ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-15082/2022

Дело № А41-15401/22

22 августа 2022 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  22 августа 2022 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  22 августа 2022 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Игнахиной М.В.,

судей Беспалова М.Б., Юдиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1,

при участии в заседании:

от ООО ”Теплоэксперт” – представитель ФИО2 по доверенности от 27 октября 2020 года, паспорт, диплом; представитель ФИО3 по доверенности 01 августа 2022 года, паспорт, приказ;

от ООО “Химкинский Водоканал” – представитель не явился, извещен;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО “Химкинский Водоканал” на решение Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2022 года по делу № А41-15401/22, по иску ООО ”Теплоэксперт” к ООО “Химкинский Водоканал” о взыскании задолженности и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ТЕПЛОЭКСПЕРТ" (далее – ООО «Теплоэксперт», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к открытому акционерному обществу "ХИМКИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (далее – ОАО «Химкинский водоканал», ответчик) о взыскании 793 100,28 руб. задолженности за оказанные в период с января  2022 года услуги по отпуску воды и приему сточных вод, 35 994,55 руб. неустойки по состоянию на 25.02.2022, а также неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы 793 100,28 руб. за каждый день просрочки, начиная с 26 февраля 2022г. по день фактической оплаты.

Решением Арбитражного суда Московской области от  21.06.2022 по делу №А41-15401/22 заявленные требования удовлетворены, за исключением неустойки, начисленной в период действия моратория с 01.04.2022 по 01.10.2022 (л.д.129-131).

Не согласившись с указанным судебным актом  ОАО «Химкинский водоканал» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение отменить.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в соответствии со статьями 266 – 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.

В судебном заседании представитель ООО «Теплоэксперт» возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения.

Изучив доводы апелляционной жалобы, повторно исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу   об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела  и установлено судом первой  инстанции  ОАО «Химкинский водоканал» на основании постановления администрации городского округа Химки Московской области №284 от 30.03.2015 наделено статусом гарантирующей организации.

16 декабря 2021г. в адрес ОАО «Химкинский водоканал» сопроводительным письмом №04-154 от 16 декабря 2021г.  ООО «Теплоэксперт» в качестве оферты направлен договор холодного водоснабжения №ТПЛ-ХВК/21 от 20 декабря 2021г. 

Письмом ОАО «Химкинский водоканал» от 11 января 2022г. исх. №9, договор был возвращен обратно ООО «Теплоэксперт».

Письмом исх. №04-15 от 01 февраля 2022г. в адрес ОАО «Химкинский водоканал» ООО «Тепоэксперт» направлены следующие документы: акт №16 от 31 января 2022г., счет на оплату №16 от 31 января 2022г. на сумму 793 100, 28 руб., счет-фактура №16 от 31 января 2022г., что подтверждается чеком об отправке от 03.02.2022г. и описью вложения.

Данные документы со стороны ответчика были получены 10 февраля 2022г., но были проигнорированы.

В отсутствие  заключенного договора в январе 2021 года ООО «Теплоэксперт» оказало  ОАО «Химкинский водоканал» услуги по  отпуску воды и приему сточных вод общей стоимостью 793 100 руб. 28 коп., что подтверждается актом приема-передачи от 31.01.2022 №16, счетом от 31.01.2022 №16 (30, 31).

Оплата оказанных услуг ОАО «Химкинский водоканал» своевременно не произведена, задолженность составила  793 100 руб. 28 коп.

Претензия ООО «Теплоэксперт» №04-11 от 26.01.2022 с требованием об оплате задолженности,  оставлена ОАО «Химкинский водоканал» без удовлетворения.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный ООО «Теплоэксперт», не принес положительного результата, последнее  обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ).

Из статьи 8  ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" в случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Фактически сложившиеся между  ООО «Теплоэксперт» и ОАО «Химкинский водоканал» отношения, связанные со снабжением водой и отпуском сточных вод через присоединенную сеть, в отсутствие письменного договора судом первой инстанции обоснованно квалифицированы как отношения, вытекающие из договора энергоснабжения.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, действующими с 14.08.2013 (далее - Правила N 644).

