АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-19440/2023

05 января 2024 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения принята 16.12.2023

Мотивированное решение изготовлено 05.01.2024

 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ширяй И.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 10 355,80 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением от 20.10.2023 № Ис-ДИО/14878 (вх. от 25.10.2023 № 311289) о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик. Предприниматель) неустойки по договору от 11.05.2004 № Д-Кр-14-4707 за период с 01.05.2019 по 10.11.2022 в сумме 10 355,80 руб.

Определением суда от 01.11.2023 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Обосновывая заявленные требования, Департамент сослался на несвоевременное внесение ответчиком платы по договору от 11.05.2004 № Д-Кр-14-4707, что привело к начислению пени.

Ответчик указал на частичный пропуск Департаментом сроков исковой давности.

Решением Арбитражного суда Омской области, принятым 16.12.2023 путём подписания его резолютивной части, иск удовлетворён частично.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

25.12.2023 (вх. № 381386) Департамент обратился в суд с ходатайством о составлении мотивированного судебного акта по настоящему делу.

С учётом изложенного подготовлен настоящий судебный акт.

Ознакомившись с представленными в материалы дела документами, суд установил следующие обстоятельства.

ФИО1 на основании договора от 11.05.2004 № Д-Кр-14-4707 и соглашения, зарегистрированного в установленном порядке 11.05.2010, от 15.03.2010 является арендатором земельного участка площадью 7 760 кв.м с кадастровым номером 55:36:10 01 01:0071, расположенного по адресу: ул. 2-я Солнечная, д. 44Б, для производственных целей под здание (нежилое трёхэтажное кирпичное здание).

В силу пункта 2.3 договора (в редакции соответствующего соглашения) арендатор перечисляет арендную плату получателю за каждый месяц с оплатой до 10 числа месяца, за который производится оплата.

По доводам искового заявления в период с 01.05.2019 по 10.11.2022 ФИО1 принятые на себя обязательства исполняла ненадлежащим образом, что повлекло начисление пени в размере 10 355,80 руб.

Инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора (претензия от 06.07.2023 № Исх-ДИО/0210, ответ на претензию от 09.08.2023) не принёс положительного результата, задолженность по пени в испрашиваемом размере погашена не была, что повлекло передачу спора на разрешение Арбитражного суда Омской области.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Спорные правоотношения суд квалифицирует как арендные, подлежащие регулированию нормами параграфа 1 главы 34 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, общие положения об аренде), раздела 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), а также условиями заключённого договора.

В силу части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Из положений статьи 39.2 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу положений статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Факт передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером 55:36:10 01 01:0071 подтверждён материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению в части, суд, признаёт обоснованным довод ответчика о пропуске Департаментом сроков исковой давности.

Так, в силу статьи 195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности, согласно статье 196 ГК РФ, составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Исковая давность применена судом с учётом разъяснений, изложенных в пункте 35 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.04.2019, о приостановлении течения исковой давности в период соблюдения обязательного претензионного порядка.

Департамент обратился за судебной защитой нарушенного права 25.10.2023, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Арбитражного суда Омской области (с отметкой: нарочно).

Следовательно, с учётом 30-ти дневного срока ответа на претензию, приостанавливающего течение срока исковой давности, исковой период начинается не ранее 25.09.2020.

Вместе с тем срок внесения арендной платы согласно условиям договора до 10 числа месяца, за который производится оплата, то есть о просрочке за сентябрь 2020 года Департамент должен был знать уже 11.09.2020.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 24 постановления Пленума от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» (далее – Постановление № 43), по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

При таких обстоятельствах суд признаёт обоснованным начало искового периода с 01.10.2020.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления № 43 срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

В силу пункта 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Неустойка подлежит взысканию с момента нарушения исполнения основного обязательства до момента его исполнения за период в пределах трёх лет, предшествующих дате предъявления иска о взыскании неустойки (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 10690/12 по делу № А73-15149/2011).

