АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

01 сентября 2021 года

Дело № А33-9374/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 27.07.2021.

Мотивированное решение составлено 01.09.2021.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692)

к акционерному обществу «Назаровская ГРЭС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

акционерного общества «Канская ТЭЦ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),                       г. Красноярск,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (далее - ПАО «Красноярскэнергосбыт»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Назаровская ГРЭС» (далее - «Назаровская ГРЭС»; ответчик) о взыскании задолженности по электроэнергии за ноябрь 2020 года в сумме 14 549,87 руб. 

Определением от 28.05.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено акционерное общество «Канская ТЭЦ» (далее - АО «Канская ТЭЦ»).

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом. На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова лиц, участвующих в деле. 

Поступившие от АО «Канская ТЭЦ» 21.06.2021 отзыв на исковое заявление, дополнительные  документы, указанные в приложении к нему, приобщены судом к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

21.06.2021 от АО «Назаровская ГРЭС» в материалы дела поступил отзыв о несогласии с иском по следующим основаниям:

- в ноябре 2020 года истцом в адрес ответчика направлен акт приема-передачи поставленной электроэнергии от 30.11.2020 №61-1120-1000004809, по которому стоимость электрической энергии, по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт», составила 16 120,81 руб.; АО «Назаровская ГРЭС» подписан акт приема-передачи с протоколом разногласий от 17.12.2020, согласно которому, по данным АО «Назаровская ГРЭС», сумма, подлежащая оплате по договору за ноябрь 2020 года, должна составлять 1 570,94 руб.; разница между указанными суммами 14 549,87 руб. является суммой исковых требований;

- сумма 14 549,87 руб. является не задолженностью, а суммой разногласий, возникших между сторонами в части стоимости электрической энергии, рассчитанной с учетом сбытовой надбавки гарантирующего поставщика применительно к объему электрической энергии, приобретенной АО «Назаровская ГРЭС» у производителя электрической энергии - АО «Канская ТЭЦ» по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) от 15.04.2020 № КТЭЦ-20/162/НГРЭС-20/278, и отражена в протоколе разногласий;

- АО «Канская ТЭЦ» является производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеет установленную генерирующую мощность 24 МВт, имеет право реализовывать электрическую энергию на розничном рынке электрической энергии;

- приобретение электроэнергии (мощности) АО «Назаровская ГРЭС» у АО «Канская ТЭЦ» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» осуществляется в соответствии с положениями Основных положений № 442; в случае, если объемы потребления АО «Назаровская ГРЭС» в полном объеме не покрываются выработкой розничного генератора - АО «Канская ТЭЦ», недостающие объемы электропотребления приобретаются АО «Назаровская ГРЭС» у гарантирующего поставщика - ПАО «Красноярскэнергосбыт» по договору;

- объёмы электрической энергии, указанные по позициям, отраженным в протоколе разногласий и расчете суммы разногласий между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и АО «Назаровская ГРЭС», представляют собой объемы электроэнергии, приобретенные у АО «Канская ТЭЦ»;

- АО «Назаровская ГРЭС» уменьшило объёмы приобретаемой у истца электроэнергии путем приобретения части объемов электрической энергии (мощности) по договору, заключенному с АО «Канская ТЭЦ», что подтверждается соглашением от 22.05.2020 о внесении изменений в договор энергоснабжения №1000004809 от 01.01.2013;

- объемы фактического потребления электрической энергии, приобретенной у АО «Канская ТЭЦ», отражены в документе «интегральный акт учёта электрической энергии» и составляют за ноябрь 2020 года 18 651,00 кВтч; по нему сторон имеются разногласия по стоимости электрической энергии; в протоколе разногласий и расчете в отношении указанных объемов имеется отметка: «без покупки», что свидетельствует о том, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» не осуществляло покупку данных объемов на оптовом рынке электрической энергии в целях ее реализации ответчику, а ответчик не покупал их у истца;

- объемы электрической энергии по позициям, отраженным в протоколе разногласий и расчете, в отношении которых имеются разногласия по цене, приобретены АО «Назаровская ГРЭС» у АО «Канская ТЭЦ», что подтверждается выставленным счетом-фактурой от 30.11.2020 № 92508430/3000000752 и платежными поручениями; 

