АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-3916/2023

г. Оренбург

10 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       27 июня 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        10 июля 2024 года

 

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи  Пархомы С.Т., при ведении протокола ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2, п.Энергетик Новоорского района Оренбургской области (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к акционерному обществу «Интер РАО-Электрогенерация», г.Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация», п.Энергетик Новоорского района Оренбургской области 

об урегулировании разногласий и о признании ничтожным п.4 Приложения №9,

при участии представителей:

от истца: ФИО3, доверенность от 10.03.2023, 

от ответчика: ФИО4, доверенность от 01.02.2024, ФИО5, доверенность от 18.03.2024.

 

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Интер РАО-Электрогенерация» об урегулировании разногласий и о признании ничтожным п.4 приложения №9 к договору.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, указывая о несогласии с редакцией пункта 4.2 договора – ориентировочная цена договора (применение нормативных потерь, необоснованно указанных в п. 2.2.2 договора – поскольку точка учета находится на границе балансового разграничения, прибор учета находится в ведении акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация» потери в тепловых сетях от границы балансового разграничения до точки учета быть не могут, ввиду нахождения точки учета на границе балансового разграничения; применение тарифа, не подлежащего применению), приложения № 2 к договору – договорные  величины отпуска тепловой энергии (мощности) и теплоносителя (вода) с 20.02.2023 по 31.05.2023, приложения № 14 к договору – расчет нормативных технологических потерь при передаче тепловой энергии трубопроводами водяной тепловой сети, находящихся в эксплуатационной ответственности теплично-парникового хозяйства; ссылаясь на публичный характер договор теплоснабжения; наличие расхождений в тексте размещенного на официальном сайте акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация» договора от предложенной истцу редакции; заключение договора исходя из приложения №2 к Приказу Департамента Оренбургской области по ценам и регулировании тарифов №173-т/э от 15.11.2022 с применением долгосрочного тарифа, в то время как спорный договор действует в период 20.02.2023 – 31.05.2023; отсутствие альтернативных источников теплоснабжения. Учитывая изложенное, истец  просит принять пункт 4.2, приложение №2 к договору, приложение №14 к договору в его редакции, а также признать пункт 4 приложения №9 к договору ничтожным (ст. 168, 548, 544 ГК РФ). 

Истец указывает, что договор был подписан с протоколом разногласий, протокол урегулирования разногласий подписан с отметкой о том, что вынуждена его подписать в связи с неподачей тепла и угрозой незапуска производства, в связи с чем разногласий по договору сохраняются, спорные условия не урегулированы. 

Также истец указывает, что спорные условия договора подлежат урегулированию несмотря на окончания срока действия договора, поскольку разногласия сохранились, разрешение спора позволит произвести  перерасчет платы за поставленный ресурс.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениям к нему, согласно которым ответчиком учтены тарифы на основании приложения №2 Приказа №173 т/э правомерно, поскольку предусмотренная в договоре цена не относится к видам цен на товары в сфере теплоснабжения, предусмотренные п. 2.1 ч. 2 ст. 8 Закона N 190-ФЗ, и не подлежит определению соглашением сторон договора теплоснабжения, а устанавливается исходя из приложения №2 к Приказу №173 т/э, поскольку долгосрочный тариф указывает на примененный органом регулирования при установлении тарифа метод и не связан с показателем срока действия договора теплоснабжения, недопустимость применения долгосрочного тарифа при заключении договора период в несколько месяцев не установлена законодательством, кроме этого, в приложении №2 к Приказу №173 т/э установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям по сетям филиала АО «Интер РАО-Электрогенерация», включающие в себя расходы на производство тепловой энергии и расходы на передачу тепловой энергии по тепловым сетям, исходя из схемы присоединения теплопотребляющих установок потребителя при расчетах с потребителем подлежат применению соответствующие тарифы (в рассматриваемом случае снабжение тепловой энергией теплично-парникового хозяйства осуществляется от тепловых сетей филиала АО «Интер РАО-Электрогенерация»); истец, заявляя о значительных отличиях редакции договора теплоснабжения от 20.02.2023 №8-ИРИ/001-0018-23 и размещенного на официальном сайте АО «Интер РАО - Электрогенерация шаблона договора теплоснабжения, при заключении договора в протокол разногласий от 20.02.2023 и протокол урегулирования разногласий не вносил корректировки редакции пунктов 2.2.2, 3.11 и приложения № 9 к договору теплоснабжения; урегулирование разногласий в уже заключенном договоре не соответствует требованиям действующего законодательства; ответчиком поставка тепловой энергии производится по собственным и присоединенным сетям; ПТК построен и подключен к инженерным сетям системы теплоснабжения Ириклинской ГРЭС до 2004 года; Оренбургским УФАС индивидуальному предпринимателю отказано в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства теплоснабжающей организацией; филиал «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» и ООО «Энергетик Плюс» имеют статус единой теплоснабжающей организации в пределах границ хоны действия источников теплоснабжения; количество полученной потребителем тепловой энергии, теплоносителя определяется на основании показаний приборов учета; договорное количество тепловой энергии, теплоносителя определено на основании расчетных тепловых нагрузок, в отсутствие информации о требуемом количестве тепла и режиме работы теплопотребляющих установок абонента; в заявке на заключение договор отсутствовали сведения в части объемов тепловых потерь в тепловых сетях истца, в связи с чем расчет нормативных технологических потерь произведен от точки поставки до объектов тепличного хозяйства; приведены формулы расчета показателей, применяемых в расчетах по договору.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

В соответствии с действующей схемой теплоснабжения поселка Энергетик Новоорского района Оренбургской области постановлением администрации муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области от 02.12.2016 № 289-П статус единой теплоснабжающей организации присвоен ООО «ЭнергетикПлюс» и филиалу «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» в пределах границ зоны действия источников теплоснабжения соответственно.

20.12.2022 между ИП ФИО2 и ИП ФИО6 заключен договор аренды нежилых зданий, поименованных в п. 1.1 договора (теплицы).

ИП ФИО2 направлены в адрес АО «Интер РАО-Электрогенерация» в лице филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» письма от 21.12.2022, 17.01.2023 с просьбой о заключении договора теплоснабжения.

Теплоснабжающей организацией письмом от 30.01.2023 в адрес предпринимателя направлен договор теплоснабжения №8-ИРИ/001-0018-23 для рассмотрения и подписания.

20.02.2023 между акционерным обществом «Интер РАО-Электрогенерация» (теплоснабжающая организация) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (абонент) заключен договор теплоснабжения №8-ИРИ/001-0018-23, по условиям п. 1.1 которого теплоснабжающая организация обязуется поставить абоненту тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, а абонент обязуется принять и оплачивать принятую тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Исходя из п. 2.2.2 договора, абонент обязуется принимать поставляемую теплоснабжающей организацией тепловую энергию (мощность) и теплоноситель в количестве и с тепловыми нагрузками, нормативными потерями, установленными в договоре (приложения 10 – 14). 

Согласно п. 3.1 договора теплоснабжения договорное количество тепловой энергии (мощности) и теплоносителя, поставляемых теплоснабжающей организацией абоненту по договору в соответствующем расчетном периоде, согласованы сторонами и указаны в приложении №2 к договору.

