АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Воронеж 

«29» июня  2023г.                                                                            Дело № А14-12144/2021

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2023г.

Решение в полном объеме изготовлено 29 июня 2023г.

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Сидоровой О.И.

при ведении протокола судебного заседания судьей

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

муниципального казенного предприятия «Острогожская теплосеть 1», г. Острогожск Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности № 1 от 09.01.2023, диплом

от ответчика – ФИО2 по доверенности  №01-23-06 от 30.12.2022, диплом 

 

у с т а н о в и л:

муниципальное казенное предприятие «Острогожская теплосеть 1» (истец) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с  общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж» (ответчик) задолженности за услуги по передаче тепловой энергии за период с 01.01.2021 по 31.05.2021 в размере 925 249,07 руб. 

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 10.06.2022, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 08.02.2023 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Истец исковые требования поддержал, указав, что оказанные ответчику услуги по передаче тепловой энергии его потребителям оплачены не в полном объеме.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве, ссылаясь на отсутствие задолженности. 

Из материалов дела судом установлено, что на основании постановления главы администрации  Острогожского муниципального района Воронежской области от 12.11.2019 №763 истцу в оперативное управление переданы тепловые сети, по которым осуществляется передача тепловой энергии, теплоносителя потребителям ответчика.

30.12.2020 между истцом (теплосетевая организация) и ответчиком (теплоснабжающая организация) заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии.

Согласно п. п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4 договора   количество (объем) тепловой энергии, фактически переданной теплосетевой организацией по настоящему договору определяется на основании показаний приборов учета,    установленных в точках передачи.   В случае  отсутствия, истечения срока поверки, неработоспособности прибора учета  в точке передачи количество   (объем)  тепловой  энергии,  переданной  теплосетевой организацией  по договору, определяется расчетным способом: количество тепловой энергии, переданной  в расчетном периоде равно суммарному количеству тепловой энергии,  потребленному за расчетный период потребителями теплоснабжающей организации, теплоснабжение которых осуществляется посредством тепловых сетей теплосетевой  организации. Данное количество определяется исходя из количества энергии, потребленной каждым потребителем, рассчитанного теплоснабжающей  организацией в соответствии с условиями договоров теплоснабжения, заключенными между потребителями и теплоснабжающей организацией.

Теплоснабжающая организация предоставляла теплосетевой организации сведения о фактическом объеме отпущенной потребителям теплововй энергии, на основании которых производился расчет стоимости услуг по передаче тепловой энергии.

В соответствии с актами выполненных работ, счетами на оплату истцом ответчику в период с января по апрель 2021 года (на основании данных ответчика) объем переданной тепловой энергии составил  6 971,844 Гкал.

В апреле 2021 года истцом было установлено, что при определении стоимости передачи тепловой энергии за период с 01.01.2021по 30.04.2021 ответчиком не учитывался объем  тепловой энергии, поставленный Россошанским филиалом теплоснабжения одному из потребителей - МКП «Острожская теплосеть 1» по договору №0-1267 от 91.01.2012 на поставку тепловой энергии (теплоносителя).

Ответчику были направлены счет на оплату №527 от 30.04.2021 и акт выполненных  работ     №523  от  30.04.2021, в которых истцом произведено доначисление за услуги по передаче тепловой энергии за период с 01.01.2021 по 30.04.2021 на основании актов  снятия показаний приборов учета  в ЦТП 1 и ЦТП 2. 

Как указывает истец, с учетом перерасчета им в спорный период оказано услуг по передаче тепловой энергии в объеме 9 205,8258 Гкал. на общую сумму 3 980 783,27 руб. 

 В связи с произведенным ответчиком зачетом  взаимных требований по договору №0-1267 на поставку тепловой энергии и договору №0-1268 на оказание услуг по передаче тепловой энергии,  истец уменьшил сумму задолженности по договору оказания услуг и направил ответчику претензию об оплате задолженности в размере 925 249,07 руб. (исх. №291 от 07.07.2021), которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Неисполнение требований об оплате задолженности послужило основанием  для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон,  оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности,  в том числе, из договоров и иных сделок.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций регулируются  Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон №190-ФЗ).

На основании ст. 2 Закона  №190-ФЗ теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии;  теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям.

