АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-24343/2018

г. Ярославль

02 марта 2019 года

Резолютивная часть решения вынесено 27 февраля 2019 года. 

В полном объеме решение изготовлено 02 марта 2019 года. 

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Овечкиной Е.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление муниципального казенного учреждения «Центр охраны правопорядка» города Ярославля» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому городскому району города Ярославля (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо: Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 123 987 рублей 41 копейки.

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 26.12.2018, 

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 21.01.2019 № 51/2, 

от третьего лица – не явились, 

установил:

муниципальное казенное учреждение «Центр охраны правопорядка» города Ярославля (далее - истец, Учреждение, Центр, МКУ «Центр охраны правопорядка») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением от 15.11.2018 к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому городскому району города Ярославля (далее - ответчик, Отдел, ОМВД РФ по Ленинскому району г. Ярославля) о взыскании 123 987 рублей 41 копейки долга за оказанные за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 услуги, в том числе: 20 71 рубля 52 копеек за содержание и ремонт общего имущества, 37 987 рублей 20 копеек за отопление, 2 902 рублей 85 копеек за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, 41 368 рублей 12 копеек за электроснабжение, 20 997 рублей 71 копеек за услуги связи.

Исковые требования основаны на положениях соглашения от 30.03.2012 (далее – соглашение), договоров безвозмездного пользования от 18.03.2009 №№ 2973, 2974, 2975, 2976, 2977 (далее – договоры ссуды), договора о предоставлении частей нежилых помещений от 13.06.2017 № 6 (далее – договор № 6), статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 4, 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), статей  47, 48 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон № 3-ФЗ, закон о полиции), мотивированы неисполнением ответчиком взятых на себя обязательств по возмещению затрат, понесенных Учреждением.

Определением суда от 23.11.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (далее - третье лицо, Комитет). Определением от 28.01.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства  и назначил  предварительное судебное заседание. 

Представитель истца иск поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика иск не оспорил, позиция Отдела изложена в отзыве на иск. 

Третье лицо в суд не прибыло, явку представителя не обеспечило, о времени и месте предварительного судебного заседания извещено надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, направило в дело отзыв на иск, в котором поддержал позицию истца, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета. На основании статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица.  

В предварительном судебном заседании представители сторон не высказали возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, от третьего лица возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие в материалы дела также не поступало, в связи с чем суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ предварительное судебное заседание завершил и открыл судебное заседание по правилам суда первой инстанции. 

Стороны в судебном заседании поддержали ранее озвученные позиции по делу.

Дело рассмотрено на основании статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя Комитета. 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

18.03.2009 Комитет от имени города Ярославля (ссудодатель) заключил с Центром  (ссудополучатель) пять договоров, по которым ссудодатель передал, а ссудополучатель принял в безвозмездное пользование:

- нежилые помещений первого этажа №№ 1-5 общей площадью 57,10 кв.м., расположенные в жилом доме по адресу: 

<

...> для использования под общественный пункт охраны правопорядка Ленинского района; 

- нежилые помещений первого этажа общей площадью 20,20 кв.м. (№№ 1, 4 площадью 16,7 кв.м., места общего пользования 3,5 кв.м.), расположенные в жилом доме по адресу: 

<

...> для использования под общественный пункт охраны правопорядка Ленинского района; 

- нежилые помещений одноэтажного здания общей площадью 47,60 кв.м., расположенные в жилом доме по адресу: 

<

...> для использования под общественный пункт охраны правопорядка Ленинского района; 

- нежилые помещений первого этажа общей площадью 39,00 кв.м., расположенные в жилом доме по адресу: 

<

...> для использования под общественный пункт охраны правопорядка Ленинского района; 

- нежилые помещений первого этажа общей площадью 28,20 кв.м., расположенные в жилом доме по адресу: 

<

...> для использования под общественный пункт охраны правопорядка Ленинского района.

30.03.2012 стороны договоров ссуды подписали соглашение, по которому ссудодатель дал согласие ссудополучателю на представление части нежилых помещений, находящихся в безвозмездном пользовании по договорам ссуды, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ярославлю для организации работы сотрудников полиции, замещающих должность участковых уполномоченных полиции согласно приложению к соглашению. Оборудование переданных помещений мебелью, оргтехникой, средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляются Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ярославлю за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета.   

13.06.2017 МКУ «Центр охраны правопорядка» и Отдел заключили договор № 6, по которому Учреждение предоставляет часть нежилых помещений Отделу в соответствии с перечнем нежилых помещений, который является неотъемлемой частью договора № 6, а Отдел принимает эти помещений для организации работы сотрудников полиции, замещающих должности участковых уполномоченных полиции. Договор № 6 заключен на основании соглашения и Закона № 3-ФЗ. Предоставление  имущества осуществляется на основании актов приема-передачи, которые подписываются Учреждением и Отделом и являются неотъемлемой частью договора № 6 (пункты 1.1, 1.2, 1.3 договора № 6).  

