АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

10 марта 2021 года

Дело № А33-10753/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02 марта 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 10 марта 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН 2463102814, ОГРН 1162468093952)

к обществу с ограниченной ответственностью «КВН» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, ФИО2, ФИО3, Краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю»,

о признании недействительными договоров аренды,

в присутствии:

от истца: ФИО4, представителя по доверенности от 10.02.2021, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО5, представителя по доверенности от 27.03.2020, личность удостоверена паспортом,

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2, ФИО3: ФИО6, представителя по доверенностям от 19.06.2020, личность удостоверена паспортом,

от третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю»: ФИО7 – представителя по доверенности № 124 от 13.12.2020, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО8, 

установил:

министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "КВН" (далее – ответчик) о расторжении договоров аренды участком от 24.09.2019 № 499/р, № 500/р, № 501/р.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 27.03.2020 возбуждено производство по делу.

 Определением от 28.07.2020 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Люлякова Т.Е., Лаврентьев Н.В., Алексанян Х.Г., Краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю».

Протокольным определением от 02.11.2020 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято заявление истца об изменении предмета исковых требований, в котором истец просит признать недействительными договоры аренды участков от 24.09.2019 № 499/р, № 500/р, № 501/р.

Третье лицо (ФИО1), извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в судебное заседание не явилась. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие указанного лица.

Представитель ответчика поддержал ранее заявленное ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А33-27871/2020. Представитель истца возражал против заявленного ходатайства, ссылаясь на отсутствие оснований для приостановления производства по настоящему делу. 

Рассмотрев ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу, суд считает, что оно не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно информации, размещенной в Картотеке арбитражных дел, в рамках дела  №А33-27871/2020 ООО «КВН» обратилось в суд с иском к ИП  ФИО3, ИП ФИО2, об обязании в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда осуществить снос самовольных построек, а именно: кафе «У Анюты», кафе «У Ларисы», расположенных по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, МО Устюгский сельсовет, автомобильная дорога «КрасноярскЕнисейск» (33 км.+ 400 м. – 40 км. + 690 м.), на земельном участке:

- кафе «У Ларисы», принадлежащее ФИО3, частично расположено в границах лесного участка, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 24:11:0310402:02 (учетный номер части 1), предоставленного истцом по договору аренды № 500/р от 24.09.2019;

- кафе «У Анюты», принадлежащее ФИО2, частично расположено в границах лесного участка, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 24:11:0310402:02 (учетный номер части 2), предоставленного истцом по договору аренды № 501/р от 24.09.2019, о признании недействительным которого в рамках настоящего иска не заявлено.

В соответствии с частью 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации Арбитражный суд приостанавливает производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Объективной предпосылкой применения пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является невозможность рассмотрения одного дела до принятия судебного акта по другому делу. Такая предпосылка налицо в случае, когда данный судебный акт будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу. При этом, арбитражный суд обязан приостановить производство по делу при наличии в совокупности двух условий: если в производстве соответствующего суда находится дело, связанное с тем, которое рассматривает арбитражный суд, и если это дело имеет существенное значение для выяснения обстоятельств, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в настоящем деле.

Таким образом, обязанность по приостановлению производства по делу связана не с наличием в производстве суда другого дела, а с невозможностью его рассмотрения до принятия решения по другому делу, которое имеет существенное значение для выяснения обстоятельств, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в настоящем деле. 

Поскольку рассмотрение настоящего дела не зависит от результата рассмотрения указанного ответчиком дела, в удовлетворении заявления о приостановлении производства по делу отказано.  

Представитель истца исковые требования поддержал, ответил на вопросы суда и представителя ответчика. Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, высказал позицию по делу, ответил на вопросы суда. 

Представитель третьего лица КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» высказал позицию по делу, ответил на вопросы представителя ответчика и представителя третьих лиц ФИО2, ФИО3, представил дополнительные доказательства, которые на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела. 

Представитель третьих лиц ФИО2, ФИО3 исковые требования поддержал, высказал позицию по делу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

06.07.2017 краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорого по Красноярскому краю» (владелец) и граждане ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО9 (пользователи) подписали соглашение № 73/с об установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:302, расположенного в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования межрегионального значения Красноярского края «Красноярск-Енисейск» в целях размещения переходно-скоростной полосы.

В соответствии с пунктом 1.1. указанного соглашения владелец предоставляет пользователю право ограниченного пользования частью земельного участка, принадлежащего ему на праве постоянного (бессрочного) пользования с кадастровым номером 24:11:0000000:302, расположенного на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения общей площадью 157907 кв.м, находящийся в Емельяновском районе в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального и межмуниципального значения Красноярского края «Красноярск-Енисейск» в целях размещения переходно-скоростной полосы.                

