АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-34083/21

31 мая 2022 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   24 мая 2022 г.

Полный текст решения изготовлен            31 мая 2022 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Кривоносовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Средневолжская строительная копания" (ОГРН: 

<

***> ИНН: 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия

о признании  недействительным  предписания от 30.06.2021 года № ВП-00133

третье лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрация городского поселения Петров Вал, ФИО2, ООО «Газэнергопроект»

при участии:

от заявителя:  представитель ФИО3. . по дов. 11.01.2022 года (онлайн),

от заинтересованного лица:  представитель ФИО4 по доверенности № 592 от 17.12.2021.. 

от третьего лица ФИО2  -  представитель ФИО5 по дов. от 18.01.2022 (онлайн)

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Средневолжская строительная копания" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия о признании недействительным  предписания  об устранении выявленного нарушения  требований земельного законодательства  от 30.06.2021 года № ВП-00133.

 Определение суда от 27.12.2021 года к участию в деле в качестве  третьих лиц привлечены  заказчик работ Администрация городского поселения Петров Вал,  разработчик проектной документации ООО «Газэнергопроект»  собственник участка ФИО2.

В связи с техническими причинами, в соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 17.05.2022 объявлялся перерыв до 15 часов 15 минут 24.05.2022. Информация о перерыве размещалась на официальном сайте суда в сети Интернет, а также доводилась до участвующих в деле лиц в соответствии с частью 1 статьи 122 АПК РФ. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Управления возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве, считает оспариваемое предписание законным и обоснованным, также поддержал ранее представленное заявление о пропуске обществом срока подачи жалобы, установленного частью 6 ст. 40 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Представитель  третьего лица  возражал против удовлетворения заявления.

Представитель третьего лица Администрации Петров Вал извещен, в заседание не явился, о причине неявки суду не сообщено.

Представитель третьего лица ООО «Газэнергопроект»  извещен, в заседание не явился, о причине неявки суду не сообщено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Заявление заинтересованного лица  о пропуске  срока  судом отклоняется ввиду нижеследующего. Согласно части 6 ст. 40 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ жалоба на предписание контрольного (надзорного) органа может быть подана в досудебном порядке в течение 10 рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания. Таким образом, положения указанной нормы регулируют досудебный порядок обжалования предписаний контрольного (надзорного) органа.  Согласно  ч.15 ст. 98 Закона № 248-ФЗ  в данном случае применению подлежат положения  ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального Кодекса РФ. Нарушения сроков судом не установлено, поскольку  заявление о признании недействительным предписания от 30.06.2021 года поступило в суд 30.09.2022 года.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд установил следующее.

Государственным инспектором Управления ФИО6 в соответствии с Распоряжением Управления Россельхознадзора №ВД-00133 от 10.06.2021 а период с 23.06.2021 по 30.06.2021 проводилась внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Средневолжская строительная компания», основанием которой служило мотивированное представление принятия мер по факту нарушений требований законодательства РФ, изложенных в обращении ФИО2. (вх. 10992 от 02.06.2021, вх. 11141 от 04.06.2021. вх. 11364 от 07.06.2021).

В ходе проверки Управлением установлено, что на территории земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:10:200019:545 в границах Петроввальского городского поселения организацией ООО «Средневолжская строительная компания» в период осуществления работ с 29.03.2021 в рамках Муниципального контракта проводились работы связанные со снятием и перемещением плодородного слоя почвы. При этом работы велись при отсутствии у ООО «СВСК» необходимого проекта рекультивации. 

По результатам проверки ООО «Средневолжская строительная компания» выдано предписание № ВП-00133 от 30.06.2021, согласно которому обществу предписано в срок до  01.11.2021 на основании разработанного проекта рекультивации земель, включающего технический и биологический этап, приступить к рекультивации земель, на территории  проведения строительства в границах земельного участка с кадастровым номером 34:10:200019:545.

Не согласившись с вынесенным предписанием, воспользовавшись правом на обжалование, предусмотренным статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ООО «Средневолжская строительная компания» обжаловало его судебном порядке.

Оценив доводы участников дела и представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В силу части 2 статьи 201 Кодекса основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. 

Таким образом, исходя из указанных правовых норм, в предмет судебного исследования по настоящему делу входят следующие обстоятельства: 

- нарушение оспариваемым решением административного органа прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности; 

- несоответствие оспариваемого решения административного органа закону или иному нормативному правовому акту. 

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Частью 2 статьи 78 Земельного Кодекса РФ  установлено, что использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель для строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта, осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 5 и 6 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию.

Пунктом 6 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановление Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 (Далее Правила N 800) определено, что рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных ЗК РФ, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 3 Правил N 800 разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

В силу пункта 4 Правил N 800 в случае, если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и у правообладателей земельных участков, исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, отсутствует информация о таких лицах, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются: а) гражданами и юридическими лицами - собственниками земельных участков; б) арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством); в) исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, - в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам, а также в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам, в случае ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством.

