Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Волгоград                                                                                     Дело № А12-10657/2020

«18» декабря  2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена «17» декабря  2020 г.

Полный текст решения изготовлен «18» декабря  2020 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи   Прудниковой   Н.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулешовой В.В.

рассмотрев в   судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  Обществу с ограниченной ответственностью "ЮгПромМеталл" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  с участием в качестве третьего лица, акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании долга и по встречному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ЮгПромМеталл" к акционерному обществу «Волгоградские  межрайонные электрические сети»    о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным.

при участии в судебном заседании: 

от истца-  ФИО1, доверенность

от ответчика- Александров А..А. , доверенность  

АО "ВМЭС" – ФИО3 , доверенность, 

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к   Обществу с ограниченной ответственностью "ЮгПромМеталл" о взыскании с учетом уточнений 895453,75 руб. стоимости безучетного потребления электроэнергии за февраль 2020 г., а также расходов по оплате государственной пошлины.

Уточнения приняты судом к рассмотрению.

Исковые требования мотивированы тем, что 17.02.2020 представителями сетевой организации - АО "ВМЭС" в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу 

<

...>, ПС «Канатная", ТП-2427, было выявлено безучетное потребление электрической энергии по причине нарушения (вскрытия) пломбы СО № 0183713 на трансформаторах тока , о чем составлен акт проверки. 

17.02.2020  по результатам инструментальной проверки работниками сетевой организации составлен акт о неучтенном потреблении энергии   № 000129\19 от 17.02.2020, в котором отражен факт выявленного нарушения, произведены фото, видеофиксация. На основании данного акта произведен расчет стоимости безучетного потребления электроэнергии за период с 01.02.2019 по   17.02.2020 на сумму 895453,75 руб.    

Истец на иске настаивает.  

Ответчик с иском не согласен, доводы изложены в отзыве. 

АО "ВМЭС"  поддержало исковые требования.

ООО «ЮгПромМеталл» к АО «ВМЭС»  о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 000129 от 17.02.2020.

 ООО «ЮгПромМеталл» настаивает на встречном иске настаивает.

АО «ВМЭС»  и ПАО  "Волгоградэнергосбыт"   возражают против встречного иска. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что   исковые требования по первоначальному иску удовлетворению не подлежит, встречный иск  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что   исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,    20.11.2009 между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «ЮгПромМеталл» (покупатель) заключен договор энергоснабжения  № 4018506/10.

В  соответствии с  условиями договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) покупателю в точках поставки, определенных Приложением 3 к договору, самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а покупатель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1).

Договорной объем поставляемой покупателю электрической энергии (мощности) на год с разбивкой по месяцам, уровням напряжения определен приложениями №1(1а).

В соответствии с п.5.1 договора определение объема потребленной покупателем в расчетном периоде энергии (мощности) производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости показаний СКУЭ (приложение №4 (4а)), актов безучетного потребления электроэнергии.

Пунктом 7.1 договора установлены периоды платежей –  до 18 числа следующего расчетного периода окончательный расчет   на основании акта приема-передачи и счета на оплату .

Согласно п.7.4 договора днем оплаты считается день зачисления банком денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.

  Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных,   переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). 

Согласно п. 2.3.3. договора потребитель обязался обеспечивать работоспособность СКУЭ, соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к СКУЭ установленные законодательством РФ, заводом –изготовителем и договором и обеспечивать сохранность пломбировки знаков визуального контроля на всех элементах СКУЭ. В течение 24 часов с момента фактической утраты (выхода из строя) СКУЭ  и/или элементов, выявления нарушения пломбировки или знаков визуального контроля извещать гарантирующего поставщика об утрате  (неисправности)СКУЭ (элементов СКУЭ)  или нарушении пломб и знаков визуального контроля.

   Требования истца о взыскании с ответчика задолженности за безучётное потребление электроэнергии в сумме 895453,75 руб. основаны на акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 000129 от 17.02.2020.

 Объем отпущенной энергии определен истцом на основании  акта  № 000129 от 17.02.2020 о неучтенном потреблении электроэнергии, согласно которому  выявлено безучетное потребление ООО «ЮгПромМеталл» по причине нарушения (скрытия) пломыб СО № 0183713 на трасформаторах тока, имеется доступ к вотричнм сетям с целью искажения объемов потребления электроэнергии. 

Данный акт   АО "ВМЭС"    был направлен в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт». 

На основании акта о неучтенном потреблении серии № 000129 от 17.02.2020 произведен расчёт объёма стоимости безучетного потребления электроэнергии за период  с 01.02.2019 по 17.02.2020. Объем безучетного потребления электроэнергии составил  115200кВтч.