Как установлено из материалов дела, истец в спорный период являлся теплосетевой организацией, владел тепловыми сетями на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.03.2021,  по которым осуществлялась передача тепловой энергии потребителям ответчика.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные ст. ст. 539-547  настоящего Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании  п. 6 ст. 13 Закона №190-ФЗ теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст. 17 настоящего Федерального закона.

В рассматриваемом случае, правоотношения сторон возникли на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии №0-1268 от 30.12.2020.

Как следует из позиции ответчика, выраженной в отзыве, объяснениях в судебных заседаниях, ответчик,  не оспаривая факт оказания ему услуг по транспортировке тепловой энергии и не отрицая необходимость оплаты оказанных истцом услуг, выразил несогласие относительно объема оказанных услуг по передаче тепловой энергии, подлежащей оплате.

По мнению ответчика при определении стоимости услуг по передаче тепловой энергии не подлежит учету объем тепловой энергии, используемый ответчиком для производства горячей воды, определенный  на основании показаний приборов учета, установленных в ЦТП 1 и ЦТП 2.

Согласно материалам дела 01.01.2021 между истцом (покупатель) и ответчиком (поставщик) заключен договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя №0-1267,  по условиям которого поставщик обязуется подавать тепловую энергию (мощность), теплоноситель в точку поставки соответствующего качества и в количестве, предусмотренном настоящим договором, покупатель обязуется оплачивать тепловую энергию, теплоноситель в порядке и сроки, установленные договором (п. 3.7.1, п. 4.7.1).

Местом исполнения обязательства поставщика по поставке тепловой энергии является точка поставки. Точка поставки определяется актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей (п. 1.2 договора). 

Акт разграничения балансовой принадлежности (приложение №3 к договору) сторонами не подписан.

Вместе с тем сторонами в процессе урегулирования спорных условий договора согласована точка поставки ТК-1, а также учет расхода тепловой энергии по приборам, установленным в ЦТП 1 и ЦТП 2 (приложение №1 к договору). 

На основании указанных выше условий договора ответчик полагает, что ЦТП 1 и ЦТП 2 не являются  потребителями тепловой энергии для поставщика, так как поставка тепловой энергии на нужды истца осуществляется от сети, принадлежащей ответчику до ТК-1, а от ТК-1 до ЦТП 1 и ЦТП 2 истец осуществляет транспортировку тепловой энергии по принадлежащим ему сетям.

На основании ст. 2 Закона №190-ФЗ потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно договору №0-1268 (термины и определения)  потребителем является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность) для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части отопления, с которым теплосанбжающей организацией заключен договор теплоснабжения; точка приема – место физического соединения тепловых сетей теплоснабжающей организации с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплоснабжающей организации по передаче тепловой энергии в сеть теплосетвой организации. Располагается на границе балансовой принадлежности;  точка передачи – место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей теплоснабжающей организации), в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии. Располагается на границе балансовой принадлежности теплосетевой организации и потребителя.

Суд кассационной инстанции,  отменяя судебные акты,  не согласился с выводами нижестоящих судом о том, что сторонами при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии согласована точка передачи тепловой энергии - ТК-1 и о том, что  ЦТП не является точкой передачи.

Как следует из приложения № 3 к протоколу урегулирования разногласий к протоколу согласования разногласий № 2 к договору оказания услуг (т. 1 л.д.  67-68), подписанного сторонами без разногласий, точка передачи тепловой энергии определена в виде ЦТП 1 и ЦТП 2.

В приложении № 1 к протоколу урегулирования разногласий к протоколу согласования разногласий № 2 указаны, в том числе, потребители теплосетевой организации по горячему водоснабжению, что опровергает довод ответчика о том, что договором оказания услуг регулируются отношения сторон по передаче только тепловой энергии в качестве коммунального ресурса для потребителей ответчика.

Кроме того, суд кассационной инстанции посчитал ошибочными выводы судов о том, что в отношении тепловой энергии, потребленной для приготовления горячей воды, истец не может выступать потребителем тепловой энергии, поскольку ЦТП не являются теплопотребляющими установками, указав, что они противоречат  п. 4, п. 9 ст. 2 Закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласно которым теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии; потребитель тепловой энергии (далее также - потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя») центральный тепловой пункт - комплекс устройств для присоединения теплопотребляющих установок нескольких зданий, строений или сооружений к тепловой сети, а также для преобразования параметров теплоносителя и распределения его по видам тепловой нагрузки.