- в отношении указанных объемов АО «Назаровская ГРЭС» в силу пункта 50 Основных положений произвело оплату истцу в отношении объема электрической энергии, приобретенного у АО «Канская ТЭЦ», в соответствии с тарифом, утвержденным Министерством тарифной политики Красноярского края Приказом №556-п от 18.12.2019;

- требование ПАО «Красноярскэнергосбыт» в части оплаты сбытовой надбавки в объеме, соответствующем всему объему потребления электрической энергии (мощности) объектов АО «Назаровская ГРЭС», противоречит действующему законодательству и нарушает права и законные интересы АО «Назаровская ГРЭС»;

- правовое обоснование применения сбытовой надбавки к объемам электрической энергии, указанным по позициям, отраженным в протоколе разногласий и расчете, истцом не представлено;

- поскольку в отношении объемов электрической энергии, по которым имеются разногласия по цене за электрическую энергию, истцом не оказывались услуги по покупке электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии в целях дальнейшей ее реализации ответчику, требование гарантирующего поставщика об оплате сбытовой надбавки к указанным объемам является незаконным.

Поступившие от АО «Назаровская ГРЭС» 21.06.2021 отзыв на исковое заявление, дополнительные  документы, указанные в приложении к нему, приобщены судом к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поступившие от ПАО «Красноярскэнергосбыт» 09.07.2021 пояснения, письма                                  АО «Назаровская ГРЭС» от 26.03.2020, ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 03.06.2020, соглашение от 22.05.2020 о внесении изменений в договор энергоснабжения от 01.01.2013 приобщены судом к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В дополнительных пояснениях ПАО «Красноярскэнергосбыт» также заявлено ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства для выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств по делу, в целях единообразного применения и толкования норм права.

По результатам рассмотрения ходатайства истца о рассмотрении дела по общим правилам искового производства суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Ходатайство стороны о рассмотрении дела по общим правилам искового производства не является безусловным основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Из материалов дела следует, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» заявлено о взыскании с АО «Назаровская ГРЭС» задолженности за потребленную электроэнергию за ноябрь 2020 года в размере 14 549,87 руб., что свидетельствует о необходимости рассмотрения настоящего дела в порядке упрощенного производства, исходя из требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

При этом в обоснование заявленного ходатайства истец ссылается на необходимость выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, что является основанием для рассмотрения настоящего дела в порядке общего производства.

Вместе с тем, представленные сторонами в материалы дела документы позволяют суду проверить правильность и обоснованность произведенных истцом расчетов. 

С учетом изложенного, исходя из представленных в материалы дела документов, пояснений сторон в их совокупности, суд считает возможным рассмотреть дело по существу, оценив законность и обоснованность исковых требований, расчет задолженности, произведенный истцом, разногласия сторон, исходя из требований действующего законодательства и сложившейся судебной практики. 

При таких обстоятельствах правовых оснований для перехода к рассмотрению настоящего дела по общим правилам искового производства, указанных в части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае не имеется. 

При этом суд учитывает, что в подпункте 5 пункта 7  определения от 28.05.2021  разъяснено, что все документы, представленные лицами, участвующими в деле, сканируются судом и размещаются в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (http://kad.arbitr.ru). Для доступа к документам, представленным суду лицами, участвующими в настоящем деле, истец и ответчик используют пароль, указанный в нижнем колонтитуле настоящего определения.

26.07.2021 судом вынесена резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

28.07.2021 от ПАО «Красноярскэнергосбыт» поступило заявление о составлении мотивированного решения. 

С учетом нахождения судьи Медведевой О.И. в отпуске с 27.07.2021 по 18.08.2021 вопрос о составлении мотивированного решения решен с учетом данных обстоятельств.  

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Из материалов дела следует, что в спорный период между                                                      ПАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и АО «Назаровская ГРЭС» (абонент) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2013 (с учетом протоколов разногласий, согласования разногласий, урегулирования разногласий к протоколу согласования разногласий, соглашений), согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент - принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно пункту 2.1 договора гарантирующий поставщик подает электрическую энергию (мощность) в точки поставки абонента, указанные в Приложении № 3, в количестве, определённом на основании показаний приборов учета и (или) расчетными методами и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством порядке. 

В силу пунктов 3.1, 3.2 договора объем электроэнергии и мощности, поставленной по договору, оплачивается абонентом по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

В случае если в ходе исполнения договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены, стороны с момента введения их в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену, без внесения изменений в действующий договор.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из материалов дела следует, что в ноябре 2020 года истцом поставлена электрическая энергия на объекты, указанные в Приложении № 3 к договору энергоснабжения                                   № 44 от 01.01.2013. 

