АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, 

<

...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-41532/2024

г. Уфа

18 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 16.04.2025

Полный текст решения изготовлен 18.04.2025

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Закиевой Л.Ф. , рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Эко-Уфа" (ИНН 0277072862, ОГРН 1050204519265)

к акционерному обществу "Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании стоимости оказанных услуг за период апрель-декабрь 2024 года в размере 11654354,45 руб., пени в размере 1986693,27 руб. по состоянию на 14.04.2025, с продолжением начисления пени на сумму долга в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ действующей в соответствующие периоды по день фактической оплаты ( с учетом уточнения )

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1, доверенность от 23.07.2024, служебное удостоверение №1026.

от ответчика – ФИО2, доверенность №110/07/01 от 20.01.2025, паспорт, диплом.

Общество с ограниченной ответственностью "Эко-Уфа" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Башкортостан к акционерному обществу "Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании стоимости оказанных услуг за период январь - октябрь 2024 года в размере 13 072 291,53 руб., пени в размере 889 899,13 руб. по состоянию на 05.12.2024, с продолжением начисления пени на сумму долга в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ действующей в соответствующие периоды по день фактической оплаты.

26.02.2025 от ответчика посредством системы «Мой арбитр» поступил отзыв, приобщен.

От истца 14.04.2025 посредством системы «Мой арбитр» поступило уточнение исковых требований, приобщено к материалам дела.

Судом уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по уточненным исковым требованиям.

От ответчика 14.04.2025 посредством системы «Мой арбитр» поступило дополнение к отзыву, приобщено.

От ответчика 14.04.2025 посредством системы «Мой арбитр» поступило ходатайство об уменьшении неустойки согласно ст.333 ГК РФ.

Ответчик в ходе судебного заседания заявил, что сумму основного долга признает.

От истца 14.04.2025 посредством системы «Мой арбитр» поступило уточнение исковых требований, приобщено к материалам дела.

Судом уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по уточненным исковым требованиям.

От ответчика 14.04.2025 посредством системы «Мой арбитр» поступило дополнение к отзыву, приобщено.

От ответчика 14.04.2025 посредством системы «Мой арбитр» поступило ходатайство об уменьшении неустойки согласно ст.333 ГК РФ.

Ответчик в ходе судебного заседания заявил, что сумму основного долга признает.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, по итогам проведения электронного аукциона для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами 15.12.2023 года между истцом - ООО «Эко-Уфа» (оператором) и ответчиком АО «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» (Региональным оператором) заключен контракт № 0501300003723000036 от 26.12.2023 (далее-Контракт) на 2024 год на оказание услуг, предметом которого, согласно пунктам 2.1, 2.4. является оказание услуг по транспортированию остатков сортировки твердых коммунальных отходов с мусоросортировочного комплекса ООО «Эко-Уфа» до полигона АО «Спецавтохозяйство», расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, Уфимский район, Сельское поселение Черкасский сельсовет, с. Черкассы, мкр. Промышленный, участок №1ж., территория земельного участка с кадастровым номером 02:55:030709:4, номер объекта в ГРОРО 02-00115-3- 00964-011215.

В рамках заключенного Контракта сторонами согласованы все существенные условия договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно условиям Контракта общество «Эко-Уфа» обязуется транспортировать и выгружать остатки сортировки твердых коммунальных отходов (Далее - ТКО) в количестве, месте и на условиях, которые определены в договоре, а региональный оператор обязуется производить приемку и оплату услуг по настоящему Контракту, в порядке, в размере и сроки, которые им определены.

Сведения о планируемых объемах остатков сортировки ТКО, подлежащих транспортированию, указаны в п. 2.3 Контракта. Планируемый объем подлежащих транспортированию ТКО составляет 70 000 тонн.

В соответствии с п. 5.1.3 Контракта, порядок коммерческого учета остатков сортировки ТКО, не пригодных для утилизации, сторонами производится в соответствии с подпунктом, «б», п.5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» исходя из массы остатков сортировки ТКО определенной с использованием средств измерения, установленных на территории мусоросортировочного комплекса ООО «Эко-Уфа».

Под расчетным периодом согласно пункту 5.3. понимается один календарный месяц.

