АРБИТРАЖНЫЙ СУД  РЕСПУБЛИКИ  КРЫМ 

улица А.Невского, дом 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-18988/2018

г. Симферополь

24 января 2020  года

Резолютивная часть решения оглашена  17.01.2020

Полный текст решения изготовлен  24.01.2020

             Арбитражный  суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство» к обществу с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Крым» о взыскании,

Участники процесса не явились, 

Обстоятельства дела:  Согласно искового заявления, а также уточнения к нему истец просит взыскать 24 353 347,48 руб.   

Исковые требования обосновываются нарушением Контракта, в части непредставления банковской гарантии. 

Ответчик отзыва на иск не представил.

Рассмотрев материалы дела, суд 

                                                      УСТАНОВИЛ:

29 декабря 2017 года между Муниципальным бюджетным учреждением «Городское хозяйство» (далее - Истец, МБУ «Городское хозяйство», Заказчик), и Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Крым» (дела – Ответчик, ООО «СК «Крым», Подрядчик согласно с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен контракт №418 (далее - Контракт) на выполнение работ по реконструкции ул. Промышленная в г. Саки Республики Крым по объекту федеральной целевой программы «Строительство дошкольной образовательной организации на 150 мест в микрорайоне Аметхан Султан, г. Саки» (далее Объект).

Согласно п. 1.5. Контракта Существенными условиями для Сторон являются в том числе: предмет Контракта, цена, сроки, качество работ, обеспечение исполнения Контракта.

Согласно п. 4.2 Контракта Заказчик осуществляет авансовый платеж в размере               100 % цены контракта, указанной в пункте 3.1 контракта, в сумме 26 100 000,00 (двадцать шесть миллионов сто тысяч) рублей 00 копеек в течение 10 (десять) рабочих дней со дня заключения контракта, в пределах, доведенных до Заказчика лимитов бюджетных ассигнований, при наличии бюджетного финансирования и поступления денежных средств на счет Заказчика.

Разделом 19 Контракта определена сумма и порядок предоставления обеспечения, а именно пунктом 19.1. контракта установлено, что Подрядчик для обеспечения исполнения своих обязательств по настоящему Контракту предоставляет Заказчику Обеспечение. Размер обеспечения исполнения Контракта - 34 937 030,00 (тридцать четыре миллиона девятьсот тридцать семь тысяч тридцать)рублей 00 копеек.

Пунктом 19.2. Контракта предусмотрено, что срок действия вышеуказанных обеспечительных мер должен гарантировать надлежащее выполнение обязательств Подрядчика, возникшим из настоящего Контракта вплоть до полного исполнения Подрядчиком обязательств по настоящему Контракту. 

При этом п. 19.3 Контракта установлено, что Контракт заключается только после предоставления Подрядчиком обеспечения исполнения Контракта.

Пунктом 19.3.2 Контракта предусмотрено, что обеспечение исполнения Контракта может быть представлено в виде банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05 04 2013г № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет на котором, в соответствии с законодательством Российской Федерации, учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику. Способ обеспечения исполнения Контракта определяется Подрядчиком самостоятельно 

Также п. 19.3.3 Контракта установлено, что в ходе исполнения Контракта Подрядчик вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения Контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных Контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения Контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения Контракта

Контрактом установлено альтернативные обязательства предоставлении обеспечения исполнения Контракта, а именно либо предоставление банковской гарантии, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения Конт ракта (п. 19.5 Контракта).

Представленной банковской гарантией от 28 декабря 2017 года № 14466-2/1- 2017, Коммерческий банк «Еврокапитал-Альянс» (общество с ограниченной ответственностью), ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> КПП 760801001 местонахождение: 152020, 

<

...> БИК 047888750 является Гарантом перед Заказчиком гарантировавшим выполнение работ по Контракту.

Согласно п.6 банковской гарантией от 28 декабря 2017 года № 14466-2/1- 2017 ее срок с 28.12.2017 года по 31.08.2018 года включительно.

Подрядчиком не представлено новое гарантийное обязательство исполнения Контракта.

Пунктом 19.6. Контракта предусмотрено, что если по каким, либо причинам обеспечение исполнения Контракта перестало быть действительным или иным образом перестало обеспечивать исполнение Подрядчиком обязательств по Контракту (в том числе в случае отзыва лицензии у банка, выдавшего банковскую гарантию). Подрядчик обязуется предоставить Заказчику иное (новое) обеспечение исполнения Контракта. При этом п. 19.7, Контракта установлено, что повое обеспечение исполнения Контракта должно быть предоставлено в течение 10 (десяти) дней с момента наступления обстоятельств, указанных в пункте 19.6 Контракта на тех же условиях, которые указаны в документации о закупке и в Контракте.

