﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-124267/2019

18 марта 2021 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена     16 марта 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 марта 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Смирновой Я.Г.

судей  Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем с/з Шалагиновой Д.С.,

при участии:  

от истца: Шаврова О.В. по доверенности от 21.11.2019,

от ответчика: Курбатов И.А. по доверенности от 17.02.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-3880/2021)  ПАО «Россети Ленэнерго» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2020 по делу № А56-124267/2019, принятое

по иску  ПАО «Россети Ленэнерго»

к  ОАО «Лесплитинвест»

о взыскании,

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (далее - Истец, Сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу «Лесплитинвест» (далее - Ответчик, заявитель) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и убытков в виде затрат на подготовку и выдачу технических условий в сумме 53 524,24 рублей. 

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2020 в иске отказано.

В апелляционной жалобе истец, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить, требования удовлетворить.

По мнению подателя жалобы, судом не учтено, что мероприятия по договору со стороны заявителя были исполнены, соответственно, данное обстоятельство повлекло невозможность выполнения сетевой организацией своей части ТУ, что привело к расторжению договора и обязанности ответчика возместить убытки.

Кроме того, поскольку ответчиком нарушен порядок и сроки внесения платежа по договору, в указанном случае подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами по 395 статье Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ответчика против ее удовлетворения возражал.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 12.09.2016 между публичным акционерным  обществом «Россети Ленэнерго» и открытым акционерным обществом «Лесплитинвест» заключен Договор № ОД-17068-14/25857-Э-14 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства Заявителя, расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Приозерск, ул. Инженерная, д. 13.

В соответствии с пунктом 1.1 Договора Сетевая организация приняла на себяобязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя; установлены обязанности Заявителя: исполнить надлежащим образом в определённый Договором срок мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, а также обязанность по оплате расходов на технологическое присоединение, а также обязательства по оплате услуги по технологическому присоединению в соответствии с разделом 4 Договора.

В соответствии с пунктом 4.1. Договора стоимость услуги по договору определяется как произведение мощности, указанной в пункте 1.2. договора и ставки платы за технологическое присоединение, установленной распоряжением Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30.03.2016 № 21-р и на дату заключения договора составляет 95 528,08 рублей, включая НДС.

Сумма, указанная в пункте 4.1. Договора должна была быть внесена ответчиком в порядке, предусмотренном пунктом 4.2. Вместе с тем, обязанность ответчика по внесению платежа в установленный договором срок не исполнена.

Пунктом 5.3 Договора установлено, что за нарушение Заявителем срока исполнения обязательств по оплате по Договору Заявитель уплачивает Сетевой организации пени за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного Договором срока оплаты, в размере 0,1% от суммы, подлежащей уплате.

Договор расторгнут сетевой организацией в одностороннем порядке  в связи с существенным нарушением Заявителем сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

09.09.2019 в адрес заявителя была направлена досудебная претензия № ЛЭ/16-30/855 с предупреждением о взыскании неустойки и процентов за пользование чужими денежными средствами в судебном порядке.

Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, ПАО «Россети Ленэнерго» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с соответствующим иском о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения первого платежа в размере 3 217,91 рубля за период с 28.09.2016  по 08.12.2017, процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения второго платежа в размере 2 865,55 рублей за период с 13.09.2017 по 08.12.2017, процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку внесения третьего платежа в размере 766,32 рублей за период с 13.09.2017  по 08.12.2017, а также расходов на подготовку и выдачу ТУ.

Суд первой инстанции в иске отказал, посчитав его недоказанным ни по праву, ни по размеру.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта по доводам стороны.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), пунктам 6, 7 Правил № 861 технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Договор на технологическое присоединение между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом является обязательным для сетевой организации. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 16 Правил № 861 существенными условиями договора на технологическое присоединение являются: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению; размер, порядок и сроки внесения заявителем платы за  технологическое присоединение. 

В пункте 7 Правил № 861 предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Положениями пункта 18 Правил № 861 предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Согласно пункту 36 Основных положений № 442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электро сетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Акт о ТП не подписан, договор расторгнут в одностороннем порядке ПАО «Ленэнерго» в связи с нарушением заявителем условий договора и утратой интереса.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ). 

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Следовательно, названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания (факт технологического присоединения).

 Согласно пункту 3 статьи 380 ГК РФ всякая предварительно уплаченная сумма признается авансом, если по поводу этой суммы в письменном соглашении не имеется прямого указания о том, что таковая является задатком. Аванс составляет часть суммы, подлежащей платежу. 

Таким образом, такие платежи, вне зависимости от того, приступил ли исполнитель к частичному или полному оказанию услуг и выполнению работ по фактическому присоединению к электрическим сетям либо не начинал такие работы, являются авансом (предварительным платежом), то есть денежной суммой, уплачиваемой стороной договора, обязанной к денежному платежу, в счет данного платежа, но до фактического исполнения предмета договора. 

С учетом изложенного, предусмотренная договором плата (1-й, 2-й, 3-й платеж) является авансовыми платежами.

Поскольку ни Закон № 35-ФЗ, ни Правила № 861 не содержат положений о возможности принудительного взыскания авансовых (предварительных) платежей, то требование о начислении процентов по 395 статье Гражданского кодекса российской Федерации на указанную сумму, при том, что доказательств какого-либо встречного исполнения обязательств по договору истцом не представлено, является неправомерным.

Однако, в случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков (пункт 2 статьи 328 ГК РФ).

Истец заявил требование о возмещении убытков по выполнению мероприятий по подготовке и выдаче заявителю технических условий. Так, сумма убытков рассчитана исходя из положений распоряжения Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30.12.2014 № 626-р.

Вместе с тем, реальность выполнения обязательств перед заявителем, равно как и сумма убытков, истцом в нарушение требований 65 статьи арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказаны.

Как мотивированно отметил в оспариваемом решении суд первой инстанции, истец определил размер убытков исходя из утвержденной распоряжением Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30.12.2014 № 626-р ставки тарифа, которое на момент заключения спорного договора утратило силу. Названное распоряжение не может быть применено при расчете размера убытков в рассматриваемом деле еще и потому, что в общий размер платы по спорному договору определен распоряжением Комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 30.03.2016  № 21-р (поскольку присоединение должно было осуществляться по индивидуальному проекту), которое не содержит отдельного указания на стоимость услуг по подготовке и выдаче технических условий.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

Поскольку при подаче жалобы истец не представил надлежащих доказательств уплаты госпошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с него в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.12.2020 по делу № А56-124267/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» в доход федерального бюджета Российской Федерации 3000,00 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова

 Н.М. Попова