Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-81043/2022

23 ноября 2022 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2022 года 

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2022 года

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья Фаньян Ю. А., при ведении  протокола                                                              секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску АО "МОСОБЛГАЗ" 

к ТСЖ "КУНИСНИКОВО" 

третьи лица – Администрация Дмитровского г.о. МО, Минэнерго МО, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29

о нечинении препятствий,

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСОБЛГАЗ" (далее - Истец)  обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ТСЖ "КУНИСНИКОВО" (далее –Ответчик) об обязании не чинить препятствий АО "МОСОБЛГАЗ" по подключению объектов капитального строительства, 

расположенных в населенном пункте д. Кунисниково Дмитровского городского округа Московской области, а именно:

1) объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:528, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:212;

2) объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:543, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:183;

3) объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100601:934, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100601:1002;

4) объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:553, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:22;

5)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:227, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:206;

6)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:110, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:82;

7)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100601:1351, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100601:927;

8)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:208, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:60;

9)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:149, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:107;

10)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:141, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:78;

11) объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100601:1339, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100601:1016;

12) объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0000000:94728, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:34;

13)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:155, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:64;

14)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:185, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:61;

15)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:218, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:160;

16)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:223, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:109;

17)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:162, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:76;

18) объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0000000:94132, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:101;

19) объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100601:1379, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100601:926;

20)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:201, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:80;

21)  объекта капитального строительствах к.н. 50:04:0100601:965, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100601:343;

22)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100601:1375, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100601:1344;

23)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:207, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:68;

24) объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0000000:94521, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:45;

25)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:554, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:27;

26)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100601:969, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100601:131;

27)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:199, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:83;

28)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:182, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:143,

к распределительному газопроводу среднего давления с кадастровым номером 50:04:0010601:1588, расположенному по адресу: Московская область, Дмитровский район, г/п Дмитров, д. Кунисниково и расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб.

Представитель Истца в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель Ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам, изложенным в отзыве и озвученных в ходе рассмотрения настоящего спора.

Представитель Министерства энергетики Московской области  представил письменную позицию, в которой исковые требования Истца поддержал.

Представитель Администрация Дмитровского городского округа Московской области представил отзыв, в котором требования Истца поддержал.

Третье лицо  ФИО23 в судебное заседание явилась, позицию не представила.

Третьи лица  - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 в судебное заседание не явились, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств надлежащего извещения, в порядке ст. ст. 121,123 АПК РФ считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, позиции не представили.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (часть 4 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ).

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству" (далее - постановление Пленума N 65), если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» завершил предварительное судебное заседание и одновременно начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Рассмотрев представленные материалы дела, суд установил следующее.

АО "МОСОБЛГАЗ" осуществляет публичные полномочия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области.

Истец является исполнителем Программы Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года», утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 № 778/50 (в редакции Постановления Правительства Московской области от 28.09.2021 г. № 929/34 «О внесении изменений в Программу Правительства Московской области «Развитие газификации в Московской области до 2030 года», далее - Программа газификации).

Согласно Посланию Федерального собрания 21.04.2021 Президентом Российской Федерации поручено осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

В целях исполнения Поручения Президента Российской Федерации с учетом критериев "Дорожной карты", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2021 N 1152-Р в период 2021-2022 гг. АО "Мособлгаз" запланировано выполнение мероприятий по догазификации более 2.6 тыс. населенных пунктов Московской области в рамках Программы газификации".

Постановлением Правительства Московской области от 13.07.2021 № 560/24 «О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области» во исполнение пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации от 02.05.2021 № Пр-753, а также в целях реализации мероприятий по социальной газификации более 115 тысяч домовладений, в которых проживают порядка 300 тысяч жителей, Правительство Московской области определило региональным оператором газификации Московской области Акционерное Общество «Мособлгаз».

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 10.06.2003 № 347/20 «О формировании единой технической политики в сфере газоснабжения Московской области» (пункты 2 и 3) ГУП МО «Мособлгаз» (правопреемник - АО «Мособлгаз») является разработчиком перспективной схемы развития газоснабжения Московской области.

