958/2022-192011(1) 

 

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45 

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

апелляционной инстанции по проверке законности и 

обоснованности определения арбитражного суда,  

не вступившего в законную силу

Дело № А65-1813/2017

г. Самара

02 сентября 2022 года

11АП-10027/2022  

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2022 года  Постановление в полном объеме изготовлено 02 сентября 2022 года  

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего судьи Копункина В.А., судей Мальцева Н.А., Серовой Е.А.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,  с участием в судебном заседании:  

ФИО2 представитель АО "КЗСК" по доверенности от 22.11.2021, 

ФИО3 представитель АО "КЗСК" по доверенности от 22.12.2021,  ФИО4 представитель АО «КЗСК-Силикон» по доверенности от 01.12.2021,  

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,  

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале № 2,  апелляционную жалобу Министерства промышленности и торговли Российской  Федерации (Минпромторг России) на определение Арбитражного суда Республики  Татарстан от 06.06.2022 по заявлению Министерства промышленности и торговли  Российской Федерации о принятии обеспечительных мер (вх.25408),  

в рамках дела № А65-1813/2017 о несостоятельности (банкротстве) акционерного  общества «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН 

<

***>),  

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Татарстан 30 января 2017 года поступило  заявление общества с ограниченной ответственностью «Метар Инжиниринг», г.Москва,  о признании общества с ограниченной ответственностью «КЗСК-Силикон», г.Казань,  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), несостоятельным (банкротом).  

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 января 2018 года  (резолютивная часть решения оглашена 22 января 2018 года) в отношении в отношении  акционерного общества «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>), открыто конкурсное производство. Исполнение обязанностей  конкурсного управляющего должником возложено на временного управляющего ФИО5, являющегося членом некоммерческого партнерства Ассоциация  «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Южный Урал».  

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22.02.2018  конкурсным управляющим акционерного общества «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) утвержден ФИО6 (ИНН  

<

***>), являющийся членом Ассоциации «Саморегулируемая организация  

арбитражных управляющих «Меркурий» (ИНН 

<

***>) (юр. адрес: 127018,  

<

...>).  

В Арбитражный суд Республики Татарстан поступило заявление Министерства  промышленности и торговли Российской федерации о принятии обеспечительных мер в  виде приостановки торгов имуществом акционерного общества «КЗСК-Силикон»,  г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) до внесения в Положение о порядке,  сроках и условиях реализации имущества акционерного общества «КЗСК-Силикон»,  г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) условия о продаже предприятия на  закрытых торгах в форме конкурса в соответствии с положениями пунктом 7-9 статьи  195 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)».  

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.06.2022 заявление  Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о принятии  обеспечительных мер удовлетворено частично. Приняты обеспечительные меры в виде  запрета конкурсному управляющему акционерного общества «КЗСК-Силикон», г.Казань,  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ФИО6 проводить  мероприятия по проведению торгов имущества, принадлежащего акционерному  обществу «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) до  вступления в законную силу определения Арбитражного суда Республики Татарстан от  20 апреля 2022 года об утверждении изменения положения о порядке, сроках и условиях  продажи имущества акционерного общества «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации  (Минпромторг России) обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с  апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от  06.06.2022, в которой просило обжалуемой определение изменить в части установления  срока действия обеспечительных мер в виде запрета конкурсному управляющему АО  «КЗСК-Силикон» проводить мероприятия по проведению торгов имущества,  принадлежащего АО «КЗСК-Силикон», до вступления в законную силу определения  Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.04.2022 об утверждении изменения  положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества АО «КЗСК-Силикон».  Принять обеспечительные меры в виде запрета конкурсному управляющему АО «КЗСК- Силикон» проводить мероприятия по проведению торгов имущества, принадлежащего  АО «КЗСК-Силикон», до момента внесения в Положение о порядке, сроках и условиях  реализации имущества АО «КЗСК-Силикон» условия о продаже предприятия на  закрытых торгах в форме конкурса в соответствии с положениями пунктами 7-9 статьи  195 Закона о банкротстве.  

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2022  вышеуказанная апелляционная жалоба принята к производству, судебное  разбирательство назначено на 28.07.2022.  

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2022  рассмотрение апелляционной жалобы было отложено на 30.08.2022.  

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2022  произведена замена судьи Александрова А.И. на судью Мальцева Н.А. в судебном  составе, рассматривающем апелляционную жалобу Министерства промышленности и  торговли Российской Федерации (Минпромторг России) на определение Арбитражного  суда Республики Татарстан от 06.06.2022 по заявлению Министерства промышленности  и торговли Российской Федерации о принятии обеспечительных мер (вх.25408), в рамках  дела № А65-1813/2017.  

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела,  о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном  сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу:  

www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Представитель АО «КЗСК-Силикон» заявил ходатайство о приобщении к  материалам дела протокола о результатах торгов.  

Суд, совещаясь на месте, приобщил к материалам дела протокол о результатах  торгов.  

Представитель АО "КЗСК" заявил ходатайство о приобщении к материалам дела  письменных пояснений.  

Суд, совещаясь на месте, в порядке статьи 81 АПК приобщил письменные  пояснения к материалам дела.  

Представитель АО «КЗСК-Силикон» апелляционную жалобу не поддержал,  просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную  жалобу без удовлетворения.  