Произведена государственная регистрация соглашения. 

Министерство лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель) и ООО «КВН» (арендатор) по результатам аукциона на право заключения договоров аренды лесных участков от 04.09.2019 подписали договоры аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 24.09.2019 №№ 499, 500/p, 501/p:

В соответствии с пунктом 1.1 договора № 499/р Министерство лесного хозяйства (арендодатель) обязалось предоставить, а ООО «КВН» (арендатор) принять во временное пользование лесной участок площадью 0,0470 га, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновскнн район, Емельяновское лесничество, Устюгское участковое лесничество, квартал 160 (части выделов 23, 24) являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 24:11:0310402:2 (учетный номер части 4), номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-02224-2012-09-3305-8, категория защитности: защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящегося в собственности субъектов Российской-Федерации, предоставлен для осуществления рекреационной деятельности;

В соответствии с пунктом 1.1 договора № 500/р Министерство лесного хозяйства (арендодатель) обязалось предоставить, а ООО «КВН» (арендатор) принять во временное пользование лесной участок площадью 0,1282 га, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Емельяновское лесничество, Устюгское участковое лесничество, квартал 160 (часть выдела 24) являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 24:11:0310402:2 (учетный номер части 1), номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-02225-2012-09-3305-8, категория защитности: защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, предоставлен для осуществления рекреационной деятельности.

 В соответствии с пунктом 1.1 договора № 501/р Министерство лесного хозяйства (арендодатель) обязалось предоставить, а ООО «КВН» (арендатор) принять во временное пользование лесной участок площадью 0,0430 га, расположенный по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Емельяновское лесничество, Устюгское участковое лесничество, квартал 160 (часть выдела 23), являющийся частью земельного участка с кадастровым номером 24:11:0310402:2 (учетный номер части 2), номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-02226-2012-09-3305-8, категория защитности: защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, предоставлен для осуществления рекреационной деятельности.

На основании актов приема-передачи от 24.09.2019 лесные участки переданы арендатору. Договоры зарегистрированы в установленном законом порядке 17.10.2019.

В материалы дела представлена проектная документация лесного участка к договорам аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 24.09.2019 №№ 499, 500/p, 501/p.

24.12.2019 в Министерство поступили обращения ИП ФИО2 и ИП ФИО3, согласно которым указанные лица являются владельцами объектов дорожной инфраструктуры, расположенных в придорожной полосе автомобильной дороги «Красноярск - Енисейск» на 39 км.: кафе «У Петровича» (владелец ФИО1), кафе «У   Анюты» (владелец ФИО2), кафе «Лариса» (владелец ФИО3). Данные объекты расположены на земельном участке, с кадастровым номером 24:11:0000000:302 принадлежащем КГКУ «Управление автомобильных дрог по Красноярскому краю», с которым заключены договоры на присоединение объектов дорожного сервиса. Указанные объекты частично расположены на земельном участке лесного фонда с кадастровым номером 24:11:0310402:2, расположенного: Красноярский край, Емельяновский район, Емельяновское лесничество, Устюгское участковое лесничество, в квартале 160. Части выдела 160, на которых, в том числе, расположены объекты были выставлены на аукцион и переданы в аренду на срок 49 лет ООО «КВН».

В связи с обращением был проведен натурный осмотр лесных участков, в ходе которого установлено наличие на лесных участках объектов дорожного сервиса. Схема натурного осмотра лесных участков от 24.12.2019 представлена в материалы дела.

Министерство направило ООО «КВН» предложение от 30.01.2020 № 86-01377 о расторжении договоров аренды лесных участков от 24.09.2019 № 499/р, № 500/р, № 501/р в связи с выявленными несоответствиями аукционной документации натурным данным. Предложение о расторжении договоров получено ООО «КВН» 17.02.2020.

ООО «КВН» в письме от 25.02.2020, ссылаясь на пункт 5.5 договоров аренды лесных участков от 24.09.2020 № №499/р, 500/р, 501/р сообщило, что нарушений сроков внесения платежей ООО «КВН» не допущено, следовательно, оснований для расторжения договоров в одностороннем и судебном порядке не имеется.

Истец обратился в арбитражный суд с иском уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ о признании договоров аренды лесных участков от 24.09.2019 № 499/р, № 500/р, № 501/р недействительными.