По смыслу статьи 416 ГК РФ невозможность исполнения обязательства наступает в случае, если действие, являющееся содержанием обязательства, объективно не может быть совершено ни одним лицом. 

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, необходимо учитывать не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. Выдача банковских гарантий коммерческим организациям является типичной банковской операцией, постоянно осуществляемой российскими банками и иными кредитными организациями с целью извлечения прибыли, поэтому обращение Ответчика к тому или иному банку с просьбой предоставить банковскую гарантию вопреки мнению судов апелляционной и кассационной инстанций не может нарушать права банка или налагать на него дополнительные обязательства. В связи с тем. что обязательство Подрядчика по предоставлению исполнения обязательства в виде банковской гарантии не относится к неисполнимым (объективно исполнимо) и может быть исполнено Подрядчиком (субъективно исполнимо), отказ в удовлетворении заявленного Заказчиком требовании о принуждении к исполнению обязательства в натуре не противоречит указанным положениям закона и сложившейся судебной практике их применения.

Поскольку согласно имеющейся в материалах дела выписке и Единого государственного реестра юридических лиц в уставном капитале Заказчика доля участия Муниципального образования превышает пятьдесят процентов, заключение спорного договора осуществлялось по закупочной конкурсной процедуре, предусмотренной Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, работ для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в силу которого Подрядчик обязан предоставить Заказчику обеспечение (в том числе в виде банковской гарантии).

В нарушение названных норм и условий заключенного сторонами Контракта Подрядчик в установленный договором срок не предоставило Заказчику новое обеспечение исполнения Контракта.

Пунктом 19.3.3. установлено, что в ходе исполнения Контракта Подрядчик вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения Контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных Контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения Контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения Контракта.

Унифицированной формой КС-3 о стоимости выполненных работ и затрат за Март 2018 г. выполнены работы на сумму 283906.82 (двести восемьдесят три тысячи девятьсот шесть) рублей 82 копейки включая НДС 18% на сумму 43307 82 рубля.

Унифицированной формой КС-3 о стоимости выполненных работ и затрат за Апрель 2018 г. выполнены работы на сумму 1462745,70 (один миллион четыреста шестьдесят две тысячи семьсот сорок пять )рублей 70 копеек включая НДС 18% на сумму 223130,70 рублей.

Всего выполнено работ на общую сумму 1 746 652,52 (один миллион семьсот сорок шесть тысяч шестьсот пятьдесят два) рубля 52 копейки.

Согласно п. 129.3.3. Контракта в ходе исполнения Контракта Подрядчик вправе предоставить Заказчику обеспечение исполнения Контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных Контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения Контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения Контракта.

В то же время, согласно условиям заключенного с Ответчиком контракта №418 от 29.12.2017 г. на выполнение работ по реконструкции ул. Промышленная в г. Саки Республики Крым, а именно п. 1.5, существенными условиями для Сторон являются: предмет Контракта, цена, сроки, качество работ и обеспечение исполнения Контракта.

Согласно п. 20.3.2.Контракта, обеспечение исполнения Контракта может быть представлено в виде банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором, в соответствии с законодательством Российской Федерации, учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику.

Учитывая, что сумма первоначальных обязательств по Контракту составляла                         26 100 000,00 (двадцать шесть миллионов сто тысяч) рублей 00 копеек, то на сегодняшний момент сумма обязательств по Контракту составляет разница между первоначальной суммой обязательств по Контракту и суммой выполненных работ, а именно:

26100000,00 - 1746652,52 = 24 353 347,48

Согласно ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Участниками процесса обстоятельства, изложенные в исковом заявлении  не оспариваются.

Согласно ч. 3-1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, исковые требования законны и подлежат удовлетворению.

Поскольку денежные средства взыскиваются конкретно не в пользу истца, а в качестве обеспечения Контракта, данное требование является неимущественным и госпошлина по такому требованию составляет 6 000,00 руб. 

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, а также  руководствуясь статьями  110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить

Взыскать с ООО «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «КРЫМ» (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>) в пользу Муниципального бюджетного учреждения «Городское хозяйство» (ИНН: 

<

***> ОГРН: 

<

***>)  24 353 347,48 руб. для обеспечения Контракта  №418, расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Гайворонский