Таким образом, Правительством   Московской области  во  исполнение поручений Президента РФ на АО «Мособлгаз» возложены задачи по обеспечению подводки  внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

Согласно разделу 3 Программы социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих «основным абонентам». Урегулирование правоотношений с «основными абонентами» по вопросу возможности использования принадлежащих им сетей газораспределения для выполнения исполнителем мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области в рамках программы газификации осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Ответчику на праве собственности  принадлежит  газопровод среднего давления с кадастровым номером  50:04:0010601:1588, расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, г/п Дмиров, д. Кунисниково (газопровод -источник).

Деревня Кунисниково Дмитровского городского округа Московской области включена в программу социальной газификации, так как подпадает под условия догазификации населенных пунктов Российской Федерации - источник газоснабжения находится в границах населенного пункта (п. 266 раздела 2 Программы развития газификации в Московской области).

В связи с этим жители д. Кунисниково получили возможность технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, которые будут построены до границ принадлежащих им земельных участков.

Газоснабжение объектов капитального строительства, расположенных по адресу: Московская область, Дмитровский городской округ, д. Кунисниково, к газопроводу-источнику, принадлежащему Ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения.

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.).

При этом пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (до 01.08.2020 постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521, с 01.08.2020 Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 № 985,с 01.09.2021 г. Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 № 815).

Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей технической возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа ТСЖ "КУНИСНИКОВО".

АО «Мособлгаз» письмом № 8338/С/01 от 04.09.2022 г. обратилось к Ответчику за согласованием подключения к газопроводу-источнику в рамках реализации программы социальной газификации и выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства 

Однако Ответчик  до настоящего времени согласие не предоставил.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, АО "МОСОБЛГАЗ" обратилось с настоящим иском в суд.  

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, считает требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.99 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (ред. от 11.06.2021), газификация - это деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса.

В соответствии со ст. 27 Закона о газоснабжении юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотрсбления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей. 

В соответствии с п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения), Ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Под доступом понимается право организации на получение услуги по транспортировке газа по местным газораспределительным сетям (п. 3 Положения об обеспечении доступа организаций к местным распределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370).

Осуществление права собственности участком местной газораспределительной сети обременено обязанностью обеспечивать доступ иных организаций к пользованию такой сетью при условии наличия свободных мощностей.

В соответствии с п. 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила подключения), Ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Согласно п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (п. 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям).

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Газоснабжение объектов капитального строительства, расположенных по адресу: Московская область, Дмитровский городской округ, д. Кунисниково, к газопроводу-источнику, принадлежащему Ответчику, предусмотрено схемой газоснабжения ТСЖ "КУНИСНИКОВО".

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» (далее - СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.).

При этом пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (до 01.08.2020 постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521, с 01.08.2020 Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 № 985,с 01.09.2021 г. Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 № 815).

Согласно пункту 25 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314, техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на момент подачи запроса о предоставлении технических условий подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы и на указанный момент не утратили силу технические условия на подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения исполнителя и которые на момент рассмотрения запроса о предоставлении технических условий не завершили подключение (технологическое присоединение).

Согласно п. 32 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения исполнитель определяет технические условия:

а) на основе анализа пропускной способности сети газораспределения;

б) с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения;

в) с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

Отсутствие согласия или иное бездействие Ответчика препятствуют в выполнении АО «Мособлгаз» мероприятий по социальной газификации.

В силу положений статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В соответствии с нормами статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

По правилам ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Довод Ответчика о том, Истцом избран ненадлежащий способ защиты, судом рассмотрен и отклоняется по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

В силу ст. 12 ГК РФ истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

АО "Мособлгаз" является газораспределительной организацией на территории Московской области и, соответственно, в силу пункта 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 (действующих на момент обращения к Ответчику) (далее - Правила подключения N 1314), а также Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила подключения N 1547) исполнителем по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям.

