Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

 

Резолютивная часть решения объявлена 06.11.2019.

В полном объеме решение изготовлено 13.11.2019.

Дело №А09-10886/2017

город Брянск

13 ноября 2019 года

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи Прокопенко Е.Н.,     

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва помощником судьи Носиковым В.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Клинцовская теплосетевая компания», Брянская область, г.Клинцы, 

к муниципальному унитарному предприятию городского округа «город Клинцы Брянской области» «Тепловые сети», Брянская область, г.Клинцы, 

о взыскании 1196397 руб. 06 коп. основного долга, 

третьи лица: городской округ «город Клинцы Брянской области» в лице Клинцовской городской администрации, г.Клинцы Брянской области, Управление государственного регулирования тарифов Брянской области, г.Брянск,

при участии в судебном заседании: 

от истца: до перерыва ФИО2 (доверенность от 16.09.2019), ФИО3 (доверенность от 15.04.2019); после перерыва: не явился, извещен;

от ответчика: до перерыва ФИО4 (доверенность №1 от 09.01.2019); после перерыва не явился, извещен;

от третьих лиц: 1) до и после перерыва ФИО5 (доверенность №4-4 от 09.01.2019), 2) до и после перерыва не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Клинцовская теплосетевая компания», Брянская область, г.Клинцы, обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию городского округа «Город Клинцы Брянской области» «Тепловые сети», Брянская область, г.Клинцы, о взыскании 3696397 руб. 06 коп. основного долга, 1116048 руб. 23 коп. пени, с продолжением начисления пени с 16.09.2017г. по дату фактического исполнения обязательства, 2 000 руб. государственной пошлины.  

К участию в деле в качестве третьих лиц в порядке ст.51 АПК РФ привлечены городской округ «город Клинцы Брянской области» в лице Клинцовской городской администрации, г.Клинцы Брянской области и Управление государственного регулирования тарифов Брянской области, г.Брянск.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил требования и просил взыскать с ответчика 4283490 руб. 07 коп. долга за период с января 2016 по декабрь 2016, 1550774 руб. 20 коп. пени, с продолжением начисления пени с 21.09.2018г. по дату фактического исполнения обязательства, 2000 руб. государственной пошлины.

Уточнение судом принято в порядке ст.49 АПК РФ.

В дальнейшем истец повторно уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика основной долг в размере 1196397 руб. 06 коп. за поставленную тепловую энергию в период с января 2016 по декабрь 2016, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

В части взыскания пени в размере 1550774 руб. 20 коп. за период с 19.05.2016 по 20.09.2018, с продолжением начисления с 21.09.2018 по день фактической оплаты долга, истцом заявлен отказ от иска.

В соответствии с ч.2 ст.49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу отказаться от иска полностью или частично.

Учитывая, что отказ от иска в части взыскания пени в размере 1550774 руб. 20 коп. за период с 19.05.2016 по 20.09.2018, с продолжением начисления с 21.09.2018 по день фактической оплаты долга, не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав других лиц, ходатайство истца судом удовлетворено в порядке, предусмотренном ч.5 ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу п.4 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Следовательно, производство по делу в части взыскания пени в размере 1550774 руб. 20 коп. за период с 19.05.2016 по 20.09.2018, с продолжением начисления с 21.09.2018 по день фактической оплаты долга, подлежит прекращению.

Сторонам разъясняется, что согласно ч.3 ст.151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Уточнение иска с уменьшением суммы требований до 1196397 руб.06 коп. основного долга за период с января 2016 по декабрь 2016 судом принято в порядке ст.49 АПК РФ.

Ответчик иск с учетом всех уточнений оспорил по изложенным в отзыве с учетом дополнений основаниям, в итоговой редакции возражений согласился с задолженность на сумму 1137981 руб. 57 коп. за спорный период, представил соответствующий контррасчет. Также ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым состоянием и рассмотрением вопроса о признании предприятия несостоятельным должником (банкротом).

Третье лицо муниципальное образование в лице администрации в письменном отзыве указало на необоснованность исковых требований.

Третье лицо УГРТ Брянской области разрешение спора оставило на усмотрение суда.

В судебном заседании 29.10.2019 объявлен перерыв до 12 час. 00 мин. 06.11.2019. После перерыва рассмотрение дела продолжено.

После перерыва от истца и ответчика поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, которые судом удовлетворены.

Дело рассмотрено после перерыва в отсутствие истца, ответчика и третьего лица УГРТ Брянской области в порядке ст.156 АПК РФ.

Заслушав явившихся до и после перерыва участников процесса, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между ООО «Клинцовская теплосетевая компания» (Теплоснабжающая организация) и МУП городского округа "город Клинцы Брянской области" "Тепловые сети" (Теплосетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии №152001 от 25.02.2016 с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий к данному договору.

