АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«19» апреля 2023 годаДело № А53-37368/2022

Резолютивная часть решения объявлена   «12» апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен            «19» апреля 2023 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бондарчук Е. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Управления Министерства Внутренних дел  России по г. Ростову-на-Дону (ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу «Ростовводоканал»  (ИНН 

<

***>)

о взыскании 38 041, 68 руб. (уточненное требование 5 199, 36 руб.) 

при участии:

от истца представитель У.;

от ответчика представитель ФИО2;

установил:

Управление Министерства Внутренних дел  России по г. Ростову-на-Дону (далее истец) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Ростовводоканал» (далее ответчик) о взыскании 38 041, 68 руб. 

Представитель истца в судебное заседание явился, заявил ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении исковых требований в соответствии с которым просил суд взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 28.02.2020 по 13.02.2023 в размере 5 199,39 руб.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Представитель ответчика с в судебном заседании представил дополнительные пояснения по делу, просил суд отказать в уточненных исковых требованиях.

В судебном заедании, состоявшемся 10.04.2023, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 12.04.2023 до 11 час. 00 мин. Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах, в том числе об объявленных перерывах,  размещена  на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.rostov.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание в назначенное время продолжено.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, изучив материалы дела суд установил следующего.

Между АО «Ростовводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Управлением МВД России по г. Ростову-на-Дону (абонент) заключены Единые договора холодного водоснабжения и водоотведения от 12.12.2018 № 1141/13б на период с 01.12.2018 по 31.10.2019; от 15.01.2020 № 1141/1 на период с 01.11.2019 по 30.09.2020; от 27.05.2020 № 1141 на период с 01.10.2020 по 31.10.2021.

По условиям договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором. Организация одопроводно-канализационного хозяйства обязалась осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодвгую воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно п. 48 Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения- АО «Ростовводоканал» в соответствии с условиями настоящего договора обязуются осуществлять прием поверхностных сточных вод Управления МВД России                             по г. Ростову-на-Дону в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Управление МВД России по г. Ростову-на-Дону обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых поверхностных сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить АО «Ростовводоканал» оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором.

Согласно п.49 Единого договора холодного водоснабжения и водоотведения отведение поверхностных сточных вод осуществляется без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Согласно п.50 единого договора холодного водоснабжения и водоотведения определены точки приема поверхностно сточных вод абонента, в местах прохождения канализационных сетей (колодцев на них) по земельному участку абонента, места присоединения к централизованным системам водоотведения указываются при условии, что отведение поверхностных сточных вод осуществляется с использованием централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. 40 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644, зона централизованного водоотведения поверхностно сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностно сточных вод.

Так, в приложении № 9 единого договора холодного водоснабжения и водоотведения указаны сведения о точках (площадях) приема поверхностных сточных вод в местах прохождения канализационных сетей (колодцев на них) по земельному участку абонента, расположенных по адресам: пр. Буденновский, 44-46/0,36 га.; ул. Советская, 16/0,108 га.; пр. Коммунистический, 55/0,28 га.; пер. Марксистский, 2-4/86-84/57/ 0,0900 га.; пр. Стачки, 14/0,0015 га.; ул. Юфимцева, 14/0,025 га.; пр. Ворошиловский, 28/0,22 га.; ул. Пушкинская, 71/25 /0,006 га.; ул. Клубная, 6/0,007 га.; пер. Семашко, 16/0,08 га.; ул. 25-я линия, 6/0,02 га.; пр. Стачки, 183/0,009 га.; ул. Крупская, 82/0,44 га.; ул. Вавилова, 74Е/0,0361 га.

В ходе проведения документальной ревизии финансово - хозяйственной деятельности Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону за период с 01 января 2021 года по 01 января 2022 года выявлен факт оплаты в пользу АО «Ростовводоканал» за поверхностно-сточные воды (ПСВ) на сумму 246,9 тыс. рублей за объекты, расположенные по адресам в 

<

...> Е».

Ревизией комиссионно произведен визуальный осмотре земельных участков на предмет наличия колодцев под которыми расположены канализационные сети (в соответствии с постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 24.02.1982 № 805 канализационные сети - система трубопроводов, каналов или лотков и сооружений на них для сбора и отведения сточных вод) для принятия поверхностных сточных вод, которые определены приложением № 9 к договору. В ходе визуального осмотра факт наличия колодцев для принятия поверхностных сточных вод на земельных участках Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону не установлен.