Согласно представленному ООО «КВН» в материалы дела экспертному заключению от 03.04.2020, подготовленному Красноярским краевым центром экспертиз, здания и сооружения - кафе «У Анюты» (ФИО2), кафе «У Петровича» (ФИО1), кафе «У Ларисы» (ФИО3), расположенные по адресу: Красноярский край, Емельяновский район. МО Устюгский сельсовет, автомобильная дорога "Красноярск-Енисейск" (33 км.+400 м.- 40 км.+690 м.), на земельном участке с кадастровым номером № 24:11:0000000:302, являются капитальными строениями.

Согласно экспертному заключению от 08.04.2020, подготовленному ООО «ВСВ», кафе ФИО1 «У Петровича», кафе ФИО3 «У Ларисы», кафе ФИО2 «У Анюты» частично располагаются в границах лесных участков, предоставленных в аренду ООО «КВН» по договорам №№ 499/р, 500/р, 501/р от 24.09.2019, а частично - в границах земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:302 на праве сервитута, что подтверждается план-схемой расположения кафе (Приложение № 1), а также схемой расположения кафе «У Петровича», «У Ларисы», «У Анюты» на местности (Приложение № 2).

Третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 в материалы дела представлены копии: договора на присоединение объекта дорожного сервиса (кафе «У Петровича») к краевой автомобильной дороге «Красняорск-Енисейск» на 39 км (справа) № 71 от 18.11.2014 с приложением № 1, заявления о предоставлении землеотвода на 39 км от 16.12.2005, согласие  КГКУ «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» исх. № 05/5629.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 и индивидуальный предприниматель ФИО2 обратились в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства Красноярского края и к обществу с ограниченной ответственностью "КВН" о признании договора аренды лесного участка № 500/р от 24.09.2019, заключенного между  Министерством лесного хозяйства Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью "КВН" недействительным (дело № А33-5835/2020). 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.09.2020 по делу № А33-5835/2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок.

В силу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно статье 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Из содержания статьи 168 Гражданского кодекса РФ следует, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ). 

Как следует из материалов дела, Министерство лесного хозяйства Красноярского края и ООО «КВН» по результатам аукциона на право заключения договоров аренды лесных участков от 04.09.2019 заключили договоры аренды лесного участка от 24.09.2019 №№ 499, 500/p, 501/p, на основании которых ответчику предоставлены в аренду части земельных участков с кадастровым номером 24:11:0310402:2 для осуществления рекреационной деятельности. По акту приема-передачи земельные участки переданы арендатору (ООО «КВН»).

Правоотношения, возникающие при организации и проведении торгов, а также при заключении договоров по результатам торгов, относятся к сфере гражданско-правового регулирования. 

Согласно пункту 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен путем проведения торгов.

По пункту 1 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. В открытом конкурсе может участвовать любое лицо.

Порядок организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, регламентирован главой 8 Лесного кодекса Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним Методическими указаниями по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации", утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.02.2009 N 75 (далее - Методические указания).

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации, заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Статьей 78 Лесного кодекса Российской Федерации установлены общие положения об аукционах по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений. 

Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества установлены статьей 17.1 Федерального закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", которая введена Федеральным законом от 30.06.2008 N 108-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии со статьей 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество в силу закона.

Пунктом 1 части 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" определено, что в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям.

Пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом (пункт 1).

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (пункт 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 70 Постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50) разъяснил, что с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо (пункт 1 статьи 449, часть 1 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В частности, такими лицами могут быть: участники торгов; лица, не имевшие возможности участвовать в торгах из-за допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения; стороны исполнительного производства; судебный пристав; иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 16.07.2009 N 739-О-О, торги, проведенные с нарушением установленных законодательством требований, могут быть признаны незаконными по иску заинтересованного лица только в случае, если признание их недействительными повлечет реальное восстановление нарушенных прав указанного лица.

Признание торгов и заключенных по их результатам сделок недействительными должно повлечь восстановление нарушенных прав лица, предъявившего иск (Постановление Президиума ВАС РФ от 07.02.2012 N 12573/11).

Процедура проведения торгов на право заключения оспариваемых договоров аренды и их результаты не обжаловались в судебном порядке, доказательства обратного в материалы дела вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены.

Заявленные исковые  требования мотивированы тем, что Министерство не обладало информацией о наличии на лесных участках объектов дорожного сервиса, используемых индивидуальными предпринимателями, в связи с чем, в конкурсной документации указанные обстоятельства не были отражены. Кроме того, предприниматели, использующие указанные объекты, не информированы о проведении аукциона на право заключения договоров аренды, что, по мнению истца, нарушило их права.