В соответствии с п.2.1 указанного договора (в редакции протокола согласования и урегулирования разногласий), Теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в системе теплоснабжения «Город 2», принадлежащих ей на праве собственности или эксплуатируемых на ином законном основании, в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, и передачу тепловой энергии в горячей воде от точки приема до точек поставки тепловой энергии, а Теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги в объемах и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно п.2.4 договора максимальная величина мощности технологически присоединенных к источникам тепловой энергии тепловых сетей Теплосетевой организации составляет 5,44 Гкал/час «Город-2» (линия КАЗ).

В пункте 3.1 договора стороны установили, что Теплоснабжающая организация обязуется: обеспечить бесперебойную подачу тепловой энергии и теплоносителя в точки приема тепловой энергии, теплоносителя Теплосетевой организацией с соблюдением параметров качества теплоснабжения в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ N 115 от 24.03.2003, Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго России N 229 от 19.06.2003, для последующей передачи Потребителям тепловой энергии (пункт 3.1.1); своевременно и в полном объеме оплачивать услуги Теплосетевой организации в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 3.1.5); поставлять Теплосетевой организации тепловую энергию для компенсации потерь тепловой энергии в ее тепловых сетях (пункт 3.1.6); осуществлять контроль за соблюдением Потребителями режима потребления тепловой энергии, предусмотренного договором теплоснабжения (пункт 3.1.7); в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять достоверные данные о фактическом отпуске тепловой энергии (Гкал) потребителям Теплоснабжающей организации за расчетный период в форме сводной ведомости, подписанной со своей стороны. В сводной ведомости должна быть указана информация о фактическом полезном отпуске с разбивкой по потребителям и точкам передачи в натуральных показателях )Гкал). Одновременно с информацией на бумажном носителе предоставляется электронная версия сводной ведомости (пункт 3.1.8).

Стороны согласовали в пункте 3.2.4 договора, что при получении от потребителей Теплоснабжающей организации сообщений об отклонении показателей качества тепловой энергии на границе балансовой принадлежности в течение 2 часов организовать совместные измерения, анализ и оформление показателей качества двухсторонним актом.

В соответствии с п.3.3 договора Теплосетевая организация обязуется: принимать от источника тепловой энергии тепловую энергию и теплоноситель в точке приема и передавать ее через свое оборудование до точек поставки с сохранением качественных и количественных показателей тепловой энергии и теплоносителя для нужд отопления в течение всего отопительного сезона, сроки которого ежегодно определяются в соответствии с действующим законодательством (пункт 3.3.1); незамедлительно сообщать Теплоснабжающей организации об авариях, технологических отказах, неисправностях в работе оборудования, приборов учета тепловой энергии Теплосетевой организации. Принимать неотложные меры по устранению аварийных ситуаций на тепловых сетях, иных нарушений и чрезвычайных ситуаций (пункт 3.3.2); обеспечить качественные характеристики передаваемой тепловой энергии в точках передачи потребителям в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего договора. Не допускать снижение следующих параметров в точках поставки: среднесуточной температуры воды не более 3% от температуры воды в точках приема; давления сетевой воды в подающем трубопроводе в точках поставки не более 5% от давления сетевой воды в точках приема. Теплоснабжающая организация вправе отказаться от оплаты услуг, оказанных с отклонениями от указанных в п.3.3.3 настоящего договора параметров, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством (пункт 3.3.3); приобретать у Теплоснабжающей организации и своевременно оплачивать тепловую энергию и теплоноситель для компенсации нормативны потерь, утвержденных Приказом Управления по регулированию тарифов по Брянской области по тепловой трассе «Город-2». Размер потерь по смежным тепловым сетям Потребителей Теплоснабжающая организация производит самостоятельно расчетным путем. Распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную изоляцию между смежными тепловыми сетями Потребителей Теплоснабжающей организации, бесхозяйных сетей, Теплоснабжающей организации. Основание: раздел 5 п.п.128, 129, 130 Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013 года №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (пункт 3.3.6 с учетом протокола разногласий, которые не урегулированы).

Разногласия сторонами в части пункта 3.3.6 не урегулированы, в судебном порядке стороны с требованиями об урегулировании разногласий при заключении договора не обращались.

Согласно п.4.2 договора определение количества переданной тепловой энергии и теплоносителя осуществляется Теплоснабжающей организацией в соответствии с действующим законодательством. Определение количества поставленной (переданной) тепловой энергии потребителям, не имеющим приборов учета тепловой энергии, осуществляется Теплоснабжающей организацией расчетным путем в соответствии с действующим законодательством (п.4.6 договора).

В пункте 4.7 договора указано, что количество переданной тепловой энергии по тепловым сетям Теплосетевой организации за расчетный период принимается равным суммарному количеству тепловой энергии, предъявленному к оплате всем потребителям Теплоснабжающей организации за расчетный период и определяется по формуле: Qпотр = ∑Qппу + ∑Qпот + ∑Qпгвс (Гкал).

