АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-8299/2018

город Вологда

31 августа 2018 года

 

         Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2018 года 

         Полный текст решения изготовлен 31 августа 2018 года 

 

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области (ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк» (ОГРН 

<

***>), закрытому акционерному обществу «Агрофирма «Чернеевское» (ОГРН 

<

***>) о признании недействительными договоров об ипотеке, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрации Шекснинского муниципального района, конкурсного управляющего закрытого акционерного общества «Агрофирма «Чернеевское» ФИО2,

при участии от истца  –  ФИО3 по доверенности от 01.06.2018, от ответчика – АО «Российский сельскохозяйственный банк» ФИО4 по доверенности от 06.06.2017,  

 

у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее – истец, Департамент) обратился в суд с иском к акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк» (далее – ответчик, АО «Российский сельскохозяйственный банк»), закрытому акционерному обществу «Агрофирма «Чернеевское» (далее – ответчик, ЗАО «Агрофирма «Чернеевское») о признании недействительными договоров об ипотеке.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на статьи 166-168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что оставляет рассмотрение заявления на усмотрение суда. 

Ответчик и третьи лица извещены о месте и времени судебного разбирательства, представителей в суд не направили, возражений по сути заявленных требований не заявили. 

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Исследовав доказательства по делу, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:23:0000000:304 имеется ограничение (обременение) прав, в том числе: 

1. Договор   об   ипотеке   (залоге   недвижимости)   от   22   мая   2007   года075007/0115-7 (дата регистрации 24 мая 2007 года № 35-35-14/004/2007-448) в пользу  открытого  акционерного  общества  «Российский  Сельскохозяйственный банк» (ИНН 

<

***>). 

2. Договор об ипотеке (залоге недвижимого имущества) от 28 сентября 2007 года  № 075007/0175-7/1     (дата     регистрации     08     октября 2007 года) № 35-35-14/008/2007-460) в пользу открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (ИНН 

<

***>). 

3. Договор об ипотеке (залоге недвижимости) от 16 октября 2007 года № 075007/0175-7/2 (дата регистрации 22 октября 2007 года № 35-35-14/009/2007-39), дата государственной регистрации 05 ноября 2009 года № 35-35-14/009/2007-39, в пользу открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (ИНН 

<

***>).

4. Договор об ипотеке (залоге недвижимости) от 14 декабря 2010 года № 105007/0180-7/2 (дата регистрации 17 декабря 2010 года № 35-35-14/006/2010-189) в пользу открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (ИНН 

<

***>).

5. Договор об ипотеке (залоге недвижимости) от 10 октября 2012 года № 105007/0088-7/2 (дата регистрации 08 ноября 2012 года № 35-35-14/018/2012-194) в пользу открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (ИНН 

<

***>).

6. Договор об ипотеке (залоге недвижимости) от 07 декабря 2007 года (датарегистрации 13 декабря 2007 года № 35-35-14/010/2007-463) в пользу открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (ИНН 

<

***>).

7. Договор об ипотеке (залоге недвижимости) от 04 июня 2009 года № 095007/0032-7 (дата регистрации 08 июня 2009 года № 35-35-14/016/2009-004) в пользу открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (ИНН 

<

***>).

8. Договор об ипотеке (залоге недвижимости) от 24 июля 2009 года № 095007/0054-7 (дата регистрации 27 июля 2009 года № 35-35-14/014/2009-063) в пользу открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (ИНН 

<

***>).

Наименование открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» (ИНН 

<

***>) изменено на акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк» (ИНН 

<

***>).

30 июля 2009 года между администрацией Шекснинского муниципального района Вологодской области и закрытым акционерным обществом «Агрофирма «Чернеевское» заключен договор аренды земельного участка № 393 на основании постановления Главы Шекснинского муниципального района от 23 июля 2009 года № 1396, согласно которому Администрация передает за плату во временное владение и пользование, а ЗАО «Агрофирма «Чернеевское» принимает земельные участки из земель категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровыми номерами 35:23:0000000:304 площадью 95 034 633 кв.м., 35:23:0000000:0333 площадью 6566205 кв.м., с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», местоположение: обл. Вологодская, р-н Шекснинский, Домшинский сельсовет.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 25 июля 2013 года по делу № А13-5359/2013 ликвидируемое закрытое акционерное общество «Агрофирма «Чернеевское» (162586, Вологодская область, Шекснинский район деревня Чернеево, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 25 июля 2013 года по делу № А13-5359/2013 ФИО2 утвержден конкурсным управляющим ликвидируемого ЗАО «Агрофирма «Чернеевское».