В обязанности Отдела согласно пункту 2.2.4 договора № 6 входит  производить за свой счет  текущий и капитальный ремонт предоставленного имущества, в том числе фасада здании пропорционально занимаемым площадям; одновременно с договором № 6 заключить контракт (соглашение) на возмещение расходов по эксплуатации и коммунальному обслуживанию, на возмещение расходов по услугам связи, а также содержанию и ремонту, предоставляемого в пользование имущества, пропорционально занимаемым площадям; своевременно производить оплату за услуги за коммунальное обслуживание, услуги связи, содержание и ремонт, услуги по вывозу ТБО предоставляемого в пользование имущества.  

Срок договора № 6 устанавливается с 13.01.2017 на неопределенный срок (пункт 4.1 договора № 6). 

Взаимоотношения сторон, не урегулированные договором № 6, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации. Споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с исполнением договора № 6, будут по возможности разрешаться путем переговоров между сторонами. В случае невозможности  урегулирования споров путем переговоров, стороны вправе обратиться с иском в Арбитражный суд Ярославской области (пункты 5.2, 5.3 договора № 6). 

В приложении к договору № 6 стороны согласовали, что Отделу представлены помещения по адресам: 

<

...>, площадью 43,94 кв.м.; ул. Сверлова, д. 94, площадью 20,2 кв.м.; ул. Жукова, д. 33, площадью 10,28 кв.м.; ул. Чкалова, д. 33а, площадью 32,70 кв.м.; ул. Юности, д. 9а, площадью 36,17 кв.м. 

К договору № 6 стороны подписали пять актов приема-передачи недвижимого имущества по адресам: 

<

...>,; ул. Сверлова, 

<

...> 

В целях обеспечения функционирования общественных пунктов общественного порядка и деятельности участковых Учреждение заключило с публичным акционерным обществом «ТНС энерго Ярославль» контракт снабжения электрической энергией от 17.01.2017 № 76650880956,  с публичным акционерным обществом междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» контракт об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от 24.04.2017 № 180000080083, с открытым акционерным обществом «Ярославльводоканал» контракт холодного водоснабжения и водоотведения от 24.05.2017 № 5463, с публичным акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания № 2»  муниципальные контракты на поставку тепловой энергии и теплоносителя для муниципальных нужд от 21.03.2017 № 15008, от  03.07.2017 № 15008, с открытым акционерным обществом «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» муниципальные контракты от 23.03.2017 № 13-0250/1, от 11.05.2017 №№ 13-0251/1, 23-0190/1, от 12.05.2017 № 15-0507, в рамках которых в течение 2017 года оплачивало контрагентам услуги, в том числе и за площади, пропорционально занимаемым Отделом, в том числе: за содержание и ремонт общего имущества в размере 20 731 рубля 52 копеек; за отопление в размере 37 987 рублей 20 копеек, за холодное и горячее  водоснабжение и водоотведение в размере 2 902 рублей 85 копеек, за электроснабжение в размере 41 368 рублей 12 копеек, за услуги связи в размере 20 997 рублей 71 копейки. Общая сумма расходов, понесенных истцом за ответчика, составила 123 987 рублей 41 копейка, что следует из расчета задолженности и ответчиком не отрицается.

Поскольку ОМВД РФ по Ленинскому району г. Ярославля не возместило МКУ «Центр охраны правопорядка» понесенные в 2017 году расходы, в том числе в претензионном порядке, Центр обратился в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим иском.   

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном АПК РФ. Пункт 1 статьи 8 ГК РФ предусматривает что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно статье 313 ГК РФ исполнение обязательства может быть возложено должником на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично.

Факт исполнения истцом в 2017 году обязательств по оплате услуг, которыми пользовался Отдел в силу договора № 6, подтверждается имеющимися в материалах дела документами и ответчиком по существу не оспаривается. 

Из части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что основание и размер долга истцом доказаны, факт оказания услуг в 2017 году и наличие неисполненного обязательства ответчика перед истцом по их оплате на заявленную в иске сумму подтверждаются представленными в материалы дела документами, не оспоренными ответчиком в порядке статей 9, 65 АПК РФ, суд находит требование Центра о взыскании долга с Отдела в сумме 123 987 рублей 41 копейки законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить, взыскать с отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленинскому городскому району города Ярославля (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального казенного учреждения «Центр охраны правопорядка» города Ярославля» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 123 987 (сто двадцать три тысячи девятьсот восемьдесят семь) рублей 41 копейку долга в возмещение понесенных в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 расходов по оплате потребленной тепловой энергии, электрической энергии, холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, услуг связи, услуг по эксплуатации, содержанию и техническому обслуживанию многоквартирных жилых домов по адресам: 

<

...>

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством их подачи через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Е.А. Овечкина