Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-320407/19-65-1648

г. Москва

21 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2020 года 

Решение в полном объеме изготовлено 21 февраля 2020 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего судьи  Бушкарева А.Н., единолично, 

при ведении протокола помощником судьи Якубовым Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление 

по делу по иску ООО "РТ-ИНВЕСТ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ" 

к ООО «ЛогистикаТранс»

о взыскании денежных средств в размере 1 232 397, 70 руб.

при участии:

от истца: ФИО1 (пасп., дов. № 030419/218 от 03.04.19г.)

от ответчика: ФИО2 дов. от 07.02.202

УСТАНОВИЛ:

ООО «РТИТС» (далее - Истец) обратилось с исковым заявлением к ООО «ЛогистикаТранс» (далее - Ответчик) о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 1 232 397, 70 руб.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Ответчик исковые требования по существу не оспорил, отзыв не представил.  

Суд, рассмотрев материалы дела, с учётом доводов искового заявления, в соответствии с имеющимися в материалах дела документами, пришёл к следующим выводам и считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «ЛогистикаТранс» (прежнее наименование – ООО «Лайнерти-Логистик»), являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению Платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В соответствии с п. 4 Правил Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно п. 5 Правил регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 настоящих Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации .

На основании п.п. «а» п. 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в Реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом ВТС указывает сведения, указанные в п. 43 и п. 44 Правил.

  Согласно подп. б) пункта 6 Правил взимания платы оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

 В соответствии с п.п. «в» п. 6 правил взимания платы Оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

- операции по внесению ВТС платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. 

Согласно пункту 87 Правил взимания платы бортовое устройство предоставляется ВТС, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется Оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между ВТС и Оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно приложению N 2 (пункт 89 Правил взимания платы).

14.06.2016 г. ООО «ЛогистикаТранс» произвело регистрацию через интернет-сайт в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи (до 17.11.2016г. - лицевого счета) № 

<

***>, которая формируется оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п. 52 Правил). Также Ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств и имеющих следующие государственные регистрационные знаки: О665НЕ750, Х741КС750, М135ОА750, С922МХ750.

Во исполнение положений 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93 и 95 Правил, между Истцом и Ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования № 353068 от 01.07.2016г., на основании которого Ответчиком были получены в безвозмездное пользование БУ, что подтверждается актами передачи бортовых устройств (далее – БУ).

Согласно пункту 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения ВТС на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства).

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются ВТС самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным Оператором инструктажем.

Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование Бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо.

Ответчик во исполнение требования Правил, и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных БУ на транспортных средствах:

В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства ВТС является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет Платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

 При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п. 7 Правил взимания платы). 

В соответствии с п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Однако внесение платы может быть отсрочено по заявлению ВТС в порядке п.9 (1) Правил.

Отсрочка по внесению платы предоставляется с 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором было размещено уведомление о предоставлении отсрочки, и распространяется на движение транспортного средства, осуществляемого с 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором было размещено уведомление о предоставлении такой отсрочки.

Отсроченный платеж формируется с первого до последнего дня каждого календарного месяца либо до дня, когда ВТС предоставит оператору заявление об отказе в получении отсрочки, или до дня, в котором у ВТС возникнет задолженность по внесению платы.

ВТС, которому предоставлена отсрочка по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, обеспечивает поступление Оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты отсроченного платежа в полном объеме.

Отсрочка в одностороннем порядке приостанавливается Оператором при возникновении у ВТС по состоянию на 1-е число календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором истекает срок внесения отсроченного платежа, задолженности по внесению платы.

Такая задолженность объединяется Оператором в единую сумму задолженности по внесению платы с отсроченным платежом, сформированным в календарном месяце, в котором истек срок внесения отсроченного платежа.

На основании заявления Ответчика ему была предоставлена Оператором отсрочка по внесению платы в отношении транспортных средства, указанных в заявлении. Для учета движения денежных средств, вносимых в качестве отсроченного платежа, ВТС была открыта Оператором постоплатная расчетная запись № 111022545210, которая была закрыта Оператором 03.04.2017 г. в 15:36:01 (МСК) на основании абз. 9 п. 9(2) Правил в связи с нарушением Ответчиком порядка внесения платы.