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 25 августа 2017 года по делу № А13-2003/2017 исключены обособленные земельные участки с кадастровыми номерами 35:23:0204005:52 площадью 1449000 кв.м.,  35:23:0204005:54 площадью 36000 кв.м., 35:23:0204022:512 площадью 14347000 кв.м.,   35:23:0303023:212 площадью 3738000 кв.м., 35:23:0303023:213 площадью 72000 кв.м., 35:23:0302057:59 площадью 226000  кв.м.,  35:23:0302057:60   площадью 260900 кв.м.,  35:23:0302057:61 площадью 1626000 кв.м.,  35:23:0204005:53   площадью  35000 кв.м., 35:23:0303024:130  площадью 50000 кв.м., 35:23:0302058:65 площадью 150000 кв.м, 35:23:0302058:70 площадью 34000 кв.м.,  35:23:0204022:502 площадью 418200 кв.м., 35:23:0204022:505 площадью 5243600 кв.м., 35:23:0204022:506   площадью  408600 кв.м., 35:23:0204022:515  площадью  17000 кв.м., 35:23:0204022:516 площадью 111000 кв.м., 35:23:0204022:521  площадью 2379000 кв.м., 35:23:0204005:56 площадью 5272000 кв.м., 35:23:0303024:132 площадью 1083000 кв.м., 35:23:0302058:67 площадью 520000 кв.м., 35:23:0204022:508 площадью 263000 кв.м., 35:23:0204022:509 площадью 8900000 кв.м., 35:23:0204022:510 площадью 589000 кв.м., 35:23:0303023:206 площадью 11000 кв.м., 35:23:0303023:208  площадью 163000 кв.м., 35:23:0303023:214 площадью 15000 кв.м., 35:23:0302059:24 площадью 1458000 кв.м.,  35:23:0303024:131 площадью 178000 кв.м., 35:23:0303024:134 площадью 37000 кв.м., 35:23:0302056:218    площадью    3200 кв.м., 35:23:0302058:63 площадью 3291000 кв.м., 35:23:0302058:66 площадью 291000 кв.м., 35:23:0204022:513 площадью 756000 кв.м.,  35:23:0303023:204 площадью 11622000 кв.м., 35:23:0303023:209 площадью 34000 кв.м.,  35:23:0303023:210 площадью 1809000 кв.м.,  35:23:0302058:64 площадью 165000 кв.м.,  35:23:0302058:69 площадью 143000 кв.м., 35:23:0204022:504 площадью 216000 кв.м., 35:23:0204022:507 площадью 27000 кв.м., 35:23:0303023:211 площадью 188000 кв.м., 35:23:0302057:62 площадью 340000 кв.м., 35:23:0303024:133 площадью 4630000 кв.м., 35:23:0303024:135 площадью 168400 кв.м.,  35:23:0302056:219 площадью 1095000 кв.м., 35:23:0302058:68 площадью 164000 кв.м.,  35:23:0302058:72площадью 107000 кв.м., 35:23:0302058:73 площадью 1524388 кв.м., 35:23:0204022:514 площадью 616000 кв.м., 35:23:0204022:517 площадью 43000 кв.м., 35:23:0303023:203 площадью 622000 кв.м., 35:23:0303023:205 площадью 17000 кв.м., 35:23:0303023:207 площадью 643000 кв.м., 35:23:0302059:23 площадью 4084000 кв.м.,  35:23:0302058:71 площадью 466000 кв.м.,  35:23:0204022:503 площадью 206000 кв.м.,  35:23:0204022:511 площадью 75000 кв.м., 35:23:0204022:518 площадью 44000 кв.м. из состава единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 35:23:0000000:304, местоположение: Вологодская область, Шекснинский район, Домшинский сельсовет; сняты с государственного кадастрового учета обособленные земельные участки с кадастровыми номерами 35:23:0204005:52 площадью 1449000 кв.м.,  35:23:0204005:54 площадью 36000 кв.м., 35:23:0204022:512 площадью 14347000 кв.м.,   35:23:0303023:212 площадью 3738000 кв.м., 35:23:0303023:213 площадью 72000 кв.м., 35:23:0302057:59 площадью 226000  кв.м.,  35:23:0302057:60   площадью 260900 кв.м.,  35:23:0302057:61 площадью 1626000 кв.м.,  35:23:0204005:53   площадью  35000 кв.м., 35:23:0303024:130  площадью 50000 кв.м., 35:23:0302058:65 площадью 150000 кв.м, 35:23:0302058:70 площадью 34000 кв.м.,  35:23:0204022:502 площадью 418200 кв.м., 35:23:0204022:505 площадью 5243600 кв.м., 35:23:0204022:506   площадью  408600 кв.м., 35:23:0204022:515  площадью  17000 кв.м., 35:23:0204022:516 площадью 111000 кв.м., 35:23:0204022:521  площадью 2379000 кв.м., 35:23:0204005:56 площадью 5272000 кв.м., 35:23:0303024:132 площадью 1083000 кв.м., 35:23:0302058:67 площадью 520000 кв.м., 35:23:0204022:508 площадью 263000 кв.м., 35:23:0204022:509 площадью 8900000 кв.м., 35:23:0204022:510 площадью 589000 кв.м., 35:23:0303023:206 площадью 11000 кв.м., 35:23:0303023:208  площадью 163000 кв.м., 35:23:0303023:214 площадью 15000 кв.м., 35:23:0302059:24 площадью 1458000 кв.м.,  35:23:0303024:131 площадью 178000 кв.м., 35:23:0303024:134 площадью 37000 кв.м., 35:23:0302056:218    площадью    3200 кв.м., 35:23:0302058:63 площадью 3291000 кв.м., 35:23:0302058:66 площадью 291000 кв.м., 35:23:0204022:513 площадью 756000 кв.м.,  35:23:0303023:204 площадью 11622000 кв.м., 35:23:0303023:209 площадью 34000 кв.м.,  35:23:0303023:210 площадью 1809000 кв.м.,  35:23:0302058:64 площадью 165000 кв.м.,  35:23:0302058:69 площадью 143000 кв.м., 35:23:0204022:504 площадью 216000 кв.м., 35:23:0204022:507 площадью 27000 кв.м., 35:23:0303023:211 площадью 188000 кв.м., 35:23:0302057:62 площадью 340000 кв.м., 35:23:0303024:133 площадью 4630000 кв.м., 35:23:0303024:135 площадью 168400 кв.м.,  35:23:0302056:219 площадью 1095000 кв.м., 35:23:0302058:68 площадью 164000 кв.м.,  35:23:0302058:72площадью 107000 кв.м., 35:23:0302058:73 площадью 1524388 кв.м., 35:23:0204022:514 площадью 616000 кв.м., 35:23:0204022:517 площадью 43000 кв.м., 35:23:0303023:203 площадью 622000 кв.м., 35:23:0303023:205 площадью 17000 кв.м., 35:23:0303023:207 площадью 643000 кв.м., 35:23:0302059:23 площадью 4084000 кв.м.,  35:23:0302058:71 площадью 466000 кв.м.,  35:23:0204022:503 площадью 206000 кв.м.,  35:23:0204022:511 площадью 75000 кв.м., 35:23:0204022:518 площадью 44000 кв.м; признан недействительным с момента издания подпункт 2.2 пункта 2 постановления Администрации Шекснинского муниципального района от 23.07.2009 № 1396 «О прекращении права ЗАО «Агрофирма «Чернеевское» на аренду земельных участков и предоставлении в аренду ЗАО «Агрофирма «Чернеевское» вновь образованных участков»; признан недействительным договор аренды земельного участка от 30.07.2009 № 393 в части передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером 35:23:0000000:304, площадью 94937123 кв.м., с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», местоположение: Вологодская область, Шекснинский район, Домшинский сельсовет, заключенный Администрацией Шекснинского муниципального района и закрытым акционерным обществом «Агрофирма «Чернеевское», применены к нему последствия недействительности сделки.