∑Qппу – суммарное количество тепловой энергии, отпущенное потребителям на отопление и горячее водоснабжение, определенное по показаниям приборов учета в расчетном периоде;

∑Qпот – суммарное количество тепловой энергии, отпущенное потребителям на отопление, определенное в соответствии с действующим законодательством. При расчете количества тепловой энергии на отопление многоквартирных и жилых домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии, исходя из установленных нормативов (по 1/12) в рамках данного договора помесячный полезный отпуск тепловой энергии, отпущенной на отопление указанных домов, определяется в следующем процентном соотношении от годового расхода тепловой энергии Qгд: январь – 18%, февраль – 15%, март – 11%, апрель – 6%, май – 0%, июнь – 0%, июль – 0%, август – 0%, сентябрь – 0%, октябрь – 12%, ноябрь – 18%, декабрь – 20%.

Qгд = Nот х Sпом х 12 мес., где:

Nот – норматив на отопление, установленный исходя из 1/12;

Sпом – общая площадь жилых помещений, расположенных в домах, не оборудованных ПУ тепловой энергии;

∑Qпгвс – суммарное количество тепловой энергии, отпущенное потребителям на горячее водоснабжение, определенное расчетным методом в соответствии с действующим законодательством.

Объем сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя Теплосетевой организации по тепловой трассе «Город-2» определяется Теплоснабжающей организацией за расчетный период как разница между показаниями коммерческого прибора учета тепловой энергии на тепловой трассе «Город-2» и объемом тепловой энергии, теплоносителя, отпущенного суммарно потребителями Теплоснабжающей организации за расчетный период с учетом нормативных и сверхнормативных потерь, нормативных и сверхнормативных потерь по бесхозяйным тепловым трассам, определенных в точках приема (пункт 4.8 с учетом протокола разногласий).

Разногласия сторонами в указанной части (пункта 4.8) не урегулированы, в судебном порядке стороны с требованиями об урегулировании разногласий при заключении договора не обращались.

В соответствии с п.5.1 договора расчетным периодом по настоящему договору считается календарный месяц.

Оплата услуг Теплосетевой организации по настоящему договору производится Теплоснабжающей организацией в срок до 20 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Теплосетевой организации, на основании акта приема-передачи оказанных услуг, счета и счета-фактуры, выставляемых Теплосетевой организацией не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным (п.5.6 договора).

Согласно п.5.7 договора Теплосетевая организация производит оплату потерь тепловой энергии и теплоносителя, поставленных Теплоснабжающей организацией для компенсации потерь в тепловых сетях Теплосетевой организации, до 20 числа месяца, следующего за расчетным, на основании акта приема-передачи, счета, счета-фактуры, выставляемых Теплоснабжающей организацией не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным. Акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя составляется Теплоснабжающей организацией в двух экземплярах и передается для подписания Теплосетевой организации, которая в течение трех рабочих дней обязана подписать акт или сообщить в письменном виде о наличии разногласий. До разрешения в установленном действующим законодательством порядке возникших разногласий, количество отпущенной тепловой энергии и теплоносителя принимается по данным Теплоснабжающей организации.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетные счета сторон (п.5.8 договора).

В пунктах 5.9, 5.10 договора стороны установили, что по соглашению сторон расчеты по настоящему договору могут осуществляться с применением зачета встречных однородных требований, проведение которого оформляется соответствующим актом по окончанию каждого расчетного периода. При наличии у одной из сторон задолженности перед другой Стороной по настоящему договору, последняя, в соответствии со ст.410 Гражданского кодекса РФ, по окончании каждого расчетного периода вправе произвести зачет встречных однородных требований обязательным письменным уведомлением должника об этом.

Во исполнение условий данного договора, истцом (теплоснабжающей организацией) в период с января 2016 по декабрь 2016 была произведена поставка ответчику (теплосетевой организации) тепловой энергии для компенсации потерь тепловой энергии. Ответчик (теплосетевая организация) обязательства в части оплаты истцу (теплоснабжающей организации) тепловой энергии, поставленной истцом для компенсации потерь в тепловых сетях на основании выставленных истцом счетов в установленный срок (до 20 числа месяца, следующего за расчетным), надлежащим образом не исполнил, оплата произведена частично путем проведения зачетов.

Ссылаясь на то, что ответчик надлежащим образом обязательства по оплате своевременно и в полном объеме тепловой энергии, поставленной для компенсации потерь в тепловых сетях, не исполнил, задолженность в добровольном порядке не оплатил, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском (с учетом последнего уточнения исковых требований).

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, исходя при этом из следующего.

Правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).

В силу ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные ст.ст.539-547 настоящего Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1 ст.539 ГК РФ).

В силу п.1 ст.541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст.544 ГК РФ).

В соответствии со ст.2 ФЗ "О теплоснабжении" реализация тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при котором уполномоченным государственным органом устанавливаются тарифы (цены), подлежащие обязательному применению при расчетах за тепловую энергию, теплоноситель.

Законом о теплоснабжении определены субъекты, обязанные оплачивать потери в теплосетях (пункт 5 статьи 13, пункт 11 статьи 15, пункт 6 статьи 17), которыми являются теплоснабжающие и теплосетевые организации.

На основании п.4 ст.15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

В силу п.3 ст.8 Закона о теплоснабжении подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и в отношении каждого регулируемого вида деятельности. При этом затраты на обеспечение передачи тепловой энергии, теплоносителя учитываются при установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, реализация которых осуществляется теплоснабжающей организацией потребителям.

Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, включают в себя стоимость тепловой энергии и стоимость услуг по ее передаче и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии. При этом расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из расходов на эксплуатацию тепловых сетей и расходов на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях). Расходы на компенсацию указанных потерь и затрат определяются по действующим тарифам и ценам на каждый из видов ресурсов, получаемых по договорам с поставщиками (производителями), или по расходам на их производство в тех случаях, когда энергоснабжающая организация, наряду с оказанием услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, осуществляет производство данных ресурсов с последующим их потреблением в процессе передачи тепловой энергии (пункты 58, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2).

Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям, что императивно предусмотрено в п.6 ст.17 Закона о теплоснабжении.

Согласно п.3 ст.9 Закона о теплоснабжении при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

В соответствии с п.6 ст.13, п.1 ст.17 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам).

Таким образом, компенсация фактических потерь тепловой энергии путем приобретения тепловой энергии относится к регулируемому виду деятельности, так как осуществляется с использованием тарифа на тепловую энергию.

Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями (п.3 ст.17 Закона о теплоснабжении).

Согласно п.5 ст.13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 указанного Закона.

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения (п.11 ст.15 Закона о теплоснабжении).

Положения пункта 6 части 6 статьи 14 Федерального закона 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" исходят из обязанности владельца объекта теплосетевого хозяйства по проведению мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и сокращению потерь энергетических ресурсов.

В договоре оказания услуг по передаче энергии стороны договора согласовывают, в том числе, расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации (п.4 ст.17 Закона о теплоснабжения), что отражено сторонами в п.п.3.3.8, 4.7 договора от 25.02.2016.

Таким образом, с учетом вышеуказанных положений законодательства и ст.ст.539, 544, 548 ГК РФ, в рассматриваемой ситуации обязанность ответчика по оплате тепловых потерь в сетях теплоснабжения (за исключением нормативных технологических потерь, связанных с оказанием услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (п.3 ст.9 Закона о теплоснабжении)) возникает с момента приобретения им статуса теплосетевой организации (утверждения уполномоченным органом соответствующего тарифа).

МУП "Тепловые сети" обладало статусом теплосетевой организации в спорный период.

Кроме того, из вышеприведенных норм права также следует, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем, не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

В соответствии с пунктом 54 Правил N 808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

Потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам). В случае если единая теплоснабжающая организация не владеет на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии, она закупает тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для компенсации потерь у владельцев источников тепловой энергии в системе теплоснабжения на основании договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя (пункт 55 Правил N 808).

Действующим законодательством о теплоснабжении не исключена обязанность теплосетевых организаций по компенсации тепловых потерь теплоснабжающим организациям, не обладающим статусом единой теплоснабжающей организации (ч.5 ст.13, ч.ч.4,11 ст.15 Закона о теплоснабжении).

В рассматриваемых правоотношениях истец выступал в качестве теплоснабжающей организации.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что ответчик (теплосетевая организация) в период с января 2016 по декабрь 2016 фактически оказал истцу (теплоснабжающей организации) услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя потребителям истца "Город-2" (линия КАЗ) через сети ответчика, которые были оплачены истцом.

Факт поставки истцом тепловой энергии и теплоносителя для компенсации потерь в сетях ответчика в спорный период подтвержден материалами дела и не опровергнут ответчиком надлежащими доказательствами.

Таким образом, в силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии теплоснабжающей организации, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Действующее законодательство, регулирующее вопросы теплоснабжения (Закон о теплоснабжении, постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"), не разделяет понятие "потери" на нормативные и сверхнормативные. Указанный термин "сверхнормативные потери" используется в Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (раздел II "Определение нормативов технологических потерь"), утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325, Правилах N1034 (раздел 5 "Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей").

В соответствии с пунктом 128 Правил N 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом: в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).

Согласно пункту 129 Правил N 1034 распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную теплоизоляцию.

В случае передачи тепловой энергии, теплоносителя по участку тепловой сети, принадлежащему потребителю, при распределении потерь тепловой энергии, теплоносителя и сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя указанные тепловые сети рассматриваются как смежные тепловые сети (п. 130 Правил N 1034).

Из положений пунктов 128, 129, 130 Правил N 1034 следует, что смежные сетевые организации в составе потерь оплачивают сверхнормативные потери, к которым относятся потери, не связанные с нормативами технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерями, оформленными актами, в количествах, пропорциональных значениям, утвержденных нормативов технологических потерь и потерь тепловой энергии с учетом аварийных утечек теплоносителя через поврежденную сеть.

Исходя из положений пунктов 54, 55 Правил N 808 по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

Из материалов дела судом установлено, что в системе теплоснабжения «Город-2» на балансе потребителей тепловой энергии нет тепловых сетей, которые используются для передачи тепловой энергии иным потребителям, нет потребителей, которые осуществляют функцию теплосетевой компании.