Таким образом, исходя из данных понятий, центральный тепловой пункт выступает одновременно и элементом сети, и теплопотребляющей установкой, в которой происходит преобразование тепловой энергии для производства иного ресурса - горячей воды, что свидетельствует о факте потребления определенного приборами учета объема тепловой энергии истцом.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

Как свидетельствуют материалы дела, истец имеет статус сетевой компании, являясь владельцем определенного участка тепловых сетей с использованием которых осуществляется транспортировка тепловой энергии от точки разграничения границы балансовой принадлежности сетей истца и ответчика - ТК-1 до ЦТП и одновременно выступает организацией, осуществляющей производство горячей воды в целях поставки данного ресурса своим потребителям.

Факт того, что поставка тепловой энергии от ТК - 1 до ЦТП 1 и ЦТП 2 осуществляется по участку тепловой сети, принадлежащему истцу, не может свидетельствовать об отсутствии у ответчика обязанности по оплате соответствующих услуг, так как, сторонами в договоре оказания услуг (приложение № 3) была согласована точка передачи тепловой энергии - ЦТП 1 и ЦТП 2.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,  утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354,  исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, которыми является осуществление деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами.

Из материалов дела установлено, что истец осуществляет поставку горячей воды собственникам жилых помещений и осуществляет непосредственные расчеты с населением. 

При указанных обстоятельствах доводы ответчика об отсутствии у него обязанности  по оплате услуг по передаче тепловой энергии по спорным сетям в указанном истцом объеме,  судом отклоняются.

Исполняя указание кассационной инстанции определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственного регулирования тарифов Воронежской области.

Как следует из пояснений третьего лица, направленных  в суд,  Приказом ДГРТ Воронежской области от 18.12.2020 № 58/169 «О внесении изменений в приказ УРТ от 18.12.2018 № 54/36 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» потребителям, расположенным на территории городского поселения - город Острогожск (система теплоснабжения котельных, расположенных по адресам: ул. Карла Маркса 69; ул. 50 лет Октября 103; ул. Кирова 68) Острогожского муниципального района Воронежской области, на период 2019 - 2023 годов» была произведена корректировка тарифа на 2021 год.

При проведении указанной корректировки при расчете необходимой валовой выручки для ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» в рамках данного приказа учтены затраты на оплату услуг по передаче тепловой энергии на 2021 год в сумме 4978,19 тыс. руб., рассчитанные исходя из объема передачи тепловой энергии 11,31 тыс. Гкал и утвержденного приказом ДГРТ ВО тарифа на услуги по передаче для МКП «Острогожская теплосеть 1». 

При этом в общем объеме передаваемой тепловой энергии учтена как величина тепловой энергии для целей отопления, так и величина тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения.

В ответе от 15.06.2023 №55-11/900 на запрос истца ДГРТ ВО также указал, что при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемых МКП «Острогожская теплосеть 1» в 2021 году, специалистом ДГРТ ВО учитывался расчетный объем передаваемой тепловой энергии, определенный на основании сведений, предоставленных ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж» для подготовки проекта договора на оплату услуг по передаче тепловой энергии с МКП «Острогожская теплосеть 1».  При этом, в представленной информации отсутствовало разделение объема передаваемой тепловой энергии по видам использования. На основании данных ООО «Газпром теплоэнерго Воронеж», в общем объеме передаваемой МКП «Острогожская теплосеть 1» тепловой энергии, учтена как величина тепловой энергии для целей отопления, так и величина тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения, без разделения по целям использования.

При изложенных обстоятельствах требования истца об оплате стоимости услуг по передаче тепловой энергии с учетом объема тепловой энергии, используемой ответчиком для производства горячей воды, определенного   на основании показаний приборов учета, установленных в ЦТП 1 и ЦТП 2, следует признать обоснованным.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

На основании изложенного, установив фактические обстоятельства дела и оценив представленные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

На основании п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины по иску составляет 21 505 руб.

Истец при подаче иска уплатил в федеральный бюджет  государственную пошлину в установленном размере,  следовательно, расходы по уплате государственной пошлины   подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Воронеж», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу муниципального казенного предприятия «Острогожская теплосеть 1», г. Острогожск Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 925 249,07 руб. задолженности, 21 505 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.

 

 

         Судья                                                                                                 О.И. Сидорова