При временном отсутствии или неисправности приборов учета (вывода в ремонт) свыше 15-ти суток расчетного периода (30 дней для тепловой энергии, расходуемой на горячее водоснабжение), расчет количества потребляемой тепловой энергии производится согласно Методике определения отпуска тепловой энергии абонентам с учетом отключения систем теплопотребления в расчетном периоде (приложение №9) (п. 3.10 договора).

При установке узлов коммерческого учета не на границе балансовой принадлежности расчет потребленной тепловой энергии производится с учетом потерь на участке сети от границы раздела до места установки узла учета (п. 3.11 договора).

В соответствии с п. 4.2 договора ориентировочная цена договора 6 958 516,85 руб., в том числе НДС 20% - 1 159 752,80 руб., по тарифам и ценам, действующим на дату заключения договора. В случае изменения тарифов на тепловую энергию и (или) теплоноситель, цена договора подлежит изменению с даты введения в действие новых тарифов на тепловую энергию и (или) теплоноситель. Изменение тарифов на тепловую энергию и теплоноситель публикуются в средствах массовой информации без дополнительного уведомления потребителя и принимаются сторонами без оформления дополнительного соглашения к договору. 

Приложение № 2 к договору – договорные  величины отпуска тепловой энергии (мощности) и  теплоносителя (вода) с 20.02.2023 по 31.05.2023. 

Приложение № 14 к договору – расчет нормативных технологических потерь при передаче тепловой энергии трубопроводами водяной тепловой сети, находящихся в эксплуатационной ответственности теплично-парникового хозяйства.

Исходя из п. 4 приложения №9 к договору, абоненту дополнительно предъявляются тепловые потери от нормативных утечек в размере 0,25% среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления, независимо от схемы их присоединения за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель (п. 6.2.29 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» от 10.10.2003).

Истцом спорный договор подписан с протоколом разногласий от 20.02.2023 в отношении пункта 4.2, приложений № 2, № 14 к договору.

Протоколом от 20.02.2023 урегулированы разногласия к протоколу разногласий от 20.02.2023: пункты 4.2, 10.2, 10.14 приняты в редакции теплоснабжающей организации.

Письмом №ИГ/01/209 от 20.02.2023 обществом «Интер РАО-Электрогенерация»  мотивировано абоненту принятие спорных условий в редакции теплоснабжающей организации.

Оренбургским УФАС рассмотрено заявление ИП ФИО2 на действия филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» по признакам злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на рынке оказания услуг по передаче тепловой энергии, выразившимся в нарушении порядка ценообразования, с вынесением решения от 04.04.2023 №2866 об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Как указывает истец, согласие по указанным условиям договора сторонами не достигнуто, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ  в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разрешая разногласия сторон, суд исходит из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статьи 421, 422 ГК РФ).

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия. Условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора.

В силу п. 3 ст. 154, п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (п. 2 ст. 432 ГК РФ), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом – когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (п. 2 ст. 158, п. 3 ст. 432 ГК РФ).

Как  указывает истец, спорный договор был подписан с протоколом разногласий, протокол урегулирования разногласий подписан с отметкой о том, что вынуждена его подписать в связи с неподачей тепла и угрозой незапуска производства, в связи с чем разногласий по договору сохраняются, спорные условия не урегулированы. 

Также истец указывает, что спорные условия договора подлежат урегулированию несмотря на окончания срока действия договора, поскольку разногласия сохранились, разрешение спора позволит произвести  перерасчет платы за поставленный ресурс.

Судом установлено, что договор теплоснабжения №8-ИРИ/001-0018-23, оспариваемые условия которого вынесены на рассмотрение суда, заключен 20.02.2023 и исполнен сторонами, об обратном не заявлено.

Согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора. 

Следовательно, разрешение судом спора при возникновении разногласий по конкретным условиям договора сводится по существу, в том числе, к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Таким образом, рассмотрение данного спора по существу направлено на внесение определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий договора, не урегулированных сторонами в досудебном порядке, что соответствует правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.01.2012 N 11657/11 по делу N А76-15904/2010. 

Подлежит отклонению довод ответчика  об истечении срока действия договора и невозможности в связи с этим урегулирования разногласий по их заключению. 

Разрешение судом преддоговорного спора призвано внести правовую определенность в фактические правоотношения сторон по оказанию услуг спорный период, в том числе относительно взаиморасчетов сторон. 

Суд полагает, что рассмотрением требования по существу, будет достигнута цель обращения истца в суд.

 

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем установлены, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций определены нормами Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее Закон N 190-ФЗ).

В соответствии с п. 18 ст. 2 Закона N 190-ФЗ реализация тепловой энергии (мощности), теплоносителя, за исключением установленных Законом N 190-ФЗ случаев, при которых допускается установление цены реализации по соглашению сторон договора, является регулируемым видом деятельности, то есть видом деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию.

Согласно п. 3 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (далее Основы ценообразования),  регулируемые цены (тарифы) на товары и услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации и в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

Исходя из п. 19 ст. 2 Закона N 190-ФЗ, регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов).

В соответствии с п. 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее Правила организации теплоснабжения) потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Законом N 190-ФЗ.

Как предусмотрено п. 2.1 ч. 2 ст. 8 Закона № 190-ФЗ, соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, но не выше цен (тарифов) на соответствующие товары в сфере теплоснабжения, установленных органом регулирования в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются следующие виды цен на товары в сфере теплоснабжения, за исключением тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, реализация которых необходима для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей: 1) цены на тепловую энергию (мощность), производимую и (или) поставляемую с использованием теплоносителя в виде пара теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; 2) цены на теплоноситель в виде пара, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; 3) цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей.

По договору теплоснабжения №8-ИРИ/001-0018-23 от 20.02.2023 теплоснабжающая организация поставляла абоненту тепловую энергию (мощность) и теплоноситель в виде воды. Схема подключения потребителей тепловой энергии в виде воды к тепловым сетям филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» не соответствует требованиям пп. 3 п. 2.1 ч. 2 ст. 8 Закона N 190-ФЗ, в связи с чем, в рамках анализируемых правоотношений отсутствуют правовые основания для определения цены на товар в сфере теплоснабжения в соответствии с соглашением сторон.

Исходя из изложенного, при расчетах за поставленные ИП ФИО2 как абоненту тепловую энергию и теплоноситель теплоснабжающая организация обязана применять тарифы на соответствующие регулируемые виды деятельности для конкретной категории потребителей, установленные для филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов.

В спорный период Приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 15.11.2022 N 173-т/э для потребителей филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» на период 2023-2027 г.г. установлены тарифы на тепловую энергию со следующей дифференциацией:

- в приложении № 1 предусмотрены тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую филиалом «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация» в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, с установленной электрической мощностью 25 МВт и более на 2023-2027 г.г., на 2023 год в размере 1441,55 руб./Гкал (без учета НДС) (коллекторный тариф);

- в приложении № 2 предусмотрены долгосрочные тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям по сетям филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация» на 2023-2027 г.г., на 2023 год в размере 2886,76 руб./Гкал (без учета НДС) (конечный тариф).

Приказом Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 15.11.2022 N 174-т/э (далее Приказ N 174-т/э) установлены тарифы на теплоноситель (вода) для потребителей филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация» на 2023 год в размере 43,87 руб./м3 (без учета НДС).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 7 Закона N 190-ФЗ одним из основных принципов регулирования тарифов является обеспечение стабильности отношений между теплоснабжающими организациями и потребителями за счет установления долгосрочных тарифов; в ст. 9 Закона N 190-ФЗ определены методы регулирования тарифов, также установлено, что до 1 января 2016 года осуществляется поэтапный переход к регулированию тарифов на тепловую энергию (мощность), тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоноситель на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала, или метода индексации установленных тарифов, или метода сравнения аналогов).

