АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Воронеж                                                                                         Дело № А14-17539/2023

«8» октября 2024 г.

 

Резолютивная часть решения объявлена «24» сентября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено «8» октября 2024 года

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Бобрешовой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моисеевой И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж  "Воронежтеплосеть" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), 394006 

<

...>

к акционерному обществу "Актив" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), 394018 

<

...>

третьи лица: 1. ООО "Коммерческая недвижимость" ОГРН 

<

***>, г. Воронеж, 

2. ИП ФИО1 ОГРН 

<

***>, г. Москва,

3. ИП ФИО2 ОГРН 

<

***>, г. Ростов-на-Дону, 

4. ИП ФИО3 ОГРН 

<

***>, г. Воронеж, 

5. АО "Аксиома" ОГРН 

<

***>, г. Москва,

6. ИП ФИО4 ОГРН 

<

***>, г. Воронеж, 

7. ООО "Фокс" ОГРН 

<

***>, г. Воронеж, 

8. ИП ФИО5 ОГРН 

<

***>, г. Воронеж, 

9. ООО "Велория" ОГРН 

<

***>, г. Воронеж, 

10. ООО "Лига Мастеров" ОГРН 

<

***>, г. Воронеж, 

11. частное учреждение дополнительного образования "Школа иностранных языков "Диалог" ОГРН 

<

***>, г. Воронеж, 

12. ООО "Правовая экспертиза ЦВС" ОГРН 

<

***>, г. Воронеж,

13. ОАО "Ренессанс", г. Воронеж,

14. ООО "Торгово-выставочный центр "Ярмарка", г. Воронеж

о взыскании 2 231 936 руб. 78 коп. задолженности за потребленную и не оплаченную тепловую энергию за период с 1 октября 2020 года по 30 апреля 2021 года, с 1 октября 2021 года по 30 апреля 2022 года, с 1 октября 2022 года по 30 апреля 2023 года, судебные расходы в размере 129,5 рублей (с учетом уточнения)

 

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО6, представитель по доверенности от 26.08.2024 сроком по 31.12.2024, ФИО7, представитель по доверенности от 01.07.2024 сроком по 31.12.2024,

от ООО "Торгово-выставочный центр "Ярмарка": ФИО8, представитель по доверенности от 03.11.2022 сроком на пять лет,

от ответчика, третьих лиц- не явились, извещены 

 

у с т а н о в и л:

муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж  "Воронежтеплосеть" (далее- истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Актив" (далее- ответчик) о взыскании задолженности за потребленную и не оплаченную тепловую энергию, за период с 1 октября 2020 года по 30 апреля 2021 года, с 1 октября 2021 года по 30 апреля 2022 года, с 1 октября 2022 года по 30 апреля 2023 года в размере 2 231 936 рублей 78 копеек, судебные расходы в размере 129,5 рублей (с учетом уточнения от 15.07.2024).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО "Коммерческая недвижимость", ИП ФИО2, ИП ФИО3, АО "Аксиома", ИП ФИО4, ООО "Фокс", ИП ФИО5, ООО "Велория", ООО "Лига Мастеров", частное учреждение дополнительного образования "Школа иностранных языков "Диалог", ООО "Правовая экспертиза ЦВС", ОАО "Ренессанс", ООО "Торгово-выставочный центр "Ярмарка".

В порядке ст.156 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие ответчика и третьих лиц (за исключением ООО "Торгово-выставочный центр "Ярмарка"), извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании 09.09.2024 от истца поступило ходатайство об уточнении иска, в котором он уточняет основание иска, с учетом допущенной опечатки, просит считать кадастровый номер объекта недвижимости по ул.9 Января, 68з (ЛУЧ) торгово-офисный центр как 36:34:0101007:2054, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0401007:44. В порядке ст.ст. 49, 159 АПК РФ ходатайство принято судом к рассмотрению.

Определением от 22.05.2024 суд обязал стороны составить комиссионный акт осмотра теплопровода с участием истца, ответчика и заинтересованных третьих лиц, который был представлен в материалы дела 15.07.2024.

В порядке пункта 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 24.09.2024 года, изготовление полного текста решения отложено до 08.10.2024 года. 

Истец в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, письменных возражениях (с учетом уточнений). Представитель ответчика требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в отзывах на иск, которые приобщены к материалам дела. Третьи лица полагались на усмотрение суда, представив в материалы дела дополнительные пояснения, которые приобщены к материалам дела.

