Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-59414/2024

г. Краснодар

27 декабря 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2024 года

Полный текст судебного акта изготовлен 27 декабря 2024 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

АО «ТЭК», г. Таганрог (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Администрации МО город-курорт Геленджик (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании отказа незаконным,

при участии:

от заявителя: ФИО1 – доверенность (после перерывов);

от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность (до перерыва),

УСТАНОВИЛ:

АО «ТЭК», г. Таганрог (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Администрации МО город-курорт Геленджик (далее – заинтересованное лицо), просит суд:

1.Признать незаконным отказ выраженный в письме от 09.08.2024 №12928/15-37-11 об отказе в установлении соответствия между существующим видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:40:0202004:24 «пляжных сооружений и благоустройства парковой зоны» и ВРИ в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «курортная деятельность».

2.Возложить обязанность принять решение о приведении в соответствии вида разрешенного использования указанного земельного участка «пляжных сооружений и благоустройства парковой зоны» на «курортная деятельность».

3. Признать незаконным отказ в письме от 09.08.2024 №12928/15-37-11 об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:40:0202004:24.

4. Возложить обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возложения обязанности заключить договоры аренды названного земельного участка в месячный срок с момента вступления судебного акта в законную силу.

Представитель заинтересованного лица в предварительном судебном заседании представил отзыв на заявление и ИСОГД.

Заявитель, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в предварительное судебное заседание не явился, направил ходатайство об объявлении перерыва.

В предварительном судебном заседании 04.12.2024 г. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом объявлен перерыв до 11.12.2024 г. до 16-10 час. После перерыва предварительное судебное заседание продолжено с участием представителя заявителя.

Представитель заявителя представил копию заявления по определению суда, поддержал требования.

Суд, в порядке статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. 

В судебном заседании 11.12.2024 г. в порядке ст. 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 19.12.2024 г. до 10-30 час. После перерыва судебное разбирательство продолжено с участием заявителя.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, пояснил, что не возражает при удовлетворении требований на указание тридцатидневного срока исполнения решения суда.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 11-00 час. После перерыва судебное разбирательство продолжено в отсутствии сторон, без ведения аудиозаписи.

Таким образом, дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствии участников процесса, без ведения аудиозаписи.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации поселка Кабардинка от 31.07.1995 г. № 217 правопредшественнику «Таганрогская транспортно-экспедиционная компания» (далее - АО «ТЭК», общество, заявитель) в постоянное бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 55 689 кв. м для детского оздоровительного лагеря «Мечта» в 

<

...>.

Права на данный земельный участок возникли ранее в результате принятия решения Геленджикским горисполкомом от 16.07.1975 г. № 382 «О передаче участка пионерского лагеря «Мечта» Северо-Кавказскому территориальному транспортному управлению», а также решения Ростовского областного комитета по управлению имуществом от 30.12.1994 г. № 5627/9 «Решение о включении пионерского лагеря «Мечта» в уставный капитал АООТ «Таганрогская транспортно-экспедиционная компания».

Права заявителя на земельный участок возникли на основании постановления от 31.07.1995 г. АООТ «Таганрогская транспортно-экспедиционная компания» выдан государственный акт КК-2 № 408556000014 о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование 7,0733 гектаров земли.

Земельный участок с кадастровым номером 23:40:0202004:24 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Геленджик.

17.12.2009 г. АО «ТЭК» и администрация муниципального образования город-курорт Геленджик заключили договор аренды № 4000001852 сроком на 10 лет, который зарегистрирован в установленном порядке.

Срок данного договора истек, однако на основании статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) договор является возобновленным на неопределенный срок. Арендатор продолжает вносить плату за пользование земельным участком.