Пунктом 7.1 договора энергоснабжения от 01.01.2013 (в редакции протокола урегулирования разногласий от 29.05.2013 № 1) предусмотрено, что расчетным периодом по договору является месяц. Окончательный  платеж (расчет) до 18 числа месяца, следующего за расчетным, - за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца, определенное в порядке, установленном пунктом 4.2.1 договора, производится абонентом самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика на основании счета-фактуры и акта приема-передачи поставленной электроэнергии за расчетный период, с учетом выполненных плановых платежей.

В подтверждение факта поставки электрической энергии по договору энергоснабжения 44 от 01.01.2013 истцом в материалы дела представлены подтверждающие документы (ведомость энергопотребления, почасовые результаты расчета); факт поставки не оспорен ответчиком. 

Согласно расчету истца непогашенная задолженность за потребленную в ноябре 2020 года электрическую энергию составляет 14 549,87 руб. 

На оплату поставленной электроэнергии истцом выставлена счет-фактура в размере 14 549,87 руб., которая не оплачена ответчиком. 

Из пояснений истца от 09.07.2021 следует, что объем стоимости электроэнергии произведен им по условиям договора энергоснабжения от 01.01.2013, т.к. ответчиком не подписано дополнительное соглашение о внесении изменений.

Ответчик считает, что ПАО «Красноярскэнергосбыт» необоснованно начисляет к объему передачи электроэнергии сбытовую надбавку, поскольку им подписано соглашение от 22.05.2020 к договору энергоснабжения № 1000004809 от 01.01.2013 (пункт 1); с 01.05.2020 объемы приобретаемой у истца электроэнергии уменьшены путем заключения                       АО «Назаровская ГРЭС» договора купли-продажи электричкой энергии с производителем электрической энергии (АО «Канская ТЭЦ»).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не доказал обоснованность исковых требований, поскольку у ответчика отсутствует задолженность перед гарантирующим поставщиком в размере 14 549,87 руб.; наличие разногласий в указанной сумме (стоимость электроэнергии с учетом сбытовой надбавки гарантирующего поставщика применительно к объему электрической энергии, приобретенной                                        АО «Назаровская ГРЭС» у производителя электрической энергии -  АО «Канская ТЭЦ») не свидетельствует об обязанности ответчика оплачивать указанную сумму гарантирующему поставщику. Доводы ответчика против иска являются правомерными, соответствуют материалам дела и требованиям законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям.

В пункте 2 Основных положений  функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012 (далее – Правила № 442) - «производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке» - собственник или иной законный владелец объекта по производству электрической энергии (мощности), который входит в Единую энергетическую систему России, в отношении которого на оптовом рынке электрической энергии и мощности (далее - оптовый рынок) не зарегистрированы группы точек поставки и установленная генерирующая мощность которого составляет менее 25 МВт или равна либо превышает 25 МВт и на которого не распространяется требование законодательства Российской Федерации об электроэнергетике о реализации производимой электрической энергии (мощности) только на оптовом рынке, с использованием которого осуществляется производство электрической энергии (мощности) с целью ее продажи на розничном рынке.

Действующим законодательством предусмотрено, что производители электроэнергии, установленная генерирующая мощность которых равна или превышает 25 МВт., обязаны реализовывать всю производимую электроэнергию только на оптовом рынке, либо получить от Ассоциации «НП Совет рынка» подтверждение о нераспространении требования Федерального закона «Об электроэнергетике» о реализации всей производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке.

Из материалов дел №/№ А33-35586/2020, А33-2625/2021 следует и ПАО «Красноярскэнергосбыт» не оспаривается, что генерирующая мощность АО «Канская ТЭЦ» составляет менее 25 МВт.  

Согласно письму АО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» № 01-02/20-34 от 09.01.2020 Наблюдательным советом Ассоциации «НП Совет рынка» на заседании 30.12.2019 принято решение о лишении АО «Канская ТЭЦ» статуса субъекта оптового рынка и исключении его из Реестра субъектов оптового рынка.

Следовательно, обязанность по продаже электроэнергии только на оптовом рынке на АО «Канская ТЭЦ» не распространяется, поэтому оно вправе продавать электрическую энергию (мощность) на розничном рынке электрической энергии.