Из материалов дела судом установлено, что 30 октября 2018 года между Муниципальным казенным предприятием городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть», г. Воронеж («Энергоснабжающая организация») и Акционерное общество «Вертикаль» («Абонент») был заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды № 004039, в соответствии с которым «Энергоснабжающая организация» взяла на себя обязательство подавать тепловую энергию и горячую воду «Абоненту» через присоединенную сеть до границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности). «Абонент», в свою очередь, обязался своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Согласно пункту 5.1 Учет отпущенной тепловой энергии должен осуществляется по приборам учета, установленным у «Абонента» и допущенным в эксплуатацию представителем «ЭСО», согласно «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013г.

Согласно пункту 4.4. договора окончательный расчет за фактически потреблённую тепловую энергию в истекшем месяце тепловую энергию и (или) горячую воду, с учетом средств, ранее внесенных Абонентом в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае, если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) горячей воды за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

Пунктом 4.5 Договора предусмотрено, что датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет «ЭСО».

В силу п.9.1. договор действует с 1 октября 2018г. по 31 декабря 2018г., и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении.

В соответствии с п. 4.1 договора, цена для «абонента» на границе балансовой принадлежности сетей «ЭСО» и «Абонента» определена в соответствии с тарифами на тепловую энергию и горячую воду установленные Департаментом по государственному регулированию тарифов Воронежской области тарифов.

Между МКП «Воронежтеплосеть» и АО «АКТИВ» 13.04.2021г. было подписано дополнительное соглашение к договору № 004039 от 30.10.2018г. на отпуск тепловой энергии и горячей воды о внесении изменений в части наименования «Абонента»: вместо АО «Вертикаль» читать АО «АКТИВ» в связи с реорганизацией АО «Вертикаль» в форме выделения из него АО «АКТИВ».

МКП «Воронежтеплосеть» 16.02.2022г. были направлены в адрес АО «АКТИВ» откорректированные, на основании письма за исх. № 12 от 15.12.2021г., Приложение № 1 (Расчет объема отпуска т/э) и Приложение № 2 (Границы эксплуатационной ответственности) к договору № 004039 от 30.10.2018г. на отпуск тепловой энергии и горячей воды.

31.07.2023г. МКП «Воронежтеплосеть» направило в адрес АО «АКТИВ» дополнительное соглашение о проведение (доначисления) объемов и стоимости, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Тариф на тепловую энергию для МКП «Воронежтеплосеть» установлен Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 19.12.2019 г. № 55/36, в размере:

- за период с 01.07.2020 г. по 31.12.2020г г.: 1 454 руб. 16 коп. за 1 Гкал. без НДС.

Тариф на тепловую энергию для МКП «Воронежтеплосеть» установлен Приказом Департамента государственного  регулирования тарифов Воронежской  области  от 30.11.2020 г. № 52/18, в размере:

- за период с 01.01.2021 г. по 30.06.2021г г.: 1 454 руб. 16 коп. за 1 Гкал. без НДС; -за период с 01.07.2021г. по 31.12.2021г.: 1 511 руб. 51 коп. за 1 Гкал. без НДС.

Тариф на тепловую энергию для МКП «Воронежтеплосеть» установлен Приказом Департамента  государственного  регулирования  тарифов  Воронежской  области   от 02.12.2021 г. № 65/27, в размере:

- за период с 01.01.2022 г. по 30.06.2022г г.: 1 511 руб. 51 коп. за 1 Гкал. без НДС.

Тариф на тепловую энергию для МКП «Воронежтеплосеть» установлен Приказом Департамента государственного  регулирования тарифов  Воронежской  области  от 18.11.2022 г. № 69/11, в размере:

- за период с 01.12.2022 г. по 31.12.2023г г.: 1 736 руб. 83 коп. за 1 Гкал. без НДС.

На основании указанного договора истец в период с 01.10.2020г. по 30.04.2021г., с 01.10.2021г. по 30.04.2022г. и с 01.10.2022г. по 30.04.2023г. отпустил ответчику тепловую энергию на сумму 2 231 936 руб. 78 коп.  с учетом перерасчета, акта комиссионного обследования от 26.06.2024, что подтверждается актами об отпуске тепловой энергии, другими материалами дела, и предъявил к оплате счета-фактуры.