Контрактом определена твердая цена за 1 тонну транспортируемых ТКО с учетом НДС 20 % - 254,72 руб. (пункт 5.1.1. Контракта)

В соответствии с пунктом 5.4. Оператор предоставляет Региональному оператору до 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, заполненные Приложения №4,5,6 к настоящему Контракту. Приложениями к Контракту № 4,5,6 сторонами согласованы формы акта об оказании услуг, акта приема- передачи остатков сортировки ТКО и реестра оригиналов актов приема- передачи остатков сортировки ТКО.

Дополнительно к указанным документам Оператор предоставляет Региональному Оператору счет-фактуру согласно главе 21 статьи 169 Налогового Кодекса Российской Федерации. В Приложении № 4 и счете- фактуре указывается последняя дата отчетного (расчетного) периода.

В соответствии с пунктом 5.4. Контракта обществом «Эко-Уфа» по итогам ежемесячного оказания услуг в период с апрель- по декабрь 2024 года в адрес АО «Спецавтохозяйство» были направлены счета-фактуры на оплату услуг по транспортированию остатков сортировки ТКО, акты об оказании услуг, акты приема-передачи остатков сортировки ТКО, реестры оригиналов актов приема-передачи остатков сортировки ТКО, а также счета на оплату.

Факт направленияуказанных документов подтверждается сопроводительными письмами: № 13/24 от 02.02.2024 с отметкой МУЛ «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении 02.02.2024; № 27/24 от 04.03.2024 с отметкой МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении 04.03.2024; № 38/24 от 02.04.2024 с отметкой МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 02.04.2024; № 50/24 от 02.05.2024 с отметкой МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 03.05.2024;№ 60/24 от 31.05.2024 с отметкой МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 04.06.2024; № 66/24 от 30.06.2024 с отметкой МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 05.07.2024; № 78/24 от 02.08.2024 с отметкой МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 02.08.2024; № 111/24 от 03.09.2024 с отметкой МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 03.09.2024; № 147/24 от 01.10.2024 с отметкой АО «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 01.10.2024; № 164/24 от 02.11.2024 с отметкой АО «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 02.11.2024.

В соответствии с пунктом 5.5. Контракта Региональный оператор обязан в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты предоставления Оператором Акта оказания услуг согласно п. 5.4 Контракта, рассмотреть все заполненные приложения, и в случае их достоверности, полноты и соответствия установленным настоящим Контракту формам, подписать Акт оказания услуг, а также Приложения № 4,5,6 и направить его второй подписанный экземпляр Оператору. При приемке услуг Региональный оператор также проверяет соответствие заявленного объема оказанной Услуги фактически оказанным Услугам, (абзац 1, 4 пункта 5.5. Контракта) При наличии возражений, Региональный оператор направляет в адрес Оператора в тот же срок мотивированный отказ от подписания Акта оказания услуг при наличии фактов ненадлежащего оказания Услуг, не выполнении Оператором всех требований, предъявляемых к нему законодательством, условиями Контракта, (абзац 3 пункта 5.5. Контракта).

В мотивированном отказе Региональный оператор указывает выявленные недостатки Услуги, а также недостатки оформления отчетных документов, и срок для их устранения Оператором, (абзац 6 пункта 5.5. Контракта)

Однако, мотивированного отказа в приемке оказанных услуг общество «Эко-Уфа» от АО «Спецавтохозяйство» не получало.

Согласно абзацу 2 пункта 5.5. Контракта в случае отсутствия со стороны мотивированного отказа от подписания актов об оказании услуг, при отсутствия даты подписания Сторонами Акта оказания услуг фактической датой подписания Акта Заказчиком считается 60 (шестидесятый) день с даты получения Региональным оператором Акта оказания услуг, отсчитанной в соответствии с правилами Гражданского кодекса РФ.