29.03.2022 года Управлением МВД России по г. Ростову-на-Дону направлено в адрес АО «Ростовводоканал» письмо о разъяснении правомерности взимания за поверхностно сточные воды по указанным выше адресам.

В апреле 2022 года от поставщика поступил ответ, из которого следует, что начисления за ПСВ не будут производиться по адресам: ул. Юфимцева 14, ул. Клубная 6, пер. Семашко 1 «Б», ул. 25-я линия 6. Соответственно правомерно взимание оплаты за ПСВ по адресам: пр. Буденновский 44-46, пр. Коммунистический 55, пер. Марксистский 2-4/86-84/57, пр. Стачки 183.

Таким образом, Управлением МВД России по г. Ростову-на-Дону производилась оплата за ПСВ по объектам, за которые не подлежит взиманию данная плата (ул. Юфимцева 14, ул. Клубная 6, пер. Семашко 1 «Б», ул. 25-я линия 6), чем Управлению МВД России по г. Ростову-на-Дону причинен ущерб.

В целях досудебного урегулирования Управлением МВД России по г. Ростову-на-Дону в адрес АО «Ростовводоканал» направлена претензия (исх. Г-11/696 от 11.05.2022) о возврате суммы оплаты на ПСВ за период с 01.12.2018 по 30.11.2021 на расчетный счет Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону в территориальном органе федерального казначейства, для ее перечисления в доход федерального бюджета.

В ответе на претензию (№14170 от 27.05.2022) поставщик отказал в рассмотрении вопроса возврата денежных средств, ссылаясь на имеющуюся у Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону дебиторскую задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за текущий финансовый год.

В июне 2022 года Управлением МВД России по г. Ростову-на-Дону повторно направлена в адрес АО «Ростовводоканал» направлена претензия (исх. №Г-11/847 от 07.06.2022) о возврате денежных средств, на которую АО «Ростовводоканал» ответил отказом (исх. № 16708 от 22.06.2022), сославшись на имеющуюся у Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону дебиторскую задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения за текущий финансовый год.

В связи с чем, истец полагает, что в период с 01.09.2019 по 30.11.2021 (учитывая исковую давность) АО «Ростовводоканал» необоснованно начисляло Управлению МВД России по г. Ростову-на-Дону плату за прием поверхностных сточных вод, которые фактически не принимались в централизованную систему водоотведения по адресам: 

<

...> на общую сумму 33 863, 64 руб. (тридцать три тысячи восемьсот шестьдесят три рубля 64 копейки) согласно справке расчета задолженности (поверхностно - сточные воды).

По Единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения №1141/136 за период с 01.12.2018 по 31.10.2019, №1141/1 за период с 01.11.2019 по 30.09.2020, №1141/27 за период с 01.10.2020 по 31.10.2021 Управлению МВД России по г. Ростову-на-Дону выставлены счета, которые оплачены в полном объеме. В последующем Управлением МВД России по г. Ростову-на-Дону было выявлено об отсутствии фактически оказанных услуг по отведению ПСВ ввиду отсутствия мест принятия таких вод.

Указанные факты послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Как установлено судом и следует из материалов дела платежным поручением №3731 от 14.02.2023 АО «Ростовводоканал» возвращены на лицевой счет Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону денежные средства в размере 23 629 руб. 91 коп. за необоснованно начисление платы поверхностно сточных вод по договору холодного водоснабжения и водоотведения №1141 по адресам: 

<

...> за периоды с 01.01.2020 по 30.04.2021, и с 01.08.2021 по 30.11.2021) и денежные средства в размере 8 644,96 руб. – стоимость негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения в размере 8 644,96, а всего 32 274,87 руб.

Как указано выше истец уточнил исковые требования в связи, с чем предметом рассмотрения спора является взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 5 199,36 руб. за период с 28.02.2020 по 13.02.2023.

В соответствии со статьей 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Из разъяснений, изложенных в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление № 7), следует, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

Представленный истцом расчет процентов проверен судом, признан обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из правил, установленных статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на проигравшую сторону.  

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять уточнение исковых требований. 

Взыскать с акционерного общества «Ростовводоканал»  (ИНН 

<

***>) в пользу Управления Министерства Внутренних дел  России по г. Ростову-на-Дону (ИНН 

<

***>) проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 5 199, 36 руб. 

Взыскать с акционерного общества «Ростовводоканал»  (ИНН 

<

***>) в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб. 

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяЕ.В. Бондарчук