Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-75545/2023

27 ноября 2023 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  16 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен  27 ноября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

общество с ограниченной ответственностью "АТРИ"

к СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ

об оспаривании,

при участии:

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 08.08.2023)

от заинтересованного лица: ФИО3 (по доверенности от 28.12.2022), ФИО4 (по доверенности от 03.11.2023)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "АТРИ" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене Постановления Северо-Западной электронной таможни от «01» августа 2023 г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10228000-1068/2023; о приостановлении исполнения Постановления Северо-Западной электронной таможни от «01» августа 2023 г. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10228000-1068/2023.

Определением от 14.08.2023 заявление принято к производству. 

В материалах дела имеется отзыв таможенного органа.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представитель таможенного органа возражал против удовлетворения заявления, поддерживая позицию, изложенную в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 17.06.2023 г. на Балтийский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни таможенным представителем ООО «АТРИ» в электронной форме подана декларация на товары (далее - ДТ) №10228020/170623/5027885 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в ДТ №10228020/170623/5027885:

- отправитель товара: компания «Allcargo Logistics Limited», Индия;

- получатель товаров, декларант, лицо ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Адамс Кемикалс»;

- сведения, указанные в графе 54 ДТ: таможенный представитель ООО «АТРИ».

- товары №1 перемещаемый в контейнере MRSU3906947: «вещество, на основе винилового полимера, представляет собой комплексное соединение поливинилпирролидон-йод (повидон йод) - сырье для изготовления дезинфицирующих средств бытовой химии и косметики - CAS №25655-41-8 - производитель Prachi Pharmaceuticals РУТ. LTD» - 40 грузовых мест, весом брутто 1104 кг./весом нетто 1000кг., код  в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 3905999090, страна происхождения/страна отправления - Индия; условия поставки согласно гр. 20 ДТ — FOB Mumbai; фактурной стоимостью (согласно гр. 22 ДТ и гр.42 ДТ) = 1966800.00 IDR; таможенной стоимостью товара согласно гр. 45 ДТ/гр.25 ДТС-1 142757.40 руб. (в том числе цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары согласно сведениям, заявленным в гр. 11 ДТС-1 В ВАЛЮТЕ СЧЕТА = 1966800,00 IDR / в национальной валюте (курс пересчета IDR]55.9793 руб.) 11010.01 руб.; расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до Санкт-Петербурга, согласно гр. 17 ДТС-1-13 1747.39 руб.); ставка ввозной таможенной пошлины — 6,5 %, НДС- 20%.

В соответствии с графой 47 ДТМ 10228020/170623/5027885 таможенные пошлины, налоги в отношении товаров составили  - 39686.56 руб.

По результатам административного расследования вынесено постановление №10228000-1068/2023.

Считая вынесенное постановление незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В данном случае объективная сторона административного правонарушения выразилась в заявлении Обществом при таможенном декларировании товара недостоверных сведений о таможенной стоимости ввозимого товара, что послужило основанием для занижения подлежащих уплате сумм таможенных платежей.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в рассматриваемом случае является Общество как лицо, выступающее в качестве декларанта при декларировании товара по ДТ.

Согласно пункту 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 3 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 105 ТК ЕАЭС таможенное декларирование производится путем подачи декларации на товары, транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации или декларации на транспортное средство.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (пункт 4 статьи 105 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 4 части 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию следующие сведения о товарах, в том числе цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Согласно пункту 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ООО «Атри» 17.06.2023 заявило при таможенном декларировании товаров в ДТ №10228020/170623/5027885 на Балтийском таможенном посту (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни недостоверные сведения о таможенной стоимости, которые могли послужить основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 551 834 руб. 62 коп.

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства принятия Обществом необходимых и своевременных мер, направленных на соблюдение требований таможенного законодательства и недопущение правонарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствуют о наличии вины Общества во вменяемом правонарушении применительно к статье 2.1 КоАП РФ.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом конкретных обстоятельств дела и положений статьи 2.9 КоАП РФ, пункта 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», принимая во внимание, что доказательств исключительности обстоятельств, повлекших правонарушение, не представлено, суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и освобождения Общества от административной ответственности, равно как и применения статьи 4.1.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 207, 210-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Устинкина О.Е.