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Закона N 416-ФЗ, водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

Пунктом 1 статьи 13 Закона N 416-ФЗ установлено, что по договору горячего или холодного водоснабжения (далее - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ также установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу пункта 3 статьи 13 Закона N 416-ФЗ, договор водоснабжения является публичным договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона N 416-ФЗ, водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Пунктом 1 статьи 14 Закона N 416-ФЗ установлено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В свою очередь, на основании пункта 2 статьи 14 указанного Закона N 416-ФЗ, к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу пункта 3 статьи 14 Закона N 416-ФЗ, договор водоотведения является публичным договором.

Положения частей 1, 2 статьи 15 Закона N 416-ФЗ устанавливают следующее: в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 статьи 548  ГК РФ определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 544  ГК РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779  ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781  ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 28 Правил N 644, абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Поскольку ООО «Теплоэксперт» не вправе продавать услугу населению по холодному водоснабжению по утвержденному тарифу (Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 09.12.2021 №239-Р, указанные тарифы на холодное водоснабжение, утвержденные для истца в размере 75,95 руб./куб.м., распространяются на все категории абонентов, кроме населения).

ООО «Теплоэксперт» направило оферту в ОАО «Химводоканал» для заключения договора на холодное водоснабжение,  в котором ОАО «Химкинский водоканал» выступает в качестве абонента, а ООО «Теплоэксперт», как организация водопроводно-канализационного хозяйства.

Недвижимое имущество, посредством которого осуществляется данная услуга, (земельный участок, водозаборный узел, артезианская скважина, водопровод, резервуар 2-х камерный), находится у Истца в аренде по адресу Московская область, г. Химки, мкр. Новогорск, предназначено для снабжения потребителей ресурсами, что подтверждается долгосрочным договором аренды №ТПЛ/01-04-20 от 01 апреля 2020г., зарегистрированный в Росреестре 31 августа 2020г.

Схема взаимодействия между сторонами должна быть представлена следующим образом: ООО «Теплоэксперт» заключает договор с ОАО «Химкинский водоканал» для подачи через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а ОАО «Химкинский водоканал» как гарантирующий поставщик, заключает с управляющими компаниями договор для снабжения холодной питьевой водой жилых помещении в УК. В данной цепочке взаимодействия ООО «Теплоэксперт» выступает, в качестве организации осуществляющей подачу холодной воды в жилые помещения в вышеуказанные УК, с утвержденным тарифом для истца на водоснабжение на 2021 и 2022г.

Стоимость услуг по холодному водоснабжению и водоотведению определена истцом на основании тарифов, утвержденных в установленном законом порядке.

Контррасчет задолженности ответчиком не представлен.

Поскольку факт оказания истцом услуг, их приемки ответчиком и наличия у ответчика перед истцом задолженности подтвержден материалами дела, требования истца о взыскании задолженности за оказанные услуги холодного водоснабжения за январь 2022 года в размере 793 100,28 руб. подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что ответчиком, в нарушение положений статьи 65  АПК РФ не представлено доказательств оплаты поставленной в спорный период питьевой воды и оказанных услуг по водоотведению своевременно и в полном объеме, а также оказания услуг в ином количестве, чем испрашиваемые истцом, апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования о взыскании 793 100 руб. 28 коп. задолженности.

Довод заявителя жалобы о том, что  для мкр.Новогорск не определена гарантирующая организация, несостоятелен. Жилые дома коттеджного  поселка Олимпийская деревня Новогорск-Таунхаусы, ЖК «Олимпийская деревня Новогорск.Курорт», ЖК «Олимпийская Ривьера Новогорск» расположены на территории городского округа Химки Московской области и подпадают в зону деятельности гарантирующей организации  - ОАО «Химкинский водоканал», которая органом  местного самоуправления  наделена соответствующим статусом, для которой  определена  зона деятельности  в границах муниципального  образования городского округа Химки согласно постановлению администрации  городского округа Химки Московской области  от 30.03.2015 №284.