С учетом абзаца 1 и 2 пункта 5.5. Контракта, положений статей 190-193 Гражданского кодекса РФ, фактическими датами подписания актов об оказании услуг являются:

- акт оказания услуг от 31 января 2024 года по транспортированию ТКО массой 4995,420 т. на сумму 1 272 433, 38 руб. - 02.04.2024 (сопроводительное письмо № 13/24 от 02.02.2024);

-акт оказания услуг от 28 февраля 2024 года по транспортированию ТКО массой 4749,280 т. на сумму 1 209 736,60 руб.-03.05.2024. (сопроводительное письмо № 27/24 от 04.03.2024);

-акт оказания услуг от 31 марта 2024 года по транспортированию ТКО массой 4680, 950 т. на сумму 1 192 331,58 руб. - 03.06.2024. (сопроводительное письмо № 38/24 от 02.04.2024);

-акт оказания услуг от 30 апреля 2024 по транспортированию ТКО массой 4 978,640 т.на сумму 1 268 159, 18 руб. - 02.07.2024 (сопроводительное письмо № 50/24 от 02.05.2024);

-акт оказания услуг от 31 мая 2024 по транспортированию ТКО массой 4 075,850 т. на сумму 1 036 200, 51 руб. - 05.08.2024 (сопроводительное письмо № 60/24 от 31.05.2024);

-акт оказания услуг от 30 июня 2024 по транспортированию ТКО массой 4 604,610 т. на сумму 1 172 886, 26 руб. - 03.09.2024 (сопроводительное письмо № 66/24 от 30.06.2024);

-акт оказания услуг от 31 июля 2024 по транспортированию ТКО массой 5 377,040 т. на сумму 1 369, 639, 63 руб. - 31.09.2024 (сопроводительное письмо № 78/2402.08.2024);

-акт оказания услуг от 31 августа 2024 по транспортированию ТКО массой 6 615,890 т. на сумму 1 685 199,50 руб. - 04.11.2024 (сопроводительное письмо № 111/24 от 03.09.2024).

-акт оказания услуг от 30 сентября 2024 по транспортированию ТКО массой 6 514,260 т. на сумму 1 659 312,31- 02.12.2024 (сопроводительное письмо № № 147/24 от 01.10.2024).

-акт оказания услуг от 31 октября 2024 по транспортированию ТКО массой составила 4 728,300 т. на сумму 1 204 392,58 руб. - 09.01.2025 (сопроводительное письмо № № 164/24 от 02.11.2024).

--акт оказания услуг от 27 декабря 2024 по транспортированию ТКО массой составила 3564,15 т. на сумму 907860,29 руб. - 20.02.2025г.

Таким образом, обществом «Эко-Уфа» в период с апрель- по декабрь 2024 года ежемесячно оказаны услуги в следующем объеме (цена за 1 тонну ТКО с учетом НДС 20 % - 254,72 руб.):

1.Согласно реестру актов приема-передачи остатков сортировки ТКО за январь 2024г. масса транспортируемых отходов составила 4 995,420 т. Счет-фактура №21 от 31 января 2024г. на сумму 1 272 433, 38 руб.

2.Согласно реестру актов приема-передачи остатков сортировки ТКО за февраль 2024г. масса транспортируемых отходов составила 4 749,280 т. Счет-фактура №53 от 29 февраля 2024г. на сумму 1 209 736,60 руб.;

3.Согласно реестру актов приема-передачи остатков сортировки ТКО за март 2024г. масса транспортируемых отходов составила 4 680, 950 т. Счет-фактура №86 от 31 марта 2024г. на сумму 1 192 331,58 руб.;

4.Согласно реестру актов приема-передачи остатков сортировки ТКО за апрель 2024г. масса транспортируемых отходов составила 4 978,640 т. Счет-фактура № 112 от 30 апреля 2024г. на сумму 1 268 159,18 руб.;

5.Согласно реестру актов приема-передачи остатков сортировки ТКО за май 2024г. масса транспортируемых отходов составила 4 075,850 т. Счет-фактура № 150 от 31 мая 2024г. на сумму 1 038 200, 51 руб.;

6. Согласно реестру актов приема-передачи остатков сортировки ТКО за июнь 2024г. масса транспортируемых отходов составила 4 604,610 т. Счет-фактура № 176 от 30 июня 2024г. на сумму 1 172 886, 26 руб.;