Представитель АО "КЗСК" апелляционную жалобу поддержал, просил  определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.  

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и  месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения  информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах  Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской  Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих  представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба  рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.  

В силу части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного  производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной  инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части,  если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.  

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 №  12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при  рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» если заявителем  подана жалоба на часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в  судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно  того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем  делается отметка в протоколе судебного заседания.  

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до  начала судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции начинает проверку  судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить  за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм  процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.  

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть  судебного акта, суд апелляционной инстанции не вправе выйти за рамки апелляционной  жалобы и проверяет законность и обоснованность судебного акта суда первой инстанции  лишь в обжалуемой части.  

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в  соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм  материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в  судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в  деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает  оснований для отмены определения суда первой инстанции в обжалуемой части, исходя  из следующего.  

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223  

АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом  по правилам, предусмотренным настоящим АПК РФ, с особенностями, установленными  федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).  

В силу пункта 1 статьи 46 Закона о банкротстве арбитражный суд по ходатайству  заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе  принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным  кодексом Российской Федерации.  

Согласно статьям 90 и 91 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица,  участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица  может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или  имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры); обеспечительные меры  допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может  затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если  исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также  в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю; в числе  обеспечительных мер может быть запрещение ответчику и иным лицам совершать  определенные действия, касающиеся предмета спора, а также иные меры;  обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.  

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 9 и 10 постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О  применении арбитражными судами обеспечительных мер", арбитражный суд признает  заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются  доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований,  предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ; при оценке доводов заявителя в  соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности,  иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении  обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в  случае непринятия обеспечительных мер, обеспечение баланса интересов  заинтересованных сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных  мер публичных интересов и интересов третьих лиц; кроме того, рассматривая заявление  о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько конкретная  обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и  каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер,  обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.  

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю  обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния  отношений между сторонами.  

Арбитражным судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются  ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется  представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и  возражений стороны по существу спора.  

Из смысла указанных норм следует, что при разрешении вопроса о необходимости  принятия обеспечительных мер суд, исходя из предмета заявленного искового  требования и возможного судебного решения по данному иску, должен удостовериться в  том, что в случае удовлетворения искового требования непринятие именно этой меры  затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта.  

В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер Министерство  промышленности и торговли Российской Федерации указывало, что акционерами АО  «КЗСК-Силикон» являлись ОАО «КЗСК» (51,05% уставного капитала) и Российская  Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом  (48,95% уставного капитала).  

АО «КЗСК-Силикон» было создано для обеспечения государственных нужд  Российской Федерации в виде осуществления и развития производства продукции  стратегического назначения, предназначенной для выполнения государственного  оборонного заказа.  

ОАО «КЗСК» в соответствии с Распоряжением Правительства Российской  Федерации № 829-р от 28 апреля 2018 г. включен в перечень стратегических предприятий  и организаций.  

АО «КЗСК-Силикон» и ОАО «КЗСК» представляют собой единую  производственную площадку, движимое и недвижимое имущество находятся в тесной  взаимосвязи. Оба предприятия объединены едиными сетями инженерно-технического  обеспечения.  

При проектировании объектов АО «КЗСК-Силикон» частично использована  инфраструктура и инженерные коммуникации ОАО «КЗСК».  

Большинство инженерных и технологических систем принадлежащих ОАО  «КЗСК», проходящих по территории АО «КЗСК-Силикон», предназначены и  используются для осуществления деятельности, связанной с выполнением работ по  государственному оборонному заказу.  

В связи с чем, земельные участки ОАО «КЗСК» и АО «КЗСК-Силикон»  непосредственно предназначены для выполнения государственного оборонного заказа.  

В соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса  Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или  муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для обеспечения  обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные  в пункте 4 данной статьи.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 93 Земельного кодекса землями обороны и  безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для  обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск,  воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений,  осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности  территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы  Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в  закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые  возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным  Земельным кодексом, федеральными законами.  

В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 статьи 4 Федерального закона от  31.05.1996 № 61 ФЗ «Об обороне» Президент Российской Федерации устанавливает  перечень организаций, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и  безопасности государства.  

Организации независимо от форм собственности в соответствии с  законодательством Российской Федерации выполняют договорные обязательства,  предусмотренные государственным контрактом, заключенным на выполнение  государственного оборонного заказа на создание объектов военной инфраструктуры,  обеспечение энергетическими и другими ресурсами, производство, поставки и ремонт  вооружения и военной техники, другого военного имущества, а также договорные  обязательства по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооруженных  Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;  выполняют мобилизационные задания по подготовке и созданию на военное время  специальных формирований (подпункты 1,2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 31  мая 1996 г. № 61 -ФЗ «Об обороне»).  

Инженерные и технологические системы, непосредственно используемые для  выполнения государственного оборонного заказа, проходя по земельным участкам как  ОАО «КЗСК», так и ОАО «КЗСК-Силикон».  

Таким образом, по мнению Министерства промышленности и торговли  Российской Федерации, земельные участки ОАО «КЗСК» и АО «КЗСК-Силикон»  являются ограниченными в обороте как используемые для обеспечения обороны и  безопасности.  