При этом обязанность определять по итогам каждого расчетного периода объемы продажи электрической энергии (мощности), по договорам купли-продажи электрической энергии (мощности), заключенным производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках с потребителями, а также осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в объеме, не обеспеченном продажей по указанным договорам, предусмотрена для гарантирующего поставщика пунктом 9 Правил № 442.

В соответствии с пунктом 50 Правил № 442 в договоре энергоснабжения с гарантирующим поставщиком должно быть предусмотрено право потребителя, приобретающего электрическую энергию в отношении энергопринимающих устройств, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, в одностороннем порядке уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, путем приобретения части объемов электрической энергии (мощности) по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), заключенному с производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, что влечет изменение условия договора в части порядка определения объема электрической энергии (мощности), поставленного гарантирующим поставщиком по договору за расчетный период. С даты изменения заключенного с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения потребитель обязан оплачивать гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии в объеме, соответствующем всему объему потребления электрической энергии (мощности).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 863 от 21.07.2017 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу установления  сбытовых  надбавок  гарантирующих  поставщиков  с  использованием  метода сравнения аналогов и признании утратившим силу абзаца второго пункта 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178» с 02.08.2017 исключен абзац 4 из пункта 85 Правил № 442, который предусматривал порядок компенсации гарантирующему поставщику в случае уменьшения потребителем объемов потребления электроэнергии или расторжения договора до конца регулируемого периода в виде сбытовой надбавки.

Исходя из пункта 50 Правил № 442, при покупке электроэнергии не у гарантирующего поставщика, а у ее производителя, и передаче ее потребителю по сетям гарантирующего поставщика с даты изменения заключенного с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения потребитель обязан оплачивать гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии в объеме, соответствующем всему объему потребления электрической энергии (мощности).  

На основании пункта 86 Правил № 442 стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.

В силу пункта 87 Правил № 442 гарантирующие поставщики рассчитывают значения предельных уровней нерегулируемых цен с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 96 Правил № 442, по формулам расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и их составляющих согласно Правилам определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1179.

В пункте 92 Правил № 442 предусмотрено, что предельный уровень нерегулируемых цен для четвертой ценовой категории гарантирующий поставщик рассчитывает в соответствии со следующей структурой нерегулируемой цены: 

дифференцированная по часам расчетного периода нерегулируемая цена на электрическую энергию на оптовом рынке, определяемая по результатам конкурентных отборов на сутки вперед и для балансирования системы; 

средневзвешенная нерегулируемая цена на мощность на оптовом рынке; 

ставка для целей определения расходов на оплату нормативных технологических потерь электрической энергии в электрических сетях тарифа на услуги по передаче электрической энергии; 

ставка, отражающая удельную величину расходов на содержание электрических сетей, тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

       сбытовая надбавка гарантирующего поставщика; 

плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, определяемая гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 101 настоящего документа.

Пункт 96 Правил № 442 устанавливает следующие особенности определения и применения гарантирующим поставщиком предельных уровней нерегулируемых цен:

- в случае заключения гарантирующим поставщиком свободного договора купли-продажи электрической энергии с производителем - участником оптового рынка в интересах всех обслуживаемых гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) в его зоне деятельности;

- в случае присоединения энергопринимающих устройств потребителя (покупателя) к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности);

- в случае заключения договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и потребителем (потребителями, входящими в одну группу лиц и (или) владеющими на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, которые используются ими в рамках единого технологического процесса), которому преимущественно оказывает услуги по передаче электрической энергии сетевая организация, соответствующая установленным Правительством Российской Федерации критериям отнесения сетевых организаций к сетевым организациям, обслуживающим преимущественно одного потребителя.

- в случае заключения между потребителем (покупателем) и гарантирующим поставщиком договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности);

- в случае заключения между гарантирующим поставщиком и потребителем (покупателем) договора энергоснабжения, предусматривающего урегулирование услуг по передаче электрической энергии, при этом в случае если гарантирующим поставщиком в интересах указанного потребителя (покупателя) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии только с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью;

- в случае если гарантирующим поставщиком в интересах потребителя (покупателя) заключены договоры оказания услуг по передаче электрической энергии с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальной сетевой организацией (территориальными сетевыми организациями);

- в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации;

- в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 7 статьи 23.1 Федерального закона «Об электроэнергетике».

Цены (тарифы) применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178).