 Для оплаты стоимости неучтенного потребления электроэнергии истцом оформлен и выставлен ответчику акт приема-передачи № 0546/0033402 от 31.03.2020 на сумму 895453,75 руб. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике). 

Согласно статье 4 указанного Закона об электроэнергетике нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти. Кроме того, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ). 

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии на основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (статья 547 ГК РФ). 

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. 

В силу пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названных Положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

Как установлено пунктом 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. 

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора. 

По делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Национальный исследовательский университет «МЭИ», непосредственно экспертам ФИО4 и Куц Л.Р. . 

Согласно заключению экспертов  от 16.11.2020 пломба-наклейка № 0183713  на трансформаторной подстанции № 2427 ООО "ЮгПромМеталл" на дату 17.02.2020 была нарушена частично, на что указывает надпись  "OPEND!" на части наклейки на лицевой стороне корпуса, проявляющаяся при отрыве, отслоении и вскрытии. При нарушении только пломбы № 0183713  на трансформаторной подстанции № 2427 ООО "ЮгПромМеталл" возможность беспрепятственного доступа к цепям напряжения для отключения прибора учета электроэнергии с целью искажения результатов измерений объемов потребляемой электроэнергии отсутствовала, так как на находящейся рядом пломбе  № 28*0183714 следы попыток вскрытия отсутствуют и видимых повреждений не было обнаружено. Правая часть экрана была опломбирована пломбой ВМЭС № 308958 без видимых повреждений. При нарушении только пломбы № 28*0183713 на трансформаторной подстанции № 2427 ООО «ЮгПромМеталл», возможность вмешательства в работу трансформаторов тока и вторичных цепей с целью воздействия на систему учета отсутствовала, т.к. на находящейся рядом пломбе № 28*0183714  следы попыток вскрытия отсутствуют и видимых повреждений не было обнаружено. Правая часть экрана была опломбирована пломбой ВМЭС № 308958   без видимых повреждений.

 По результатам изучения фото- и видеоматериалов в деле №А12- 10657/2020 экспертами установлено, что спорная пломба № 28*0183713, нарушенная частично, была установлена не на трансформаторах тока, а на защитном экране.

Экспертами установлено частичное нарушение спорной пломбы№ 28*0183713, отсутствие повреждений на находящейся рядом пломбе  № 28*0183714, а также отсутствие повреждений  пломбы ВМЭС № 308958, что доказывает невозможность доступа ко вторичным цепям для искажения данных об объеме потребления электроэнергии.

 Как следует из акта проверки № Ткар93/02 от 17.02.2020 ранее установленные пломбы сетевой организации  на трансформаторах тока, на вводном устройстве и другие  не нарушены.

  На фотографиях полученных в ходе проверки приборов учета и  представленных АО «ВМЭС»   видны пломбы, установленные на приборе учета. Повреждения  на данных пломбах не зафиксированы. Возможность вмешательства в схему подключения  из представленных фотографий не усматривается.

 Суд приходит к выводу, что материалами дела не подтверждается факт повреждения   пломб прибора учета в результате вмешательства в схему подключения прибора учета потребителем – ООО «ЮгПромМеталл», а также в совершении потребителем иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Вина ответчика не доказана.

 Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд не усматривает оснований для применения к потребителю особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления в виду недоказанности совершения ответчиком вменяемых ему в вину неправомерных действий по нарушению порядка учета энергопотребления, либо вследствие невыполнения возложенных на него договором энергоснабжения обязанностей по надлежащей эксплуатации прибора учета. 

Признание потребления безучетным по формальным основаниям, при наличии доказательств, опровергающих факт безучетного потребления, исключает применение условий о безучетном потреблении. 

Таким образом, надлежащих доказательств, обосновывающих исковые требования, ПАО «Волгоградэнергосбыт» суду не представил, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных им исковых требований. 

По вышеуказанным основаниям и обстоятельствам встречный иск подлежит удовлетворению.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.

Ходатайство ПА "Волгоградэнергосбыт"   об уменьшении размера государственной пошлины не подлежит удовлетворению, поскольку не представлены доказательства  тяжелого финансового положения. 

 Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ , суд,      

Р  Е  Ш  И  Л  :

Исковые требования по встречному  иску оставить без удовлетворения.

Взыскать с  Публичного акционерного общества "Волгоградэнергосбыт"  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 18909 руб.

Исковые требования по встречному  иску удовлетворить.

Признать незаконным акт о неучтенном потреблении энергии   № 000129/19 от 17.02.2020, составленный акционерным  обществом "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ЮгПромМеталл".

Взыскать с акционерного общества "Волгоградские межрайонные электрические сети" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Обществу с ограниченной ответственностью "ЮгПромМеталл" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                    Н.И.Прудникова