В пункте 15 Постановления № 43 указано, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Таким образом, в случае пропуска срока исковой давности принудительная (судебная) защита прав истца независимо от того, было ли в действительности нарушение его прав, невозможна.

При изложенных обстоятельствах, обосновано начисление пени за период с 13.10.2020 (с учётом выходных дней) по 10.11.2022.

Ответчиком представлен контррасчёт.

Обязанностью суда является проверка расчёта как истца, так и ответчика, на соответствие нормам материального права, выявление сути разногласий в этих расчётах (статьи 168, 170 АПК РФ, определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 № 305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 № 310-ЭС16-12554, пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Согласно пункту 7.2 договора (в редакции соглашения от 15.03.2010), в случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и в размере, установленных договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Судом проверен представленный сторонами расчёт неустойки с учётом положений статей 191, 193 ГК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» и сроков направления уведомления об изменении арендной платы; по результатам расчёта суда установлено, что Департамент вправе взыскать с ответчика 879,18 руб. неустойки, исходя из расчёта:

- 10,03 руб. за период с 13.10.2020 по 06.11.2020 (401,10 руб. х 25 дней х 0,1%);

- 22,46 руб. за период с 11.11.2020 по 08.12.2020 (802,20 руб. х 28 дней х 0,1%);

- 24,07 руб. за период с 11.12.2020 по 30.12.2020 (1 203,30 руб. х 20 дней х 0,1%);

- 284,40 руб. за период с 12.01.2021 по 05.02.2021 (11 376,09 руб. х 25 дней х 0,1%);

- 26,47 руб. за период с 11.02.2021 по 04.03.2021 (1 203,28 руб. х 22 дня х 0,1%);

- 34,89 руб. за период с 11.03.2021 по 08.04.2021 (1 203,27 руб. х 29 дней х 0,1%);

- 42,11 руб. за период с 13.04.2021 по 17.05.2021 (1 203,26 руб. х 35 дней х 0,1%);

- 93,43 руб. за период с 12.05.2021 по 17.05.2021 (15 571,99 руб. х 6 дней х 0,1%);

- 26,47 руб. за период с 18.05.2021 по 08.06.2021 (1 203,25 руб. х 22 дня х 0,1%);

- 31,28 руб. за период с 11.06.2021 по 06.07.2021 (1 203,24 руб. х 26 дней х 0,1%);

- 30,08 руб. за период с 13.07.2021 по 06.08.2021 (1 203,23 руб. х 25 дней х 0,1%);

- 32,49 руб. за период с 11.08.2021 по 06.09.2021 (1 203,22 руб. х 27 дней х 0,1%);

- 33,69 руб. за период с 11.09.2021 по 08.10.2021 (1 203,21 руб. х 28 дней х 0,1%);

- 26,47 руб. за период с 12.10.2021 по 02.11.2021 (1 203,20 руб. х 22 дня х 0,1%);

- 31,28 руб. за период с 11.11.2021 по 06.12.2021 (1 203,19 руб. х 26 дней х 0,1%);

- 20,45 руб. за период с 11.12.2021 по 27.12.2021 (1 203,18 руб. х 17 дней х 0,1%);

- 45,65 руб. за период с 11.01.2022 по 04.02.2022 (1 826,05 руб. х 25 дней х 0,1%);

- 19,93 руб. за период с 11.02.2022 по 05.03.2022 (866,32 руб. х 23 дня х 0,1%);

- 14,66 руб. за период с 11.03.2022 по 31.03.2022 (697,89 руб. х 21 день х 0,1%);

- 13,24 руб. за период с 12.04.2022 по 06.05.2022 (529,46 руб. х 25 дней х 0,1%);

- 9,75 руб. за период с 12.05.2022 по 07.06.2022 (361,03 руб. х 27 дней х 0,1%);

- 5,20 руб. за период с 11.06.2022 по 07.07.2022 (192,60 руб. х 27 дней х 0,1%);

- 0,68 руб. за период с 12.07.2022 по 08.08.2022 (24,17 руб. х 28 дней х 0,1%).