Полномочиями по утверждению тарифа на услуги по передаче электрической энергии наделены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Субъекты электроэнергетики обязаны применять тарифы в соответствии с решениями регулирующих органов и не вправе их самостоятельно изменять.

Сбытовая надбавка как составляющая нерегулируемой цены включает в себя оплату услуг гарантирующего поставщика по покупке электрической энергии на оптовом и розничном рынках и ее реализация потребителям на региональном розничном рынке (расходы на реализацию (сбыт) электрической энергии); применяется к объемам покупки электрической энергии (мощности) потребителям у гарантирующего поставщика (пункты 4-9 Правил № 1179, статья 40 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике»). Сбытовая надбавка включает в себя оплату услуг гарантирующего поставщика по покупке электрической энергии на оптовом и розничном рынках и ее реализации потребителям на региональном розничном рынке (расходы на реализацию (сбыт) электрической энергии).

Из ведомости энергопотребления за ноябрь 2020 года следует, что истцом начисляется сбытовая надбавка по следующим точкам поставки: нежилое здание (весовая), автотранспортный цех (гаражные боксы), производственная баня, ПНС – производственное помещение, нежилое помещение управления тепловых сетей, г. Назарово, с указанием наименования услуги: «сбытовая надбавка + услуга по передаче электрической энергии».

Согласно пункту 1 соглашения от 22.05.2020 к договору энергоснабжения № 1000004809 от 01.01.2013, заключенному ПАО «Красноярскэнергосбыт» и АО «Назаровская ГРЭС», в отношении данных точек поставки с 01.05.2020 уменьшен объем приобретаемой электрической энергии (мощности) путем заключения договора купли-продажи электричкой энергии № КТЭЦ-20/162/НГРЭС-20/278 от 15.04.2020 с производителем электрической энергии (мощности) (АО «Канская ТЭЦ»). Пункт 2 данного соглашения подписан ответчиком с протоколом разногласий от 10.07.2020.

В случае покупки электрической энергии (мощности) у производителя объем покупки электрической энергии (мощности), поставляемой гарантирующим поставщиком, определяется в соответствии с пунктом 65 Правил № 442 и распределяется по точкам поставки указанных объектов пропорционально расходам электрической энергии, определенным по данным приборов учета, в том числе по часам суток.

Стоимость электрической энергии (мощности) определяется в порядке, предусмотренном разделом  V Правил № 442.

С учетом изложенного из договора энергоснабжения № 1000004809 от 01.01.2013 исключена покупка электрической энергии у АО «Канская ТЭЦ» по спорным точкам поставки; с 01.05.2020 истец по ней только оказывает услуги по передаче электрической энергии.

Материалами дела (договор № КТЭЦ-20/162/НГРЭС-20/278 от 15.04.2020, счета-фактуры, акт об оказании услуг по передаче электрической энергии), пояснениями ответчика подтверждается факт покупки электрической энергии по спорной точке поставки, указанной в ведомости ПАО «Красноярскэнергосбыт» за ноябрь 2020 года. 

Несмотря на это, согласно акту № 61-1120-1000004809 от 30.11.2020 ПАО «Красноярскэнергосбыт» выставлены к оплате АО «Назаровская ГРЭС» услуги по продаже электрической энергии и по передаче электрической энергии в ноябре 2020 года в размере 14 549,87 руб. 

При этом указанная сумма представляет собой разногласия сторон в связи с начислением                          ПАО «Красноярскэнергосбыт» услуг по передаче электрической энергии, приобретенной АО «Назаровская ГРЭС» у АО «Канская ТЭЦ», при применении стоимости услуг (без покупки электроэнергии) по уровням напряжения ВН, СН2, а также иной цены, чем та, которая утверждена Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 556-п от 18.12.2019, с чем не согласились АО «Назаровская ГРЭС». 

Тарифы на услуги ПАО «Красноярскэнергосбыт» по передаче электрической энергии установлены Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края № 556-п от 18.12.2019 о внесении изменений в Приказ РЭК Красноярского края № 430-п от 19.12.2013 «Об установлении (пересмотре) единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края за исключением тарифной группы потребителей «население и приравненные к нему категории потребителей».