На данном земельном участке располагаются объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности заявителю:

- здание домик 4-х местный, назначение: нежилое, площадь: 82,4 кв. м, кадастровый номер: 23:40:0202004:363, запись регистрации в ЕГРН от 01.03.2007 г. № 23-23-12/002/2007-222;

- здание склад, назначение: нежилое, площадь: 39,3 кв. м, кадастровый номер: 23:40:0202004:547, запись регистрации в ЕГРН от 11.10.2018 г. № 23:40:0202004:547-23/012/2018-1;

- сооружение, подпорная стена инв. № 0106902, площадь: 88,1 кв. м, кадастровый номер: 23:40:0202004:562, запись регистрации в ЕГРН от 05.03.2020 г. № 23-40-0202004:562-23/012/2020-1;

- сооружение, подпорная стена инв. № 0106901, площадь: 118,3 кв. м, кадастровый номер: 23:40:0202004:563, запись регистрации в ЕГРН от 05.03.2020 г. № 23-40-0202004:563-23/012/2020-1;

- сооружение подпорная стенка, протяженность: 319 м, кадастровый номер: 23:40:0202004:543, запись регистрации в ЕГРН от 04.06.2018 г. № 23:40:0202004:543-23/012/2018-1.

Общество обратилось с заявлением от 04.07.2024 г. № 4 в администрацию о предоставлении на основании подп. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельного участка в аренду и об установлении соответствия между существующим видом разрешенного использования (далее - ВРИ) земельного участка с кадастровым номером 23:40:02:0202004:24 «пляжных сооружений и благоустройства парковой зоны» и ВРИ в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 г. № П/0412 «курортная деятельность».

09.08.2024 г. администрация письмом № 12928/15-37-11 отказала обществу в предоставлении участка в аренду без проведения торгов и в установлении соответствия ВРИ с классификатором, указав, что вид разрешенного использования испрашиваемого земельного участка не соответствует целям его использования, а изменение ВРИ невозможно, поскольку согласно предложению Министерства труда и социального развития Краснодарского края Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденные решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27.07.2010 г. № 466 «Об утверждении правил землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик» (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 15.05.2024 г. № 91) дополнены нормой, согласно которой не допускается изменение вида разрешенного использования земельных участков предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.

Общество считает, что указанный отказ является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем обратился в суд с заявленными требованиями.

Принимая решение, суд исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, отсутствие хотя бы одного из указанных условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований (часть 3 статьи 201 АПК РФ).

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов определены положениями статьи 39.6 ЗК РФ. 

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи. 

Согласно пункту 9 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

В силу части 6 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду. 

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов закреплен в статье 39.17 ЗК РФ и предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов. 

В соответствии с частью 5 статьи 39.17 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения заявления) уполномоченный орган в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 ЗК РФ и по результатам указанного рассмотрения и проверки принимает соответствующее решение. 

Согласно пункту 14 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка.

Так, основанием для отказа в предоставлении участка в аренду послужило несоответствие ВРИ испрашиваемым целям его использования.

При этом, администрация указала на невозможность изменения ВРИ испрашиваемого земельного участка с «для пляжных сооружений и благоустройства парковой зоны» на «курортная деятельность», ввиду того, что по информации управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик согласно предложению Министерства труда и социального развития Краснодарского края, Правила землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденные решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27.10.2010 г. № 466 «Об утверждении правил землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик» (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 15.05.2024 г. № 91) дополнены нормой, согласно которой не допускается изменение вида разрешенного использования земельных участков, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления.

На основании изложенного, по мнению администрации, основания для предоставления АО «ТЭК» в аренду испрашиваемого земельного участка, а также изменения его ВРИ, в том числе путем установления соответствия между существующим видом разрешенного использования и испрашиваемым видом, отсутствуют.

Вместе с тем, суд отклоняет указанные доводы администрации, в виду следующего.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, в силу которого земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами, и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).

На основании статьи 37 ЗК РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

На основании пункта 13 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» по заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменении в сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка.

Такой классификатор утвержден приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 г. № 540 и действовал на дату обращения заявителя в администрацию.

В силу статей 30, 32, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее –ГрК РФ) вид разрешенного использования земельного участка представляет собой конкретную деятельность, осуществляемую землепользователем на предоставленном ему участке, то есть разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которая может вестись землепользователем на предоставленном ему земельном участке. При этом разрешенное использование определяется градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым, предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункты 2, 3 статьи 85 ЗК РФ).

Согласно части 8 статьи 36 ГрК РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Пунктом 9 части 1 статьи 1 ГрК РФ также предусмотрено, что виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

В силу части 4 статьи 37 ГрК РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

Вид разрешенного использования образуемых земельных участков должен (должны) соответствовать сведениям ЕГРН, о виде (видах) разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В таких случаях сведения о выбранных или установленных видах (виде) разрешенного использования указываются на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка, в том числе, решения об утверждении проекта межевания территории.