7. Согласно реестру актов приема-передачи остатков сортировки ТКО за июль 2024г. масса транспортируемых отходов составила 5 377,040 т. Счет-фактура №214 от 31 июля 2024г. на сумму 1 369, 639, 63 руб.;

8. Согласно реестру актов приема-передачи остатков сортировки ТКО за август 2024г. масса транспортируемых отходов составила 6 615,890 т. Счет-фактура №238 от 31 августа 2024г. на сумму 1 685 199,50 руб.;

9.Согласно реестру актов приема-передачи остатков сортировки ТКО за сентябрь 2024г. масса транспортируемых отходов составила 6 514,260 т. Счет-фактура №269 от 30 сентября 2024г. на сумму 1 659 312,31 руб.;

10.Согласно реестру актов приема-передачи остатков сортировки ТКО за октябрь 2024г. масса транспортируемых отходов составила 4 728,300 т. Счет-фактура №313 от 31 октября 2024г. на сумму 1 204 392,58 руб.

11. Согласно реестру актов приема-передачи остатков сортировки ТКО за декабрь 2024г. масса транспортируемых отходов составила 3564,15 т., акт оказания услуг от 27 декабря 2024 по транспортированию ТКО массой составила на сумму 907860,29 руб.

Как следует из искового заявления по итогам деятельности, осуществляемой в период с января по декабрь 2024г., обществом «Эко-Уфа» было транспортировано 54884,39 тонн остатков сортировки ТКО, общая стоимость услуг из расчета 254,72 руб. за тонну составила 11654354,45 руб. ( с учетом уточнения и частичной оплаты).

Согласно пункту 5.10. оплата услуг по транспортированию остатков сортировки ТКО за расчетный период производится Региональным оператором не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты фактического подписания Акта оказания услуг, после реализации порядка, предусмотренного п. 5.5 Контракта.

Однако, предусмотренные Контрактом обязанности по оплате услуг по транспортированию ТКО АО «Спецавтохозяйство» не исполнило.

В соответствии с пунктом 9.3. Контракта в случае просрочки исполнения Региональным оператором обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Региональным оператором обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Оператор вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 9.4. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного настоящим Контракта срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пеней, ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

07.08.2024 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о погашении суммы задолженности, однако данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

В ходе рассмотрения искового заявления ответчик частично оплатил сумму задолженности, в связи, с чем истец уточнил исковые требования и просил взыскать сумму задолженности в размере 11 654 354,45 руб. за период апрель-декабрь 2024 года.

Судом уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по уточненным исковым требованиям.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. 

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом. 

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Требования к территориальной схеме обращения с отходами установлены статьей 13.3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления". Территориальная схема обращения с отходами должна включать в себя, в том числе данные о нахождении источников образования и мест накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации, а также схему потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, которая является обязательной для регионального оператора.

В соответствии с территориальной схемой региональный оператор осуществляет транспортирование, обезвреживание, обработку и (или) захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или посредством привлечения иных лиц, осуществляющих указанные виды деятельности - операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (абзац двадцать шестой ст. 1 Закона N 89-ФЗ).

Таким образом, региональный оператор своими силами или посредством привлечения иных лиц обязан обеспечить транспортирование ТКО на всех этапах согласно схеме потоков, в том числе, на этапе размещения(захоронения) остаточных (неутилизируемых) фракций.

В силу пункта 7 статьи 24.6 Закона N 89-ФЗ зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Как следует из прилагаемых к иску выписок из ЕГРЮЛ, Муниципальное унитарное предприятие «Специальное автомобильное хозяйство по уборке города» (далее МУП «Спецавтохозяйство») прекратило деятельность ввиду преобразования в АО «Спецавтохозяйство по уборке города».

В соответствии со ст. 58 ГК РФ, при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Акционерное общество «Специальное автомобильное хозяйство по уборке города» (далее АО «Спецавтохозяйство», Региональный оператор) осуществляет деятельность регионального оператора по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению (утилизации), захоронению отходов I-IV классов опасности на территории городского округа города Уфа Республики Башкортостан на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан в зоне деятельности регионального оператора № 1 от 23.04.2018 № 1/2018.

