Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-10208/2023

15 января 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской областиКурова И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: общество с ограниченной ответственностью «Ленсеть» (адрес: 195273, Санкт-Петербург, Руставели ул., д. 31А, лит. А, оф. 22, ОГРН 

<

***>, Дата присвоения ОГРН 26.06.2012, ИНН 

<

***>),

Ответчик: публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (адрес: 197227,                   Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ озеро Долгое, Гаккелевская ул., д. 21, лит. А, ОГРН 

<

***>, Дата присвоения ОГРН 22.07.2002, ИНН 

<

***>),

Третьи лица: 1) Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (адрес: 191311, Санкт-Петербург, Смольного ул., д. 3, лит. А, ОГРН 

<

***>, Дата присвоения ОГРН 24.01.2003, ИНН 

<

***>),

2) акционерное общество «Петербургская сбытовая компания» (адрес: 195009, Санкт-Петербург, ФИО2 ул., д. 11, ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН 01.10.2005, ИНН 

<

***>),

3) общество с ограниченной ответственностью «Регионэнергоконтракт» (адрес: 157080, Костромская обл., Сусанинский р-н, Сусанино пгт, Карла Маркса 

<

...>, каб. 2, ОГРН 

<

***>, Дата присвоения ОГРН 19.07.2011, ИНН 

<

***>),

4) общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт» (адрес: 119048, Москва, Комсомольский пр., д. 42, стр. 3, эт. 4, пом. 7, ОГРН 

<

***>, Дата присвоения ОГРН 19.12.2002, ИНН 

<

***>), в лице Санкт-Петербургского отдела Октябрьского филиала (190020, Санкт-Петербург, Циолковского ул., д. 9).

при участии:

- от истца: ФИО3, доверенность от 23.12.2020; 

- от ответчика: ФИО4, доверенность от 18.10.2021; 

- от третьих лиц: 1, 2, 3, 4, не явились, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ленсеть» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» (далее – ответчик, ПАО «Россети Ленэнерго») о взыскании, с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, неосновательного обогащения за услуги по передаче электрической энергии за январь 2020 года, февраль 2020 года, март 2020 года в размере 2 565 266 руб. 63 коп., а также судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением от 12.04.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области, акционерное общество «Петербургская сбытовая компания», общество с ограниченной ответственностью «Регионэнергоконтракт», общество с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт».

От АО «ПСК» в суд поступили сведения по запросу суда в определении от 12.04.2023.

В судебном заседании, состоявшемся 10.11.2023, представитель истца поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика возразил против удовлетворения исковых требований по основаниям письменных отзыва и пояснений в порядке статьи 81 АПК РФ, приобщенных судом к материалам дела. В обоснование возражений ответчик, в том числе, указал, что точки поставки, по которым истец взыскивает задолженность, не были включены в договор. В этой связи, недополученные денежные средства могут быть учтены при установлении регулируемых цен (тарифов) на следующий период регулирования. Размер заявленных требований не подтвержден. Истцом не представлено доказательств наличия договорных отношений с гарантирующим поставщиком на компенсацию потерь в отношении спорных точек поставки. Истцом не доказано. что объекты электросетевого хозяйства, в отношении которых заявлены требования, учтены в тарифном регулировании на 2020 год и находились в законном владении истца в спорный период.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, своих представителей не направили.

Уточненные исковые требования приняты к производству арбитражного суда.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершил предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, перешел к рассмотрению искового заявления по существу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Истец является электросетевым предприятием, обеспечившим в 2020 году передачу электрической энергии потребителям Ленинградской области. Перечень потребителей указан в расчете стоимости услуг (далее - Потребители).

Распоряжением Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области Истцу установлен на 2020 год одноставочный индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые им на территории Ленинградской области, для расчетов между истцом и ответчиком, в первом полугодии 2020г. на уровне 0,70420руб./кВт.ч., во втором полугодии 0,72561руб/кВт.ч. за  переданный по сетям истца объем электроэнергии.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В силу статьи 3 и пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона № 35-ФЗ услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями.

Согласно пункту 2 Правил № 861 сетевой организацией признается организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электроэнергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

На основании пункта 8 Правил № 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (смежными сетевыми организациями), с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 78 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442  «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Таким образом, потребитель электрической энергии, оплачивая потребленную электрическую энергию, в составе тарифа перечисляет гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) – АО «Петербургская сбытовая компания» (АО «ПСК»), стоимость услуг по передаче электрической энергии. 

АО «ПСК», на основании договора передачи электрической энергии, перечисляет все полученные от потребителей денежные средства за услуги по передаче электрической энергии держателю «котла» - ПАО «Ленэнерго» (ответчику). ПАО «Ленэнерго» распределяет плату за оказанные услуги по передаче электрической энергии по сетям в границах Ленинградской области, на основании договоров передачи электрической энергии, между сетевыми организациями.