В рамках вышеуказанного дела было установлено, что Администрация Шекснинского муниципального района в нарушение действующего законодательства распорядилась не принадлежащим ей имуществом – земельным участком с кадастровым номером 35:23:0000000:304, в связи с чем, суд удовлетворил требование о признании недействительным договора аренды земельного участка от 30.07.2009, а также, как следствие, требование о признании недействительным договора об ипотеке от 24.05.2011 № 105007/0180-7/3, применив к ним последствия недействительности сделки. 

Решение суда вступило в законную силу. 

У Департамента до вынесения окончательного решения по делу № А13-2003/2017 отсутствовала информация о наличии иных договоров ипотеки (залоге недвижимости) в отношении земельного участка с кадастровым номером 35:23:0000000:304. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Таким образом, право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона.

Согласно пункту 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

В силу статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, осуществляется Правительством Российской Федерации.

На основании подпункта 2 п.5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда. 

В соответствии со ст.608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. 

Согласно п.2 ч.1 ст.83 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление полномочий по предоставлению лесных участков в границах земель лесного фонда в аренду передано Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Предоставление Администрацией ЗАО «Агрофирма «Чернеевское» земельного участка из состава земель лесного фонда не соответствует требованиям вышеуказанного законодательства, поскольку распоряжение земельными участками лесного фонда не входит в компетенцию органов местного самоуправления и нарушает интересы собственника - Российской Федерации. Администрация, заключая с ЗАО «Агрофирма «Чернеевское» договор аренды земельного участка от 30 июля 2009 года № 393, вышла за пределы своих полномочий. ЗАО «Агрофирма «Чернеевское» земельный участок 35:23:0000000:304 был предоставлен в нарушение действующего федерального законодательства.