Принимая во внимание, что в данный момент на земельном участке располагается пляжные сооружения, то установленный в данный момент ВРИ соответствует виду разрешенного использования земельного участка, установленного классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных Приказом Росреестра от 10.11.2020 г. № П/0412 - курортная деятельность (9.2).

Описание ВРИ земельного участка с кодом 9.2. предполагает использование, в том числе с их извлечением, для лечения и оздоровления человека природных лечебных ресурсов (месторождения минеральных вод, лечебные грязи, рапой лиманов и озер, особый климат и иные природные факторы и условия, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека), а также охрана лечебных ресурсов от истощения и уничтожения в границах первой зоны округа горно-санитарной или санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курорта.

В своем отказе администрация ссылается на невозможность изменения вида разрешенного использования.

Однако такой отказ сделан без учета того, что понятие изменения ВРИ и понятие приведение ВРИ в соответствии с действующим Классификатором являются разными по своему содержанию.

Заявитель не просил заинтересованное лицо изменить ВРИ земельного участка. 

Таким образом, на основании выше установленного, отказ администрации в приведении в соответствие ВРИ спорного земельного участка - «пляжные сооружения и благоустройство паркой зоны» на «курортная деятельность» является незаконным.

Также незаконным является отказ администрации в предоставлении спорного земельного участка в аренду на новый срок без проведения торгов по основанию несоответствия ВРИ участка испрашиваемым целям его использования, поскольку заявитель не указывал никакой другой цели использования земельного участка, кроме той, которая и была ранее, а именно эксплуатация пляжных сооружений и обустройства парковой зоны.

В отношении испрашиваемой площади участка, суд считает отметить, что ранее спорный земельный участок принадлежал обществу на праве ПБП, которое в соответствии с требованиями законодательства переоформлено на право аренды.

При этом, переоформление права ПБП на право аренды производится в отношении всего земельного участка вне зависимости от площади, необходимой для размещения и эксплуатации расположенных на таком участке зданий, сооружений. 

Таким образом, соответствующая соразмерность испрашиваемой площади в этом случае не устанавливается. Более того, ранее данный земельный участок уже находился в аренде у общества в указанной площади, при этом, общество также испрашивает его в аренду (а не в собственность). Обоснование площади в данном случае не требуется.

Иных оснований для предоставления обществу спорного участка в аренду на новый срок без проведения торгов, в ходе рассмотрения настоящего дела не установлено и администрацией не заявлено.

В связи с чем, требования общества о признании незаконными отказы администрации в предоставлении участка в аренду и о приведении ВРИ участка в соответствие с классификатором, подлежат удовлетворению.

В резолютивной части решения о признании незаконным решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд указывает на обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок (пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ).

Согласно положениям пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, суд должен сам выбрать способ восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя.

В целях восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым обязать администрацию принять решение о приведении в соответствие ВРИ спорного участка и направить в адрес общества подписанный проект договора аренды спорного земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершать определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а так же место и срок их совершения.

Суд считает целесообразным обязать администрацию принять решение о приведении в соответствие ВРИ участка и направить в адрес заявителя проект договора аренды спорного земельного участка в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.

Расходы по оплате госпошлины в порядке ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на администрацию как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным выраженный в письме от 09.08.2024 №12928/15-37-11 отказ администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в установлении соответствия между существующим видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:40:0202004:24 «пляжных сооружений и благоустройства парковой зоны» и видом разрешенного использования в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412 «курортная деятельность».

Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда принять решение о приведении в соответствие вида разрешенного использования указанного земельного участка «пляжных сооружений и благоустройства парковой зоны» на «курортная деятельность».

Признать незаконным выраженный в письме от 09.08.2024 №12928/15-37-11 отказ администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:40:0202004:24.

Обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда направить АО «ТЭК», г. Таганрог проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:40:0202004:24.

Взыскать с администрации МО город-курорт Геленджик (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу АО «ТЭК», г. Таганрог (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) расходы по оплате госпошлины в размере 50 000 руб.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Кирий