Согласно абзацу 2 пункта 7 статьи 195 Закона о банкротстве в случае, если в  состав предприятия должника, которое предназначено для осуществления деятельности,  связанной с выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением  федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и  безопасности Российской Федерации, входит имущество, относящееся к ограниченно  обороноспособному имуществу, продажа предприятия осуществляется только на  закрытых торгах в форме конкурса.  

Продажа имущества должника, по мнению Министерства промышленности и  торговли Российской Федерации, может привести к остановке производства продукции  ОАО «КЗСК», к срыву государственного оборонного заказа, а следовательно, к  нарушению публичных интересов, а именно интересов Российской Федерации в сфере  выполнения государственного оборонного заказа.  

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации является  лицом, участвующим в деле о банкротстве должника.  

Как указывало Министерство промышленности и торговли Российской  Федерации Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 апреля 2022  года утверждены изменения положения о порядке, сроках и условиях продажи  имущества акционерного общества «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>).  

По мнению Министерства промышленности и торговли Российской Федерации  указанное Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника,  проект договора купли-продажи имущества должника не соответствует пунктам 7-9  статьи 195 Закона о банкротстве.  

В связи с чем, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации  указывает на необходимость внесения в Положение о порядке, сроках и условиях  реализации имущества должника условия о продаже предприятия на закрытых торгах в  форме конкурса, что позволит организовать выработку и согласование мер по  урегулированию банкротства должника, направленных на соблюдение баланса интересов  должника и кредиторов, а также на удовлетворение требований кредиторов.  

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции расценил заявленные  доводы как не согласие Министерства промышленности и торговли Российской  Федерации фактически с Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20  апреля 2022 года об утверждении судом изменения положения о порядке, сроках и  условиях продажи имущества акционерного общества «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) без учета пунктов 7-9 статьи 195 Закона о  банкротстве.  

Согласно части 2 статьи 90 названного Кодекса обеспечительные меры  допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может  затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях  предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.  

Из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 октября 2006 г. № 55 «О применении  арбитражными судами обеспечительных мер» (далее - Постановление № 55), также  следует, что при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из  означенной нормы части 2 статьи 90 АПК РФ.  

Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его  исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, а также с  действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.  

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю  обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния  отношений (status quo) между сторонами. При оценке доводов заявителя в соответствии с  частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует иметь в виду разумность и  обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер, вероятность  причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер,  обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения  при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.  

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности,  арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер  обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного  из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ. Арбитражный суд вправе  применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2  статьи 90 АПК РФ, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.  

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает,  насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с  предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит  фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями,  предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ (пункт 10 Постановления № 55).  

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном  исследовании имеющихся в деле доказательств; оценивает относимость, допустимость,  достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную  связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).  

На основании пункта 2 части 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительной мерой может  быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия,  касающиеся предмета спора.  

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 09 декабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с  введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»  арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не  обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными  обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и  не представил доказательства, подтверждающие его доводы.  

Учитывая предмет требований Министерства промышленности и торговли  Российской Федерации, суд первой инстанции указал, что для сохранения  существующего состояния отношений (status quo) между сторонами и для  предотвращения ситуации, при которой будет затруднена или невозможна защита  интересов заявителя, других кредиторов в деле о банкротстве должника и Российской  Федерации, применение спорных обеспечительных мер в той форме, в которой применил  их суд, является разумным и соразмерным (пункт 9 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации № 55 «О применении арбитражными судами  обеспечительных мер»).  

Поскольку основания обеспечительных мер сами по себе носят вероятностный  характер, отказ суда в их применении со ссылкой на то, что доводы Министерства  промышленности и торговли Российской Федерации основаны на предположениях, был  бы в данном случае несостоятелен и противоречил бы обычно складывающимся в  подобной ситуации отношениям (указанная правовая позиция согласуется с  постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.04.2019 N Ф07- 4188/2019 по делу N А56-79369/2018).  

В силу части 2 статьи 64 АПК РФ вероятность наступления событий, являющихся  основанием обеспечительных мер, может подтверждаться в том числе объяснениями  участвующего в деле лица.  

Оперативность решения вопроса о применении обеспечительных мер при  невысоком стандарте доказывания соответствующих обстоятельств не нарушает права  должника, поскольку помимо требования о судебной проверке обоснованности и  соразмерности этих мер законодательством установлены и иные гарантии соблюдения  его интересов. Так, в частности, по ходатайству ответчика обеспечительная мера может  быть заменена на другую (статья 95 АПК РФ) или в короткий срок отменена тем же  судом (статья 97 АПК РФ, пункт 22 Постановления № 55).  

В данном случае принятие обеспечительных мер направлено на защиту  публичных интересов Российской Федерации и предотвращения возможного ущерба.  

Суд первой инстанции пришел к выводу, что наложение запрета конкурсному  управляющему акционерного общества «КЗСК-Силикон» проводить мероприятия по  проведению торгов носит временный характер, соответствует целям и назначению  обеспечительных мер, обеспечивает баланс интересов участников спора, не препятствует  собственнику имущества реализовывать правомочия владения и пользования им.  

