Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-90039/17-72-723

07 декабря 2017 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 30 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 07 декабря 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Немовой О. Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Голод А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Московская объединенная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>; адрес – 119048 

<

...>)

к ответчику – Департаменту городского имущества города Москвы (ИНН 

<

***>; адрес – 125009 

<

...>)

третье лицо: ГБУ «Жилищник района Южное Бутово»

о взыскании задолженности в размере 14026171 руб. 65 коп.

при участии: 

от заявителя: ФИО1 доверенность от 14.10.2016 г.

от ответчика: ФИО2 доверенность от 09.01.2017 г. 

от третьего лица: ФИО3 доверенность от 18.09.2017 г. № 76

В судебном заседании 28 ноября 2017 года объявлен перерыв до 30 ноября 2017 года, в порядке ст. 163 АПК РФ.

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «МОЭК» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы, с учетом уменьшения размера исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании 11 033 276 руб. 62 коп. убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии.

Определением от 14.09.2017г., привлечено в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ГБУ «Жилищник района Южное Бутово».

Истец мотивирует свои требования тем, что поставил ответчику тепловую энергию. Ответчиком оплата не производилась, в связи с чем истец вынужден обратиться с данным иском в суд.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения размера исковых требований возражал, 

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Публичным акционерным обществом «МОЭК» (далее - ПАО «МОЭК». Истец) в ходе проверок наличия оснований потребления тепловой энергии по адресам:

- 

<

...>. к. 3;

- 

<

...>. к. 2;

- г. Москва. Каширское шоссе, д. 98. к. 3:

- 

<

...>. к. 1;

- г. Москва. Варшавское шоссе, д. 116:

- 

<

...>. к. 3;

- 

<

...>;

- 

<

...>;

- 

<

...>;

- 

<

...>;

- 

<

...>. к.4.

были выявлены факты потребления Департаментом городского имущества города Москвы энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ (далее - ФЗ «О теплоснабжении») по результатам проверки объектов Ответчика Истцом составлены акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии №06-599/16-БДП от 19.05.2016г., №06-610/16-БДП от 19.05.2016г., №06-811/16-БДП от 27.07.2016г., №06-875/16-БДП от 12.08.2016г., №06-878/16-БДП от 15.08.2016г, №06-879/16-БДП от 15.08.2016г., №07-1124/16-БДП от 28.11.2016г., №07-1195/16-БДП от 05.12.2016г., №07-1196/16-БДП от 05.12.2016г., №07-1224/16-БДП от 12.12.2016г.. №07-45/17-БДП от 20.01.2017г., №09-795/16-БДП от 19.07.2016г.

Акты составлены Истцом надлежащим образом, с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении». О проведении обследования Ответчик был уведомлен, что подтверждается уведомлениями о проведении комиссионного обследования № 02-Ф11/04-18732/16 от 10.05.2016 г., № 02-Ф11/04-18800/16 от 10.05.2016 г., № 02-Ф11/04-31182/16 от 20.07.2016 г., № 02-Ф11/04-33503/16 от 04.08.2016 г., № 02-Ф11/04-33909/16 от 08.08.2016 г., № 02-Ф11/04-33506/16 от 04.08.2016 г.. № 02-Ф11/04-49284/16 от 16.11.2016 г., № 02-Ф11/04-51439/16 от 28.11.2016 г., № 02-Ф11/04-51438/16 от 28.11.2016 г.. № 02-Ф11/04-53302/16 от 06.12.2016 г., № 02-Ф11/04-1445/17 от 17.01.2017г.

При составлении актов представитель Ответчика не возражал относительно того, что им осуществляется бездоговорное потребление энергоресурсов, о чем свидетельствует отсутствие соответствующих отметок в графе № 7 актов и удостоверены подписями двух незаинтересованных лиц. 

Пунктом 9 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки. в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

Периодом бездоговорного потребления Ответчиком тепловой энергии являются:

- по акту №06-599/16-БДП от 19.05.2016г. с 17.03.2016г. по 19.05.2016г.: 

- поакту№06-610/16-БДП от 19.05.2016г. с 11.03.2016г. по 19.05.2016г.:

- по акту №06-811/16-БДП от 27.07.2016г. с 01.07.2016г. по 27.07.2016г.: 

- по акту №06-875/16-БДП от 12.08.2016г. с 12.05.2016г. по 12.08.2016г.: 

- по акту №06-878/16-БДП от 15.08.2016г. с 20.05.2016г. по 15.08.2016г.:

- по акту №06-879/16-БДП от 15.08.2016г. с 13.05.2016г. по 15.08.2016г.:

- по акту №07-1124/16-БДП от 28.11.2016г. с 02.02.2016г. по 28.11.2016г.;

- по акту №07-1195/16-БДП от 05.12.2016г. с 16.07.2016г. по 05.12.2016г.;