Потребленная, за указанный период, тепловая энергия не оплачивалась ответчиком полностью.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 14.09.2023 г. № 4192 с просьбой оплатить сумму задолженности. Претензия оставлена ответчиком без ответа.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате коммунальных ресурсов послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании долга и неустойки.

Рассмотрев  материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими  удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности,  в том числе, из договоров и иных сделок.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон по рассматриваемому договору регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При этом, в п. 3 ст. 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

Пункты 1 и 2 ст. 544 ГК РФ предусматривают, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.      

В силу п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что 30.10.2018 между МКП «Воронежтеплосеть» («Энергоснабжающая организация, далее- «ЭСО») и АО «Вертикаль» («Абонент») был заключен договор на отпуск тепловой энергии и горячей воды № 004039, по которому «ЭСО» приняло обязательство подавать тепловую энергию и горячую воду «Абоненту» через присоединенную сеть до границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности). «Абонент», в свою очередь, обязался своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

В приложении № 1 к договору № 004039 от 30.10.2018г. подписанном сторонами без разногласий, указан объем потерь в сетях потребителя в количестве 534,203091 Гкал, в том числе:

- теплопровод БЦ АО «Вертикаль» 9 Января, 68Б – 15,968986 ГКал;

- теплопровод входная группа 9 Января, 68б – 23,245815 ГКал;

- теплопровод Автомойка 9 Января, 68з – 15,585719 ГКкал (00002884 "Теплопровод - Здание" 9 Января ул, 68з, представляют из себя 2 трубопровода Д40 протяженностью 52м.);

- теплопровод цех по ул. 9 Января, 68и – 289,468607 Гкал;

- теплопровод луч по ул. 9 Января, 68з – 189,933964 Гкал. 

Также, подписано сторонами без разногласий Приложение № 2 к договору №004030 границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности).

Согласно подписанному сторонами акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей:

А) подающий надземный трубопровод теплофикационной воды на участке тепловой сети от сварного шва второго фланца запорной арматуры (по ходу движения теплоносителя) в камере ТК-15 до здания по адресу: ул. 9 Января, 68б;

Б) обратный трубопровод надземный трубопровод теплофикационной воды на участке тепловой сети от сварного шва второго фланца запорной арматуры (по ходу движения теплоносителя) в камере ТК-15 до здания по адресу: ул. 9 Января, 68б, находится на балансе АО «Вертикаль».

Уведомлением от 17.03.2021г. АО «Актив» сообщило, что АО «Вертикаль» реорганизовано, правопреемником является АО «Актив», в связи с чем приобрели права и обязанности по заключенному договору № 004039 от 30.10.2018 года, договорные отношения не прекращаются, правопреемство не является основанием для изменения или расторжения действующего Договора. 

13.04.2021г. между МКП «Воронежтеплосеть» и АО «АКТИВ» было подписано дополнительное соглашение к договору № 004039 от 30.10.2018г. на отпуск тепловой энергии и горячей воды о внесении изменений в части наименования «Абонента»: вместо АО «Вертикаль» читать АО «АКТИВ» в связи с реорганизацией АО «Вертикаль» в форме выделения из него АО «АКТИВ». 

Согласно п. 2 ст. 13, п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон N 190-ФЗ) потребители, подключенные к системе теплоснабжения, приобретают тепловую энергию у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и оплачивают ее по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения.

В силу ч. 4 ст. 15 Федерального закона N 190-ФЗ теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ.

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях определяется принадлежностью этих сетей (п. 5 ст. 15, п. 2 ст. 19 Федерального закона № 190-ФЗ, п. 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), п. п. 10.1, 58, 61.2 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном рынке, утвержденных Федеральной службы по тарифам Российской Федерации от 06.08.2004 N 20-э/2).

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона N 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии с абзацем 4 п. 2 Правил N 808 граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

Из системного анализа указанных положений законодательства следует, что теплоснабжающая организация вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. При этом владелец тепловых сетей возмещает потери тепловой энергии, возникающие в принадлежащих ему тепловых сетях при транспортировке ресурса. В противном случае, организация, осуществляющая теплоснабжение, несет убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке, то есть в виде разницы между переданной и оплаченной тепловой энергией.

