Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

 http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-9653/2018

г. Благовещенск

24 декабря 2018 года

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.А. Стовбуна, 

Протокол вел секретарь судебного заседания С.М. Тягушева,

рассмотрев в судебном заседании  заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

об установлении факта имеющего юридическое значение  

Заинтересованные лица:

 Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>);

- Министерство имущественных отношений Амурской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>);

- Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>);

- Администрация городского поселения «город Завитинск» Амурской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

- Администрация Завитинского района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

при участии в заседании: 

Заявитель: ФИО1– дов. №77АВ 6737924 от 28.12.2017

установил:

Судом открыто судебное заседание после завершения предварительного заседания, поскольку лица, участвующие в деле, не возразили против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседания.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением об  установлении факта, имеющего юридическое значение -  факта добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом: участком тепловых сетей котельной ПЧ ст.  Завитинск, расположенных по адресу:      Амурская      область,      г.      Завитинск,      инвентарный      номер 10:221:002:007447500, протяженностью 260,60 погонных метра. 2002 г. постройки.

ОАО «РЖД» приняло имущество (имущественные комплексы) предприятий федерального железнодорожного транспорта. Формирование уставного капитала единого хозяйствующего субъекта (ОАО «РЖД»), согласно статье 4 Федерального закона от 27.02.2003 №29-ФЗ  «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», осуществляется на основании сводного передаточного акта. Сводный передаточный акт утвержден совместным распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации и Министерством путей сообщения Российской Федерации от 30 сентября 2003 года №4557-р/6-р/884р. 

Тепловые сети эксплуатируются с 2002 года и предназначаются для организации теплоснабжения объектов железных дорог ОАО «РЖД».

В течение всего периода ОАО «РЖД» владеет вышеуказанными объектами непрерывно как своими собственным имуществом.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Амурской области указало, что сведения о заявленных объектах в реестре федерального имущества отсутствуют, права и интересы Российской Федерации не затрагиваются.

Управление Росреестра сообщило, что сведения в ЕГРП на заявленный объект отсутствуют.

Администрация г. Завитинска сообщила об отсутствии спора относительно имущества.

Рассмотрев материалы дела суд установил:

В силу ст.30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с положениями главы 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

- если согласно закону факт порождает юридические последствия, т.е. влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

- если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

- если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Как разъяснено в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 №76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение» суду при рассмотрении заявления необходимо, в частности, установить, не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По правилам части 1 статьи 219 названного кодекса юридическое лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии с пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление №10/22), разъяснено, что  возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. 

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор. 

Согласно пункту 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 16 указанного выше постановления разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В соответствии с ч.1, 2 статьи 3 Федерального закона от 27.02.2003 №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» приватизация имущества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, с учетом особенностей, установленных этим законом. В процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.

18 сентября 2003 года постановлением Правительства Российской Федерации №585 учреждено открытое акционерное общество «Российские железные дороги».

ОАО «РЖД» приняло имущество (имущественные комплексы) предприятий федерального железнодорожного транспорта. Формирование уставного капитала единого хозяйствующего субъекта (ОАО «РЖД»), согласно статье 4 Федерального закона от 27.02.2003 №29-ФЗ, осуществляется на основании сводного передаточного акта. Сводный передаточный акт утвержден совместным распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации и Министерством путей сообщения Российской Федерации от 30 сентября 2003 года №4557-р/6-р/884р. 

Котельная находящаяся по адресу: Амурская область 

<

...> км.  принадлежит открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 14.03.2012 №28АА 603784. 

Основанием для регистрации права собственности котельной, как указано в свидетельствах, явился сводный передаточный акт от 30.09.2003.

Документы, подтверждающие возведение (строительство) тепловых сетей используемых котельными отсутствуют, что явилось основанием для обращения ОАО «РЖД» с заявлением об установлении юридического факта.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 21 июля 1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действовавшей на тот момент) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признавались юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводилась по желанию их обладателей.

В настоящее время государственная регистрация прав на недвижимость регламентируется нормами Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым право на объекты регистрируется также и в связи с подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ.

Право собственности на  заявленный участок тепловых сетей ранее не зарегистрировано.

Указанные участки тепловых сетей находятся более 15 лет  на добросовестном, непрерывном и открытом владении и пользовании у ОАО «РЖД». Используются данные объекты для осуществления последним его хозяйственной деятельности по оказанию услуг теплоснабжения.

Заявитель фактически исполняет все обязанности собственника имущества, налагаемые на него законодательством: фактически владеет указанным объектом; использует тепловые сети  в соответствии с целевым назначением; несёт бремя их содержания; несёт необходимые расходы по содержанию, текущему и капитальному ремонту, что подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней.

  Согласно пункта 1 статьи 130 ГК РФ тепловые сети относятся к недвижимому имуществу.

Оценивая материалы дела, суд приходит к выводу, что заявитель не имеет возможности зарегистрировать объекты недвижимости в ином порядке, нежели путем установления юридического факта, поскольку отсутствуют доказательства их строительства и передачи их в порядке приватизации.

Привлеченные заинтересованные лица указали, что их права и законные интересы не нарушены.

В течение всего срока владения и пользования указанным недвижимым имуществом никаких требований от третьих лиц о возврате данного имущества из чужого незаконного владения не поступало.

Абзацем вторым пункта 21 Постановления №10/22 предусмотрено, что в силу статьи 268 ГПК РФ или части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Учитывая вышеизложенное, добросовестность заявителя, а также то обстоятельство, что имущество находится в его владении, им содержится более 15 лет, отсутствует спор о праве на данное имущество, суд считает возможным удовлетворить заявление. 

В соответствии со ст.110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Поскольку рассмотрение дела направлено на установление юридического факта, а не на разрешение материально – правового спора, судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением указанной категории дела, относятся на заявителя и возмещению за счет других лиц, участвующих в деле  не подлежат.

Госпошлина по делу составляет 3 000 руб.. уплачена заявителем пл. пор. № 400243 от 14.10.2018, в силу ст. 110 АПК РФ относится на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 167, 170, 110, 217-222 АПК РФ суд 

решил:

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования как своими собственными в течение срока приобретательной давности открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  участком тепловых сетей котельной ПЧ ст.  Завитинск, расположенным по адресу:      Амурская      область,      г.      Завитинск,      инвентарный      номер 10:221:002:007447500, протяженностью 260,60 погонных метра. 2002 г. постройки.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                                                                А.А. Стовбун