АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А68-8357/2017

г. Тула

06 марта 2018 г.

– дата объявления резолютивной части решения

06 марта 2018 г. – дата изготовления решения в полном объеме

 

Арбитражный суд Тульской области в составе:

судьи Морозова А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании исковое заявление АО «ТНС Энерго Тула» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) к ООО «Инженер Про» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 43965 руб. 87 коп. (третьи лица: Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области; ПАО «МРСК Центра и Приволжья»).

При участии в судебном заседании: 

от истца – ФИО2, представитель по доверенности, паспорт;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности, паспорт;

от ПАО «МРСК Центра и Приволжья» - ФИО4, представитель по доверенности, паспорт;

от Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области – не явился, извещен надлежащим образом.

Спор рассматривается на основании ст. 156 АПК РФ.

У с т а н о в и л:

АО «ТНС Энерго Тула» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Инженер Про» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за поставленную в ноябре 2016г. и декабре 2016г. электроэнергию на общедомовые нужды в общей сумме 43 965 руб. 87 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ПАО «МРСК Центра и Приволжья», Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик в спорный период является управляющей компанией в отношении ряда многоквартирных домов (п. Ревякино Тульской области, ул. Советская, д. 20А; п. Ленинский Тульской области, ул. Микрорайон 

<

...>) (всего три дома).

При отсутствии заключенного между сторонами договора на энергоснабжение мест общего пользования, истец в ноябре 2016г. и декабре 2016г. произвел отпуск электрической энергии на электроснабжение мест общего пользования в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика на общую сумму 43 965 руб. 87 коп., в том числе в ноябре 2016г. на сумму 35 472 руб. 50 коп. (расчет произведен в отношении всех вышеуказанных домов), в декабре 2016г. на сумму 8 493 руб. 37 коп. (расчет произведен в отношении дома №20А по ул. Советской) (расчет задолженности представлен истцом на оптическом диске и на бумажном носителе). 

Истцом в материалы дела представлены счета-фактуры, счета на оплату, акты приемки-передачи, а также ведомости потребления за спорный период.

Ответчик, являясь управляющей компаний в отношении многоквартирных домов в нарушение положений п. 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №354) не оплачивал потребленную электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды.

Отсутствие оплаты со стороны ответчика за поставленную электрическую энергию на общедомовые нужды, явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, с исковыми требованиями не согласен. Ответчик не оспаривал факт того, что являлся в спорный период в отношении вышеуказанных многоквартирных домов управляющей организацией.

Вместе с тем, собственниками помещений указанных многоквартирных домов было принято решение о распределении объема коммунальной услуги - электроснабжения, в размере объема данной коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанном исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорциональной размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. 

В обосновании своего довода ответчик представил в материалы дела Протокол №1 Внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, проводимого в очной форме от 07.12.2013г. (решение по второму вопросу); Протокол №1 Внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, проводимого в очной форме от 16.11.2013г. (решение по четвертому вопросу); Протокол №1 Внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, проводимого в очной форме от 16.11.2013г. (решение по четвертому вопросу).

Ответчик полагал, что у истца с учетом положений абз.2 п. 44 Правил №354 отсутствуют правовые основания для взыскания именно с управляющей организации задолженности за потребленную электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды сверх нормативного потребления.

Представитель истца представил в материалы дела копию Протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, проводимого в очной форме 02.12.2014г. Из содержания данного протокола следует, что собственники приняли решение о признании недействительным п. 2 Протокола №1 от 07.12.2013г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В силу чего представитель истца указал, что электрическая энергия поставляемая в спорный период в МКД №20А по ул. Советской, на общедомовые нужды в размере превышающем нормативное потребление должна быть оплачена именно управляющей организацией.

Относительно представленных ответчиком в материалы дела Протокола №1 от 16.11.2013г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> и Протокола №1 от 16.11.2013г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, представитель истца возражений не заявил.

В ходе разбирательства по делу представитель ответчика не оспаривал факт того, что собственники помещений в многоквартирном доме № 20А по ул. Советской п. Ревякрно, приняли решение о признании недействительным п. 2 Протокола №1 от 07.12.2013г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В ходе разбирательства по делу, судом установлено и не оспорено представителем истца, что расчет потребленной в спорном периоде электроэнергии на общедомовые нужды производились истцом с учетом показаний общедомовых (коллективных) приборов учета.