Письмом от 15.12.2021г. АО «Актив» просило внести изменения в схему границ эксплуатационной ответственности и в Приложение № 1 (расчет объема отпуска тепловой энергии») в связи произведенной работой надземная теплосеть потребителя была переоборудована в подземную теплосеть, а именно: теплопровод – здания 9 Января, 68б.

16.02.2022г. МКП «Воронежтеплосеть» были направлены в адрес АО «АКТИВ» откорректированные, на основании письма за исх. № 12 от 15.12.2021г., Приложение № 1 (Расчет объема отпуска т/э) и Приложение № 2 (Границы эксплуатационной ответственности) к договору № 004039 от 30.10.2018г. на отпуск тепловой энергии и горячей воды, в остальной части вышеуказанный договор остался без изменения. 

Приложения были подписаны со стороны АО «Актив» тем самым подтвердив, что спорный участок сети находился в спорный период в зоне эксплуатационной ответственности АО «Актив». 

Ссылка АО «Актив» о том, что акт разграничения балансовой принадлежности не является правоустанавливающим документом, а носит исключительно технический характер, также не может быть принята судом, по следующим основаниям. 

Согласно п. 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила N 808) Договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:

- сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;

- ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;

- ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

- обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

- порядок расчетов по договору;

- порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;

- объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;

- объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

В силу пункта 43 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307, утративших силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 N 787, акт разграничения балансовой принадлежности является одним из документов, фиксирующих подключение к системам теплоснабжения. В акте указываются границы раздела тепловых сетей, теплопотребляющих установок и источников тепловой энергии по признаку владения на праве собственности или ином законном основании.

Таким образом, именно АО «АКТИВ» выступает в качестве балансодержателя спорного участка тепловой сети.

Отсутствие государственной регистрации права ответчика на спорный участок тепловой сети не является обстоятельством, освобождающими его, как фактического владельца спорным участком тепловой сети от обязанности по его содержанию (ст. 210 ГК РФ) и возмещению стоимости тепловой энергии, составляющей потери в указанном участке сети.

Кроме того, спорные сети были построены в целях подключения к системам теплоснабжения зданий, находящихся в спорный период времени в собственности АО «Актив»,  а потому потери тепловой энергии на этом участке связаны с поставкой тепловой энергии ответчику и бремя несения расходов по оплате этих потерь не может возлагаться на иное лицо, кроме как на ответчика (аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Центрального округа по делу №А62-8177/2020 от 20.07.2022г., а также в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа по делу №А55-35466/2018 от 18.02.2021г.).

Также, судом отклоняется довод АО «Актив» о том, что спорная тепловая сеть является бесхозяйной и расходы на обслуживание данной сети должны быть внесены в тариф МКП «Воронежтеплосеть», исходя из следующего.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Таким образом, для признания недвижимой вещи бесхозяйной необходимо признание ее таковой уполномоченным государственным органом города.

Постановлением Администрации городского округа город Воронеж от 27.01.2011 № 20 (ред. от 15.08.2017) «Об утверждении Положения о порядке выявления и оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества» (далее по тексту Положение) утверждено Положение о порядке выявления и оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Принятие на учет обнаруженных объектов недвижимого имущества осуществляется на основании обращения предприятия, учреждения, организации любой формы собственности, управ районов, структурных подразделений администрации городского округа город Воронеж.

Управой района, на территории которого выявлен бесхозяйный объект недвижимости, проводится проверка представленных в обращении сведений. 

Если в результате проверки будет установлено, что обнаруженное недвижимое имущество отвечает признакам бесхозяйного, управа района осуществляет формирование первичного пакета технической документации, необходимого для последующего изготовления технических планов и справочно-информационных материалов.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Таким образом, для признания недвижимой вещи бесхозяйной необходимо признание ее таковой уполномоченным государственным органом города.

Указанный участок тепловой трассы не принадлежит МКП «Воронежтеплосеть» на каком-либо законном основании. 

Факт передачи тепловой энергии посредством данной сети сам по себе не является правовым основанием для признания данного имущества принадлежащим МКП «Воронежтеплосеть» на каком-либо праве. 

Расположение наружных сетей теплоснабжения за пределами границ здания не является безусловным основанием для признания спорного участка теплотрассы бесхозяйным и понуждения органа местного самоуправления к совершению действий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйную тепловую сеть.