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к выводу о  целесообразности принятия обеспечительных мер в виде запрета конкурсному  управляющему акционерного общества «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) проводить мероприятия по проведению торгов имущества,  принадлежащего акционерному обществу «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) до вступления в законную силу определения Арбитражного суда  Республики Татарстан от 20 апреля 2022 года об утверждении изменения положения о  порядке, сроках и условиях продажи имущества акционерного общества «КЗСК- Силикон», г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

Арбитражный апелляционный суд соглашается с указанными обоснованными  выводами суда первой инстанции и считает необходимым также указать следующее.  

Из материалов дела следует, что конкурсным управляющим проведена  инвентаризация имущества. Привлеченной оценочной организацией проведена оценка  имущества АО «КЗСК-Силикон» в составе:  

1. Недвижимое имущество, находящееся в залоге у Государственной корпорации  развития «ВЭБ.РФ»: (1) Административное здание заводоуправления. КН  16:50:080526:18, в т.ч.: Телефонная сеть. Административное здание; Локальная  вычислительная сеть. Административное здание; (2) Земельный участок, КН  16:50:080530:68; (3) Земельный участок. КН 16:50:080530:69; (4) Земельный участок, КН  16:50:080526:14; (5) Земельный участок, КН 16:50:080530:117;(6) Земельный участок, КН  16:50:080530:114; (7) Земельный участок, КН 16:50:080530:112; (8) Земельный участок,  КН 16:50:080530:118; (9) Земельный участок. КН 16:50:080530:119. Адрес: Республика  Татарстан, г. Казань, Приволжский район, ул. Лебедева, д.1.  

2. Движимое имущество, находящееся в залоге у ООО «Производственная фирма  «Химик» - 11 969 398,00 руб., из которых имущество на сумму 6 422 759,00 руб. в  последующем залоге ПАО АКБ «Спурт»: всего 49 наименований.  

3. Движимое имущество, находящееся в последующем залоге у ПАО АКБ  «Спурт»: всего 17 наименований.  

4. Движимое имущество (оборудование), находящее в залоге ПАО АКБ «Спурт»:  всего 540 наименований.  

5. Право аренды Земельного участка (сервитут), с кн 16:50:080504:256, площадь: 8  684 кв. м. Договор сервитута № С01/2015/64 от 17.05.2016 г. РТ, г. Казань. Приволжский  р-н., ул. Тукая.  

6. Транспортные средства:(1) Легковой автомобиль SKODA ОСТА VIA 1,6, рег. №  Р 934 УМ, V1N XWBCA41Z4DK231285, принят к учету 10.10.2015г.;(2) Трактор МУП- 

351 РБА. гос. peг. знак 56850X16, 2015 г.в.;(3) Погрузчик CPCD30BB VM300 SCH;(4)  Автомобиль (универсал) HYUNDAI Н-1 Comfort, рег. № Т 704 ЕВ, VIN  

<

***>.  

7. Движимое имущество: всего 3068 наименований. 

8. Имущество АО «КЗСК-Силикон», в составе которого оценено оборудование,  находящееся в залоге ПАО АКБ «Спурт»: всего 30 наименований.  

9. Имущество АО «КЗСК-Силикон», находящееся в залоге ПАО АКБ «Спурт»:  всего 224 наименования.  

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 111 Федерального закона от 26.10.2002 N  127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) после  проведения инвентаризации и оценки имущества должника и утверждения предложения  о продаже имущества конкурсный управляющий приступает к его продаже.  

Из содержания ст. ст. 2, 129, 139 Федерального закона "О несостоятельности  (банкротстве)" следует, что основной целью процедуры конкурсного производства  является реализация конкурсным управляющим имущества должника путем проведения  торгов в порядке и на условиях, предусмотренных п. п. 3 - 8 ст. 110 и ст. 111 Закона о  банкротстве и осуществление расчетов с кредиторами.  

Порядок продажи имущества должника установлен статьями 110, 111, 138, 139  Закона о банкротстве.  

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 статьи 138 Закона о банкротстве порядок  и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования  которого обеспечены залогом реализуемого имущества.  

Согласно п. 1 ст. 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания  инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника конкурсный  управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для  утверждения предложения о продаже имущества должника, включающие в себя сведения  о составе имущества, о сроках его продажи, о форме торгов (аукцион или конкурс), об  условиях конкурса (в случае, если продажа имущества в соответствии с  законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса),  о форме представления предложений о цене имущества, о начальной цене его продажи, о  средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается  соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества, о сроках  опубликования и размещения указанного сообщения.  

В случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным  управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже  имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено  такое предложение, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с  ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи этого имущества.  

В силу пункта 6 статьи 110 Закона о банкротстве, начальная цена продажи  предприятия определяется решением собрания кредиторов или комитета кредиторов с  учетом рыночной стоимости имущества должника, определенной в соответствии с  отчетом оценщика, в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного  кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным  законом.  

Законом о банкротстве установлен исчерпывающий перечень вопросов,  относящихся к исключительной компетенции собрания кредиторов, которые не могут  быть переданы для решения иным лицам или органам.  

Пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве предусмотрено, что в отношении  незаложенного имущества решение вопроса об утверждении порядка, сроков и условий  продажи отнесено к компетенции собрания (комитета) кредиторов.  