Ответчик не оспаривал факт того, что указанные в расчете истца многоквартирные дома находились в спорный период в управлении ответчика, а также то, что истец поставлял в указанные дома электрическую энергию.

Вместе с тем, представитель ответчика в ходе разбирательства по делу указал, что общедомовой прибор учета, установленный на МКД №20А по ул. Советской, не может считаться расчетным, в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов тока.

Суд обязал ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (сетевая организация) представить в материалы дела паспорта на общедомовые приборы учета, а также представить информацию о сроках поверки трансформаторов тока приборов учета. 

От ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, а также акты ввода в эксплуатацию общедомовых (коллективных) приборов учета. Из отзыва следует, что в отношении МКД №20А по ул. Советской в п. Ревякино был установлен ОДПУ тип Меркурий 230 АRТ-03 №05345121, 2005г. выпуска. Последняя дата поверки 4 кв. 2005г. Тип установленных трансформаторов тока ТТИ-А, последняя дата поверки 4 кв. 2011г.

В отношении МКД №2 по ул. Микрорайон в п. Ленинский путем замены был установлен ОДПУ тип Меркурий 230 АRТ-03 №04436960, 2009г. выпуска, поверенный до 4 кв. 2018г. Тип установленных трансформаторов напряжения Т-0.66, поверенные до 2 кв. 2021г.

В отношении МКД №4 по ул. Микрорайон в п. Ленинский путем замены был установлен ОДПУ тип Меркурий 230 АRТ-03 №04436952, 2009г. выпуска, поверенный до 4 кв. 2018г. Тип установленных трансформаторов напряжения Т-0.66, поверенные до 2 кв. 2021.

В ходе разбирательства по делу представитель ПАО «МРСК Центра и Приволжья» пояснил, что межповерочный интервал трансформаторов тока - тип ТТИ-А составляет 4 года. Трансформаторы тока, входящие в измерительный комплекс - Меркурий 230 АRТ-03 №05345121 (МКД №20А по ул. Советской) после 2011 года не поверялись.

Позиция Министерства строительства и ЖКХ Тульской области суду не известна, отзыв в материалы дела не представлен.

Судом установлено, что между сторонами отсутствует спор по определению норматива потребления электроэнергии на общедомовые нужды.

В судебном заседании представитель истца указал, что с ответчика взыскивается задолженность за сверхнормативное потребление электроэнергии поставленной на общедомовые нужды. Объем индивидуального потребления электроэнергии и нормативный объем электроэнергии поставленной на общедомовые нужды выставлен истцом непосредственно собственникам помещений в указанных многоквартирных домах.

Также представитель истца не оспаривал факт того, что в отношении многоквартирных домов №2 и №4 по ул. Микрорайон в п. Ленинский, собственниками помещений было принято решение о распределении объема коммунальной услуги - электроснабжения, в размере объема данной коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанном исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорциональной размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Кроме того, представитель истца не оспорил и факт того, что в спорный заявленный период, ОДПУ- тип Меркурий 230 АRТ-03 №05345121 (МКД №20А по ул. Советской) являлся нерасчетным.

В судебном заседании представитель истца просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании расчет начислений не оспаривал. Вместе с тем просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в отношении многоквартирных домов №2 и №4 по ул. Микрорайон в п. Ленинский, весь объем поставленной на общедомовые нужды электроэнергии должен быть распределен между собственниками помещений данных домов (согласно решению собственников); в отношении многоквартирного дома №20А по ул. Советской п. Ревякино, в связи с тем, что ОДПУ являлся нерасчетным, объем электроэнергии на ОДН следует определять с учетом норматива потребления, что было сделано истцом и выставлено конечным потребителям.

Представитель ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Министерство строительства и ЖКХ Тульской области представителя в судебное заседание не направило.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Исходя из положений п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии.

Осуществленная истцом поставка электрической энергии при отсутствии заключенного между сторонами письменного договора энергоснабжения, квалифицируется судом как сложившиеся договорные отношения по энергоснабжению мест общего пользования. Данный подход к рассмотрению требований согласуется с определением ВАС РФ от 25.07.2011 №ВАС-9493/11.

С учетом вышеизложенного, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора энергоснабжения, в спорный период между сторонами фактически сложились договорные отношения по поводу энергообеспечения многоквартирных жилых домов.

Из положений ч.1 ст. 161 ЖК РФ следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. 