Таким образом, установление долгосрочных тарифов для регулируемых организаций является приоритетным.

Исходя из п. 2 Основ ценообразования, долгосрочные тарифы - тарифы в сфере теплоснабжения, установленные на долгосрочный период регулирования на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности регулируемых организаций в числовом выражении или в виде формул.

При регулировании тарифов в сфере теплоснабжения применяются следующие методы: экономически обоснованных расходов (затрат); обеспечения доходности инвестированного капитала; индексации установленных тарифов;  сравнения аналогов (п. 16 Основ ценообразования).

В пункте 17 Основ ценообразования определены критерии применения метода экономически обоснованных расходов, которые не применимы для филиала «Ириклинская ГРЭС».

Согласно п.п. 18, 19 Основ ценообразования долгосрочные тарифы рассчитываются с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала, метода индексации установленных тарифов или метода сравнения аналогов. Выбор метода регулирования тарифов осуществляется органом регулирования с учетом предложения регулируемой организации.

Из п. 3 Приказа N 173-т/э следует, что при установлении тарифов для филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов применялся метод индексации установленных тарифов, в связи с чем, установлены долгосрочные тарифы (тарифы на долгосрочный период регулирования 2023-2027 г.г.) как в приложении № 1, так и в приложении № 2 к Приказу N 173-т/э.

Из анализа изложенного следует, что дефиниция долгосрочные тарифы отражает примененный органом регулирования метод при установлении тарифа, и не определяет применение данных тарифов сроком действия договора теплоснабжения. При этом, законодательство в сфере теплоснабжения не содержит нормативный запрет на применение утвержденных органом регулирования долгосрочных тарифов при заключении договора теплоснабжения на срок менее года (несколько месяцев). 

Кроме этого, как указано ранее, в приложении № 1 к Приказу N 173-т/э установлены тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую филиалом «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация» в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, с установленной электрической мощностью 25 МВт и более на 2023-2027 г.г.; в приложении № 2 – тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям по сетям филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация», на 2023-2027 г.г.

Пунктом 11 Методических указаний по расчёту регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2012 N 760-э (далее Методические указания) предусмотрено, что необходимая валовая выручка регулируемой организации должна возмещать ей экономически обоснованные расходы и обеспечивать экономически обоснованную прибыль по каждому регулируемому виду деятельности.

Разделом VIII Методических указаний определены особенности расчета необходимой валовой выручки, относимой на производство тепловой энергии (мощности) в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии. При расчете необходимой валовой выручки, относимой на производство тепловой энергии (мощности) в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, учитываются экономически обоснованные расходы именно на производство тепловой энергии (соответственно, не учитываются расходы на передачу тепловой энергии по тепловым сетям).

Согласно п. 134 раздела IX.IV Методических указаний «Расчет тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям» тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, рассчитываются как сумма следующих составляющих: средневзвешенная стоимость производимой и (или) приобретаемой единицы тепловой энергии (мощности); удельная стоимость оказываемых и (или) приобретаемых услуг по передаче единицы тепловой энергии.

Таким образом, разница в тарифах на тепловую энергию, указанных в анализируемых приложениях № 1, № 2 к Приказу № 173-т/э обусловлена изложенной методикой расчета – в тарифе на тепловую энергию, вырабатываемую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии (приложение № 1 к Приказу N 173-т/э) учтены только расходы на производство тепловой энергии (затраты на комбинированную выработку электрической и тепловой энергии), в то время как тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям по сетям филиала (приложение № 2 к Приказу N 173-т/э), включает в себя как расходы на производство тепловой энергии, так и расходы на передачу тепловой энергии по тепловым сетям филиала.

Аналогичный вывод сформулирован Департаментом Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов в письме от 12.03.2024 №37/01-13/274, с указанием, что разница в тарифах обусловлена тем, что в коллекторном тарифе учтены только затраты на выработку тепловой энергии, в то время как конечный тариф включает в себя как коллекторный тариф, так и затраты на транспортировку тепловой энергии до конечного потребителя, в том числе нормативные потери тепловой энергии, связанные с ее транспортировкой по сетям филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО — Электрогенерация».

На основании изложенного, о чем также отмечено Департаментом в письме от 12.03.2024 №37/01-13/274, при расчетах с потребителями определение подлежащего применению тарифа устанавливается в соответствии со схемой присоединения теплопотребляющих установок потребителя (напрямую с коллекторов электростанции или через тепловые сети филиала). 

В рассматриваемом случае филиал «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» производит поставку тепловой энергии по собственным и присоединенным сетям теплоснабжения, парниково-тепличный комплекс, арендуемый ИП ФИО2, построен и подключен к инженерным сетям системы теплоснабжения Ириклинской ГРЭС до 2004 года; согласно сведениям акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией и абонентом (приложение № 1 к спорному договору) снабжение тепловой энергией теплично-парникового хозяйства осуществляется от тепловых сетей филиала «Ириклинская ГЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация» (магистраль ТПХ-Ду 200), ввиду чего применению при расчете потребленного ресурса подлежит тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям по сетям, а также учитывающий расходы на передачу тепловой энергии – приложение № 2 к Приказу № 173-т/э. 

Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов в письме от 12.03.2024 № 37/01-13/274 также указал, что при расчетах за потребленную тепловую энергию теплично-парниковым хозяйством (абонент ООО ИПК «Алроса являлся арендатором теплично-парникового хозяйства в период с 23.09.2019 по 12.05.2022) должен применяться конечный тариф - то есть тариф на тепловую энергию, поставляемый потребителям по сетям филиала «Ириклинская ГРЭС» в размере 2886,76 руб./Гкал.

Аналогичный вывод относительно рассматриваемого довода индивидуального предпринимателя сформулирован в решении Оренбургского УФАС от 04.04.2023 №2866.

Таким образом, вопреки соответствующему суждению истца, теплоснабжающей организацией обоснованно применен тариф на тепловую энергию, поставляемую потребителям, учитывающий расходы на передачу тепловой энергии по сетям филиала – приложение № 2 к Приказу №173-т/э.

Истцом также указано, что максимальный уровень тарифа на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, установленный приказом ФАС России от 16.11.2022 № 831/22 для Оренбургской области в размере 1297,3 руб./Гкал без НДС, подтверждает, что в тарифе, установленном в приложении №1 к приказу № 173-т/э, учтена стоимость передачи тепла.

Данный довод истца также подлежит отклонению, исходя из следующего.

На основании ч. 5 ст. 10 Закона N 190-ФЗ предельные (минимальный и максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), производимые в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в среднем по субъекту Российской Федерации. 

Таким образом, данные предельные уровни тарифов должны учитывать тарифы всех соответствующих источников тепловой энергии субъекта РФ, которые могут быть как выше, так и ниже среднего уровня.

Аналогично отмечено в письме Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 12.03.2024 № 37/01-13/274 – предельный максимальный уровень тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей  мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более с 01.12.2022 по 31.12.2023 в размере 1297,30 руб/Гкал (без учета НДС), утвержденный приказом ФАС России от 16.11.2022 № 831/22, рассчитывался как средневзвешенный тариф по всем источникам Оренбургской области с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более. Также Департаментом указано, что установление коллекторного тарифа для филиала «Ириклинская ГЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация» в размере 1441,55 руб/Гкал (без учета НДС) не привело к превышению установленного ФАС России на 2023 год предельного максимального уровня тарифов.