Кроме того, в соответствии с п. 3.1. Положения о порядке выявления и оформления права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж от 27.01.2010 № 20, объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в границах эксплуатационной ответственности и (или) балансовой принадлежности абонентов, установленных в соответствии с требованиями законодательства, не могут быть признаны «бесхозяйными». Организация обслуживания абонентских линий теплоснабжения должна осуществляться силами и за счет средств абонентов (аналогичная правовая позиция содержится в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 29.09.2020г. по делу №А40-253867/19).

В соответствии с Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 (ред. от 10.08.2012) "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя" нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее – нормативы технологических потерь) определяются для каждой организации, эксплуатирующий тепловые сети для передачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям (далее - теплосетевая организация). Определение нормативов технологических потерь осуществляется выполнением расчетов нормативов для тепловой сети каждой системы теплоснабжения независимо от присоединённой к ней расчетной часовой тепловой нагрузки. (в редакции Приказа Минэнерго России от 10.08.2012г. № 377)

В нормативы технологических потерь не включаются потери и затраты на источниках теплоснабжения и в энергопринимающих установках потребителей тепловой энергии, включая принадлежащие последним трубопроводы тепловых сетей и тепловые пункты. 

В силу Методических указаний лишь законный владелец тепловых сетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям тепловой энергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в указанных сетях.

Из приведенного нормативно-правового регулирования следует, что организация, осуществляющая теплоснабжение своих абонентов, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. При этом лишь владелец тепловых сетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям тепловой энергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях. В отсутствие владельца тепловых сетей, по которым осуществляется поставка тепла конечным потребителям, организации, осуществляющей теплоснабжение, причиняются убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

МКП «Воронежтеплосеть» спорный участок тепловой сети Управлением имущественных и земельных отношений администрацией городского округа город Воронеж не передавался, в связи с чем в тарифе данные расходы не учитывались.  

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 22.05.2024г. суд обязал стороны составить комиссионный акт осмотра теплопровода.

26.06.2024г. сотрудниками МКП «ВОРОНЕЖТЕПЛОСЕТЬ» в присутствии представителя АО «Актив» И.В. Плахотя и представителя ООО «Коммерческая недвижимость» ФИО9 было проведено обследовании с выходом на место в отношении объектов:

·        ул. 9 Января, 68и (ЦЕХ) Цех №26 (заготовительно-прессовый корпус) кадастровый номер 36:34:0506026:867, 

· ул. 9 Января, 68з (ЛУЧ) торгово-офисный центр с кадастровым номером 36:34:0401007:2779, расположенный на земельном участке с кадастровым номером: 36:34:0401007:2054 (с учетом уточнений от 09.09.2024),

· ул. Донбасская, д. 23 ООО «ТВЦ Ярмарка», объект незавершенного строительства с кадастровым номером 36:34:0401007:4008, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0401007:46.

Результаты обследования оформлены актом от 26.06.2024г., согласно которому со стороны источника (котельной по ул. 40 лет Октября, 1) от точки подключения до УЗ-2 протяжённость теплопровода ДУ 300 в 2-трубном исполнении составила: 5,5 + 9,8 + 8,6 = 23,9 м;

протяжённость теплопровода ДУ 200 от УЗ 2 до УЗ-3 в 2-трубном исполнении составила: 14,5 + 22,7 + 18,4 + 0,5 + 9,3 + 19,1 + 1,6 + 7,8 + 2,3 + 5,2 + 10,9 + 15,4 + 4,4 + 15,3 = 147,4 м (без учета участка, проложенного по фасаду здания до подъёма на крышу);

протяжённость теплопровода ДУ 200 в 2-трубном исполнении от УЗ-3 до опуска под землю после УЗ-4 и УЗ-5 составила: 26,5 + 5 + 10,3 + 5 + 47,9 + 3,3 + 6,9 + 3,3 + 25,4 + 4 + 21,6 + 4 + 18,3 + 4 + 11,2 + 4 + 15,4 + 2,5 + 6,1 + 2 + 12,1 + 1 + 20 + 3,3 + 1 = 264,1 м

протяжённость теплопровода ДУ 125 от ТК-3/11 до здания 40390003 "Здание" 9 Января ул, 68з (ЛУЧ) составила: 37 + 14,9 + 1,4 + 5 + 2 + 10,3 + 2,5 + 2,6 + 18,6 = 94,3 м.