Ввиду пропуска Департаментом срока исковой давности оплата в сумме 5 399,20 руб., совершённая Предпринимателем 09.10.2020 (номер платёжного документа 542) отнесена в счёт платы за октябрь 2020 года.

В соответствии с пунктом 2.2 договора в редакции соглашения, зарегистрированного в установленном порядке 11.05.2010 за номером 55-55-01/109/2010-424, арендодатель вправе изменить размер арендной платы за земельный участок в бесспорном и одностороннем порядке в связи с изменением разрешённого использования земельного участка и в соответствии с нормативным правовыми актами Российской Федерации и (или) Омской области, г. Омска, регулирующими начисление арендной платы. Об изменении размера арендной платы арендодатель письменно уведомляет арендатора не позднее чем за две недели до даты указанного изменения. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой календарный день, начиная с даты отправки заказного письма.

Т.е., Департамент был обязан уведомить арендатора об изменении величин, применяемых при расчёте арендной платы в соответствующий период.

В материалы дела предоставлено извещение от 08.02.2021 № Исх-ДИО/2440, согласно которому арендная плата в период с 01.01.2020 по 10.12.2020 исчисляется в размере 5 800,30 руб., с 11.12.2020 по 31.12.2020 – 10 383,07 руб., а с 01.01.2021 – 15 571,99 руб. в месяц.

Поскольку Департамент уведомил Предпринимателя об увеличении платы за 2020 - 2021 годы только письмом от 08.02.2021, а последняя подлежит внесению до 10 числа текущего месяца, за обозначенный период неустойка подлежит исчислению на прежнюю величину арендной платы, и только после такого извещения - на увеличенную.

Применительно к рассматриваемой ситуации, оплаты, действительно, производились ответчиком в меньшем размере, чем было необходимо, между тем данное обстоятельство обусловлено несвоевременным со стороны Департамента извещением арендатора об изменении арендной платы, соответственно, пока ФИО1 не была извещена об изменении арендной платы, неустойка на новую сумму начислена быть не может.

Так, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении № 305-ЭС19-12083 (пункт 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019), если арендодатель не исполнил предусмотренную договором аренды публичного земельного участка обязанность своевременно производить перерасчёт арендной платы и информировать об этом арендатора и не уведомил его об изменении арендной платы, это не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном нормативными правовыми актами. В то же время в силу статьи 406 ГК РФ он вправе оспаривать правомерность начисления неустойки за нарушение сроков внесения платы.

В соответствии со статьёй 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он не совершил действий, предусмотренных договором, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Соответственно, основания для начисления неустойки за просрочку внесения арендных платежей исходя из нового размера арендной платы не имеется. Неустойка за этот период подлежит начислению исходя из известного ответчику размера арендной платы, установленного за предшествующий период.

При расчёте неустойки судом также учтено, что по смыслу пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» и подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 пени не подлежат начислению на сумму задолженности, которая возникла до его введения.

Вместе с тем, на задолженность, которая возникла после введения моратория (текущая заложенность) его действие не распространяется, а значит, финансовые санкции начисляются в общем порядке (определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2023 № 306-ЭС23-14467 по делу № А57-15981/2022).

Руководствуясь приведёнными выше положениями, неустойка обоснована в размере 879,18 руб.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в связи с частичным удовлетворением исковых требований относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворённых требований. Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобождён от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с Предпринимателя в доход федерального бюджета в сумме 170 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171 и 229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) неустойку по договору аренды земельного участка от 11.05.2004 № Д-Кр-14-4707 за период с 13.10.2020 по 10.11.2022 в сумме 879,18 руб.

В удовлетворении остальной части требования отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 170 руб. государственной пошлины.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощённого производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных его главой 29.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                          И.Ю. Ширяй