В данном случае АО "Мособлгаз" обратилось в суд с иском в защиту своих прав, поскольку из-за недобросовестного поведения Ответчика не дает АО "Мособлгаз" возможности приступить к выполнению мероприятий по социальной газификации, возложенных на АО "Мособлгаз" поручением Президента РФ.

АО "Мособлгаз" является исполнителем Программы социальной газификации и определено постановлением Правительством Московским области 13.07.2021 N 560/24 "О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области" региональным оператором газификации на территории Московской области.

Правительством Московской области во исполнение поручений Президента РФ на АО "Мособлгаз" возложены задачи по обеспечению подводки газа негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах.

АО "Мособлгаз" осуществляет публичных полномочий по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения Московской области в рамках реализации Программы Правительства Московской области "Развитие газификации в Московской области до 2030 года", утвержденной Постановлением Правительства Московской области от 20.12.2004 N 778/50 (далее - Программа социальной газификации).

Согласно разделу 3 Программы социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих "основным абонентам".

Частью 3 ст. 27 Федерального закона N 69-ФЗ от 31.03.1999 "О газоснабжении Российской Федерации" определено, что юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

На основании поступивших заявок в рамках Программы социальной газификации между АО "Мособлгаз" и заявителями (потенциальными потребителями газа) заключены договоры о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства, расположенных в д. Тарбушево, к сети газораспределения.

Поскольку подключение (технологическое присоединение) к газопроводу - источнику без согласия ее собственника во внесудебном порядке не представляется возможным, то любые действия по присоединению объектов к газопроводу - источнику без судебного решения будут являться незаконными, в виду чего Истец обратился с настоящим иском в защиту своих прав по подключению (технологическому присоединению) объектов в рамках Программы социальной газификации, выполнению задач, возложенных на Истца нормативно-правовыми актами.

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 45, 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что Истцом избран надлежащий способ защиты прав и надлежащий круг лиц, участвующих в деле, поскольку отказ Ответчика противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям.

Доводы Ответчика о том, что законодательством РФ не установлены требования, обязывающие основного абонента согласовывать подключение к газопроводу на безвозмездной основе, судом изучены и отклоняются ввиду, так как АО "Мособлгаз" является газораспределительной организацией на территории Московской области и, соответственно, в силу пункта 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (действующих на момент обращения к Ответчику) (далее - Правила подключения № 1314), а также Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения № 1547) исполнителем по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям.

В данном случае АО «Мособлгаз» обратилось в суд с иском в защиту своих прав, поскольку из-за недобросовестного поведения Ответчика не дает АО «Мособлгаз» возможности приступить к выполнению мероприятий по социальной газификации, возложенных на АО «Мособлгаз» поручением Президента РФ.

АО «Мособлгаз» является исполнителем Программы социальной газификации и определено постановлением Правительством Московским области 13.07.2021 № 560/24 «О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области» региональным оператором газификации на территории Московской области.

Согласно Посланию Федерального собрания 21.04.2021 г. Президентом Российской Федерации поручено осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

Постановлением Правительства Московской области от 13.07.2021 N 560/24 "О назначении регионального оператора газификации и формировании источника финансирования мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области" во исполнение пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденного Президентом Российской Федерации от 02.05.2021 N Пр-753, а также в целях реализации мероприятий по социальной газификации более 115 тысяч домовладений, в которых проживают порядка 300 тысяч жителей, Правительство Московской области определило региональным оператором газификации Московской области Акционерное Общество "Мособлгаз".

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 10.06.2003 N 347/20 "О формировании единой технической политики в сфере газоснабжения Московской области" (пункты 2 и 3) ГУП МО "Мособлгаз" (правопреемник - АО "Мособлгаз") является разработчиком перспективной схемы развития газоснабжения Московской области.

Таким образом, Правительством Московской области во исполнение поручений на АО "Мособлгаз" возложены задачи по обеспечению подводки газа до границ нотифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения.

В силу ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) организации-собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей.