Измерения произведены в отношении теплопровода надземной прокладки.

Таким образом, были выявлены отклонения между фактическими параметрами теплопроводов и зафиксированными в Приложении №2 значениями, которые представлены в таблице:

 

ДУ, мм

L, м

L, м

4039 9 января 68-З (Луч) и 68-И (Цех)

 

по Приложению № 2

по акту от 26.06.2024

надземно

325(300)

210,00

23,90

надземно

219(200)

146,50

411,50

надземно

133(125)

63,00

94,30

надземно

57(50)

5,00

5,00

 

На основании данных, зафиксированных актом от 26.06.2024г., МКП «Воронежтепелосеть» был скорректирован расчет тепловых потерь, в связи с чем были уточнены исковые требования, а именно: МКП «Воронежтеплосеть» просит взыскать с Акционерного общества «АКТИВ» задолженность за потребленную и не оплаченную тепловую энергию, за период с «01» октября 2020 года по «30» апреля 2021 года, с 01 октября 2021 года по 30 апреля 2022 года, с 01 октября 2022 года по 30 апреля 2023 года в размере 2 231 936 рублей 78 копеек.

Расчет тепловых потерь МКП «Воронежтеплосеть» был выполнен на основании установленных тарифов в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, и Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, при отсутствии прибора учета и с учетом характеристик тепловых сетей, подтвержденных актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложения к договору от 30.10.2018 № 004039).

Средняя температура подающего трудопровода, средняя температура обратного трубопровода и число работы котельной (Z, часов) определяются из факта работы котельной.

Температура грунта и температура наружного воздуха применяются согласно данным из ежемесячных справок Федерального бюджета учреждения «Центрально-Черноземное управление по гидрометеорологии и мониторингу Окружающей среды».

Нормы плотности теплового потока (Нормы тепловых потерь трубопроводов) применяются по данным в Приложении № 1 к Порядку определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных Приказом Минэнерго России от 30.12.2008г. № 325 (ред. от 10.08.2012). 

Довод ответчика о том, что уполномоченный представитель АО «Актив» не присутствовал при проведении обследовании с выходом на место, оформленного актом  от 26.06.2024г., судом отклоняется как несостоятельный, так как при осмотре присутствовал представитель - И.В. Плахотя. Каких – либо возражений по поводу квалификации лиц, проводивших осмотр, методики его проведения, иных возражений к акту не приложено, впоследствии также возражений не представлено. Ходатайств о назначении судебной экспертизы сторонами не заявлено.

В своих дополнениях правовой позиции по делу за исх. № 13/03 от 13.03.2024г. АО «Актив» приобщило копию письма за исх. № 06/03 от 06.03.2024г. в адрес ООО «Вертикаль» и ответ ООО «Вертикаль» от 11.03.2024г. с приложением, в том числе копию приложения № 2 к договору № 0004039 от 30.10.2018г. за подписью зам. директора по сбыту МКП «Воронежтеплосеть» ФИО10, подписанный как со стороны МКП «Воронежтеплосеть», так и со стороны АО «Вертикаль».

Межу тем, приложения № 2 к договору № 0004039 от 30.10.2018г. за подписью зам. директора по сбыту МКП «Воронежтеплосеть» ФИО10, АО «Вертикаль» не подписывалось, кроме того, представителем ответчика не представлен подлинник данного приложения № 2, а также не представлено сопроводительное письмо о направлении МКП «Воронежтеплосеть» в адрес АО «Вертикаль» данного приложения, либо дополнительное соглашение, на основании чего были вынесены изменения в Приложение № 2 за подписью зам. директора по сбыту МКП «Воронежтеплосеть» ФИО10.

Также, согласно выписки из ЕГРЮЛ, деятельность АО «Вертикаль», как юридического лица прекращена 31.08.2021 года,  в связи с чем письма АО «АКТИВ» в адрес ООО «Вертикаль» и ответ с приложением, в том числе Приложение № 2 за подписью зам. директора по сбыту МКП «Воронежтеплосеть» ФИО10 от АО «Вертикаль» не может признано надлежащим доказательством. 

Как указывалось выше, на момент подписания договора № 004039 от 30.10.2018 года, АО «Вертикаль» приняло на себя обязательство по несению бремя содержания теплопровода, в связи с чем, было подписано сторонами без разногласий Приложение № 2 к договору № 004030 границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности).