Согласно Приложению 4.1 к данному Приказу двухставочный тариф на 2-ое полугодие 2020-2022 гг.. состоит из:

• ставки на содержание электрических сетей: для напряжения ВН стоимость составляет -566 626,10 руб. в месяц, для напряжения СН2 - 1 020 599,08 руб. в месяц,

• ставки на оплату технологического расхода (потерь) в электрических сетях: для напряжения ВН стоимость составляет - 68,8 руб., для напряжения СН2 стоимость - 475,35 руб.

Иной цены услуг по передаче электрической энергии ни приказом, ни законом не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что объем электроэнергии по спорной точке не уменьшен истцом, несмотря на заключение сторонами соглашения от 22.05.2020 к договору                                 № 1000004809 от 01.01.2013, что не подтверждается и представленными в материалы дела первичными документами (ведомость, счет-фактура). 

Так, из данных документов следует, что, несмотря на уменьшение объемов покупки электрической энергии у АО «Канская ТЭЦ», объем услуг, предъявляемый к оплате ответчику, фактически не изменен; ПАО «Красноярскэнергосбыт» применяет нерегулируемую цену (сбытовую надбавку) при расчете объема покупки электрической энергии у АО «Канская ТЭЦ».

На данные обстоятельства при рассмотрении настоящего дела ссылался ответчик; доказательства обратного истцом в материалы дела не представлены.

В связи с неправомерным определением ПАО «Красноярскэнергосбыт» стоимости услуг по передаче электрической энергии акт приема-передачи поставленной электроэнергии № 61-1120-1000004809 от 30.11.2020, счет-фактура № 11-1120-1000004809 от 30.11.2020, направленные ПАО «Красноярскэнергосбыт» в его адрес, возращены АО «Назаровская ГРЭС» без подписания.

Пунктом 5.2.1 договора энергоснабжения № 1000004809 от 30.11.2020 предусмотрено право ответчика в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью либо уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, при условии  письменного уведомления гарантирующего  поставщика не позднее, чем за 20 рабочих дней до заявляемой даты расторжения (изменения) договора и оплаты гарантирующему поставщику стоимости  потребленной электрической энергии (мощности), начисленной в соответствии  с  действующим законодательством, не позднее, чем за 10 рабочих дней до заявляемой даты расторжения (изменения) договора.

Дата изменения договора от 01.01.2013 № 1000004809 с 01.05.2020 предложена самим истцом и согласована сторонами при подписании протокола разногласий к соглашению от 10.07.2020.

В соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны установили, что с 01.05.2020 в договор от 01.01.2013 № 1000004809 вносятся изменения в части уменьшения объемов приобретаемой электрической энергии по указанным в соглашении точкам поставки. При этом указанная дата, с которой вносятся изменения, предложена именно гарантирующим поставщиком, что подтверждает необоснованность доводов истца об отсутствия изменений при определении объемов приобретаемой ПАО «Красноярскэнергосбыт» у электрической энергии с 01.05.2020.

Кроме того, при направлении протоколов разногласий и согласования разногласий сторонами достигнуто соглашение к договору от 01.01.2013 № 1000004809 по пункту 1 в части уменьшения объемов покупки электрической энергии путем исключения 5-ти объектов в связи с заключения договора с АО «Канская ТЭЦ», что свидетельствует о необоснованности доводов истца о неизменности порядка расчетов между сторонами по точкам поставки, указанным в пункте 1 соглашения от 22.05.2020, и уменьшении объемов покупки у гарантирующего поставщика путем их исключения.

Фактическое исполнение условий соглашения к договору от 01.01.2013 № 1000004809 свидетельствует о согласовании условия об уменьшении объёмов по пункту 1 соглашения от 22.05.2020.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, с 01.05.2020 стороны приступили к фактическому исполнению указанных в соглашении условий, что подтверждает факт заключения соглашения к договору от 01.01.2013 № 1000004809 с учетом протокола разногласий в силу части 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», в силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного, сторонами согласовано условие об уменьшении объемов электрической энергии с учетом фактического исполнения условий соглашения от 22.05.2020, что исключает обоснованность доводов истца о несоблюдении пункта 50 Основных положений № 442 и о незаключенности указанного соглашения.

Истцом изменен порядок расчетов с даты, указанной в соглашении от 22.05.2020, исключены объемы покупки у АО «Канская ТЭЦ».