Истец и ответчик являются смежными сетевыми организациями. 

Согласно указанным распоряжениям Комитета по тарифам Ответчик, по отношению к истцу, является «держателем котла», то есть непосредственным получателем средств от АО «ПСК», осуществляющего приобретение энергии для последующей ее перепродажи потребителям. 

В силу пунктов 4, 6 Правил № 861  собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя услуг по передаче электрической энергии, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с разделом III названных Правил договору (то есть расчеты между парой смежных сетевых организаций) осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

В паре смежных сетевых организаций ПАО «Россети Ленэнерго» – плательщик, истец – получатель платы, следовательно, ответчик должен оплачивать услуги по передаче электрической энергии по тарифам, установленным Распоряжением Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области.

Пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» определено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Отсутствие договора не освобождает сетевую организацию от оплаты фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии (статьи 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Из положений статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). 

В соответствии с частью 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, в то время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

Поскольку единый (котловой) тариф на услуги по передаче электрической энергии, установленный распоряжением комитета по тарифам, включает стоимость услуг всех сетевых организаций области, в том числе стоимость услуг Истца, на стороне Ответчика, не возмещавшего в спорный период истцу стоимость оказанных последним услуг по передаче электроэнергии, возникло неосновательное обогащение.

Согласно абзацам 12-13 п.15 (1) Правил №861 в случае если в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии выступает сетевая организация, объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных другой сетевой организацией, определяется в следующем порядке:

объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем услуг за расчетный период по одноставочной цене (тарифу) на услуги по передаче электрической энергии, а также объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем услуг за расчетный период по ставке, используемой для целей определения расходов на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяются в порядке, предусмотренном настоящим пунктом для определения такого объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителями электрической энергии (мощности).

Согласно абзацу 7-8 пункта 15 тех же Правил объемы услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, оказанных прочими сетевыми организациями, определяются в следующем порядке:

объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по одноставочной цене (тарифу) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого из уровней напряжения, по которым дифференцируются такие цены (тарифы), равным объему потребления электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.

Таким образом, объем переданной сетевой организацией электроэнергии определяется по объему принятой в сеть сетевой организации электрической энергии. 

Вопреки доводам Ленэнерго, точки поставки и присоединения, по которым взыскивается плата за передачу электрической энергии, включены в договор купли-продажи потерь электрической энергии между истцом и АО «ПСК» от 01.04.2014 № 02932 от 01.04.2014, что подтверждается дополнительным соглашением сторон от 13.07.2021 № 28.

Судом приобщены к материалам дела доказательства владения Истцом (договоры аренды и купли-продажи) электросетями в спорный период, посредством которых осуществлялась передача электрической энергии потребителям.

Экспертное заключение Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области на 2020 год подтверждает включение расходов по спорным объектам, с использованием, которых истец оказывал ответчику услуги по передаче электрической энергии в 2020 году, в индивидуальный тариф по передаче электрической энергии между истцом и ПАО «Россети Ленэнерго».

Таким образом, «котловой» тариф» утвержден Комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области на 2020 год с учетом необходимости оплаты услуг истца по передаче электрической энергии по спорным сетям.

ПАО «Россети Ленэнерго» не отрицает наличие и принадлежность Истцу рассматриваемых точек поставки.

Объем оказанных услуг, а именно объем переданной электрической энергии, подтверждается сведениями третьего лица – гарантирующего поставщика электрической энергии АО «Петербургская сбытовая компания». 

Согласно расчетам истца по оказанным ответчику услугам, не опровергнутым участвующими в деле лицами, стоимость услуг по передаче э/э Потребителям за январь 2020 года, февраль 2020 года, март 2020 года составила 2 565 266 руб. 63коп. 

Суд отмечает, что отсутствие договора, действующего в отношении данных точек поставки, не освобождает сетевую организацию от оплаты фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии  в отношении этих точек поставки, учтенных при тарифном регулировании. 

Аналогичная позиция поддержана определением Верховного Суда РФ от 13.04.2021 № 307-ЭС21-3446 по делу № А56-27670/2017.

На основании вышеизложенных обстоятельств и норм действующего законодательства, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца.

В рамках судебных дел №А56-29048/2019, №  А56-87230/2019 удовлетворены аналогичные требования Истца о взыскании с Ответчика неосновательного обогащения за оказание услуг по передаче электроэнергии.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

По ходатайству истца судом осуществлен зачет государственной пошлины на основании справок о возврате государственной пошлины по делам № А56-27670/2017, А56-6071/2022, А56-31840/2017, А56-83484/2015.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Излишне уплаченная при подаче иска государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

взыскать с публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ленсеть» (ИНН 

<

***>) 2 565 266 руб. 63 коп. неосновательного обогащения, 35 826 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ленсеть» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 3892 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Курова И.Н.