- по акту №07-1196/16-БДП от 05.12.2016г. с 16.07.2016г. по 05.12.2016г.;

- по акту №07-1224/16-БДП от 12.12.2016г. с 05.08.2016г. по 12.12.2016г.;

- по акту №07-45/17-БДП от 20.01.2017г. с 02.11.2016г. по 20.01.2017г.;

- по акту №09-795/16-БДП от 19.07.2016г. с 21.10.2015г. по 19.07.2016г.;

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В случае потребления тепловой энергии и теплоносителя при самовольном присоединении и (или) пользовании системами централизованного теплоснабжения, Теплоснабжающая организация производит расчет объема потребления тепловой энергии и теплоносителя, их стоимость, в соответствии с Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000, действующей в период до 02.12.2014, Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, тарифами, утвержденными постановлениями РЭК Москвы для ПАО «МОЭК».

Ответчик фактически потребленную тепловую энергию до настоящего времени не оплатил, в связи с чем ПАО «МОЭК» просит взыскать с ответчика убытки, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в полуторакратном размере в сумме 11 033 276 руб. 62 коп. в судебном порядке. 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Довод Ответчика о незаконном начислении убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии суд считает не обоснованным, поскольку методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России № 105 от 06.05.2000 (действовавшей в период до 02.12.2014), Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (действующей с 02.12.2014 по настоящее время), а также Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 определен объем бездоговорного потребления тепловой энергии за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года и расчет по каждому акту представлен в материалы дела.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

ПАО «МОЭК» направило в адрес Ответчика письма о необходимости оплаты стоимости  бездоговорного потребления тепловой энергии, с приложением копий актов о бездоговорном потреблении, а также счета на оплату.

Согласно легальному определению под бездоговорным понимается такое потребление теплоэнергии (теплоносителя), которое соответствует хотя бы одному из указанных в п. 29 ст. 2 Федерального закона «О теплоснабжении» условий:

потребление тепловой энергии (теплоносителя), осуществляемое лицом в отсутствие заключенного в установленном порядке договора теплоснабжения;

потребление тепловой энергии (теплоносителя), осуществляемое лицом с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к системам теплоснабжения с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающего устройства (иными словами, самовольное подключение к теплосетям);

потребление тепловой энергии (теплоносителя) после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления:

потребление тепловой энергии (теплоносителя) после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Тепловой инспекцией ПАО «МОЭК» было зафиксировано бездоговорное потребление Департаментом тепловой энергии, в связи с чем, были составлены соответствующие акты, что является основанием для взыскания стоимости потребленной энергии.

Потребленную тепловую энергию и горячую воду Ответчик в установленный п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» пятнадцатидневный срок и до настоящего времени не оплатил, замечаний по объему и стоимости не представил, в связи с чем у ПАО «МОЭК» возникло право требовать от Ответчика возмещения убытков, причиненных бездоговорным потреблением энергоресурсов в полуторакратном размере.

Доводы ответчика судом рассмотрены и отклонены, поскольку доказательств, свидетельствующих о выбытии спорных помещений из собственности города Москвы в периоды, за которые заявлена ко взысканию сумма долга, в материалы дела ответчиком суде не представлено, доказательств обращения в адрес истца заявок о заключении договора теплоснабжения, как и от Департамента городского имущества города Москва, так и от арендаторов нежилых помещений в материалах дела не имеется.

В совокупности изложенного, оценив представленные в материалы дела сторонами доказательств, расчет Истца судом проверен и признан обоснованным. Ответчиком контррасчет убытков не произведен, доказательств погашения задолженности в установленный Законом срок суду не представлено.

Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их безосновательности, а также в связи с тем, что, по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и не могут повлиять на результат его рассмотрения.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Ответчик не представил доказательств оплаты, чем иск не оспорил, в связи с чем, исковые требования о взыскании убытков в сумме 11 033 276 руб. 62 коп., признается обоснованным, документально подтвержденным и подлежащим удовлетворению. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит на ответчика расходы истца по госпошлине в сумме 78 166 руб. 38 коп. в порядке возмещения. Госпошлина в сумме 14 964 руб. 62 коп., уплаченная по платежному поручению №32699 от 11.05.2017г., подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Учитывая ст. ст. 8, 12, 307-310, ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 41, 49, 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы в пользу Публичного акционерного общества «Московская объединенная энергетическая компания» 11 033 276 (Одиннадцать миллионов тридцать три тысячи двести семьдесят шесть) руб. 62 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 78 166 (Семьдесят восемь тысяч сто шестьдесят шесть) руб. 38 коп.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Московская объединенная энергетическая компания» из доходов федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 964 (Четырнадцать тысяч девятьсот шестьдесят четыре) руб. 62 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                       О.Ю.Немова