Впоследствии, ввиду продажи объектов АО «Актив» в отношении новых собственников, с октября 2023г. были установлены иные правила содержания/обслуживания трубопроводов в их балансовых границах. 

Кроме того, МКП «Воронежтеплосеть» производит начисление платы за тепловую энергию потребителя от котельной по адресу: ул. 40 лет Октября, 1 по тарифу, утвержденному Приказом № 69/11 от 18.11.2022г. – на период 2019-2023 годов. Иных тарифов для расчетов с потребителями от указанного теплоисточника не предусмотрено.

Тариф, утвержденный Приказом № 69/12 от 18.11.2022 действует в отношении теплоснабжающих, теплосетевых организаций, т.е. не в отношении конечных потребителей.

Также, АО «Актив» было приобщено экспертное исследование №25/2024 от 08.04.2024 ИП ФИО11 (т. 7 л.д. 23-58), согласно которому, при проведении сравнительного анализа Приложения № 2 договора №004039 за подписью зам. директора по сбыту МКП «Воронежтеплосеть» С.В. ФИО12 и Приложения № 2 договора № 004039 за подписью зам. директора по сбыту МКП «Воронежтеплосеть» ФИО10, было выявлено, что Приложение № 2 за подписью зам. директора по сбыту МКП «Воронежтеплосеть» ФИО10 содержит актуальную информацию о подключении надземной тепловой сети к абоненту по адресу: 

<

...>.

Суд соглашается с позицией МКП «Воронежтеплосеть», что из данного экспертного заключения не усматривается, что при проведении сравнительного анализа двух приложений, изменилась протяженность надземной тепловой сети.

В связи с чем, проведенное экспертное заключение не влияет на расчет объемов и стоимости теплоносителя для теплопровода по данному договору в рамках рассмотрения настоящего дела. 

Как следует из материалов дела, в период с октября 2020г. по апрель 2023г. МКП «Воронежтеплосеть» выставляло по договору №004039 от 30.10.2018г. с АО «Актив» (до апреля 2022г. АО «Вертикаль») объемы и стоимость тепловой энергии по следующим объектам:

40390001 "Здание" 9 Января ул, 68б

40390002 "Входная группа" 9 Января ул, 68в

40390003 "Здание" 9 Января ул, 68з

40390004 "Строение" 9 Января ул, 68и.

Кроме того, теплоэнергия в виде потерь уходила на транспортировку тепловой энергии до объектов:

- 40390001 "Здание" 9 Января ул, 68б, по теплопроводу 00002882 "Теплопровод БЦ АО "Вертикаль" 9 Января ул, 68б, 

- 40390002 "Входная группа" 9 Января ул, 68в по теплопроводу 00002883 "Теплопровод Входная группа АО "Вертикаль" 9 Января ул, 68б, 

- 40390003 "Здание" 9 Января ул, 68з по теплопроводу 00002884 "Теплопровод - Здание" 9 Января ул, 68з,

За вышеуказанный период выставлен объем теплоэнергии с учетом потерь в количестве 5 542,743626 Гкал на сумму 10 345 504,44 руб. (подробно данные представлены в Ведомости реализации по Договору на отпуск услуг №004039 от 30.10.2018г.).

Как следует из акта сверки между МКП «Воронежтеплосеть» и АО «Вертикаль» за период октябрь 2020г. – апрель 2022г. на сумму 6 458 054, 34 руб. и акта сверки между МКП «Воронежтеплосеть» и АО «Актив» за период апрель 2022г. – май 2023г. на сумму 3 887 450,10 руб. суммарно за обозначенный период МКП «Воронежтеплосеть» выставило, а АО «Актив» оплатило тепловую энергию на сумму 10 345 504,44 руб.

Таким образом, в период с октября 2020г. по апрель 2023г. АО «Актив» оплачивало выставляемую тепловую энергию, включая потери на транспортировку тепловой энергии.

В частности, из объектов, обозначенных на Приложении № 2 к договору № 004039 это теплопровод 00002884 "Теплопровод - Здание" к зданию по адресу: 9 Января ул, 68з (ООО «Современные автомоечные системы»), представляющий из себя 2 трубопровода Д40 протяженностью 52м.