Часть 2 указанной статьи ЖК РФ предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При этом, ч. 9 ст. 161 ЖК РФ императивно установила, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Правила №354 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Из положений п.2 Правил №354 следует, что исполнителем коммунальных услуг может являться юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

При этом под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Из положений п.3 Правил №354 следует, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги, в том числе и электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, потребитель получает электрическую энергию, как для собственных нужд, так и для мест общего пользования.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ст. 153 настоящего Кодекса), в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В ходе разбирательства по делу представитель ответчика подтвердил факт того, что в спорный период (ноябрь и декабрь 2016г.) ответчик являлся управляющей компанией по отношению к многоквартирным домам, указанным в расчете истца, в силу чего на основании статей 64, 70 АПК РФ данный факт не подлежит дальнейшему доказыванию.

По смыслу действующего законодательства ответчик является исполнителем коммунальных услуг, действует при этом в интересах жителей домов - физических лиц, обслуживанием которых он занимается и в отношении которых он является управляющей компанией.

В соответствии с абз. 7 п. 2 Правил №354, статьями 155, 161 ЖК РФ ответчик во взаимоотношениях с истцом является исполнителем коммунальных услуг, выполняет функции управляющей организации. В силу своего статуса ответчик обязан приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению, использования электрической энергии на общедомовые нужды, а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. Аналогичная правовая позиция поддерживается сложившейся судебной практикой (постановления Арбитражного суда Центрального округа от 23.03.2017г. по делу №А68-9411/2015, от 04.02.2015г. по делу № А68-10743/2013, от 06.04.2015г. по делу № А68-4296/2014, от 21.06.2016г. по делу №А68-9207/2014, от 18.08.2016г. по делу №А68-4803/2014; Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2016г. по делу № А68-4900/2014, от 20.01.2016г. по делу № А68-4663/2014 и др.).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно ст. 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В связи с произведенным отпуском электроэнергии на энергоснабжение мест общего пользования в спорный период, истец предъявил к взысканию с ответчика задолженность в общей сумме 43 965 руб. 87 коп., в том числе в ноябре 2016г. на сумму 35 472 руб. 50 коп., в декабре 2016г. на сумму 8 493 руб. 37 коп. и представил в материалы дела счета-фактур, счета на оплату, акты приема-передачи электроэнергии, ведомости потребления электроэнергии. При этом из расчета истца следует, что в ноябре 2016г. объем электроэнергии на ОДН формировался в отношении всех вышеуказанных домов (три дома), в декабре 2016г. объем формировался лишь в отношении дома №20А по ул. Советская п. Ревякино.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что расчет с населением, собственниками и нанимателями жилых помещений в указанных многоквартирных домах, осуществляется непосредственно истцом по показаниям индивидуальных приборов учета. Также собственникам помещений была выставлена электрическая энергия, поставленная на общедомовые нужды в пределах норматива потребления.

Определение объема и стоимости поставленной для энергоснабжения многоквартирных жилых домов электроэнергии произведено следующим образом.

Расход за соответствующий месяц по общедомовому прибору учета формируется как разница показаний расчетного прибора учета на конец отчетного периода и начало отчетного периода, умноженная на коэффициент трансформации измерительных трансформаторов тока. Объем электроэнергии поставленной на общедомовые нужды, в размере превышающем нормативное начисление, определялся истцом как разница между расходом по общедомовому прибору учета, суммой индивидуального потребления и норматива потребления электроэнергии на ОДН. 

Сумма индивидуального потребления определялась истцом в соответствии с пунктами 42, 59 Правил № 354.

Расчет нормативного объема электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды, осуществлялся истцом исходя из нормативов, утвержденных уполномоченным органом (Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области).

Как ранее указал суд, спор о применении норматива начислений на ОДН, между сторонами отсутствует. По представленному истцом расчету начислений, ответчик возражений не заявил. 

Как выше указал суд, поскольку ответчик является управляющей компании, то в силу закона он наделен правомочиями по управлению жилым домом, и именно он обязан предоставлять коммунальные услуги жильцам и оплачивать поставленную электрическую энергию истцу, которая была потреблена для нужд жилого дома. 