Количественные и качественные показатели тепловой энергии, теплоносителя, поступившей в тепловую сеть «Город-2», фиксируются приборами, установленными в узле учета тепловой энергии, находящимся на балансе МУП «Тепловые сети», расположенном на границе смежных тепловых сетей АО «КАЗ» и «Город-2».

Схема теплотрассы составлена по данным самого ответчика, доводов о том, что в спорный период было иное технологическое подключение сетей, при разрешении спора не приводилось, доказательств не представлялось.

Отклоняя довод ответчика о том, что в расчете истцом не учтены несоблюдение температурного графика подачи тепловой энергии и давления в сети отпуска тепловой энергии и теплоносителя, утечки теплоносителя вследствие аварий на сетях смежных организаций и сетях потребителей, суд исходит из того, что ответчиком в нарушение ст.65 АПК РФ не представлены документальные доказательства в обоснование заявленного довода.

Кроме того, в пункте 3.2.4 договора N152001 от 25.02.2016 стороны согласовали, что при получении от потребителей Теплоснабжающей организации сообщений об отклонении показателей качества тепловой энергии на границе балансовой принадлежности в течение 2 часов организовать совместные измерения, анализ и оформление показателей качества двухсторонним актом.

Теплосетевая организация также обязалась незамедлительно сообщать Теплоснабжающей организации об авариях, технологических отказах, неисправностях в работе оборудования, приборов учета тепловой энергии Теплосетевой организации; принимать неотложные меры по устранению аварийных ситуаций на тепловых сетях, иных нарушений и чрезвычайных ситуаций (пункт 3.3.2); обеспечить качественные характеристики передаваемой тепловой энергии в точках передачи потребителям в соответствии с требованиями действующего законодательства и настоящего договора. Не допускать снижение следующих параметров в точках поставки: среднесуточной температуры воды не более 3% от температуры воды в точках приема; давления сетевой воды в подающем трубопроводе в точках поставки не более 5% от давления сетевой воды в точках приема (пункт 3.3.3).

Доказательств соблюдения названных пунктов договора ответчиком не представлено, акты об утечках теплоносителя, оформленные надлежащим образом, отсутствуют.

В спорном периоде 2016 год имел место единичный случай нарушения циркуляции теплоносителя на теплотрассе «Город-2», о котором МУП «Тепловые сети» уведомило ООО «Клинцовская теплосетевая компания» письмом №145 от 15.03.2016. В этот же день была урегулирована ситуация с организациями, осуществляющими производство (ООО «Клинцовская ТЭЦ») и передачу (АО «КАЗ») тепловой энергии до теплотрассы «Город-2», и обеспечена циркуляция теплоносителя в необходимом объеме. 16.03.2016 истцом в указанные организации направлено письмо №178. На обращение ответчика от 05.04.2016 №189 истцом был дан ответ от 15.04.2016 №254.

Обратных доказательств ответчиком не приведено.

Истцом были произведены расчеты тепловой энергии на основании условий договора N 152001 от 25.02.2016, ст.ст.539, 544, 548 ГК РФ, положений Закона о теплоснабжении, Правил N 808, Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России N 105 от 06.05.2000, Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Минэнерго России N 325 от 30.12.2008.

Довод ответчика о неправомерном предъявлении ему к оплате стоимости потерь энергии, имевших место в бесхозяйных сетях, также подлежит отклонению, поскольку в соответствии с нормами действующего в спорных отношениях законодательства обязанность приобретать энергию для компенсации потерь лежит на сетевых организациях.

В соответствии с ч.4 ст.8 Закона о теплоснабжении в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких сетей учитываются при установлении тарифов соответствующей организации на следующий период регулирования.

В свою очередь сетевые организации оплачивают поставщикам тепловой энергии фактические потери в сетях, в которые включаются и нормативные. В то же время величина сверхнормативных потерь зависит от хозяйственной деятельности самих сетевых организаций и иных владельцев сетей.

Возложение на потребителей тепловой энергии обязанности по оплате сверхнормативных потерь, возникших в бесхозяйных сетях, влечет для последних дополнительное бремя по оплате теплой энергии, которую они не получают, что противоречит как Закону о теплоснабжении, так и нормам гражданского законодательства, обязывающим абонента (потребителя, покупателя) оплатить принятое им фактическое количество энергии.

В силу своей профессиональной деятельности именно сетевые организации владеют информацией о наличии бесхозяйных сетей, имеют организационные и технические возможности для их выявления, определения технических характеристик и размера затрат на их содержание.

Кроме того, сетевые организации не лишены возможности обратиться в орган государственного регулирования цен для реализации права, предоставленного пунктом 4 статьи 8 Закона о теплоснабжении. Бездействие сетевой организации не должно являться основанием для возложения обязанности по оплате потерь на потребителя тепловой энергии.

Соответственно, получая статус теплосетевой организации и тариф на передачу тепловой энергии, теплоносителя, ответчик, как профессиональный участник регулируемой деятельности должен был учесть и представить в уполномоченный орган все сведения о сетях, которые он будет использовать во исполнение своей обязанности по передаче энергоресурса конечным потребителям, учесть все необходимые расходы и затраты при определении нормативных потерь в данных сетях. Однако, как следует из материалов дела ответчиком своевременная работа по выявлению бесхозных сетей, необходимых к использованию в своей профессиональной деятельности не производилась.

Общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электроэнергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики; соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электроэнергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики (статья 6 Закона об электроэнергетике).

Последовательно соблюдая эти принципы, законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков.

При опосредованном присоединении через бесхозяйные сети к сетям сетевой организации точка поставки также находится в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к бесхозяйной сети. Договор об оказании услуг по передаче электроэнергии в отношении такого потребителя заключается с сетевой организацией, имеющей присоединение к бесхозяйным сетям, к которым непосредственно присоединено энергопринимающее устройство этого потребителя.

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике). При этом ответственность за надежность и качество обеспечения электроэнергией потребителей, энергопринимающие установки которых присоединены к бесхозяйным сетям, законом возложена на организации, к электросетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Сетевая организация может владеть объектами сетевого хозяйства на основании, установленном в федеральном законе. К таковым, относится право собственности и право аренды сетей. Кроме того, как законное владение на практике допускается пользование сетевой организацией теми бесхозяйными сетями, которые оформлены органами местного самоуправления по правилам части первой пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и переданы сетевой организации в управление. В таких случаях органы государственного регулирования цен включают расходы сетевых организаций по эксплуатации бесхозяйных сетей и нормативные потери в них в тариф на услуги по передаче электроэнергии.

В то же время Законом об электроэнергетике (пункт 4 статьи 28) бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов

Таким образом, бесхозяйные сети являются частью сетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.

Положения Закона о теплоснабжении (пункт 4 статьи 8, пункт 5 статьи 13, пункты 4, 11 статьи 15) не обязывают потребителя энергоресурсов оплачивать потери в бесхозяйных сетях.

Таким образом, ни Законом об электроэнергетике, ни Законом о теплоснабжении, ни постановлениями Правительства Российской Федерации потребитель электроэнергии не обязан оплачивать потери в бесхозяйных сетях. К тому же сетевые организации не лишены возможности обратиться в орган государственного регулирования цен для реализации права, предоставленного пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике. Бездействие сетевой организации не должно являться основанием для возложения обязанности по оплате потерь на потребителя электроэнергии.

Сетевые организации обязаны передать тепловую энергию до конечного потребителя, следовательно, имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости).

Соответственно, законодательство не только не запрещает использование кем-либо бесхозяйного имущества, но и гарантирует впоследствии приобретение права собственности на это имущество (ст.234 ГК РФ). Напротив, законные основания для понуждения сетевых организаций принимать бесхозяйные сети в эксплуатацию отсутствуют.

Поэтому довод ответчика о том, что МУП "Тепловые сети" определено организацией, обслуживающей бесхозяйные сети лишь постановлением от 28.12.2016 №3211 - по вышеизложенным основаниям не является правоопределяющим. Доказательств уклонения администрации муниципального образования города Клинцы от передачи спорных бесхозяйных сетей ранее указанной даты, как и обращений ответчика в администрацию и тарифный орган об учете расходов на содержание данных сетей в его хозяйственной деятельности, в материалы дела не представлено. 

Из пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) следует, что по общему правилу организация, осуществляющая поставки коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

В соответствии с п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из утверждаемых в установленном порядке нормативов потребления коммунальных услуг.

Правоотношения по определению объема коммунальных услуг, подлежащего оплате в жилых домах, также регулируются Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354.

Исходя из системного толкования указанных правовых норм, исполнители и потребители коммунальных услуг по теплоснабжению не обязаны оплачивать потери тепловой энергии в бесхозяйных сетях.

Издержки по эксплуатации таких сетей подлежат возложению на ответчика, фактически эксплуатирующего их и получающего выгоду при их использовании в своей профессиональной деятельности.

Данная правовая позиция поддержана в решение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 N ВАС-10864/13, определениях Верховного суда Российской Федерации N 309-ЭС15-10270 от 29.07.2015, N 309-ЭС16-17175 от 23.12.2016.

Вопрос установления причин возникновения фактических потерь отнесен к зоне ответственности ответчика, как теплосетевой организации.

При наличии установленной законом обязанности теплосетевой организации приобретать у теплоснабжающей организации тепловую энергию для целей компенсации потерь в сетях, отсутствие утвержденного тарифа на тепловую энергию, приобретаемую теплосетевыми организациями с целью компенсации потерь тепловой энергии, не может служить основанием для освобождения теплосетевой организации (в данном случае ответчика) от оплаты поставленной для таких целей тепловой энергии.

Более того, получение платы за поставленные ресурсы и оказанные услуги в сфере теплоснабжения может быть осуществлено субъектом таких правоотношений либо с использованием регулируемого тарифа либо на основании достигнутого сторонами соглашения.

Из материалов дела следует, что ответчик, получая от истца акты передачи тепловой энергии и счета на отпуск тепловой энергии, принимал их с возражениями по объему потерь и не возражал по стоимости, производил зачет своих однородных требований за услуги по передаче, то есть совершал конклюдентные действия, свидетельствующие о согласовании цены договора.