Иные потери на транспортировку тепловой энергии по трубопроводам:

2 трубопровода Д300 протяженностью 210м; 

2 трубопровода Д219 протяженностью 146,5м; 

2 трубопровода Д57 протяженностью 5м; 

2 трубопровода Д219 протяженностью 227м 

2 трубопровода Д133 протяженностью 63м;

поставляющим тепловую энергию к 40390003 "Здание" 9 Января ул, 68з (ЛУЧ) и 40390004 "Строение" 9 Января ул, 68и (ЦЕХ) не выставлялись и в Ведомости реализации по Договору на отпуск услуг №004039 от 30.10.2018г. отсутствовали.

При этом также из Ведомости реализации следует, что выставление тепловой энергии на 40390004 "Строение" 9 Января ул, 68и (ЦЕХ) было прекращено в феврале 2023 года (период начисления 01.02.2023 - 07.02.2023) в связи с исключением объекта потребления из Договора №004039 от 30.10.2018г., т.к. в отношении объекта 40390004 "Строение" 9 Января ул, 68и (ЦЕХ) осуществлена регистрация перехода права собственности к ООО «Союз».

При этом обозначенная выше сеть трубопроводов, даже после исключения потребителя 40390004 "Строение" 9 Января ул, 68и (ЦЕХ), продолжает снабжать тепловой энергией оставшиеся объекты, а именно:

40390003 "Здание" 9 Января ул, 68з                                 

40390005 "Автомойка" 9 Января ул, 68з.

Сам объект 40390004 "Строение" 9 Января ул, 68и (ЦЕХ) наружной точки отключения не имел, заявок на отключение потребления в адрес МКП «Воронежтеплосеть» не подавал.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН ООО «Призма-Н» является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, данный объект имеет статус незавершенного строительства.

Также, на публичной карте Воронежской области данное нежилое помещение не отображается, поскольку отсутствует технический план на помещение.

Договор на отпуск тепловой энергии между МКП «Воронежтеплосеть» и ООО «Призма-Н» не заключался, в связи с чем, данное нежилое помещение не имеет отношения к договору №004039 от 30.10.2018г.

Также, судом отклоняется довод АО «Актив» о применении срока исковой давности ввиду следующего.  

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку), то течение срока исковой давности приостанавливается с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.

Как усматривается из материалов дела, МКП «Воронежтеплосеть» была направлена претензия в адрес АО «Актив» от 14.09.2023г. № 4192, что подтверждается списком почтовых отправлений. 

Срок добровольной оплаты был установлен до 16.10.2023г., то есть 30 (тридцать) календарных дней.

В связи с чем, к общему сроку исковой давности – 3 года, прибавляется еще 30 дней, со дня направления претензии. 

Таким образом, суд полагает, что срок исковой давности МКП «Воронежтеплосеть» не пропущен.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

На основании изложенного, установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные сторонами доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения  исковых требований в полном объёме в сумме 2 231 936 руб. 78 коп.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика почтовые расходы в размере 129,50 руб.

Вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016  № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка, например, издержки на направление претензии, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек.

Истцом представлены в материалы дела почтовые реестры и квитанции, которыми подтверждается факт несения почтовых расходов по отправке претензии в размере 63 рубля и искового заявления с расчетами в размере 66,5 рублей. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание результат рассмотрения спора, почтовые расходы истца в размере 129,50 руб. за направление в адрес  ответчика претензии и иска следует отнести на ответчика.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина по иску, с учетом изменения размера исковых требований, составляет 34 160 руб.

Истец при подаче искового заявления по платежному поручению №4726 от 16.10.2023 уплатил  госпошлину в размере 35 912 руб.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 34 160 руб., в сумме 1 752 руб. возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 41, 46, 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества "Актив" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), 394018 

<

...>, в пользу муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж  "Воронежтеплосеть" (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), 394006 

<

...> 231 936 руб. 78 коп. задолженности за потребленную и не оплаченную тепловую энергию за период с 1 октября 2020 года по 30 апреля 2021 года, с 1 октября 2021 года по 30 апреля 2022 года, с 1 октября 2022 года по 30 апреля 2023 года, судебные расходы в размере 129,50 рублей, 34 160 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить муниципальному казенному предприятию городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть», г. Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), 1 752 руб. излишне уплаченной государственной пошлины из федерального бюджета.

Справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия  через Арбитражный суд Воронежской области.

 

Судья                                                                                   А.Ю. Бобрешова