1118/2018-452529(1) 

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-13912/2018

21 сентября 2018 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2018 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 21 сентября 2018 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Поповой Н.М. судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г. 

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Ушаковой М.В.  при участии:  

от истца: представитель Кожевников Д.В. по доверенности от 01.09.2017г. 

от ответчика: представитель Грекова Н.С. по доверенности от 22.11.2017г.  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-21709/2018) ООО "Управляющая компания  "Люмьер-комфорт" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области от 05.07.2018г. по делу № А56-13912/2018 (судья  Золотарева Я.В.), принятое  

по иску ООО "Управляющая компания "Люмьер-комфорт" к ООО "Патриот-комфорт" 

об обязании  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания  «Люмьер-комфорт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании общества  с ограниченной ответственностью «Патриот-комфорт» (далее – ответчик) в течение  10 дней с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу  передать истцу документацию, необходимую для управления многоквартирными  домами по адресам: г. Санкт-Петербург, пос.Парголово, ул.Михаила Дудина, д.12 и  Заречная ул., д.19, корп.1, с оформлением актов приема-передачи в соответствии с  типовой межведомственной формой № ОС-1а; в целях гарантии своевременного  исполнения ответчиком судебного акта по настоящему делу взыскивать с ответчика  в пользу истца денежные средства в размере 5 000 руб. за каждый день  неисполнения судебного акта по настоящему делу с момента истечения  десятидневного срока после вступления в силу судебного акта по настоящему делу  

(требования заявлены с учетом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного  процессуального кодекса РФ).  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 05.07.2018г. в иске отказано.  

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Управляющая  компания "Люмьер-комфорт" обратилось с апелляционной жалобой, в которой  указывает, что передача документации, связанной с управлением многоквартирным  домом от одной УК к другой, и внесение изменений в реестр лицензий  регламентируются разными правовыми нормами, обязанность передать  документацию не связана с внесением изменения в реестр; ответчик нарушил  требования закона – не передал документацию, сведения о расторжении договора  управления МКД на официальном сайте для раскрытия информации не разместил и  не направил их в орган государственного жилищного надзора.  

На основании изложенном, податель жалобы просит обжалуемое решение  отменить и принять по делу новый судебный акт.  

12.09.2018г. в канцелярию апелляционного суда поступил отзыв ответчика, в  котором просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.  

В настоящем судебном заседании 19.09.2018г. представители сторон  выразили свои правовые позиции согласно протоколу судебного заседания.  

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в  апелляционном порядке.  

Как следует из материалов дела ООО «Управляющая компания «Патриот –  комфорт» - ответчик, осуществляет управление многоквартирными домами по  адресу:  

1. Санкт – Петербург, пос. Парголово, ул. Михаила Дудина, дом 12 на  

основании протокола № 2 от 12.07.2016г. 

2. Санкт – Петербург, пос. Парголово, ул. Заречная, дом 19, корпус 1, на  

основании протокола № 1 от 16.05.2015г. 

В арбитражный суд обратилось ООО «Управляющая компания «Люмьер- комфорт» с требованием обязать ответчика передать документацию, необходимую  для управления указанными многоквартирными домами, ссылаясь на избрание  собственниками домов истца в качестве управляющей организации – протокола  собраний от 09.11.2017г. и от 07.12.2017г. и отказ ответчика передать  документацию.  

Согласно части 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации  (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению МКД осуществляется управляющими  организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской  деятельности по управлению МКД, выданной органом государственного жилищного  надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской  Федерации.  

В соответствии с частью 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании  деятельности по управлению МКД, лицензиатах, осуществляющих или  осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий.  

Частью 1 статьи 198 ЖК РФ определено, что сведения о МКД, деятельность  по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению  лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети  Интернет, который определен федеральным органом исполнительной власти,  осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере  жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации  организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации,  утвержденным Правительством Российской Федерации.  