Вместе с тем ст. 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 40 Правил №354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 44 Правил № 354 (в редакции, действующей в спорный период) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения №2 к настоящим Правилам. Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Таким образом, законодатель относит бремя отнесения расходов на общедомовые нужды, превышающие нормативное потребление либо на исполнителя коммунальных услуг (управляющие организации, ТСЖ, иные специализированные организации), либо на конечных потребителей (собственники помещений в многоквартирном доме). При этом основным фактором является наличие либо отсутствие решение собственников о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды.

В материалы дела ответчиком представлены Протокол №1 Внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, проводимого в очной форме от 16.11.2013г. и Протокол №1 Внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, проводимого в очной форме от 16.11.2013г.

Из пунктов 4 протоколов (решение по четвертому вопросу) следует, что собственниками помещений указанных домов принято решение о распределении объема коммунальной услуги – электроснабжение, в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Истцом не представлено доказательств того, что данные решения собственников оспорены или признаны незаконным.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь положениями абз. 2 п. 44 Правил №354 суд не находит правовых оснований для взыскания задолженности за поставленную в многоквартирные дома №2 и №4 по ул. Микрорайон п. Ленинский, электроэнергию на общедомовые нужды в спорный период с ответчика, как управляющей организации и исполнителя коммунальных услуг, при наличии имеющихся решений собственников помещений указанных многоквартирных домов о распределении объема коммунальной услуги – электроснабжение, в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между собственниками.

В отношении задолженности за поставленную в многоквартирный дом №20А по ул. Советская п. Ревякино, электроэнергию на общедомовые нужды в спорный период, суд отмечает следующее.

Судом установлено, не оспорено истцом, подтверждается пояснениями представителя ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и представленным в материалы дела Актом №11/3046 от 22.11.2011г. ввода прибора учета в эксплуатацию, что расчет поставленной в указанный дом электроэнергии производился истцом на основании показаний прибора учета - тип Меркурий 230 АRТ-03 №05345121, со встроенными трансформаторами тока - тип ТТИ-А 150/5. Из указанного Акта следует, что поверка измерительных трансформаторов тока была произведена в 2011г. 

При этом, межповерочный интервал трансформаторов тока тип ТТИ-А составляет 4 года. 

Из пояснений представителя ПАО «МРСК Центра и Приволжья» следует, что трансформаторы тока, встроенные в указанный измерительный комплекс, после 2011 года не поверялись. Доказательств обратного истец в материалы дела не представил.

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 Правил №354 под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №261-ФЗ) расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Показания законно установленных и введенных в эксплуатацию коллективных приборов учета могут быть использованы ресурсоснабжающими организациями для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов.

Из п. 1 ст. 541 ГК РФ следует, что количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии также регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442 (далее - Основные положения №442).

В соответствии с п. 44 Основных положений №442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Из пунктов 136 и 137 Основных положений №442 следует, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и Приложением №3.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки (абз. 4 п. 136 Основных положений №442).

Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Согласно п. 145 Основных положений №442 под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Обязательность периодической поверки в процессе эксплуатации средств измерений, предназначенных для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, установлена в п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон №102-ФЗ).

Поверка средств измерений - это установление органом государственной метрологической службы (или другим официально уполномоченным органом, организацией) пригодности средства измерений к применению на основании экспериментально определяемых метрологических характеристик и подтверждения их соответствия установленным обязательным требованиям. Поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации, выполняется через межповерочные интервалы времени, которые устанавливаются нормативными документами по поверке в зависимости от стабильности того или иного средства измерений и могут устанавливаться от нескольких месяцев до нескольких лет (пункты 13.15, 13.17 Рекомендаций по межгосударственной стандартизации «Государственная система обеспечения единства измерения. Метрология. Основные термины и определения. РМГ 29-99», введенных в действие постановлением Госстандарта России от 17.05.2000 N 139-ст, пункты 9.9., 9.19 РМГ 29-2013, введенных в действие с 01.01.2015 приказом Росстандарта от 05.12.2013 N 2166-ст).

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (пункт 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994г. № 125, Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015г. №1815).

В силу пункта 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003г. №6 (далее - ПТЭЭП), использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. При этом, измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и также подлежат поверке.

Таким образом, истечение срока межповерочного интервала метрологической государственной поверки измерительных трансформаторов тока, является основанием для признания измерительного комплекса нерасчетным.