В соответствии с нормами главы VII Закона о банкротстве основной целью  конкурсного производства как ликвидационной процедуры является достижение  

максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов  должника, достигаемого обеспечением баланса между затратами на проведение  процедуры конкурсного производства (как финансовыми, так и временными) и  ожидаемыми последствиями в виде размера удовлетворенных требований.  

При этом следует обеспечить и соблюдение разумного баланса имущественных  интересов всех кредиторов.  

В пункте 14 Постановления N 58 разъяснено, что если предмет залога входит в  состав предприятия должника, предприятие может быть продано как единый объект.  

В соответствии с пунктом 6 статьи 18.1 Закона о банкротстве продажа предмета  залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном  статьей 138 Закона о банкротстве.  

В силу пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве и разъяснений, содержащихся в  пункте 9 Постановления N 58, право определять порядок и условия продажи заложенного  имущества является специальным правом залогодержателей. Собрание (комитет)  кредиторов не вправе определять порядок и условия продажи заложенного имущества.  

Кредитор, требования которого обеспечены залогом, обязан установить  особенности порядка и условий проведения торгов в разумный срок с момента  обращения к нему конкурсного управляющего.  

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в  абзаце шестом пункта 9 Постановления от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах,  связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве  залогодателя", основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного  имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным  управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям  проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения  максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики  к торгам, а также если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной  степени определенными.  

В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству,  обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим или лицами,  участвующими в деле о банкротстве, по вопросам начальной продажной цены, порядка и  условий проведения торгов по реализации предмета залога, порядка и условий  обеспечения сохранности предмета залога каждый из них в течение десяти дней с даты  включения сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вправе  обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд,  рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого  арбитражный суд выносит определение об определении начальной продажной цены,  утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога,  порядка и условий обеспечения сохранности предмета залога, которое может быть  обжаловано.  

Согласно пункту 3 статьи 110 Закона о банкротстве, при продаже предприятия  отчуждаются все виды имущества, предназначенного для осуществления  предпринимательской деятельности, в том числе земельные участки, здания, строения,  сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, а также  права на средства индивидуализации должника, его продукцию (работы, услуги)  (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), другие  принадлежащие должнику исключительные права, за исключением прав и обязанностей,  которые не могут быть переданы другим лицам.  

Продажа предприятия должника осуществляется в порядке, установленном  пунктами 4 -19 статьи 110 Закона о банкротстве.  

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 мая 2020 года  заявление конкурсного управляющего акционерным обществом «КЗСК-Силикон»,  

г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ФИО6, об урегулировании  разногласий по вопросу об утверждении положения о порядке и условиях продажи  имущества должника, удовлетворено. Разрешены разногласия, возникшие между  конкурсным управляющим акционерного общества «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) ФИО6, залоговыми кредиторами  ГК«ВЭБ.РФ», ООО «ПФ «Химик», ПАО «Тимер Банк». Утвердить Положение о  порядке, сроках и условиях продажи имущества акционерного общества «КЗСК- Силикон», г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в редакции,  представленной конкурсным управляющим от 12.05.2020.  

На основании указанного судебного акта были проведены первые торги,  повторные торги, а также торги в форме публичного предложения по продаже  имущества, принадлежащего АО «КЗСК-Силикон», а именно:  

10.06.2020 ( № 5077506) объявлен открытый аукцион на здания (кроме жилых) и  сооружения, не включенные в другие группировки, автомобили, специализированная  техника, сервитут и прочее.  

23.07.2020 торги признаны несостоявшимися: на участие в торгах не было подано  ни одной заявки - № 5077506 опубликовано 10.06.2020.  

23.07.2020 ( № 5236642) объявлен открытый аукцион на здания (кроме жилых) и  сооружения, не включенные в другие группировки, автомобили, специализированная  техника, сервитут и прочее.  

04.09.2020 торги признаны несостоявшимися: на участие в торгах не было подано  ни одной заявки - № 5236642 опубликовано 23.07.2020.  

10.09.2020 ( № 5441175) объявлен открытый аукцион на здания (кроме жилых) и  сооружения, не включенные в другие группировки, автомобили, специализированная  техника, сервитут и прочее.  

11.11.2020 торги признаны несостоявшимися: на участие в торгах не было подано  ни одной заявки - № 5441175 опубликовано 10.09.2020  

В целях согласования условий проведения повторных торгов в форме публичного  предложения по продаже имущества, принадлежащего АО «КЗСК-Силикон»,  конкурсным управляющим были подготовлены и направлены в адрес залоговых  кредиторов изменения положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества АО  «КЗСК-Силикон», а также созвано заседание комитета кредиторов.  

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 марта 2021 года  заявление конкурсного управляющего акционерным обществом «КЗСК-Силикон»,  г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ФИО6, о разрешении  разногласий по вопросу об утверждении изменений положения о порядке и условиях  продажи имущества должника удовлетворено. Разрешены разногласия, возникшие между  конкурсным управляющим акционерного общества «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) ФИО6 и залоговыми кредиторами:  ГК«ВЭБ.РФ», ООО «ПФ «Химик», ПАО АКБ «Спурт». Утверждены изменения  положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества акционерного общества  «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в редакции,  представленной конкурсным управляющим от 23.11.2020 г., за исключением положений  о величине снижения и периоде снижения цены. Установить шаг аукциона - 5%, период  снижения цены - каждые 7 календарных (5 рабочих) дней, цену отсечения - 713 607  871,35 руб.  