В ч. 3 указанной статьи определено, что юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по указанным сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

В соответствии с п. 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. N 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Положение определяет местную газораспределительную сеть как систему газопроводов и сооружений, предназначенную для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта РФ, города, района и т.д.) (п. 3).

Из приведенной нормы права следует, что осуществление права собственности участком местной газораспределительной сети обременено обязанностью обеспечивать доступ иных организаций к пользованию такой сетью при условии наличия свободных мощностей.

Кроме того, Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 (далее - Правила подключения), урегулирован порядок получения безусловного согласия от основного абонента (юридического лица) на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления (пункт 48 Правил подключения).

Согласно разделу 3 Программы социальной газификации проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих "основным абонентам". Урегулирование правоотношений с "основными абонентами" по вопросу возможности использования принадлежащих им сетей газораспределения для выполнения исполнителем мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области в рамках Программы газификации осуществляется органами местного самоуправления.

Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрено безусловное предоставление основным абонентом согласия в подключении к принадлежащей основному абоненту сети газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Следовательно, при наличии пропускной способности таких сетей основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления и  ТСЖ "КУНИСНИКОВО" в силу закона обязан обеспечить недикриминационный доступ к  сети газораспределения.

Доводы Ответчика о том, что Истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора, судом отклоняются со ссылкой на следующее.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 4 названного Кодекса гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 главы II "Процессуальные вопросы" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, пункта 7 части 1 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Реализация защиты нарушенных прав возможна путем подачи искового заявления при соблюдении необходимых правил, предусмотренных АПК РФ.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.

Соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, делам о несостоятельности (банкротстве), делам по корпоративным спорам, делам о защите прав и законных интересов группы лиц, делам приказного производства, делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов, делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, а также, если иное не предусмотрено законом, при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 52, 53 настоящего Кодекса).

Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по обязательству до передачи дела в арбитражный суд.

По смыслу вышеуказанных статей АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату государственной пошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав (Обзор судебной практики ВС РФ N 4(2015), утвержденный Президиумом ВС РФ 23.12.2015).

Претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых обязательств без участия юрисдикционных государственных органов.

Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии возникновения спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся конфликт, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимость в судебном разрешении такого спора.

Нормативное установление требования обязательного соблюдения истцом претензионного порядка урегулирования спора направлено на исключение доведения до суда споров по требованиям, которые признаются ответчиком обоснованными и могут быть удовлетворены без обращения в суд.

Претензионный порядок не должен являться препятствием для защиты лицом своих нарушенных прав в судебном порядке, в связи с чем, при решении вопроса о возможности оставления иска без рассмотрения суду, исходя из указанных выше целей претензионного порядка, необходимо учитывать перспективы возможного досудебного урегулирования спора.

Суд первой инстанции учитывает позицию Верховного Суда РФ, указанную в Определении от 23.07.2015 N 306-ЭС15-1364, согласно которой по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

При отсутствии в поведении ответчика намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, правовые основания для оставления иска без рассмотрения отсутствуют, поскольку это приведет к необоснованному затягиванию разрешения спора и ущемлению прав одной из его сторон (пункт 4 раздела II "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации", утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015).

По смыслу приведенных разъяснений, оставляя исковое заявление без рассмотрения ввиду несоблюдения претензионного порядка урегулирования спора, суд должен исходить из реальной возможности погашения конфликта между сторонами при наличии воли сторон к совершению соответствующих действий, направленных на разрешение спора, так как претензионный порядок не должен являться препятствием для защиты лицом своих нарушенных прав в судебном порядке. Оставление иска без рассмотрения по формальным основаниям при том, что ответчик возражает по существу заявленных требований и его позиция не направлена на досудебное урегулирование спора, не отвечает задачам судопроизводства.

Соответственно при наличии доказательств, свидетельствующих о невозможности досудебного урегулирования спора, иск подлежит рассмотрению в суде.

Вопреки указанным доводам,  Истцом в материалы дела представлен список № 11227 от 04.09.2022 г. о направлении  в адрес ТСЖ «КУНИСНИКОВО» письма (запроса) № 8338/С/01 от 01.09.2022 г. 