Аналогичный вывод поддерживается судебной практикой (определение Верховного Суда РФ от 14.05.2015г. №307-ЭС15-3933 по делу №А56-47495/2013, определение Верховного Суда РФ от 26.08.2016г. №307-ЭС16-10141 по делу №А56-35838/2015, определение Верховного Суда РФ от 07.11.2016г. №301-ЭС16-14271 по делу №А31-12113/2015, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20.12.2016г. по делу №А62-2637/2015, постановление Арбитражного суда Центрального округа от 26.01.2015г. по делу №А68-12255/2013, постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.12.2016г. по делу №А19-2262/2016 и др.).

Согласно п. 81(12) Правил №354 прибор учета считается вышедшим из строя и в случаях истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Из представленного в материалы дела Акта №11/3046 от 22.11.2011г. ввода в эксплуатацию прибора учета - тип Меркурий 230 АRТ-03 №05345121 (установлен на МКД №20А по ул. Советская п. Ревякино) следует, что в состав измерительного комплекса встроены трансформаторы тока - тип ТТИ-А 150/5 (фазы: А,В,С), прошедшие поверку в 2011 г. При этом срок поверки трансформаторов тока указанного типа составляет четыре года. 

Следовательно, очередную поверку указанных трансформаторов тока необходимо было провести не позднее 2015г. 

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. 

Доказательств того, что трансформаторы тока, встроенные в измерительный комплекс - тип Меркурий 230 АRТ-03 №05345121, прошли поверку, истец в материалы дела не представил. Более того, в ходе разбирательства по делу представитель ПАО «МРСК Центра и Приволжья» пояснил, что указанные трансформаторы тока, после 2011 года не поверялись. 

С учетом изложенного суд отмечает, что поскольку сроки поверки трансформаторов тока ОДПУ - тип Меркурий 230 АRТ-03 №05345121 истекли в 2015г., следовательно, вышеуказанный прибор учета в спорный период (ноябрь и декабрь 2016г.) являлся нерасчетным. Доказательств обратного истец в материалы дела не представил, равно как и не представил доказательства того, что указанный прибор учета пригоден к эксплуатации.

Суд отмечает, что в отношении многоквартирных домов законодательно определен порядок расчета объема полезного отпуска при наличии общедомовых приборов учета и в отсутствии таковых.

Особенности определения величины полезного отпуска в отношении многоквартирных домов установлены законодательством об электроэнергетике и жилищным законодательством. 

Так в соответствии с п. 184 Основных положений №442 определение объемов потребления электроэнергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Согласно подп. «е» п.3 Правил №124 объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле согласно приложению.

В соответствии с этой формулой общий объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, представляет собой сумму слагаемых, в числе которых объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, а также объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, включая потребление этого ресурса на общедомовые нужды.

В соответствии с п. 48 Правил №354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам: 

, где: - объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение; - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом в силу п. 17 приложения №2 к Правилам №354 приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса, в том числе электрической энергии, предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15: 

, где:  - норматив потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. №306;

 - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. При определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам;

 - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

 - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, объем электрической энергии поставленный в многоквартирный дом при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета, определяется как сумма индивидуального потребления электроэнергии и объем электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды в пределах утвержденного норматива потребления.

С учетом изложенного, размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды, в данном доме, ограничен утвержденными нормативами потребления.

Из представленного в материалы дела расчета истца следует, что в спорном периоде истец выставил собственникам жилых и нежилых помещений объем электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, в пределах норматива потребления. При этом спора по определению норматива потребления электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды, у сторон отсутствует.

Таким образом, в отсутствии доказательств обратного, суд отмечает, что поскольку общий объем поставленной в спорном периоде электрической энергии в МКД №20А по ул. Советская должен определяться как сумма электроэнергии, поставленной для индивидуального потребления и электроэнергии, поставленной на общедомовые нужды в пределах норматива потребления, следовательно, отсутствует сверхнормативное потребление электроэнергии на общедомовые нужды. А учитывая то, что истец указанный объем электроэнергии выставил собственникам помещений указанного многоквартирного дома и получил с них оплату, у истца отсутствуют правовые основания для взыскания стоимости электрической энергии (сверхнормативное потребление на общедомовые нужды) с ответчика.

С учетом всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования к ответчику, не подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением №9896 от 11.04.2017г.

В силу ч.1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом отказа в удовлетворении исковых требований расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований АО «ТНС Энерго Тула» отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

 

Судья                                                                                                                    А.П. Морозов