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 июня  2021 года определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 16 марта 2021 года  по делу № А65-1813/2017 в обжалуемой части оставлено без изменения, апелляционные  жалобы без удовлетворения.  

Конкурсным управляющим были проведены торги в форме публичного  предложения, а именно:  

03.06.2021 ( № 6737668) объявлен открытый аукцион на Предприятия, как  имущественный комплекс, Незавершенное строительство - конструкции, сооружения,  здания  

17.08.2021 торги признаны несостоявшимися: на участие в торгах не было подано  ни одной заявки - № 6737668 опубликовано 03.06.2021.  

В связи с признанием торгов в форме публичного предложения несостоявшимися,  конкурсным управляющим были подготовлены и направлены 23.08.2021 в адрес  залоговых кредиторов проекты изменений в положение о порядке, сроках и условиях  реализации имущества должника.  

Конкурсным управляющим было созвано заседание комитета кредиторов по  вопросу внесения изменений в положение о порядке, сроках и условиях реализации  имущества должника, которое было признано несостоявшимся по причине отсутствия  кворума (сообщение ЕФРСБ № 7420208 от 30.09.2021).  

Также конкурсным управляющим было созвано собрание кредиторов АО  «КЗСКСиликон», которое также признано несостоявшимся (сообщение ЕФРСБ   № 7545484 от 21.10.2021).  

Поскольку кредиторами не согласованы изменения в положение о порядке, сроках  и условиях реализации имущества и не приняты соответствующие решения на собрании  кредиторов АО «КЗСК-Силикон», конкурсным управляющим было подано заявление о  внесении изменений в положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества в  Арбитражный суд Республики Татарстан.  

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 января 2022 года  заявление конкурсного управляющего акционерного общества «КЗСК-Силикон»,  г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ФИО6, о разрешении  разногласий по вопросу об утверждении изменений положения о порядке и условиях  продажи имущества должника удовлетворено. Разрешены разногласия, возникшие между  конкурсным управляющим акционерного общества «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) ФИО6 и залоговыми кредиторами:  ГК«ВЭБ.РФ», ООО «ПФ «Химик», ПАО АКБ «Спурт», ФНС России. Утверждены  изменения положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества акционерного  общества «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в  редакции, представленной кредиторами ГК«ВЭБ.РФ», ПАО АКБ «Спурт»: - Оператор  электронной площадки – АО «РАД» (ИНН7838430413) - Начальная цена продажи  имущества- 713 607 871,35 руб.; - Цена отсечения- 642 247 084,22 руб.; -Величина  снижения цены: 1 период -713 607 871,35 руб.; 2 период – цена снижается на 5 % (пять)  от цены первого периода торгов в форме публичного предложения; 3 период – цена  устанавливается равной цене отсечения; - Срок снижения - цена первого периода  действует 15 (пятнадцать) рабочих дней; со 2 периода цена подлежит снижению каждые  5 рабочих дней, за исключением привлечения специализированной организации в  качестве организатора торгов. Определен организатором торгов конкурсный  управляющий акционерного общества «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) ФИО6  

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 марта  2022 года определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.01.2022 по делу   № А65-1813/2017 в обжалуемой части оставлено без изменения, апелляционная жалоба  без удовлетворения.  

Конкурсным управляющим были организованы торги, а именно: 

27.01.2022 ( № 8104766) объявлен открытый аукцион на Предприятия, как  имущественный комплекс, Незавершенное строительство - конструкции, сооружения,  здания.  

10.03.2022 торги признаны несостоявшимися: на участие в торгах не было подано  ни одной заявки - № 8104766 опубликовано 27.01.2022.  

Конкурсным управляющим было созвано заседание комитета кредиторов по  вопросу внесения изменений в положение о порядке, сроках и условиях реализации  имущества должника (сообщение ЕФРСБ № 8315517 от 01.03.2022). Решение не принято.  

Конкурсный управляющий АО «КЗСК-Силикон» ФИО6 обратился в суд  первой инстанции с заявлением об утверждении изменения к положению о порядке,  сроках и условиях реализации имущества АО «КЗСК-Силикон» в редакции,  предложенной конкурсным управляющим АО «КЗСК-Силикон» ФИО6  

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 апреля 2022 года  заявление конкурсного управляющего акционерного общества «КЗСК-Силикон»,  г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ФИО6, о разрешении  разногласий по вопросу об утверждении изменений положения о порядке и условиях  продажи имущества должника удовлетворено. Разрешены разногласия, возникшие между  конкурсным управляющим акционерного общества «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) ФИО6 и залоговыми кредиторами:  ГК«ВЭБ.РФ», ООО «ПФ «Химик», ПАО АКБ «Спурт», ФНС России. Утверждены  изменения положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества акционерного  общества «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в  редакции, представленной конкурсным управляющим от 11.03.2022: - Оператор  электронной площадки – ЭТП «Центр реализации»; - Начальная цена продажи  имущества - 642 247 084,22 руб.; - Цена отсечения- 354 977 991,54 руб.; - Величина  снижения цены: 15 % от цены первого периода торгов в форме публичного предложения;  - Срок снижения - 5 рабочих дней. Определен организатором торгов конкурсный  управляющий акционерного общества «КЗСК-Силикон», г.Казань, (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) ФИО6  

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05 июля  2022 года определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 апреля 2022 года  по делу № А65-1813/2017 оставлено без изменения, апелляционные жалобы - без  удовлетворения.  