Недействительная сделка в силу ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 168  Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику.

В силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

С учетом вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

 

                                                         р е ш и л :

 

Признать недействительным договор   об   ипотеке   (залоге   недвижимости)   от   22   мая   2007   года075007/0115-7 (дата регистрации 24 мая 2007 года № 35-35-14/004/2007-448) в пользу  открытого  акционерного  общества  «Российский  Сельскохозяйственный банк» в части залога права аренды земельного участка с кадастровым номером 35:23:0000000:304 площадью 95 034 633 кв.м., местоположение: Вологодская область, Шекснинский район, Домшинский сельсовет, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, наименование участка – единое землепользование.

Признать недействительным договор об   ипотеке   (залоге   недвижимости)   от   28 сентября   2007   года075007/0175-7/1 (дата регистрации 08 октября 2007 года № 35-35-14/008/2007-460) в пользу  открытого  акционерного  общества  «Российский  Сельскохозяйственный банк» в части залога права аренды земельного участка с кадастровым номером 35:23:0000000:304 площадью 95 034 633 кв.м., местоположение: Вологодская область, Шекснинский район, Домшинский сельсовет, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, наименование участка – единое землепользование.

Признать недействительным договор об   ипотеке   (залоге   недвижимости)   от   16 октября   2007   года075007/0175-7/2 (дата регистрации 22 октября 2007 года № 35-35-14/009/2007-39) в пользу  открытого  акционерного  общества  «Российский  Сельскохозяйственный банк» в части залога права аренды земельного участка с кадастровым номером 35:23:0000000:304 площадью 95 034 633 кв.м., местоположение: Вологодская область, Шекснинский район, Домшинский сельсовет, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, наименование участка – единое землепользование.

Признать недействительным договор об   ипотеке   (залоге   недвижимости)   от   14 декабря   2010   года105007/0180-7/2 (дата регистрации 17 декабря 2010 года № 35-35-14/006/2010-189) в пользу  открытого  акционерного  общества  «Российский  Сельскохозяйственный банк» в части залога права аренды земельного участка с кадастровым номером 35:23:0000000:304 площадью 95 034 633 кв.м., местоположение: Вологодская область, Шекснинский район, Домшинский сельсовет, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, наименование участка – единое землепользование.

Признать недействительным договор об   ипотеке   (залоге   недвижимости)   от   10 октября   2012   года105007/0088-7/2 (дата регистрации 08 ноября 2012 года № 35-35-14/018/2012-194) в пользу  открытого  акционерного  общества  «Российский  Сельскохозяйственный банк» в части залога права аренды земельного участка с кадастровым номером 35:23:0000000:304 площадью 95 034 633 кв.м., местоположение: Вологодская область, Шекснинский район, Домшинский сельсовет, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, наименование участка – единое землепользование.

Признать недействительным договор об   ипотеке   (залоге   недвижимости)   от   07 декабря   2007   года(дата регистрации 13 декабря 2007 года № 35-35-14/010/2007-463) в пользу  открытого  акционерного  общества  «Российский  Сельскохозяйственный банк» в части залога права аренды земельного участка с кадастровым номером 35:23:0000000:304 площадью 95 034 633 кв.м., местоположение: Вологодская область, Шекснинский район, Домшинский сельсовет, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, наименование участка – единое землепользование.

Признать недействительным договор об   ипотеке   (залоге   недвижимости)   от   04 июня   2009   года095007/0032-7 (дата регистрации 08 июня 2009 года № 35-35-14/016/2009-004) в пользу  открытого  акционерного  общества  «Российский  Сельскохозяйственный банк» в части залога права аренды земельного участка с кадастровым номером 35:23:0000000:304 площадью 95 034 633 кв.м., местоположение: Вологодская область, Шекснинский район, Домшинский сельсовет, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, наименование участка – единое землепользование.

Признать недействительным договор об   ипотеке   (залоге   недвижимости)   от   24 июля   2009   года095007/0054-7 (дата регистрации 27 июля 2009 года № 35-35-14/014/2009-063) в пользу  открытого  акционерного  общества  «Российский  Сельскохозяйственный банк» в части залога права аренды земельного участка с кадастровым номером 35:23:0000000:304 площадью 95 034 633 кв.м., местоположение: Вологодская область, Шекснинский район, Домшинский сельсовет, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, наименование участка – единое землепользование.

Взыскать с акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3000 рублей. 

Взыскать с закрытого акционерного общества «Агрофирма «Чернеевское» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. 

 

Судья                                                                                             О.И.Лукенюк