В отношении ссылки истца на письмо Министерства промышленности и энергетики Оренбургской области от 23.06.2023 № 19/919-ИсхД, филиалом «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация» письмом от 20.06.2023 №ИГ/01/772 в Министерство промышленности и энергетики Оренбургской области направлена информация о стоимости отпущенной тепловой энергии для Ириклинского теплично-парникового комплекса за 2012-2022 г.г., Приказ Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов от 15.11.2022 № 173-т/э, выписка из протокола заседания коллегии Департамента и экспертное заключение по установлению тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО -Электрогенерация» на 2023-2027 г.г.

Помимо прочего, в обоснование рассматриваемого довода истец ссылается на п. 3 ст. 10 Закона N 190-ФЗ, в соответствии с положениями которого, в случае заключения между теплоснабжающей организацией и потребителем долгосрочного договора теплоснабжения (на срок более чем один год) орган регулирования устанавливает долгосрочный тариф на реализуемую потребителю тепловую энергию (мощность), определенный в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем, из буквального толкования изложенного пункта следует обязательность установления долгосрочного тарифа при заключении долгосрочного договора, в свою очередь указанная норма не ограничивает возможность применения долгосрочного тарифа только долгосрочными договорами, не исключает применение долгосрочного тарифа в отношении договоров, не являющихся долгосрочными, ввиду чего довод истца подлежит отклонению как основанный не неверном применении норм материального права.

Кроме этого, истец в обоснование исковых требований ссылается на положения законодательства о дифференциации тарифов.

Так, согласно п. 23 Основ ценообразования тарифы в сфере теплоснабжения, устанавливаемые органами регулирования, могут быть дифференцированы по следующим параметрам в соответствии с методическими указаниями: вид теплоносителя (вода, пар); параметры теплоносителя; системы теплоснабжения; схемы подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения (подключение к коллектору источника тепловой энергии, к тепловой сети до тепловых пунктов, эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией, к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией, подключение к магистральным тепловым сетям, подключение к распределительным тепловым сетям); категории (группы) потребителей (покупателей);    территории поселений, городских округов в установленных границах.

В отношении тарифов, предусмотренных на 2023 год для филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация» тарифы, указанные в приложении №1 и приложении №2 приказу № 173-т/э, установлены исходя из применения дифференциации по схеме подключения теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии к системе теплоснабжения. В приложении №1 содержатся тарифы для потребителей, подключенных к коллектору источника тепловой энергии, в приложении №2 – тарифы для потребителей, подключенных не к коллектору, а к тепловой сети.

При этом, другие виды дифференциации по схеме подключения не подлежат применению ввиду отсутствия на тепловой сети филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация» тепловых пунктов и различных видов тепловых сетей (тепловая сеть является магистральной).

В отношении довода истца об отсутствии альтернативных источников теплоснабжения суд отмечает следующее. 

Порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров регулируются нормами Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее Правила организации теплоснабжения).

Нормы части II Правил организации теплоснабжения регламентируют процессы и критерии присвоения статуса единой теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации, определение границ зоны (зон) деятельности единой теплоснабжающей организации, а также сроки и прядок разработки схем теплоснабжения, проведения слушаний и прядок размещения решения о принятии схемы теплоснабжения на территории соответствующего поселения.

В соответствии с Требованиями к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения (далее Требования), утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 154 органами местного самоуправления должна быть инициирована работа по актуализации схем теплоснабжения муниципальных образований; согласно п. 8 Требований органы местного самоуправления размещают на официальном сайте информацию и уведомления о проведении ежегодной актуализации схем теплоснабжения.

Размещенными на сайте http://www.energetik56.ru постановлением администрации муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области от 02.12.2016 № 289-П, постановлением администрации муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области от 10.10.2016 №232/1 внесены изменения в Схему теплоснабжения, в соответствии с которыми блочно-модульная котельная на территории поселка Энергетик является перспективным источником теплоснабжения. Актуализация Схем теплоснабжения с учетом показателей производственной, сбытовой и инвестиционной деятельности, а также балансов производства и реализации тепловой энергии источниками теплоснабжения с 2016 года не производилась.

В соответствии с действующей схемой теплоснабжения п. Энергетик постановлением администрации муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области от 02.12.2016 N 289-П, статус единой теплоснабжающей организации присвоен ООО «ЭнергетикПлюс» и филиалу «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО -Электрогенерация» в пределах границ зоны действия источников теплоснабжения соответственно.

Как указано ранее, филиал «Ириклинская ГРЭС» производит поставку тепловой энергии на спорный объект по собственным и присоединенным сетям теплоснабжения. Парниково-тепличный комплекс (ПТК), находящийся по адресу: 

<

...>, построен и подключен к инженерным сетям системы теплоснабжения Ириклинской ГРЭС до 2004 года.

Для ПТК возможны альтернативные варианты теплоснабжения – подключение к системе теплоснабжения блочно-модульной котельной ООО «ЭнергетикПлюс»; строительства автономного источника теплоснабжения. Решения о реализации конкретного альтернативного варианта могут быть предусмотрены схемой теплоснабжения муниципального образования Энергетикский поссовет Новоорского района Оренбургской области при ее актуализации в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения».

Истец, заявляя о значительных отличиях редакции договора теплоснабжения от 20.02.2023 №8-ИРИ/001-0018-23 и размещенного на официальном сайте АО «Интер РАО - Электрогенерация (https://irao-generation.ru) шаблона договора теплоснабжения, при заключении договора в протокол разногласий от 20.02.2023, протокол урегулирования разногласий не инициировал внесение корректировки в редакции п.п. 2.2.2, 3.11, приложения № 9 к договора теплоснабжения.

Наличие различий в тексте договора, размещенного на официальном сайте, в сравнении с представленным проектом договора, само по себе не является основанием для вывода о нарушении прав ИП ФИО2 как абонента в рамках отношений по теплоснабжению, поскольку различия обусловлены публикацией на официальном сайте https://irao-generation.ru/ договор теплоснабжения для 23 станций группы Интер РАО различных регионов. Для каждого региона применяются тарифы, определенные уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), в соответствии с п. 19 ст. 2 Закона N 190-ФЗ, о чем в письменном виде уведомлена ИП ФИО2 Приложения по договорным объемам тепловой энергии и теплоносителя, а также их потерям включаются в договор в зависимости от характеристик конкретного отапливаемого объекта.

Оценивая довод о включении в расчет стоимости по договору потерь, возникающих в тепловых сетях, находящихся в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ИП ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Закона N 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В целях организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с требованиями Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя N 1034 от 18.11.2013 теплоснабжающей организацией - филиалом «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО - Электрогенерация» на границе балансовой принадлежности тепловой сети ветки ТПХ Ду200 установлен узел учета тепловой энергии, теплоносителя.

Пунктом 3 ст. 19 Закон N 190-ФЗ предусмотрены основания осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем в случае отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета.

Таким образом, при неисправности приборов учета на границе балансовой принадлежности тепловой сети и отсутствия таковых у потребителя коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется расчетным способом.