28.07.2022 ( № 9236467) объявлен открытый аукцион на Предприятия, как  имущественный комплекс, Незавершенное строительство - конструкции, сооружения,  здания - Дата и время окончания подачи заявок: 05.09.2022 12:00.  

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 04 августа 2022 года  кассационная жалоба конкурсного управляющего публичного акционерного общества  АКБ «Спурт» БАНК в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию  вкладов» (б/н) по делу № А65-1813/2017 принята к производству, судебное  разбирательство по делу назначено на 29 августа 2022 года на 11 часов 00 минут.  

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 05 августа 2022 года в  удовлетворении ходатайства конкурсного управляющего публичного акционерного  общества АКБ «Спурт» БАНК в лице Государственной корпорации «Агентство по  страхованию вкладов» о приостановлении исполнения определения Арбитражного суда  Республики Татарстан от 20.04.2022 и постановления Одиннадцатого арбитражного  апелляционного суда от 05.07.2022 по делу № А65-1813/2017 отказано.  

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 29.08.2022  (резолютивная часть) определение Арбитражного суда Республики Татарстан от  20.04.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от  05.07.2022 по делу № А65-1813/2017 оставлены без изменения, кассационные жалобы –  без удовлетворения.  

Согласно представленному в материалы дела протоколу от 29.08.2022 и  сведениям, размещенным ЕФРСБ, победителем повторных торгов в форме публичного  предложения по продаже имущества Должника, опубликованные в газете  «Коммерсантъ» № 137 (от 30.07.2022г., на стр. 186, сообщение № 30010050702) 29.08.2022  признана - ФИО7 (ИНН 

<

***>), действующая на  

основании агентского договора № б/н от 29.07.2022 в интересах ООО «Полибиохим»  (423650, РТ, 

<

...> каб. 4-20, ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) с ценой 395 000 000,00 руб.  

Доводы апелляционной жалобы, которые также приводились в суде первой  инстанции, о том, что реализация имущества АО «КЗСК-Силикон» должна проводиться  в порядке, предусмотренном в пунктах 7-9 статьи 195 Закона о банкротстве, а именно -  по правилам банкротства стратегических предприятий и организаций, предназначенных  для выполнения государственного оборонного заказа, судом не принимается.  

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 190 Закона о банкротстве для целей  настоящего Федерального закона под стратегическими предприятиями и организациями  понимаются:  

федеральные государственные унитарные предприятия и открытые акционерные  общества, акции которых находятся в федеральной собственности и которые  осуществляют производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое  значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты  нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, а  также иные организации в случаях, предусмотренных федеральным законом;  

организации оборонно-промышленного комплекса - производственные, научно- производственные, научно-исследовательские, проектно-конструкторские,  испытательные и другие организации, осуществляющие работы по обеспечению  выполнения государственного оборонного заказа.  

Перечень стратегических предприятий и организаций, в том числе организаций  оборонно-промышленного комплекса, к которым применяются предусмотренные  настоящим параграфом правила, утверждается Правительством Российской Федерации и  подлежит обязательному опубликованию.  

Согласно пункту 1 статьи 196 Закона о банкротстве продажа предприятия  должника - стратегических предприятия или организации осуществляется в порядке,  предусмотренном пунктами 7 - 9 статьи 195 настоящего Федерального закона.  

Продажа имущества, имущественных и иных прав, не входящих в имущественный  комплекс должника, предназначенный для осуществления деятельности, связанной с  выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных  государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности  Российской Федерации, может осуществляться в порядке, предусмотренном статьей 111  настоящего Федерального закона.  

В соответствии с пунктами 7-9 статьи 195 Закона о банкротстве продажа  предприятия должника, которое предназначено для осуществления деятельности,  связанной с выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением  федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и  безопасности Российской Федерации, осуществляется путем проведения открытых  торгов в форме конкурса, если настоящей статьей не установлено иное.  

В случае, если в состав предприятия должника, которое предназначено для  осуществления деятельности, связанной с выполнением работ по государственному  оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных нужд в области  поддержания обороноспособности и безопасности Российской Федерации, входит  имущество, относящееся к ограниченно оборотоспособному имуществу, продажа  предприятия осуществляется только на закрытых торгах в форме конкурса.  

При продаже предприятия или имущества должника, которые относятся к  ограниченно оборотоспособному имуществу, на закрытых торгах в них участвуют только  лица, которые в соответствии с федеральным законом могут иметь в собственности или  на ином вещном праве указанное имущество.  

Обязательными условиями конкурса являются обязательства покупателя: 

обеспечить сохранение целевого назначения указанного имущественного  комплекса и имущества мобилизационного назначения должника;  

выполнять договоры должника, связанные с выполнением работ по  государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных  нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской  Федерации.  

При продаже предприятия должника - стратегических предприятия или  организации, предназначенных для осуществления деятельности, связанной с  выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных  государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности  Российской Федерации, Российская Федерация имеет право преимущественного  приобретения этого предприятия.  

