000517302/2018-47527(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6  

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru 

http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А06-6004/2018

г. Астрахань

17 августа 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2018 года  

Полный текст решения изготовлен 17 августа 2018 года Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Блажнова Д.Н.  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поляковой  Е.Ю.  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения -  Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования РФ к Обществу с  ограниченной ответственностью "Лидер-Юг" о признании безнадежной к взысканию  задолженностью по штрафу в размере 100 рублей, в связи с истечением установленного  срока их взыскания,  

при участии: от заявителя: Бычковская Н.В., представитель по доверенности № 4 от 09.01.2018 года; от заинтересованного лица: не явился, извещен. 

Государственное учреждение - Астраханское региональное отделение Фонда  социального страхования Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с  заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Лидер-Юг" о признании  безнадежной к взысканию задолженности по штрафу в размере 100 рублей, в связи с  истечением установленного срока их взыскания.  

Представитель ООО "Лидер-Юг" в судебное заседание не явился, извещен  надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном  интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http: //astrahan .arbitr.ru.  

Судебное заседание, с согласия представителя заявителя, проводится в отсутствие  представителя ООО "Лидер-Юг", в соответствии со статьей 156 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации.  

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования,  изложенные в заявлении, и просила суд удовлетворить их полностью.  

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд  

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Лидер-Юг" (далее – ООО "Лидер-Юг")  зарегистрировано в Государственном учреждении - Астраханском региональном отделении  Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение) в  качестве страхователя с 27.09.2011 года.  

Пункт 17 части 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998  «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) (в редакции от 28.11.2009)  предусматривает, что страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых  взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него  документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять  страховщику отчетность по установленной страховщиком форме.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ страхователь несет  ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него  настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве  страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов,  своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за  своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат  застрахованным.  

Непредставление страхователем в установленный настоящим Федеральным законом  срок установленной отчетности страховщику при отсутствии признаков правонарушения  влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей  уплате (доплате) на основе этой отчетности, за каждый полный или неполный месяц со дня,  установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее  100 рублей.  

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее  15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном  порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме установленной  федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке  государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального  страхования.  

В результате проведенной проверки представления отчетности за 2 квартал 2013 г.,  установлено, что ООО "Лидер-Юг" не представил в установленный срок расчетную  ведомость по Форме 4-ФСС РФ.  

В требовании об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное  страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени  и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей от 13.02.2014 г. №  348/нс ООО "Лидер-Юг" предлагалось в срок до 06.03.2014 г. исполнить данное требование  в добровольном порядке.  

Однако, ООО "Лидер-Юг" требование об уплате штрафа в добровольном порядке до  настоящего времени не исполнил.  

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в  порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской  Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.  

Согласно ст. 46 Налогового Кодекса Российской Федерации решение о взыскании  принимается: после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не  позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое  после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.  В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в  суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате  налога. Взыскание штрафа в судебном порядке с ООО "Лидер-Юг" региональным  отделением Фонда не производилось.  

На основании п. 1, п. 2 ст. 26.10 Закона № 125-ФЗ недоимка, числящаяся за  плательщиками страховых взносов (страхователями), уплата и (или) взыскание которой  оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического  характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации. Указанные правила, применяются также при  

списании безнадежной задолженности по пеням. Списание безнадежной задолженности  по пеням и штрафам осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей  статьи.  

Согласно подпункту г) пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации  от 17.10.2009 № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания  недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, взносам в  Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии и задолженности по  начисленным пеням и штрафам, а также финансовым санкциям» признаются безнадежным к  взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные  внебюджетные фонды в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым органы  контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и  задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их  взыскания.  

Прилагаемыми материалами подтверждается, что Заявителем утрачена возможность  взыскания со страхователя задолженности в установленном законодательством Российской  Федерации порядке о страховых взносах в связи с пропуском вышеуказанного  шестимесячного срока обращения в суд.  

Таким образом, для списания недоимки по страховым взносам и задолженности по  начисленным пеням и штрафам в соответствии с порядком, предусмотренным  Постановлением № 820 необходимо решение суда о признании безнадежными к взысканию  недоимки по страховым взносам и задолженности по начисленным пеням и штрафам.  

Кроме того, как указано, в пункте 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013  года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами  части первой Налогового кодекса Российской Федерации», принятом по аналогичной норме  Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное  разбирательство вправе и налоговый орган, и налогоплательщик, в том числе путем подачи в  суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых  утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.  

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения – Астраханского регионального  отделения Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.  

 Признать безнадежной к взысканию задолженность по штрафу страхователя Общества  с ограниченной ответственностью «Лидер-Юг» в размере 100 рублей в связи с истечением  установленного срока их взыскания.  

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока  со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной  жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного  суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через  Арбитражный суд Астраханской области.  

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте  Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»  

Судья Д.Н. Блажнов