На основании пункта 26 Правил N 800 лица, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, указанные в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации земель (за исключением случаев разработки такого проекта в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства) и приступить к рекультивации земель в срок, установленный решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, а в случаях, если указанными документами этот срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, или нарушение земель в результате природных явлений, в срок не позднее чем 7 месяцев: а) со дня окончания лицом или органом государственной власти, органом местного самоуправления деятельности, осуществление которой привело к деградации земель и (или) снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения; б) со дня совершения действия, в результате которого произошла деградация земель; в) со дня выявления деградации земель; г) со дня получения предписания, выданного Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, о необходимости проведения рекультивации земель.

Судом установлено и следует из материалов дела, что

01.03.2021 между Администрация городского поселения Петров Вал (заказчик) и ООО «Средневолжская строительная компания» был заключен Муниципальный контракт № 0129200005321000080 на выполнение работ на объекте «Система водоснабжения городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области(3 этап).

01.04.2021 и 30.04.2021 в рамках данного договора Администрацией городского поселения Петров Вал на основании заявления ООО «Средневолжская строительная компания» выданы ордера на производство земляных работ (реконструкция водовода)

Земельный участок с кадастровым номером 34:10:200019:545 площадью 710 094 кв. м., расположенный по адрес: Волгоградская область, Камышинский район, примерно в 1 км. по направлению на восток от южной окраины г. Петров Вал, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности гр. ФИО2

29 марта 2021 г. между гр. ФИО2 и Администрацией городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области, был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком  кадастровый № 34:10:200019:

Согласно п. 1.1., п. 1.4 Договора Администрация  приняла в безвозмездное пользование часть земельного участка площадью 150 000 кв.м. на период производства работ на объекте «Система водоснабжения городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области (3 этап)», сроком с 29.03.2021 г. по 15.05.2021 г.

Часть земельного участка, на котором планируется работа, определена в соответствии с Приложением 1 Договора, вдоль грунтовой дороги, проходящей через земельный участок собственника (п. 1.1. Договора).

В период с 29.03.2021 г. по ноябрь 2021 г. заявитель ООО «Средневолжская строительная компания» проводил земельные работы по реконструкции водовода в соответствии с заключенным муниципальным контрактом № 0129200005321000080 от 01.03.2021 г. «Система водоснабжения городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области (3 этап)».

04.06.2021 Управления Россельхознадзора (вх. 11141 от 04.06.2021) поступило обращение гр. ФИО2 в части несанкционированного размещения отходов на земельном участке кадастровым номером  34:10:200019:

Государственным инспектором Управления ФИО6 в соответствии с Распоряжением Управления Россельхознадзора №ВД-00133 от 10.06.2021 в период с 23.06.2021 по 30.06.2021 проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Средневолжская строительная компания», в ходе которой установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:10:200019:545 площадью 71 га используется собственников в качестве сенокоса и пастбища. По участку проходит строящийся объект «Система водоснабжения городского поселения Петров Вал», работы на объекте выполняет подрядная организация ООО «Средневолжская строительная компания». По земельному участку проходит полоса шириной 65-70 метров длиной 800 метров, на которой отсутствует естественный травостой пастбища, в данном месте проводились работы, связанные со снятием и перемещением природного слоя почвы, а также проезд тяжелой строительной техники. Работы проводились без разделения почвенных слоев, о чем свидетельствует перемешанный плодородный слой и подстилающие породы на поверхности участка.  На всем протяжении трубопровода поверхность после строительства не выровнена, валы чередуются с впадинами, на поверхности выступает строительный мусор. 

ООО «Средневолжская строительная компания» в ходе проверки были представлены письменные пояснения, из которых  следует, что  земельный участок с кадастровым номером 34:10:200019:545 был передан Заказчику по акту приема-передачи от 29.03.2021 г. на основании договора  безвозмездного пользования земельным участком от 29.03.2021 г., заключенного между Администрацией городского поселения Петров Вал и ФИО2, таким образом, ООО «СВСК» выполняет работы на земельном участке 34:10:200019:545 в полном соответствии с условиями муниципального контракта. Применительно к рекультивации земельного участка также сообщается, что неотъемлемой частью Муниципального контракта №0129200005321000080 от 01.03.2021 г. является проектная документация на объект «Система водоснабжения городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области (3 этап)» - прилагается. 

Как следует из Раздела 7 Проектной документации «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» том 6 «согласно отчету по инженерно геологическим изысканиям почвенно-растительный слой на участке проектирования отсутствует» (лист 24). Раздел 2 Проектной документации «Проект полосы отвода» (том 2) «Трасса водовода свободна от земельных насаждений. Трасса водовода проходит вне застроенной территории (пустырь, вдоль дорожного полотна)» (лист 5). Согласно Техническому отчету по результатам инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации «плодородный и почвенно-растительный слой почвы отсутствуют» (лист 9). Проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы от 08.06.2020 г., согласно выводам которого «результаты инженерных изысканий соответствуют требованиям технических регламентов», «Проектная документация соответствует требованиям технических регламентов и иным установленным требованиям, а также результатам инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, и заданию на проектирование». 

В соответствии с содержанием проекта подготовлена и сметная документация к контракту, которая не содержит видов и объемов работ относительно снятия и перемещения плодородного слоя, рекультивации земельного  участка ввиду отсутствия плодородного слоя на участке работ.