В случае продажи на торгах предприятия должника - стратегической организации,  не являющейся федеральным государственным унитарным предприятием, которое  предназначено для осуществления деятельности, связанной с выполнением работ по  государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных государственных  нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности Российской  Федерации, Российская Федерация вправе в течение месяца с даты подписания  протокола об итогах торгов заключить договор купли-продажи, предусматривающий  приобретение данного предприятия по цене, определенной по результатам торгов и  указанной в протоколе об итогах торгов, на условиях, установленных для проведения  конкурса.  

В случае, если Российская Федерация в течение указанного срока не заключила  договор купли-продажи, этот договор заключается с победителем торгов, установленным  в протоколе об итогах торгов.  

Победитель торгов обязан уплатить продажную цену предприятия, определенную  на торгах в срок, который предусмотрен в сообщении о проведении торгов и не может  превышать месяц с даты заключения договора купли-продажи.  

К участию в торгах не допускаются конкурсные кредиторы и их аффилированные  лица.  

В случае продажи на торгах предприятия должника - стратегического  предприятия, являющегося федеральным государственным унитарным предприятием,  которое предназначено для осуществления деятельности, связанной с выполнением  работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных  государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности  Российской Федерации, Российская Федерация в течение месяца с даты подписания  протокола об итогах торгов вправе предоставить должнику денежные средства в размере,  равном продажной цене данного предприятия, определенной по результатам проведения  конкурса и указанной в протоколе об итогах торгов. Указанные средства должник обязан  направить на погашение требований кредиторов в соответствии с реестром требований  кредиторов.  

В случае, если Российская Федерация в течение указанного срока не предоставила  должнику в соответствии с настоящей статьей денежные средства, договор купли-продажи заключается с победителем торгов, установленным в протоколе об итогах  торгов.  

Победитель торгов обязан уплатить продажную цену предприятия, определенную  на торгах, в срок, который предусмотрен в сообщении о проведении торгов и который не  может превышать месяц с даты заключения договора купли-продажи.  

При продаже предприятия должника - стратегических предприятия или  организации, которое предназначено для осуществления деятельности, связанной с  выполнением работ по государственному оборонному заказу, обеспечением федеральных  государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности  

Российской Федерации, на торгах в форме конкурса федеральный орган исполнительной  власти, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в отрасли  экономики, в которой осуществляет деятельность стратегические предприятие или  организация, заключает с покупателем такого предприятия должника соглашение об  исполнении условий конкурса. В случае существенного нарушения или неисполнения  покупателем соглашения об исполнении условий конкурса эти соглашение и договор  купли-продажи такого предприятия должника подлежат расторжению арбитражным  судом по иску указанного федерального органа. В случае расторжения арбитражным  судом указанных соглашения и договора купли-продажи такое предприятие должника  подлежит передаче в федеральную собственность в порядке, установленном  федеральным законом.  

Между тем, доказательства того, что АО «КЗСК-Силикон» (должник) является  стратегическим предприятием и организаций, предназначенной для выполнения  государственного оборонного заказа, не представлены. Указом Президента РФ от  04.08.2004 № 1009 "Об утверждении Перечня стратегических предприятий и  стратегических акционерных обществ" утвержден Перечень стратегических предприятий  и стратегических акционерных обществ, сведения о должнике - АО «КЗСК-Силикон» в  данном перечне отсутствуют.  

Положения Закона о банкротстве стратегических предприятий и организаций,  предназначенных для выполнения государственного оборонного заказа, к должнику в  установленном порядке не применены.  

Согласно сведениям из «Картотеки арбитражных дел» обращения в суд первой  инстанции с заявлением о применении к должнику положения Закона о банкротстве  стратегических предприятий и организаций, предназначенных для выполнения  государственного оборонного заказа, внесения изменений в положение о порядке и  условиях продажи имущества должника не поступали.  

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица,  участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения  ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации).  

Заявителем жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных  доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в  апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены  судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для  вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность  судебного акта.  

Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических  обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной  судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают нарушений судом норм права,  в связи с чем не имеется оснований для отмены судебного акта.  

С учетом изложенного, поскольку вступившим в законную силу определением  Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 апреля 2022 года утверждены изменения  положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества акционерного общества  «КЗСК-Силикон», в настоящее время проведены повторные торги по продаже  имущества, заявления о применении к должнику положения Закона о банкротстве  стратегических предприятий и организаций, предназначенных для выполнения  государственного оборонного заказа, внесения изменений в положение о порядке и  условиях продажи имущества должника не поступали, суд апелляционной инстанции  считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора в данном  конкретном случае исследованы всесторонне и полно, нормы материального и  

процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим  обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно  установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным  основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не  установлено.  

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу  о том, что оснований для отмены судебного акта в обжалуемой части по приведенным  доводам жалобы и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.  

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд   

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 06 июня 2022 года по  делу № А65-1813/2017 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную  жалобу - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через  арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий В.А. Копункин 

Судьи Н.А. Мальцев 

 Е.А. Серова 

Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство 

Дата 10.12.2021 3:28:12Кому выдана Серова Елена Анатольевна

Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство 

Дата 10.12.2021 3:27:17Кому выдана Мальцев Николай Александрович

Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России 

Дата 25.03.2022 7:35:00

Кому выдана Копункин Виктор Александрович