Расчет потерь основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть абонента и потребленной теплопотребляющими установками теплично-парникового комплекса с учетом нормативных потерь тепловой энергии при передаче тепловой энергии по трубопроводам тепловой сети абонента.

В Методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (Приказ Минстроя № 99/пр от 17.03.2014), в разделе II пункт 11 графически изображены и определены точки учета тепловой энергии:

а)        вывод тепловой сети от источника теплоснабжения (на каждой магистрали отдельно);

б)        точки передачи теплоносителя в смежные тепловые сети или смежным

организациям (если тепловая сеть эксплуатируется несколькими организациями);

в)        точки ввода тепловой сети на объекты, где происходит преобразование теплофизических параметров теплоносителя (ЦТП, ИТП);

г)        точки ввода тепловой энергии непосредственным потребителям.

С учетом требований Методики (пп. б, г), исходя из местных условий на теплосети, для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с абонентом, эксплуатирующим объекты и тепловую сеть теплично-парникового комплекса, определены точки учета, согласно схеме, указанной в пояснениях филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» от 19.06.2024.

На схеме точка 1 (коммерческий учет) - с помощью приборов учета (на рисунке 1 Методики - точка 2, по схеме ИГРЭС - точка 1) - учет в точке поставки, на границе балансовой принадлежности тепловой сети теплоснабжающей организации - Ириклинская ГРЭС и тепловой сети потребителя, перечень приборов и средств измерений, входящих в состав узла учета тепловой энергии, теплоносителя представлен в приложении № 4 к Договору.

Точка 2 (коммерческий учет) - для учета расчетным способом, (на рисунке 1 Методики - точка 4, по схеме ИГРЭС - точка 2) - в точке ввода тепловой энергии непосредственно в теплично-парниковый комплекс, в случае неисправности приборов учета тепловой энергии, теплоносителя на границе балансовой принадлежности тепловой сети и отсутствия в точке учета приборов учета, алгоритм расчета приведен в приложении № 9 к Договору.

На выводе тепловой сети Ириклинской ГРЭС установлены приборы учета, служащие для технического контроля режима и параметров теплоснабжения; ЦТП на тепловой сети отсутствует.

Определение количества тепловой энергии, использованной потребителем в системе водяного теплоснабжения (коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (Q)), определяется по формуле, приведенной в  п. 65 Методики.

Как указано ранее, теплоснабжающей организацией в соответствии с положением Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя) в целях осуществления расчетов с потребителем тепловой энергии, установлен и введен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии, теплоносителя в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности тепловой сети Ириклинской ГРЭС и присоединенной тепловой сети ПТК индивидуального предпринимателя.

Объем фактически потребленной тепловой энергии и теплоносителя ПТК истца определяется на основании показаний данных узла учета в соответствии с пунктом 3.2 договора теплоснабжения от 20.02.2023 №8-ИРИ/001-0018-23.

Владельцем узла учета и ответственным за техническое состояние средств измерений и устройств, входящих в состав узлов учета является теплоснабжающая организация – филиал «Ириклинская ГРЭС», что подтверждается проектной документацией узла учета тепловой энергии, паспортами приборов и средств измерений, актом ввода в эксплуатацию.

Условиями договора в качестве коммерческого узла учета определен только узел учета филиала «Ириклинская ГРЭС»; сведения о месте расположения коммерческого узла учета тепловой энергии и теплоносителя, принадлежащего ИП ФИО2, у теплоснабжающей организации отсутствуют.

Согласно п. 21 Правил организации теплоснабжения N808 существенным условием договора теплоснабжения являются: величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета.

Согласно Приложению 1 Типовой инструкции по технической эксплуатации систем транспорта и распределения тепловой энергии (тепловых сетей), утвержденными РАО "ЕЭС России" 06.07.1998 (РД 153-34.0-20.507-98), потери тепловой энергии - тепловая энергия, теряемая теплоносителем через изоляцию трубопроводов, а также тепловая энергия, утрачиваемая с теплоносителем при утечках, авариях, сливах, несанкционированном водоразборе.

Нормирование эксплуатационных потерь тепловой энергии и теплоносителя должно производиться для каждой тепловой сети как в абсолютном, так и относительном исчислении. При нормировании устанавливаются размеры технологически неизбежных эксплуатационных потерь в зависимости от конструкции трубопроводов, условий эксплуатации, технического состояния, режимов функционирования тепловых сетей. К утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей и систем теплопотребления в регламентированных Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации пределах. Потери теплоносителя при авариях и других нарушениях нормального режима эксплуатации, а также превышающие нормативные значения показателей, приведенных выше, в утечку не включаются и являются непроизводительными потерями (п.п. 1.1.1, 1.1.2, 1.2.3, 1.2.4 Методики определения нормативных значений показателей функционирования водяных тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России от 01.10.2001 № 225 МДК 4-03.2001).

Нормативные технологические потери и затраты тепловой энергии при ее передаче включают потери и затраты тепловой энергии, обусловленные потерями и затратами теплоносителя, а также потери тепловой энергии теплопередачей через изоляционные конструкции теплопроводов и оборудование тепловых сетей, и рассчитываются по формулам, приведенным в Приказе Министерства Энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 N 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя».

В соответствии с пунктом 35 Правил N 808 для заключения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией заявитель направляет единой теплоснабжающей организации заявку на заключение договора теплоснабжения, к которой должен прилагаться расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета, подтвержденной технической или проектной документацией.

Таким образом, величина тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета, согласно п. 20 Правил N 808, является существенным условием договора теплоснабжения.

Согласно п. 24 ст. 2 Закона N 190-ФЗ точка учета тепловой энергии, теплоносителя - место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии, теплоносителя для целей коммерческого учета.

Согласно п. 2 ст. 19 Закона N 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Расчет объема потерь тепловой энергии в тепловых сетях абонента выполнен исходя из пунктов Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 325, с учетом того, что присоединенная тепловая сеть теплично-парникового комплекса - это трубопроводы надземной прокладки Ду200 (подающий, обратный) протяженностью 460 м с ответвлением 2Ду150 - 45 м, с теплоизоляцией минеральной ватой.

Расчеты приведены в пояснениях от 19.06.2024.

Таким образом, расчет договорной величины нормативных потерь (приложение №14) выполнен исключительно по трубопроводам тепловой сети абонента, их объем является неотъемлемой частью баланса количества передаваемой тепловой энергии на границе балансовой принадлежности, потребления тепловой энергии объектами теплично-парникового комплекса и потерь тепла через изоляцию трубопроводов тепловой сети абонента при передаче тепловой энергии от точки поставки на границе балансовой принадлежности до теплично-парникового комплекса.

Учитывая, что прибор учета тепловой энергии, теплоносителя, в целях осуществления коммерческого учета, установлен в точке поставки, на границе балансовой принадлежности тепловой сети Ириклинской ГРЭС в соответствии с положением ст. 19 Закона N 190-ФЗ и Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, (Постановление правительства РФ от 18.11.2013 N 1034) (приложение № 1 к договору), где организована точка учета с имеющимся присоединением тепловой сети потребителя (тепличное хозяйство), то количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется   теплоснабжающей организацией на основании показаний приборов учета, включающих в себя как тепло, потребленное на отопление и вентиляцию парниково-тепличного комплекса, так и потери тепла через изоляцию трубопроводов теплосети абонента при передаче от точки поставки тепла до теплопотребляющих установок абонента, а также потери тепла с утечкой теплоносителя по сети абонента.