В силу подпункта 8 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.

Приведенные положения представляют собой реализацию закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

 Согласно пункту 8 проектной документации лесных участков к договорам аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности от 24.09.2019 №№ 499, 500/p, 501/p, здания, сооружения, объекты, связанные с созданием лесной инфраструктурой и объекты не связанные с созданием лесной инфраструктуры, на лесных участках отсутствуют.

Как указано в письме Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 29.06.2020 № 86-158ов, адресованном директору ООО «КВН», в мае 2020 года совместно  с филиалом ФГБУ «Рослссинфорг» и «Востсиблеспроект» министерством проведено выездное контрольное мероприятие. В ходе натурного осмотра лесного участка, расположенного в выделах №№ 23, 24 квартала 160, Устюгского участкового лесничества, КГБУ «Емельяновское лесничество», установлен факт использования лесного участка ИП ФИО2, ИП ФИО1, ИП ФИО10, с целью размещения строений в отсутствии необходимых разрешительных документов. За совершение указанных нарушений в отношении ИП ФИО2, ИП ФИО1, ИП ФИО3, министерством возбуждены административные дела по статье 7.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. После рассмотрения дел министерством к указанным лицам будут предъявлены требования в суд об устранении выявленных нарушений, освобождении лесного участка путем демонтажа возведенных строений и приведения лесного участка и первоначальное состояние.

Согласно представленному ООО «КВН» в материалы дела экспертному заключению от 03.04.2020, подготовленному Красноярским краевым центром экспертиз, здания и сооружения - кафе «У Анюты» (ФИО2), кафе «У Петровича» (ФИО1), кафе «У Ларисы» (ФИО3), расположенные по адресу: Красноярский край, Емельяновский район. МО Устюгский сельсовет, автомобильная дорога "Красноярск-Енисейск" (33 км.+400 м.- 40 км.+690 м.), на земельном участке с кадастровым номером № 24:11:0000000:302, являются капитальными строениями.

В соответствии с экспертным заключением от 08.04.2020, подготовленным ООО «ВСВ», кафе ФИО1 «У Петровича», кафе ФИО3 «У Ларисы», кафе ФИО2 «У Анюты» частично располагаются в границах лесных участков, предоставленных в аренду ООО «КВН» по договорам №№ 499/р, 500/р, 501/р от 24.09.2019, а частично - в границах земельного участка с кадастровым номером 24:11:0000000:302 на праве сервитута, что подтверждается план-схемой расположения кафе (Приложение № 1), а также схемой расположения кафе «У Петровича», «У Ларисы», «У Анюты» на местности (Приложение № 2).

Вместе с тем, земельные участки, переданные ответчику по оспариваемым договорам аренды, третьим лицам для размещения объектов капитального строительства не предоставлялись. Разрешительная документация на строительство зданий как на объектов недвижимости третьим лицам не выдавалась, приемка таких объектов не производилась, право собственности объекты не зарегистрировано в установленном порядке.

При рассмотрении дела истец и третьи лица доводы ответчика о том, что строительство вышеуказанных объектов произведено в отсутствие разрешительной документации не опровергли.

Согласно подписанному краевым государственным казенным учреждением «Управление автомобильных дорого по Красноярскому краю» (владелец)  и третьими лицами (пользователями) соглашению № 73/с владелец предоставил последним право ограниченного пользования частью земельного участка, принадлежащего ему на праве постоянного (бессрочного) пользования с кадастровым номером 24:11:0000000:302, в целях размещения переходно-скоростной полосы, то есть не для цели строительства капитального объекта. 

При указанных обстоятельствах нахождение на земельных участках, переданных в аренду обществу с ограниченной ответственностью «КВН» по оспариваемым  договорам аренды, строений, возведенных третьими лицами без законных на то оснований, не могло служить препятствием для заключения оспариваемых договоров аренды на конкурсной основе.

Как следует из подпункта 8 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации факт нахождения объектов недвижимого имущества на переданном в аренду земельном участке (участках) должен иметь правовое обоснование, позволяющее говорить о необходимости соблюдения прав лица, которому они принадлежат (аналогичная позиция отражена в постановлениях Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.06.2014 по делу № А33-10743/2013, от 10.06.2014 по делу № А33-9839/2013, от 12.05.2014 по делу № А33-9636/2013, Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.07.2016 по делу № А52-1907/2015). 

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания договоров аренды лесных участков от 24.09.2019 № 499/р, № 500/р, № 501/р недействительными.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.А. Альтергот