Согласно выписке операций по постоплатной расчетной записи № 111022545210 за период с 01.02.2017 г. 1:07:04 (МСК) по 03.04.2017 г. 15:36:01 (МСК), содержащей данные персонифицированной записи Ответчика и формируемой государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, сумма задолженности Ответчика по внесению платы составила 130 265,50 рублей 50 копеек, которую Оператор в силу абз. 10 п. 9 (1) Правил объединил с суммой задолженности по расчётной записи № 

<

***>. 

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № 

<

***>, содержащей данные персонифицированной записи Ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 03.04.2017 г. 18:14:34 (МСК) по 27.10.2018 г. 7:07:55 (МСК) вышеуказанные транспортные средства Ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 845 621,346 км. Плата в счет возмещения вреда (начисленная) составила сумму 1 603 343,70 рубля 70 копеек.

На начало указанного периода баланс расчетной записи Ответчика составлял 31 211,50 рублей 50 копеек.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Следовательно, во исполнение требований п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ и п. 7 Правил взимания платы, Ответчик обязан был внести оператору плату в размере 1 702 397,70 рублей 70 копеек (1 603 343,70 (сумма платы, начисленной в обычном режиме) + 130 265,50 (сумма задолженности, начисленной в режиме отсрочки) – 31 211,50 (остаток на расчетной записи)).

В период с 05.04.2017 г. 14:41:47г. (МСК) по 23.11.2018 г. 16:00:44 (МСК) Ответчиком была внесена плата в размере 470 000,00 рублей 00 копеек. При этом оставшуюся часть денежных средств, подлежащих внесению при движении транспортного средства по планируемому маршруту, Ответчик не внес, в связи с чем Ответчиком допущена задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, которая до настоящего времени не погашена.

Таким образом, по состоянию на 26.11.2019 г. 10:37:04 (МСК) задолженность Ответчика по внесению платы составляет 1 232 397,70 рублей 70 копеек (1 603 343,70 (сумма начисленной платы) + 130 265,50 (сумма задолженности, начисленной в режиме отсрочки) – 470 000,00 (сумма добровольно погашенной Ответчиком задолженности) – 31 211,50 (остаток на расчетной записи)).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 504 (далее – Постановление № 504) установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Правила).

К размеру платы, установленному Постановлением № 504, применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017  0,41) (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. №1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее – Истец/Оператор). 

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (п. 3 Правил).

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 4 п. 2 Правил взимания платы).

В силу п. 6 Правил Оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства (далее – ВТС) в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

Согласно п. п. «е» п. 6 Правил Оператор вправе осуществить взыскание задолженности по внесению платы с ВТС в судебном порядке.

Поскольку предъявленная ко взысканию сумма задолженности имеет публично-правовую природу и федеральным законом не установлен специальный досудебный порядок урегулирования спора, соблюдение обязательного досудебного порядка, предусмотренного ч.5 ст. 4 АПК РФ, в рамках настоящего спора не требуется.

В соответствии с п.1 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п.1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Согласно пункту 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2009 года № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в размере 1 232 397, 70 руб.

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ госпошлина по иску относится на ответчика. 

Судом установлено, что в резолютивной части решения допущена опечатка. Опечатка подлежит исправлению при изготовлении решения в полном объеме.

Резолютивную часть абз. 1 изложить в следующей редакции: «Взыскать с ООО «ЛогистикаТранс» в пользу ООО "РТ-ИНВЕСТ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ" задолженность в размере 1 232 397,70 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 25 324 руб.».

Руководствуясь ст. ст. 309, 310, 1064, 1079 Гражданского кодекса РФ, и руководствуясь ст.ст. 65, 106, 110, 167-170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «ЛогистикаТранс» в пользу ООО "РТ-ИНВЕСТ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ" задолженность в размере 1 232 397,70 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 25 324 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Н. Бушкарев