При нормальном функционировании тепловой сети потребителя и штатной работе приборов учета, данные показаний приборов включают в себя потребление тепловой энергии теплопотребляющими установками абонента, а также потери тепла при передаче тепловой энергии через изоляцию трубопроводов присоединенной тепловой сети абонента от точки поставки до объектов потребителя.

В случае неисправности прибора учета или его отсутствии на срок более 15 суток в расчетном периоде (30 дней для тепловой энергии, расходуемой на горячее водоснабжение), расчет количества потребляемой абонентом тепловой энергии и теплоносителя производится в соответствии с пунктами 115, 116, 128, 129 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя N1034 от 18.11.2013.

В этом случае, количество тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных потребителю, определяется на основании величины расчетной тепловой нагрузки, указанной в договоре, нормативных технологических потерь тепла по теплосети абонента, в соответствии с методикой (приложение № 9 к договору), следовательно, суждение истца о включении в стоимость договора потерь тепловой энергии от источника тепловой энергии филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация» до объектов потребителя, в том числе нормативных потерь, учтенных в тарифе на тепловую энергию, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Истец полагает, что потерь в тепловых сетях от границы балансового разграничения до точки учета быть не может, поскольку точка учёта находится на границе балансовой принадлежности. Суждение истца является верным в случае штатной работы приборов учета тепловой энергии, теплоносителя, но ошибочно в случае неисправности прибора учета.

Пунктом 3 статьи 19 Закона N 190-ФЗ допускается коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным способом в случае неисправности приборов учета. В этом случае потери наличествуют, а учет тепла производится в соответствии требованиями раздела V Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034: расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителя с учетом потерь тепловой энергии при передаче по трубопроводам тепловой сети абонента от границы балансовой принадлежности до точки присоединения трубопроводов теплосети непосредственно к системе теплоснабжения теплично-парникового комплекса.

В таких условиях, точка учета смещается с границы балансовой принадлежности тепловых сетей в место присоединения тепловой сети абонента к теплопотребляющим установкам теплично-парникового комплекса, и количество потребленной тепловой энергии, теплоносителя в этом случае будет складываться из суммы величин:

-   расчета теплопотребления теплично-парникового комплекса по договорной часовой тепловой нагрузке объектов абонента (приложения № 10, 11, 12 к договору);

- нормативных   потерь   тепла   при   передаче   тепловой   энергии   по присоединенным трубопроводам теплосети Абонента (приложение № 14 к договору);

-   тепловых потерь с нормативной утечкой теплоносителя в количестве 0,25% среднегодового объема воды тепловой сети Абонента (пункт 4 приложение № 9 к  договору).

В пунктах 65 - 68 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр, приведен алгоритм определения количества тепловой энергии, использованной потребителем в системе водяного теплоснабжения (Q), расчетным путем, который осуществляется по формуле: , Гкал, (8.1), где - количество тепловой энергии, потребленной на отопление (вентиляцию); - количество тепловой энергии, потребленной на горячее водоснабжение; - количество тепловой энергии, потребленной на технологические цели;  - потери тепловой энергии.

Показатель количества тепловой энергии, потребленной на технологические цели, в теплично-парниковом комплексе отсутствует.

В договоре теплоснабжения данный алгоритм установлен в приложении № 9.

Порядок и формулы определения объемов отпуска тепловой энергии ИП ФИО2 в случае отсутствия или неисправности прибора учета тепловой энергии приведены в Методике (приложение № 9 к договору). Расчет договорных объемов потребления тепловой энергии и теплоносителя также произведен в соответствии с Методикой на основании тепловых нагрузок объектов тепличного комплекса и технологических потерь при передаче тепловой энергии по присоединенным тепловым сетям истца от точки поставки (границы балансовой и эксплуатационной ответственности тепловой сети Ириклинской ГРЭС) до энергопринимающих установок индивидуального предпринимателя.

Расчетный способ учета тепловой энергии, теплоносителя применим только в случае неисправности приборов учета на границе балансовой принадлежности более 30 суток отчетного периода. В этом случае, количество тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных потребителю определяется на основании величины расчетной тепловой нагрузки, указанной в договоре, нормативных технологических потерь тепла по теплосети абонента в соответствии с методикой (приложение № 9 к договору).

В соответствии со схемой теплового баланса системы теплоснабжения Ириклинская ГРЭС - теплично-парниковый комплекс, количество использованной тепловой энергии абонентом определяется:

- учет в точке 1 (по приборам учета) - Q = Q1, Гкал;

- учет расчетным способом в точке 2 - Q = Q2 = Qо(в) + Qгвс + QТП, Гкал. 

Таким образом, расчет теплопотребления теплично-парникового комплекса осуществляется на основе составления баланса передаваемой тепловой энергии на границе балансовой принадлежности тепловой сети и количества тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителя, а также нормативных потерь при передаче тепловой энергии в соответствии п. 77 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 99/пр.

По договору теплоснабжения расчет теплопотребления на отопление и горячую воду - Qom (Qo(в)) и Qгв (Qгвс), Гкал по каждому объекту теплично-парникового комплекса представлен в приложениях № 10, 11, 12, суммарное количество тепла - в приложении № 13, Qтп- нормативные потери - в приложении № 14 к договору.

Учитывая изложенное, точки учета и способы учета тепловой энергии, теплоносителя в системе теплоснабжения Ириклинская ГРЭС - теплично-парниковый комплекс, приведенные в пунктах 3.2, 3.4, 3.8, 3.10, 3.11 договора теплоснабжения №8-ИРИ/001-0018-23, установлены в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и нормативно-правовых актов в сфере теплоснабжения.

Величина потерь с утечкой теплоносителя, которая в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Приказом Министерства Энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, устанавливается в размере 0,25% от среднегодового объема воды в тепловой сети.

Согласно акту балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, абонент эксплуатирует тепловую сеть с материальной характеристикой: длина сети в двухтрубном исчислении 460 метров; наружный диаметр трубопроводов Дн 219 мм; внутренний диаметр трубопроводов Дв 207 мм; площадь поперечного сечения трубопровода Sтp 0,033 м2; внутренний объем трубопроводов Vтp= 460 х 0,033 х 2 = 30,36 м3. Тогда норма составит: myт = Vтp х 0,25% = 0,076 м3/ч.

В отношении предъявления потерь теплоносителя абоненту в размере 0,25% среднегодового объема воды тепловой сети и присоединенных систем (пункт 4 приложения № 9 к договору) определение их применяется аналогичным образом – при неисправности приборов учета более 30 суток.

Владельцем узла учета и ответственным за техническое состояние средств измерений и устройств, входящих в состав узлов учета является теплоснабжающая организация филиал «Ириклинская ГРЭС».

Приборы учета соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и обслуживаются специализированной организацией ООО «Теплоучет» (г. Орск).

Помимо прочего пунктом 2.4.4 договора установлено право абонента о проверке приборов учета, принадлежащих теплоснабжающей организации, которое может осуществляться в соответствии с действующим законодательством.

За весь отопительный период при расчетах за потребленную тепловую энергию между Ириклинской ГРЭС и абонентом ФИО2 нормативы технологических потерь тепловой энергии, теплоносителя не применялись и не предъявлялись истцу.