Пунктом 6 Правил N 800 определено, что рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных ЗК РФ, Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 15 Правил № 800 проект рекультивации земель, за исключением случаев подготовки проекта рекультивации в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства и случаев, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, проект консервации земель до их утверждения подлежат согласованию с собственником земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае, если лицо, обязанное обеспечить рекультивацию земель, консервацию земель в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, не является собственником земельного участка;

ООО «Средневолжская строительная компания» в рамках проверки проект рекультивации земель не представило.

 Таким образом, Управлением Россельхознадзора установлено, что на территории земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:10:200019:545 в границах Петроввальского городского поселения организацией ООО «Средневолжская строительная компания» в период осуществления работ с 29.03.2021 в рамках Муниципального контракта проводились работы связанные со снятием и перемещением плодородного слоя почвы. При этом работы велись при отсутствии у ООО «Средневолжская строительная компания» необходимого проекта рекультивации. 

По результатам проверки ООО «Средневолжская строительная компания» выдано предписание № ВП-00133 от 30.06.2021, согласно которому обществу предписано в срок до  01.11.2021 на основании разработанного проекта рекультивации земель, включающего технический и биологический этап, приступить к рекультивации земель, на территории  проведения строительства в границах земельного участка с кадастровым номером 34:10:200019:545.

По факту выявленных нарушений Управлением Россельхознадзора 12.10.2021 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 08/2-05-635/2021/50/10/03/400000, согласно которому ООО «Средневолжская строительная компания»  привлечено к административной ответственности по  ч.1 ст.8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 400 000 руб. Постановление вступило в силу, обществом не оспорено.

Материалами дела подтверждено, что именно в результате действий ООО «Средневолжская строительная компания» произошло загрязнение почвенного покрова (порча земель); в  нарушение вышеуказанных норм права общество в установленный срок не приняло мер  к разработке проект рекультивации земель и не приступило к его реализации.

Довод общества о том, что правовые и фактически основания для производства рекультивации земельного участка отсутствуют ввиду того, что на спорном земельном участке отсутствуют плодородный и почвенно-растительный слой почвы  судом отклонен, поскольку в материалы дела представлены  надлежащие доказательства  принадлежности земельного участка к сельскохозяйственным землям, использовании земельного участка  собственником для  сенокоса и пастбища. Согласно Заключению  по результатам оценки соответствия  по показателям качества и г безопасности (агрохомические показатели) от 12.07.2021 года № 49, проведенного ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» по результатам проведения лабораторный исследований  в 6 пробах №№2-7 выявлено  24 случая снижения  плодородия  земель сельскохозяйственного назначения в сравнении с контрольной пробой №1.  

Доводы заявителя о правомерности  производства работ в отсутствие проекта рекультивации в связи в отсутствием в проектной документации  сведений о  сельскохозяйственном назначении земель, на которых будут проводится работы,  суд оценивает критически. Сведения  о назначении земель на земельной участке 34:10:200019:545 «сельскохозяйственные земли» являются общедоступными и должны были быть известны заявителю.

Суд также отклоняет довод заявителя о неуказании в предписании конкретного размера и части земельного участка, в отношении которого следует произвести  рекультивацию, поскольку указанные сведения  подлежат определению самим общством при  разработке проекта рекультивации.

Ссылки  заявителя на допущенные при производстве по делу об административном правонарушении процессуальные  недостатки не влияют на законность оспариваемого ненормативного правового акта.

Заявитель, как профессиональный участник отношений  по выполнению строительных работ, является лицом, которое в филу рода деятельности должно быть осведомлено о  требованиях к производству работ, а также негативных последствиях  их неисполнения.

Материалами дела подтверждено, что заявитель, будучи лицом, деятельность которого привела к ухудшению качества земель, и обязанным в силу приведенных выше норм Земельного кодекса Российской Федерации, Закона N 7-ФЗ и Правил проведения рекультивации и консервации земель обеспечить их рекультивацию, данное требование законодательства не выполнил.  Производство работ на сельскохозяйтсвенных землях осуществлял в отсутствие требуемого проекта рекультивации. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В силу  прямого указания  ст. 13 Земельного Кодекса РФ обязанность  обеспечить рекультивацию земель возлагается на лиц, деятельность которых привела к ухудшению качества земель. 

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" к таким лицам отнесены правообладателями земельных участков, лица, использующие земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лица, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.  

Материалами дела подтверждено, что  уничтожение плодородного слоя почв произошло по причине ведения заявителем хозяйственной деятельности на земельном участке, переданным ему на период производства работ. Таким образом,  обоснованно признан лицом,  на которое  законодательно возложена обязанность по проведению рекультивации земель.

При таких обстоятельствах предписание  от 30.06.2021 года № ВП-00133, устанавливающее обязанность обществу приступить к рекультивации земель на основании  разработанного проекта рекультивации,  является обоснованным, законным, прав заявителя не нарушает.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

Учитывая изложенное требование заявителя о признании незаконным и отмене предписания от 30.06.2021 года № ВП-00133 удовлетворению не подлежит. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы  по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167,168,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяКривоносова О. В.