, реализующим образовательные программы дошкольного  образования, осуществляющим присмотр и уход за детьми, в том числе размещенным  в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда и нежилых зданий, а также  детским центрам, центрам развития детей и иным хозяйствующим субъектам,  реализующим образовательные программы дошкольного образования и (или)  осуществляющим присмотр и уход за детьми, размещенным в нежилых помещениях.  Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ  28.09.2021) установлены требования к организации питания детей (раздел VII).  Согласно п. 7.1. MP 2.4.0259-21.2.4. питание детей организуют в помещении  групповой. Для мытья столовой посуды буфетная оборудуется двухгнездными  моечными ваннами с подводкой к ним холодной и горячей воды. Допускается  установка посудомоечной машины. Режим питания детей и время приема пищи  определяются временем начала и окончания работы дошкольной организации при  соблюдении времени перерыва между отдельными приемами пищи не более 3,5 часов.  При 8-10-часовом пребывании рекомендуется организовывать 3 - 4-разовое питание,  при 11 - 12-часовом: 4 - 5-разовое питание, при 13 - 24-часовом: 5 - 6-разовое питание.  В абз. 2 п. 203 Правил № 644 законодатель также указывает, что формула установлена  «для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем  сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124  настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной  регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без  указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных  документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических  лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного  питания». Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие  приготовление пищи и мытьё посуды, столовых приборов и пр., вне территории  объекта по ул. Карякина, 23, с которых отводится сточная вода согласно контракту, а  также осуществление указанных действий третьими лицами вне территории детских  садов. Также в апеллянт указывает, что суд самостоятельно решил, что расчет следует  производить, применяя к спорной ситуации основания, указанные в абз. 2 п. 203  Правил № 644 (объем сточных вод -менее 30 м3/сут. и определенный вид деятельности  ответчика) и проигнорировал доводы истца о том, что упрощенный порядок для  расчета платы применен из-за того, что ответчик не исполнил обязанность по  обеспечению наличия места для отбора проб сточных вод.  

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной  жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.  

Ответчик в судебное заседание явки не обеспечил, о времени и месте  судебного разбирательства извещен надлежащим образом.  

При названных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу  по существу в отсутствие представителя ответчика в соответствии с положениями  статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется  Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной  жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, суд апелляционной  инстанции пришел к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, 14.12.2020 истец (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчик (абонент) заключили муниципальный  

контракт холодного водоснабжения и водоотведения N 11807, по условиям которого  организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное  водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную  водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения  холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от  канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и  обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент -  соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы  состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в  целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных  систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую)  воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены контрактом,  соблюдать в соответствии с контрактом режим потребления холодной воды, а также  обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и  канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1  контракта).  

В соответствии с пунктом 3.9 контракта размер платы за негативное  воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер  платы абонента в связи с нарушением нормативов по объему сточных вод и  нормативов состава сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями  законодательства Российской Федерации.  

Истец произвел расчет и выставил ответчику счета для внесения платы за  услуги по приему сточных вод с загрязнениями, превышающими предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ, за период с 01.02.2021 по  31.07.2021 в размере 254 884 руб. 20 коп.  

Расчет произведен истцом со ссылкой на положения пункта 203 Правил  холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).  

Поскольку ответчик оплату задолженности не произвел, истец обратился в суд с  настоящим исковым заявлением.  

При принятии заявленных требований суд апелляционной инстанции законно и  обоснованно исходил из следующего.  

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать  абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется  оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором  режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его  ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и  оборудования, связанных с потреблением энергии.  

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к  отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским  кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об  энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.  

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и  приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N  416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и  водоотведении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения,  утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013  N 644 (далее - Правила N 644).  

В силу пункта 1 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении, по  договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется  осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему  водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент  обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и  свойствам сточных вод, производить оплату водоотведения, вносить плату за  нарушение указанных нормативов и требований.  

Нормативы состава сточных вод - это устанавливаемые в целях охраны водных  объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе  сточных вод абонента, сбрасываемых в централизованную систему водоотведения  (канализации). При этом Правилами N 644 определяется, в том числе, порядок  исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх  установленных нормативов состава сточных вод и взимания указанной платы с  абонентов (пункт 13.1 статьи 2, подпункт 8.2 пункта 11 статьи 7 Закона о  водоснабжении и водоотведении).  

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную  систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества,  концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод,  абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс  загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов  состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и  водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 1  статьи 30.2 Закона о водоснабжении и водоотведении).  

Абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему  сточных вод и нормативов состава сточных вод. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в свою очередь, вправе взимать с абонентов плату за  отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод,  плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных  нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу  централизованной системы водоотведения (подпункт «ж» пункта 35, подпункт «г»  пункта 36 Правил N 644).  

Требования истца направлены на взыскание платы за сброс загрязняющих  веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод,  что следует не только из содержания искового заявления, но и расчета исковых  требований, основанного на пункте 203 Правил N 644.  

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N  728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод  и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов  Правительства Российской Федерации» Правила N 644 дополнены разделом XV  «Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод  сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной  платы, а также порядок уменьшения указанной платы на величину фактически  произведенных абонентом затрат на реализацию мероприятий по обеспечению  предотвращения превышения нормативов состава сточных вод, включенных в план  снижения сбросов».  

В силу пункта 203 Правил N 644 для объектов абонентов (при наличии любого  из условий):  

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее  указанного в абзаце первом пункта 124 Правил, используемых (в том числе  

фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической  деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином  государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности  гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности,  деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по  предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности  сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в  специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами  красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства  пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства  строительных керамических материалов, производства керамических изделий,  производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна,  производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и  химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды  из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий,  производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей,  гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства  лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях,  производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств,  стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или  утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области  ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;  

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и  устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к  централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе  поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные  системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом  помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного  выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного  канализационным колодцем;  

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный  канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор  проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных  абонентов, расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх  установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется  по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.  