В связи с возникшими разногласиями по произведенным истцом расчетам исковых требований, ответчиком в порядке ст.82 АПК РФ было заявлено ходатайство о назначении судебной экспертизы в целях определения количества тепловой энергии, переданной истцом в спорный период, а также определения объема потерь за данный период (по сетям ответчика, потребителей, по бесхозяйным сетям) с учетом утвержденных Управлением государственного регулирования тарифов Брянской области в установленном законом порядке нормативных потерь и с учетом нормативных потерь, в соответствии с действующим в спорный период законодательством. 

Данное ходатайство ответчика было удовлетворено судом, определением Арбитражного суда Брянской области от 25.12.2017 назначена судебная экспертиза.

Согласно экспертному заключению ООО "Энергетическое Агентство" с учетом его дополнения за период с января по декабрь 2016 установлено следующее: 

- расчетная величина фактических потерь тепловой энергии при транспортировке по представленным истцом актам составляет 8901 Гкал, расчетная величина фактических потерь, определенная экспертом с учетом данных справки метеослужбы составляет 4612,88 (Гкал – Qфп). 

- указанная расчетная величина 4612,88 состоит из: нормативных потерь тепловой энергии по сетям при транспортировке (1565,612 (Гкал – Qнп) и сверхнормативных потерь тепловой энергии при транспортировке (3047,27 (Гкал – Qснп);

- расчетные нормативные потери тепловой энергии при транспортировке (1565,615) распределяются в Гкал: потери в сетях потребителя – 188,1, потери в бесхозных сетях – 248,484, потери в сетях МУП «Тепловые сети» - 1129,004;

- сверхнормативные потери тепловой энергии при транспортировке (3047,27) распределяются пропорционально величинам нормативных потерь смежных тепловых сетей в Гкал: в сетях потребителя – 365,30, в бесхозных сетях – 482,78, в сетях МУП «Тепловые сети» - 2199,18;

- расчетная величина фактических потерь теплоносителя истцом не представлена и определена экспертом в 7436 тонн, из которых нормативные потери теплоносителя по сетям при транспортировке тонн – Vнп = 909,647 и сверхнормативные потери при транспортировке тонн – Vснп = 6526,74;

- расчетные нормативные потери теплоносителя при транспортировке 909,647 распределяются в тоннах: в сетях потребителя – 64,010, в бесхозных сетях – 9,020, в сетях МУП «Тепловые сети» - 754,617;

- сверхнормативные потери теплоносителя при транспортировке 6526,74 распределяются в тоннах: в сетях потребителя – 459,41, в бесхозных сетях – 652,82, в сетях МУП «Тепловые сети» - 5414,51.

По ходатайству истца и ответчика эксперты ООО "Энергетическое Агентство" вызывались в судебное заседание для дачи пояснений по экспертному заключению с учетом уточненных расчетов; возражений по экспертному заключению (с учетом его дополнения экспертами в ответ на возражения истца) сторонами и третьими лицами в суде не заявлено.

Экспертное заключение соответствует требованиям статьи 86 АПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его выводы являются мотивированными, ясными и полными. Доказательств некомпетентности экспертов в дело не представлено.

Более того, ответчик не отрицал, что данная экспертная организация являлась расчетной организацией по установлению нормативов потребления для жилого фонда города Клинцы и владела всей необходимой информацией для проведения расчетов по жилым домам, потребляющим спорный энергоресурс.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации эксперты несут ответственность за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение принято судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

В любом случае, заключение эксперта является одним из доказательств по делу и подлежит оценке в совокупности с иными представленными документами.

Ссылка ответчика на то, что истцом и ответчиком были подписаны акты приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя с разногласиями по объему потерь, также отклоняется, поскольку, само по себе отсутствие согласования объема потерь сторонами не является основанием для того, чтобы сделать вывод о необоснованности расчета истца.

Согласно последнему уточненному расчету истца задолженность по оплате тепловой энергии и теплоносителя по договору N 152001 от 25.02.2016 в сумме 1196397 руб. 06 коп. определена с учетом объемов поставленной тепловой энергии и теплоносителя, объемов потерь тепловой энергии и теплоносителя, определенных на основании заключения судебной экспертизы и тарифов, утвержденных в спорный период органом государственного регулирования тарифов.

Проверив расчет истца, суд полагает его арифметически верным, мотивированным и документально подтвержденным. 

Контррасчет ответчика на сумму 1137981 руб. 57 коп. не принимается судом как обоснованный ввиду следующего.

Из представленного контррасчета усматриваются разногласия по следующим потребителям в Гкал: ФИО6 (20,448), ИП ФИО7 (16,848), ООО «Содействие» (36,036), ООО «Фиалка» (12,732), ООО «Апрель» или «Октябрь» (21,62), ФИО8 (24,29).