В приложениях № 10, № 11, № 12 к договору произведены расчеты тепловых нагрузок объектов тепличного комплекса и их годовые объемы теплопотребления. Тепловые нагрузки рассчитаны теплоснабжающей организацией по укрупненным показателям объектов теплопотребления абонента в отсутствии таковых данных в заявке на заключение договора теплоснабжения, подтвержденной технической или проектной документацией.

Учитывая, что в заявке ИП ФИО2 на заключение договора теплоснабжения отсутствовала информация о тепловых нагрузках теплопотребляющих установок, теплоснабжающей организацией произведен расчет тепловых нагрузок (отопительной, горячего водоснабжения) на основании данных по укрупненным показателям объектов - площади ограждающих конструкций теплиц, площади полива выращиваемых культур, температуры наружного воздуха согласно СП 131.13330.2020 Строительная климатология (СНиП 23-01-99), а также норм расходов воды согласно ВНТП-Н-97.

Не располагая необходимой информацией о требуемом количестве тепла, и режиме работы теплопотребляющих установок абонента, теплоснабжающая организация на основании расчетных тепловых нагрузок определила договорное количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых абоненту в полном объеме потребления за весь период действия договора.

В приложении № 14 к договору произведен расчет нормативных технологических потерь при передаче тепловой энергии по трубопроводам тепловой сети от точки поставки (границы балансовой и эксплуатационной ответственности тепловой сети Ириклинской ГРЭС) до объектов тепличного хозяйства в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 325 (далее Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя).

В заявке на заключение договора теплоснабжения, абонент не предоставил необходимые сведения, указанные в пункте 35 Правил организации теплоснабжения, в части объемов тепловых потерь тепловой энергии в тепловых сетях заявителя, в связи с чем, теплоснабжающей организацией произведен расчет нормативных технологических потерь при передаче тепловой энергии по трубопроводам тепловой сети от точки поставки (границы балансовой и эксплуатационной ответственности) до объектов тепличного хозяйства в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 № 325 (приложении № 14 к договору).

Договорные величины поставки тепловой энергии и теплоносителя с учетом потерь в тепловых сетях ИП ФИО2 приведены в приложении № 2 к договору. На основании договорного количества поставляемых истцу тепловой энергии и теплоносителя произведен расчет общей стоимости договора с применением тарифов, действовавших на момент заключения договора (п. 4, приложение № 2 к договору).

В случае установления факта выхода из строя узла учета тепловой энергии для осуществления коммерческого учета тепла применяется Методика определения отпуска тепловой энергии ИП ФИО2 в соответствии с приложением № 9 к договору, устанавливающему расчетные тепловые нагрузки для объектов теплично-парникового хозяйства и учитываемому количество тепловой энергии, израсходованной на компенсацию потерь тепловой энергии через изоляцию на участке трубопровода от границы балансовой принадлежности до объектов теплопотребления ПТК. Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии трубопроводами тепловой сети от точки поставки до объектов тепличного хозяйства рассчитаны в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя независимо от присоединенной к ней расчетной часовой тепловой нагрузки объектов ИП ФИО2

Таким образом, в стоимости договора правомерно учтены тепловые нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, теплоносителя и технологические потери при передаче тепловой энергии, теплоносителя по присоединенным тепловым сетям от границы балансовой принадлежности тепловой сети Ириклинской ГРЭС до энергопринимающих установок ИП ФИО2

Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии трубопроводами тепловой сети от точки поставки до объектов тепличного хозяйства рассчитаны в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя N 325, независимо от присоединенной к ней расчетной часовой тепловой нагрузки объектов истца (п. 1 Порядка N 325).

Расчет потребленной тепловой энергии с учетом величины потерь допускается в случае, указанном в п. 3.11 договора, при установке узлов коммерческого учета не на границе балансовой принадлежности тепловой сети.

Расчетный способ учета тепловой энергии, теплоносителя применим только в случае выхода из строя приборов учета на границе балансовой принадлежности и количество тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных потребителю определяется на основании величины расчетной тепловой нагрузки, указанной в договоре, потерь тепла по теплосети абонента, в соответствии с методикой (приложение № 9 к договору) и Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (Приказ Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр).

На основании изложенного довод истца о необоснованном включении в расчет стоимости договора объемов нормативных технологических потерь при передаче тепловой энергии подлежит отклонению.

Исходя из ч. 3 ст. 8, ч. 3 ст. 9 Закона N 190-ФЗ, в соответствии с которой потери, возникающие при транспортировке энергии, относятся к одному из видов экономически обоснованных расходов, подлежащих включению в тариф на тепловую энергию, тариф на услуги по передаче тепловой энергии, учитывая, что согласно п. 3 ст. 9 Закона N 190-ФЗ нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии заложены в тариф, нормативные потери тепловой энергии от тепловых сетей филиала «Ириклинская ГРЭС» по магистрали ТПХ-Ду 200 до коммерческого узла учета включены в тариф и дополнительно истцу не предъявляются.

Более того, как указывает ответчик и не оспаривает истец, за время действия договора прибор учета работал в штатном режиме, начисление произведено исходя из показаний прибора учета, расчетный способ не применялся, в связи с чем права истца спорным условием договора не нарушены.

Истцом также заявлено требование о признании пункт 4 приложения №9 к договору ничтожным (ст. ст. 10, 168, 548, 544 ГК РФ).

По смыслу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным названным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 названной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2 ст. 168 ГК РФ).

Аабзацем 1 пункта 1 ст. 10 ГК РФ установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данного запрета суд на основании пункта 2 ст. 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

С целью квалификации спорной сделки в качестве недействительной, совершенной с намерением причинить вред другому лицу суду необходимо установить обстоятельства, неопровержимо свидетельствующие о наличии факта злоупотребления правом со стороны контрагента, выразившегося в заключении спорной сделки (пункт 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.11.2008 N 127 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 ГК РФ").

Если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015, пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25).

В соответствии с пунктом 1 Постановления N 25 оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

По смыслу приведенных норм права и разъяснений для признания действий какого-либо лица злоупотреблением правом судом должно быть установлено, что умысел такого лица был направлен на заведомо недобросовестное осуществление прав, единственной его целью было причинение вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей).

При этом для признания факта злоупотребления правом при заключении сделки должно быть установлено наличие умысла у обоих участников сделки, их сознательное, целенаправленное поведение на причинение вреда иным лицам. Злоупотребление правом должно носить явный и очевидный характер, при котором не остается сомнений в истинной цели совершения сделки.

При оценке представленных в материалы дела доказательств обстоятельств недобросовестного поведения ответчика при заключении спорного договора, суд не установил.

Оценив доводы истца, заявленные в обоснование исковых требований, судом нарушения условием пункт 4 приложения №9 к договору теплоснабжения №8-ИРИ/001-0018-23 требований закона или иного правового акта не установлены. На наличие обстоятельств, позволяющих квалифицировать оспариваемое положение договора как посягающее на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц лицами, участвующими в деле, не указано, из анализа условий и исследованных документальных доказательств не усматривается.

При таких обстоятельствах, суд урегулирует разногласия сторон при заключении договора в редакции ответчика.    

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном в том числе главой 9 АПК РФ.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком (п. 19 постановления Пленума N 1). 

Таким образом, если суд не установит факты нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в судебном порядке, либо оспаривания им защищаемых истцом прав, то в таких случаях понесенные истцом судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика. 