Как разъяснено в письме Минстроя России N 23350-ИФ/04 от 06.06.2021, в  соответствии с пунктом 203 Правил N 644 расчет платы может производиться  организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе без результатов  контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий,  предусмотренных пунктом 203 Правил N 644:  

- среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30  куб. м при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов  деятельности, указанных в абзаце втором пункта 203 Правил N 644;  

- отсутствие физической возможности отбора проб сточных вод с конкретного  объекта абонента (абзацы третий - пятый пункта 203 Правил N 644).  

При этом взимание платы в соответствии с пунктом 203 Правил N 644  возможно только в отношении тех объектов абонентов, на которые распространяются  нормативы состава сточных вод.  

Согласно пункту 167 Правил N 644 нормативы состава сточных вод  распространяются в отношении объектов абонентов:  

- при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. м - вне  зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности;  

- при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. м - при условии  использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности,  указанных в абзаце четвертом пункта 167 Правил N 644.  

Таким образом, плата в соответствии с пунктом 203 Правил N 644 может  взиматься вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности с  объектов абонентов со сбросом сточных вод более 30 куб. метров в сутки при  отсутствии физической возможности отбора проб сточных вод с объекта абонента  отдельно от сточных вод иных абонентов или с объектов абонентов, с которых  осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не  подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе  водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в  централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения, либо с  объектов абонентов со сбросом сточных вод менее 30 куб. метров в сутки, но при  обязательном условии использования данного объекта абонента в целях  осуществления определенных («вредных») видов деятельности.  

В этой связи, правовое значение имеет категория абонента, распространение на  него нормативов состава сточных вод, и, как следствие, возможность взимания платы  за их превышение.  

Изучив имеющиеся материалы дела в совокупности с доводами и возражениями  сторон, суд приходит к выводу о том, что положения пункта 203 Правил N 644 не  могут быть применены к ответчику.  

Так, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объекта ответчика за  весь период составляет менее 30 куб. м, что подтверждается выкопировками из  книжек контролера, представленными истцом в материалы дела.  

В этой связи, в рассматриваемой ситуации надлежит исходить из  осуществляемого ответчиком вида деятельности применительно к пункту 167 Правил  N 644.  

В соответствии с названным пунктом Правил N 644, в целях охраны водных  объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих  водоотведение, устанавливаются нормативы состава сточных вод.  

Указанное положение не распространяется, в том числе, на иные объекты  абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее  указанного в абзаце первом пункта 124 Правил (за исключением объектов абонентов,  используемых в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий  общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по  складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению  общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта,  розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах,  предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и  горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства  стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов,  производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических  товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и  гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи  и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях,  производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и  

аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки  металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в  медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки  транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых  изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья,  предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг,  связанных с удалением отходов) (абзац четвертый пункта 167 Правил N 644).  

В соответствии с абзацем первым пункта 124 Правил N 644, в целях  обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный  объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего  календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с  которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и  водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический  период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более  суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в  организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении  сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать  декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.  

Действительно, к «вредным» видам деятельности, исходя из вышеизложенных  норм права, относится использование объекта для размещения предприятия  общественного питания.  

Виды экономической деятельности, осуществляемые субъектами хозяйственной  деятельности содержатся и классифицированы в Общероссийском классификаторе  видов экономической деятельности «ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)», который  используется при решении задач, связанных в том числе с определением основного и  дополнительных видов экономической деятельности, осуществляемых  хозяйствующими субъектами и входит в состав Национальной системы  стандартизации Российской Федерации.  

Производство готовых пищевых продуктов и блюд согласно группировке 10.85  ОКВЭД 2 является самостоятельным видом экономической деятельности,  включающей в себя: производство готовых (то есть приготовленных, приправленных)  блюд и продуктов питания; производство блюд из мяса или мяса птицы; производство  рыбных блюд, включая рыбные чипсы; производство овощных блюд; производство  замороженной или иным образом законсервированной пиццы; производство блюд  местной и национальной кухни.  

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц,  основным видом экономической деятельности ответчика является образование  дошкольное (85.11 ОКЭВД 2).  

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об  образовании в Российской Федерации» на образовательное учреждение возложена  обязанность по организации обеспечения питанием обучающихся.  

В этой связи, ответчик не может быть отнесен к категории абонентов,  указанных в абзаце четвертом пункта 167 Правил N 644, поскольку сама по себе  организация питания обучающихся не тождественна деятельности по производству  пищевых продуктов как самостоятельному виду экономической деятельности, а  представляет собой комплекс организационно-технических мероприятий с  соблюдением санитарно эпидемиологических требований, направленных на  обеспечение детей питанием. То есть питание организуется для внутреннего  потребления как и у любого бытового потребителя.  

Данные выводы соответствуют правовой позиции Верховного Суда Российской  Федерации, изложенной в Определении от 27.03.2020 N 304-ЭС20-1888,  постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.04.2022 по делу  N А32-40914/201.  

Ссылки истца на отсутствие у него физической возможности отбора проб  сточных вод с объекта абонента документально не подтвержден.  

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют  основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной  жалобы.  

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный  апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23 июня 2022 года по  делу А32-40915/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без  удовлетворения.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в  законную силу со дня его принятия.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух  месяцев со дня принятия постановления.  

Председательствующий В.В. Галов  

Судьи А.А. Попов  

О.А. Сулименко