Однако, данные потребители (за исключением ФИО8) включены истцом в сводные ведомости в спорный период, количественные показатели объема теплоресурса, площади помещений, указанные истцом по данным потребителям, периоды их включения в ведомости потребления (ООО «Апрель», ООО «Октябрь» с марта 2016), не противоречат экспертному заключению с учетом представленных в дело первичных документов. По ФИО8 истец пояснил, что указанный потребитель является таковым с 30.09.2016, однако начисления по нему стали производится с января 2017, что не входит в спорный по делу период.

Расчет по количеству тепловой энергии, поставленной за расчетный период в жилой фонд, не оснащенный приборами учета тепловой энергии, произведен на основании данных отапливаемых площадей многоквартирных жилых домов и утвержденных Администрацией г.Клинцы нормативов на нужды отопления, что соответствует требованиям жилищного законодательства.

Кроме того, ответчик признает правомерным предъявление требований лишь в отношении нормативно установленных потерь, что противоречит действующему законодательству и фактическим обстоятельствам, установленным судом в рамках настоящего дела.

Фактически ответчиком представлен контррасчет в связи с несогласием с экспертным заключением со ссылкой на наличие в нем ошибок и погрешностей.

При этом, после проведенного экспертами расчета ответчиком на протяжении всего периода судебного разбирательства признавалось, что расчет нормативных и сверхнормативных потерь за спорный период экспертной группой произведен в соответствии с действующим законодательством.

Соответственно не оспаривание расчета влечет для ответчика риск принятия негативных последствий не совершения процессуальных действий по защите своих прав и законом охраняемых интересов (ст. ст. 9, 65 АПК РФ).

Ходатайства о дополнительной, повторной экспертизе ответчиком не заявлялось.

Таким образом, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд признает расчет истца соответствующим действующему законодательству и материалам дела, считает, что объемы потерь тепловой энергии и теплоносителя, приходящиеся на ответчика, подтверждены, определены судебной экспертизой, которая не оспорена сторонами, произведены пропорционально нормативам потерь с учетом смежных сетей, у ответчика наличиствует обязанность произвести их оплату, а также с учетом частичной оплаты долга путем проведения зачетов, отсутствием доказательств, подтверждающих оплату ответчиком задолженности за спорный период, приходит к выводу о наличии у ответчика задолженности перед истцом по договору N 152001 от 25.02.2016 за спорный период в размере 1196397 руб. 06 коп.

Учитывая вышеизложенное требование истца о взыскании с ответчика 1196397 руб. 06 коп. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выводы суда соответствуют судебной практике (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.08.2019 по делу №А09-7172/2014).

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Согласно ч.1 ст.5 Закона о несостоятельности (банкротстве) под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом

Как разъяснено в абзаце втором пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в связи с этим все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ.

Судом установлено, что МУП «Тепловые сети» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании его несостоятельным должником (банкротом).

Определением суда от 26.09.2019 указанное заявление принято, возбуждено производство по делу №А09-9928/2019, назначено судебное заседание по проверке его обоснованности.

Определением суда от 15.10.2019 рассмотрение заявления отложено на 13.11.2019.

Таким образом, на момент вынесения решения суда по настоящему делу основания для применения вышеуказанных нормативных положений отсутствуют, процедура наблюдения в отношении должника не введена, дело подлежит рассмотрению по существу.

В силу подп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по иску о взыскании 1196397 руб. 06 коп. составляет 24964 руб. 

При подаче иска истцом в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. по платежному поручению №282 от 19.06.2017.

В силу ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Ответчиком в связи с тяжелым финансовым положением заявлено ходатайство об уменьшении госпошлины по делу.

В соответствии с ч.2 ст.333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Суд, учитывая, что ответчик находится в тяжелом финансовом состоянии, в производстве арбитражного суда находится дело о признании его несостоятельным должником (банкротом), находит основание для уменьшения государственной пошлины до фактически уплаченной истцом, подлежащей возмещению в качестве компенсации расходов по уплате государственной пошлины.

В силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством, в рассматриваемом случае, между истцом и государством.

Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

При этом законодательством не предусмотрен возврат истцу уплаченной в установленном размере государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, равно как и освобождение ответчика от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов по ее уплате в связи с тяжелым финансовым положением.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В связи с заявленным в рамках настоящего дела ходатайством о проведении судебной экспертизы ответчиком произведена оплата стоимости судебной экспертизы в размере 50000 руб. по платежному поручению №10536 от 15.11.2017, стоимость судебной экспертизы составила 50000 руб., которая была перечислена экспертному учреждению (определение суда от 26.10.2018).

В связи с полным удовлетворением иска судебные расходы на оплату экспертизы относятся на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.150, статьями 167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия городского округа «город Клинцы Брянской области» «Тепловые сети», Брянская область, г.Клинцы, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Клинцовская теплосетевая компания», Брянская область, г.Клинцы, основной долг в размере 1196397 руб. 06 коп. за поставленную тепловую энергию в период с января 2016 по декабрь 2016, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Производство по делу в части взыскания пени в размере 1550774 руб. 20 коп. за период с 19.05.2016 по 20.09.2018, с продолжением начисления с 21.09.2018 по день фактической оплаты долга, прекратить в связи с отказом истца от иска.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

СудьяПрокопенко Е.Н.