Из отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатораом № 14102073295192 следует, что корреспонденция прибыла в место вручения  - 09.09.2022 г. (12:07 141800, Дмитров) и вручение адресату -  09.09.2022 г. (16:07 141800, Дмитров).

В силу пункта 48 Правил подключения, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Ответчик в нарушение пункта 48 Правил подключения не предоставил письменное согласие на подключение.

Таким образом, суд считает, что Истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Довод Ответчика о том, что газопровод - источник не обладает пропускной способности,  судом отклоняется, поскольку Истцом в материалы дела представлена схема догазификации жилых домов, расположенных в д. Кунисниково, а также гидравлический расчет, отражающий пропускную способность газопровода - источника.

Согласно гидравлическому расчету, выполненному АО "Мособлгаз", как газораспределительной организацией, газопровод-источник, принадлежащий Ответчику, обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.

Судом установлено, что газопровод-источник не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Московской области и является ее частью.

Доказательств отсутствия пропускной способности газопровода Ответчиком в материалы дела не представлено и в материалах дела не имеется.

Доводы Ответчика о том, что ТСЖ «КУНИСНИКОВО» имеет право на компенсацию расходов путем взимания платы за предоставление согласования подключения новых абонентов, судом рассмотрены и отклоняются по следующим основаниям.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости Ответчику на праве собственности  принадлежит  газопровод среднего давления с кадастровым номером  50:04:0010601:1588, расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, г/п Дмиров, д. Кунисниково (газопровод -источник).

Газопровод-источник, принадлежащий ответчику обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Московской области и является ее частью.

Получение согласия на подключение (технологическое присоединение) не налагает какие либо ограничения на владение, пользование и распоряжение ответчиком принадлежащим ему имуществом (газопроводом - источником), не лишает его права собственности на данным имуществом.

В своем Послании Федеральному собранию 21.04.2021 Президентом Российской Федерации поручено осуществить догазификацию населенных пунктов Российской Федерации до 2023 года без привлечения денежных средств граждан.

АО "Мособлгаз" является исполнителем Программы социальной газификации, государственным заказчиком которой является Министерство энергетики Московской области.

Как уже указывалось выше в разделе 3 Программы социальной газификации предусмотрено, что проектирование и строительство газопроводов для выполнения мероприятий по социальной газификации населенных пунктов Московской области осуществляется, в том числе с использованием сетей газораспределения, принадлежащих "основным абонентам".

Получение согласия основного абонента на условиях компенсации затрат основного абонента по строительству и эксплуатации газопровода-источника Правилами подключения не предусмотрено.

Таким образом, получение согласия основного абонента при осуществлении догазификации населенных пунктов на условиях компенсации затрат основного абонента по строительству и эксплуатации газопровода-источника указанными нормативными актами предусмотрено, в том числе Правилами № 1314 и Правилами № 1547.  

В силу ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Ответчик не вправе избирательно давать согласие на подключение.

Таким образом, с учетом вышеуказанных норм законодательство РФ не предусматривает выдачу согласия основным абонентом на условиях компенсации его затрат по строительству и эксплуатации газопровода.

При этом, вопросы компенсации затрат ответчика на строительство и эксплуатацию газопровода-источника, а также выкупа принадлежащего Ответчику газопровода по рыночной стоимости не относятся к рассматриваемому предмету спора.

Из отзыва ответчика следует, что Ответчик не возражает против предоставления согласования подключения третьих лиц к газопроводу, напротив, выражает намерение заключить мировое соглашение, в соответствии с условиями которого ответчик передает право собственности на газопровод истцу, а истец возмещает фактические затраты ответчика, связанные с его строительством и техническим обслуживанием.

Суд с указанной позицией согласиться не может, поскольку она противоречит фактической ситуации.

Как следует из материалов дела, АО "МОСОБЛГАЗ" в адрес  ТСЖ "КУНИСНИКОВО" направил письмо – запрос  № 8338/С/01 от 04.09.2022 г. о получении согласия к подключению.