При установленных обстоятельствах отсутствия нарушения ответчиком прав истца предложенной редакцией договора теплоснабжения и правильным применением ответчиком вышеуказанных норм законодательства в сфере теплоснабжения,   расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и акционерным обществом «Интер РАО-Электрогенерация» в лице филиала «Ириклинская ГРЭС» АО «Интер РАО-Электрогенерация»  при заключении договора теплоснабжения № 8-ИРИ/001-0018-23 от 20.12.2023, на следующих условиях:

Пункт 4.2 договора теплоснабжения № 8-ИРИ/001-0018-23 от 20.12.2023 принять в редакции теплоснабжающей организации: «Ориентировочная цена настоящего Договора 6 958 516,85 руб. (Шесть миллионов девятьсот пятьдесят восемь тысяч пятьсот шестнадцать рублей 85 копеек), в том числе НДС 20% -1 159 752,80 руб. (Один миллион сто пятьдесят девять тысяч семьсот пятьдесят два рубля 80 копеек), по тарифам и ценам, действующим на дату заключения Договора. 

В случае изменения тарифов на тепловую энергию и (или) теплоноситель, цена настоящего Договора подлежит изменению с даты введения в действие новых тарифов на тепловую энергию и (или) теплоноситель.

Изменение тарифов на тепловую энергию и теплоноситель публикуются в средствах массовой информации без дополнительного уведомления Потребителя и принимаются Сторонами без оформления дополнительного соглашения к настоящему Договору.».

 

Приложение № 2 к договору теплоснабжения № 8-ИРИ/001-0018-23 от 20.12.2023 принять в редакции теплоснабжающей организации.

 

Договорные  величины отпуска тепловой энергии (мощности) и  теплоносителя (вода) с 20.02.2013 по 31.05.2023

 

Абонент: ИП  ФИО2                                  

Теплица № 1                                           Переходная зона

Q  макс.                    1,4862 Гкал/час   Q  макс.   1,4862 Гкал/час

Q  отопление           1,4862 Гкал/час     Q  отопление   1,4862 Гкал/час

Q  ГВС                     0                            Q  ГВС             0                           

 

Объект: Теплично - парниковое хозяйство в п. Энергетик, д. 125

Тариф на тепловую энергию (мощность0 без НДС  (с 01.01.2023 по 31.12.2023) - 2886,76 руб./Гкал

Тариф на теплоноситель (вода) без НДС (с 01.01.2023 по 31.12.2023) - 43,87 руб./м3

 

Месяц

Тепловая энергия {мощность)

Теплоноститель (вода)

Общая сумма без  НДС, руб.

Сумма

НДС 20%, руб

Общая сумма с  НДС, руб.

 

Отопление Гкал

Потери

Гкал

Итого

Гкал

Тариф,  без НДС

руб/ Гкал

Сумма

без НДС руб

НДС,  20 % руб

Сумма

с НДС,

руб

Теплоноситель, м3

Тариф, без НДС

Сумма

без НДС. pyб

НДС 20%,

руб.

Сумма

с НДС,

руб

 

Февраль

393

16,00

409,80

2886,76

1182994,25

236598,85

1419 593,10

104.40

43.87

4580,03

916,01

5496,04

1187574,28

237514,86

1425089,14

Март

1018,65

51,22

i 069,87

2886,76

3088457,92

617691,58

3706149,50

359,60

43.87

15775,65

3155,13

18930,78

3 104 233.57

620 846,71

3725080,28

Апрель

405,74

42,81

448,55

2886,76

1294856,20

258971,24

1553827,44

348,00

43.87

15266,76

3053,35

18320,11

I 310122,96 

262024,59

1572147,55

Май  по

 3131..05.2025

24,43

38,29

62,72

2886,76

181057,59

36211,51

217269,10

З59,60

43.87

15775,65

3155,13

18930,78

196833,24

39366,64

236199,88

итого

1842,62

148,32

1990,94

 

5747365,96

1149473,18

6896839,14

1171,60

 

51398,09

10279,62

61 677,71

5798764,05

1159752,80

6958516,85

 

В расчете указаны тарифы пo состоянию на дату заключения договора и могут быть изменены в порядке пункта 4.2 договора

Тариф на тепловую энергию поставляемую потребителям по сетям филиала «Ириклинская ГРЭС» АО Интер РАО Электроэнергия с 01.01.2023 по 31.12.2023 установлены приказом № 173 от 15.11.2022

Тариф на теплоноститель (вода) с 01.01.2023 по 31.12.2023 43,87 руб/м3 установлены приказом № 173 от 15.11.2022

 

Приложение № 14 к договору теплоснабжения № 8-ИРИ/001-0018-23 от 20.12.2023 принять в редакции теплоснабжающей организации.

 

Приложение № 14

 к договору от 20.02.2023 № 8-ИРИ/001-0018-23

 

Расчет нормативных технологических потерь при передаче тепловой энергии трубопроводами водяной тепловой сети, находящихся в эксплуатационной ответственности теплично-парникового хозяйства

№ п/п

Участок тепловой сети

Норма плотности теплового потока через поверхность изоляции трубопровода, ккал/чм

Нормативные потери тепла по подающему трубопроводу.

ккал/чм

Нормативные потерн тепла по

обратному трубопроводу, ккал/чм

 

Наружный диаметр трубопровода, Д, мм

Длина тепловой сети, L, м

 

Год прокладки

Тип прокладки

Тип изоляции

Коэффициент В

Подающего трубопровода,

q

Обратного трубопровода. 

qo

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Тип прокладки надземная

1

219

460

1974

НЗМ

СТД

1.15

57,66

53,27

30502,14 

28177.71

2

159

45

1974

НЗМ

СТД

1.15

48,05

44,23

2486,59

2288.80

 

505

 

32988,73

304466,51

 

Итого подающий и обратный трубопровод ккал/чм:

63455,24

 

Средние температуры наружнего воздуха и сетевой 

Воды за отопительный сезон

tm, *С

tm, *С

to6p, С

 

1.3

70.0

60.6

 

№

 

> 

Количество часов работы теплосети

Среднемесячные

температуры за

период СП

131.13330 2020.

температурный 

график

t,m. X

tпр, *С

t обр, С

Нормативные потери тепла

Средние за период по подающему трубопроводу,

ккал/чм

Нормативные потери тепла средние за период по обратному трубопроводу, 

ккал/чм

1

216

Февраль

 

36584,81

31897,51

-12,4

70.0

54,7

2982,46

2590,95

 

Итого Гкал 16,00

 

2

744

 

33432,48

30233,70

Март

-5.3

70.0

58,3

2725,47

2455,80

 

Итого Г.кал 51,22

 

3

 

720

 

27838,20

27143.78

Апрель

7 3

70,0

64,4

2269,42

2204.82

 

Итого, Гкал:|42,81

 

4

 

744

 

24153,08

23435,87

Май

15.6

70,0

64.9

1969,00

1903,63

 

Итого Гкал 38,29

 

2424

 

1,3

70,0

60.6

Всего годовые теплопотсри:

148,32       Гкал

 

№

Период;

 

потери ТЭ, Гкал

1

Февраль

 

16.00

2

Март

 

51.22

3

Апрель

 

42,81

4

Май

 

38,29

 

итого

 

148,32

 

В удовлетворении требования о признании ничтожным п.4 Приложения №9 к договору теплоснабжения № 8-ИРИ/001-0018-23 от 20.12.2023 отказать.

 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп. 

 

Исполнительный лист выдается налоговому органу  после вступления судебного акта в законную силу по его ходатайству в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

Судья                                                                     С.Т. Пархома