С 01.05.2020 объемы передачи электрической энергии определяются ПАО «Красноярскэнергосбыт» с учетом покупки у АО «Канская ТЭЦ» части электроэнергии (уменьшены на основании соглашения от 29.05.2020), поэтому доводы истца о том, что переход ответчика на покупку электрической энергии у АО «Канская ТЭЦ» и об отсутствии изменений сторонами договора от 01.01.2013 № 1000004809 в соответствии с пунктом 50 Основных положений № 442 противоречат представленным в материалы дела доказательствам, фактическим обстоятельствам дела и не основаны на нормах действующего законодательства.

С учетом изложенного, поскольку соглашение к договору от 01.01.2013 № 1000004809  заключено сторонами в рамках пункта 50 Основных положений № 442, с 01.05.2020, договор 01.01.2013 № 1000004809 исполняется в соответствии с условиями соглашения от 22.05.2020 (с учетом протокола разногласий), ссылка истца на то, что реализация схемы приобретения ответчиком электрической энергии у АО «Канская ТЭЦ» невозможна, является несостоятельной, противоречит нормам действующего законодательства и представленным в материалы дела доказательствам.

При этом весь объем потребления электроэнергии за ноябрь 2020 года в точках поставки (нежилое здание (весовая), автотранспортный цех (гаражные боксы), производственная баня, ПНС – производственное помещение, нежилое помещение управления тепловых сетей, г. Назарово), в отношении которых у сторон имеются разногласия по цене за электрическую энергию, представляет собой объем передачи электроэнергии; приобретен АО «Назаровская ГРЭС» у производителя электрической энергии (АО «Канская ТЭЦ») по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) № КТЭЦ-20/162/НГРЭС-20/278 от 15.04.2020.

Следовательно, в отношении спорного объема электроэнергии ПАО «Красноярскэнергосбыт» не оказывалась услуга по покупке электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии в целях дальнейшей ее реализации АО «Назаровская ГРЭС»; покупка последним электроэнергии по спорным точкам поставки в ноябре 2020 года у ПАО «Красноярскэнергосбыт» также не осуществлялась.

С учетом изложенного, по результатам оценки имеющихся в материалах дела документов и пояснений лиц, участвующих в деле, в их совокупности суд приходит к выводу о правомерности позиции по настоящему делу со стороны АО «Назаровская ГРЭС». Фактически требование ПАО «Красноярскэнергосбыт» в части оплаты сбытовой надбавки, рассчитанной за услуги по передаче электроэнергии, приобретенной АО «Назаровская ГРЭС» у АО «Канская ТЭЦ», в объеме, соответствующем всему объему потребления электрической энергии (мощности) объектов АО «Назаровская ГРЭС», противоречит действующему законодательству в сфере электроэнергетики, подлежащему применению к спорным правоотношениям. 

При таких обстоятельствах, исходя из требований законодательства в сфере электроэнергетики (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям), обстоятельств дела, применение нерегулируемой цены к спорному объему передачи электрической энергии, а также начисление сбытовой надбавки к купленному АО «Назаровская ГРЭС» в установленном законодательством порядке у АО «Канская ТЭЦ» объему электроэнергии является неправомерным. 

Следовательно, требование ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании с АО «Назаровская ГРЭС»  14 549,87 руб. задолженности (разногласия в связи с начислением услуг по передаче электрической энергии, приобретенной АО «Назаровская ГРЭС»  у АО «Канская ТЭЦ», при применении стоимости услуг (без покупки электроэнергии) об оплате сбытовой надбавки к указанному объему) является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

При этом правовое обоснование применения сбытовой надбавки к спорным объемам электроэнергии ПАО «Красноярскэнергосбыт» не представлено. Ссылка на отсутствие в законодательстве норм, исключающих оплату электроэнергии гарантирующему поставщику без учета сбытовой надбавки, противоречит обстоятельствам настоящего дела (отсутствие у АО «Канская ТЭЦ» обязанности по продаже электроэнергии только на оптовом рынке, праве ее продавать на розничном рынке электроэнергии; приобретение АО «Назаровская ГРЭС» у АО «Канская ТЭЦ» всего объема потребления электроэнергии за ноябрь 2020 года в спорных точках поставки по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) № КТЭЦ-20/162/НГРЭС-20/278 от 15.04.2020, его оплата), а также требованиям законодательства в сфере электроэнергетики, подлежащих применению к спорным правоотношениям.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. платежным поручением № 13767 от 22.03.2021.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. относятся на истца, как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 177, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о рассмотрении настоящего дела по общим правилам искового производства отказать.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

О.И. Медведева