09.09.2022 г. Ответчиком указанное письмо получено, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № 14102073295192

Ответчик в нарушение пункта 48 Правил подключения в течение 3-х дней не предоставил письменное согласие на подключение.

С 09.09.2022 г. и до момента подачи искового заявления в суд  21.10.2022 г. каких – либо документальных данных, подтверждающих желание урегулирование спора миром путем заключения мирового соглашения Ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.

Кроме того, Правилами № 1314 и Правилами № 1547  не предусмотрено получение согласия основного абонента при осуществлении догазификации населенных пунктов на условиях компенсации затрат основного абонента по строительству и эксплуатации газопровода-источника.

Иные доводы Ответчика судом отклоняются, поскольку основаны на ошибочном  и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, имеющиеся в материалах дела доказательства, не подтверждают правомерность позиции ответчика, противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам,  оцененные судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ.

Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Суд приходит к выводу о том, что отказ Ответчика противоречит требованиям законодательства Российской Федерации в сфере газоснабжения и подключения к газораспределительным сетям, поскольку Правилами № 1314 и Правилами № 1547 не предусмотрено согласия основного абонента при осуществлении догазификации населенных пунктов на условиях компенсации затрат основного абонента по строительству и эксплуатации газопровода-источника.

Доказательств отсутствия пропускной способности газопровода Ответчиком в материалы дела не представлено и в материалах дела не имеется.

Судом установлено, что газопровод-источник не является обособленным объектом газового хозяйства, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Московской области и является ее неотъемлемой частью.

Отсутствие согласия Ответчика, лишило Истца возможности подключения жилых домов заявителей к жизненно необходимой коммуникационной системе газоснабжения.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12, от 13.05.14 N 1446/14, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.14 N 309-ЭС14-923, от 09.10.15 N 305-КГ15-5805, сторона процесса вправе представить в подтверждение своих требований или возражений определенные доказательства, которые могут быть признаны судом минимально достаточными для подтверждения обстоятельств, на которые ссылается такая сторона, при отсутствии их опровержения другой стороной спора (доказательства prima facie). При этом нежелание второй стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы первой стороны, представившей доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. 

Исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.08.2018 N 308-ЭС17-6757(2,3)).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей, в связи с чем, требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Обязать ТСЖ «КУНИСНИКОВО» (ИНН 

<

***>) не чинить препятствий АО «Мособлгаз» по подключению объектов капитального строительства, расположенных в населенном пункте д. Кунисниково Дмитровского городского округа Московской области, а именно:

1)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:528, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:212;

2)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:543, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:183;

3)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100601:934, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100601:1002;

4)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:553, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:22;

5)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:227, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:206;

6)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:110, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:82;

7)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100601:1351, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100601:927;

8)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:208, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:60;

9)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:149, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:107;

10)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:141, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:78;

11) объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100601:1339, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100601:1016;

12) объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0000000:94728, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:34;

13)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:155, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:64;

14)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:185, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:61;

15)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:218, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:160;

16)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:223, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:109;

17)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:162, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:76;

18) объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0000000:94132, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:101;

19) объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100601:1379, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100601:926;

20)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:201, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:80;

21)  объекта капитального строительствах к.н. 50:04:0100601:965, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100601:343;

22)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100601:1375, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100601:1344;

23)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:207, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:68;

24) объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0000000:94521, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:45;

25)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:554, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:27;

26)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100601:969, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100601:131;

27)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:199, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:83;

28)  объекта капитального строительства с к.н. 50:04:0100602:182, расположенного на земельном участке с к.н. 50:04:0100602:143,

к распределительному газопроводу среднего давления с кадастровым номером 50:04:0010601:1588, расположенному по адресу: Московская область, Дмитровский район, г/п Дмитров, д. Кунисниково.

Взыскать с ТСЖ "КУНИСНИКОВО" в пользу АО "МОСОБЛГАЗ" расходы по госпошлине в сумме 6 000 руб.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

 

Судья                                                                                            Ю.А. Фаньян