В случае изменения перечня МКД, деятельность по управлению которыми  осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением  договора управления МКД лицензиат в течение трех рабочих дней со дня  заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти  сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их  в орган государственного жилищного надзора (часть 2 статьи 198 ЖК РФ).  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731  "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями,  осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"  утвержден стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими  деятельность в сфере управления МКД, согласно пункту 2 которого под раскрытием  информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к  информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой,  гарантирующей нахождение и получение информации, а в пункте 3 определены  виды информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими  деятельность в сфере управления МКД.  

Пунктом 2 приказа Министерства регионального развития Российской  Федерации от 02.04.2013 N 124 "Об утверждении регламента раскрытия  информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления  многоквартирными домами, путем опубликования в сети Интернет и об определении  официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия  информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления  многоквартирными домами" определен адрес официального интернет-сайта,  предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими  деятельность в сфере управления МКД - www.reformagkh.ru.  

В соответствии с п. 7 ст. 162 Жилищного кодекса РФ Управляющая  организация обязана приступить к исполнению договора управления  многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта  Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.  

При выполнении требований о размещении на официальном сайте для  раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора  изменений в реестр лицензий в связи с заключением договора управления МКД  лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с  даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ.  

Согласно части 3 статьи 198 ЖК РФ орган государственного жилищного  надзора после получения сведений, указанных в части 2 этой статьи, вносит  изменения в реестр лицензий в порядке и в сроки, утвержденные федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и  реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере жилищно-коммунального хозяйства.  

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства  Российской Федерации уполномочено установить порядок и сроки внесения органом  государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий.  

Минстрой России в пункте 1 письма от 05.08.2015 N 24430-АЧ/04 предложил  до утверждения такого документа прикладывать к заявлению лицензиата копии  протокола общего собрания и договора управления, подписанного в соответствии с  требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации. Орган государственного  жилищного надзора обязан проверить полноту и достоверность сведений, опираясь  в том числе на информацию, раскрытую в соответствии с лицензионными  требованиями. При подтверждении их полноты и достоверности изменения должны  быть внесены в реестр лицензий согласно первоначальной редакции части 3 статьи  

198 ЖК РФ, то есть в течение трех рабочих дней. При выявлении несоответствий  орган государственного жилищного надзора назначает и проводит проверку  соблюдения лицензиатом лицензионных требований в сроки, установленные  административным регламентом.  

Письмом от 26.12.2017г. № 01-22864/17-0-1 Государственная Жилищная  инспекция Санкт – Петербурга сообщила ООО «Управляющая компания «Патриот –  комфорт» в ответ на его обращение, что ООО "Управляющая компания "Люмьер- комфорт" отказано во внесении изменений в реестр лицензий Санкт – Петербурга  сведений о многоквартирном доме по адресу: Санкт – Петербург, ул. М. Дудина, 12.  

Доказательств обжалования решения Государственной Жилищной инспекции  Санкт – Петербурга истец не представил.  

Ответчик представил также адресованное ему письмо Государственной  жилищной инспекцией Санкт – Петербурга от 25.01.2018г. № 01-25217/17-0-1, в  котором Инспекция сообщает об отсутствии заявлений от лицензиатов о внесении  изменений в реестр лицензий Санкт – Петербурга в отношении многоквартирного  дома по адресу: Санкт – Петербург, п. Парголово, ул. Заречная, 19, корпус 1, литер  А.  

В силу изложенного, требование истца об обязании ответчика передать  документацию заявлено преждевременно.  

Кроме того, истец не указал перечень документов, подлежащих передаче и  доказательств того, что ответчик этими документами располагает.  

Отказ в удовлетворении требований является правомерным. 

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 05.07.2018г. следует оставить без изменения.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 05.07.2018г. по делу № А56-13912/2018 оставить без изменения,  апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий Н.М. Попова  Судьи С.И. Несмиян  

 Я.Г. Смирнова