Факт оказания услуг  по водоснабжению коттеджного  поселка  Олимпийская деревня Новогорск-Таунхаусы, ЖК «Олимпийская деревня Новогорск.Курорт», ЖК «Олимпийская Ривьера Новогорск» подтверждается актами снятий показаний, подписанные с управляющими  компаниями, обеспечивающие содержание данных объектов. Также суд учитывает, что  между ответчиком и управляющими  компаниями заключены договоры на водоотведение: от 15.05.2018 №2202 (коттеджный  поселок  Олимпийская деревня Новогорск-Таунхаусы), от 20.12.2016 №1838 (ЖК «Олимпийская деревня Новогорск.Курорт»), от 02.03.2017 №1869 (ЖК «Олимпийская Ривьера Новогорск»).

Система водоснабжения, обеспечивающая  водой жителей в мкр.Новогорск, является  централизованной. Посредством ВЗУ истец осуществляет снабжение вышеуказанных  ЖК и коттеджного поселка.

При этом установленный для истца тариф, предназначен для взымания платы с юридических лиц, расположенных  на данной территории, с которыми у ООО «Теплоэксперт» заключены прямые договоры на водоснабжение. Заключение прямых договоров  для водоснабжения физических лиц не представляется возможным, поскольку тариф установлен в категории «прочие потребители», наименование  территории  оказания услуг: территория городского  округа Химки (распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от  20.12.2021 №296-Р).

Утверждение  заявителя жалобы о том, что холодную воду, подаваемую истцом посредством ВЗУ и сетей, принадлежащих истцу, ОАО «Химкинский водоканал» не принимает, фактически не использует  и не нуждается в ее приобретении противоречит смыслу  статуса гарантирующей организации.

Довод  ответчика о том, что  ОАО «Химкинский водоканал»  не является  гарантирующей организацией для спорной централизованной системы, поскольку ни  один  элемент системы водоснабжения не находится в зоне его  эксплуатационной ответственности, несостоятелен.

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона N 416-ФЗ, гарантирующей организацией признается организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

О наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение для каждой ее централизованной системы, статусом гарантирующей организации, с указанием зоны ее деятельности, принимается решение органа местного самоуправления.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение (часть 2 статьи 12 Федерального закона N 416-ФЗ).

В рассматриваемом случае к ответчику  присоединено  наибольшее  количество абонентов по г.о.Химки Московской области и  издано соответствующее постановление органа местного самоуправления о наделении  ответчика статусом гарантирующей организации.

Неосновательно  утверждение ответчика о том, что системы водоснабжения н находятся в зоне его  эксплуатационной ответственности. Принимая во внимание статус ответчика в качестве гарантирующей организации, зона его  эксплуатационной  ответственности определяется актом разграничения балансовой принадлежности (приложение №1 к договору от 20.12.2021 №ТПЛ-ХВК/21). Зона ответственности ООО «Теплоэксперт» по водопроводу – централизованные сети водоснабжения до запорной арматуры в помещение. Зона ответственности  ОАО «Химкинский водоканал» - от запорной арматуры до потребителя.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 35 994, 55 руб. исчисленную по состоянию на 25 февраля 2022г., а также неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от невыплаченной в срок суммы 793 100,28 руб. за каждый день просрочки, начиная с 26 февраля 2022г. по день фактической оплаты.

На основании п. 1 ст. 329  ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Между тем возражений в отношении расчета, размера неустойки, применений положений ст. 333 ГК РФ ответчиком не заявлено.

Суд апелляционной инстанции  повторно проверил  расчет неустойки и признал его верным.

При этом суд первой инстанции   учел мораторий (приостановление) на начисление неустойки, принятый постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497) с 01.04.2022 сроком на 6 месяцев.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 АПК РФ.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение.

Нарушений, либо неправильного применения судом первой инстанции норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению неправильного решения, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 21 июня 2022 года по делу № А41-15401/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

 

М.В. Игнахина

Судьи

 

М.Б.  Беспалов

Н.С.  Юдина