Зона деятельности Регионального оператора АО "Спецавтохозяйство по уборке города", схема движения и количество твердых коммунальных отходов от их источников образования до объектов по их обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению, сведения о таких объектах указаны в Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами в Республике Башкортостан, утвержденная приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан N 480 от "03" ноября 2016 года (далее - Территориальная схема).

Согласно Территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Республике Башкортостан общество с ограниченной ответственностью "Эко-Уфа" (далее-общество «Эко-Уфа», Оператор) определено оператором по обработке твердых коммунальных отходов в зоне деятельности Регионального оператора АО "Спецавтохозяйство по уборке города" ГО г. Уфа Республики Башкортостан.

Деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляется на основании лицензии 02 № 00658 от 25.09.2018 г. на осуществлении деятельности по сбору, транспортированию и обработке отходов.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 23, 24 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее- Правила 1156), в целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов.

По договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, обязуется осуществлять транспортирование твердых коммунальных отходов, а региональный оператор обязуется оплачивать такие услуги.

Пунктом 25 Правил 1156 определены существенные условия договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных.

Согласно ст.447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

По итогам проведения электронного аукциона для торгов по обращению с твердыми коммунальными отходами 15.12.2023 года между истцом - ООО «Эко-Уфа» (оператором) и ответчиком АО «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» (Региональным оператором) заключен контракт № 0501300003723000036 от 26.12.2023 (далее-Контракт) на 2024 год на оказание услуг, предметом которого, согласно пунктам 2.1, 2.4. является оказание услуг по транспортированию остатков сортировки твердых коммунальных отходов с мусоросортировочного комплекса ООО «Эко-Уфа» до полигона АО «Спецавтохозяйство», расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Башкортостан, Уфимский район, Сельское поселение Черкасский сельсовет, с. Черкассы, мкр. Промышленный, участок №1ж., территория земельного участка с кадастровым номером 02:55:030709:4, номер объекта в ГРОРО 02-00115-3- 00964-011215.

В рамках заключенного Контракта сторонами согласованы все существенные условия договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно условиям Контракта общество «Эко-Уфа» обязуется транспортировать и выгружать остатки сортировки твердых коммунальных отходов (Далее - ТКО) в количестве, месте и на условиях, которые определены в договоре, а региональный оператор обязуется производить приемку и оплату услуг по настоящему Контракту, в порядке, в размере и сроки, которые им определены.

Сведения о планируемых объемах остатков сортировки ТКО, подлежащих транспортированию, указаны в п. 2.3 Контракта. Планируемый объем подлежащих транспортированию ТКО составляет 70 000 тонн.

В соответствии с п. 5.1.3 Контракта, порядок коммерческого учета остатков сортировки ТКО, не пригодных для утилизации, сторонами производится в соответствии с подпунктом, «б», п.5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016г. №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» исходя из массы остатков сортировки ТКО определенной с использованием средств измерения, установленных на территории мусоросортировочного комплекса ООО «Эко-Уфа».

Под расчетным периодом согласно пункту 5.3. понимается один календарный месяц.

Контрактом определена твердая цена за 1 тонну транспортируемых ТКО с учетом НДС 20 % - 254,72 руб. (пункт 5.1.1. Контракта)

В соответствии с пунктом 5.4. Оператор предоставляет Региональному оператору до 5 (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, заполненные Приложения №4,5,6 к настоящему Контракту. Приложениями к Контракту № 4,5,6 сторонами согласованы формы акта об оказании услуг, акта приема- передачи остатков сортировки ТКО и реестра оригиналов актов приема- передачи остатков сортировки ТКО.

Дополнительно к указанным документам Оператор предоставляет Региональному Оператору счет-фактуру согласно главе 21 статьи 169 Налогового Кодекса Российской Федерации. В Приложении № 4 и счете- фактуре указывается последняя дата отчетного (расчетного) периода.

В соответствии с пунктом 5.4. Контракта обществом «Эко-Уфа» по итогам ежемесячного оказания услуг в период с января по октябрь 2024 года в адрес АО «Спецавтохозяйство» были направлены счета-фактуры на оплату услуг по транспортированию остатков сортировки ТКО, акты об оказании услуг, акты приема-передачи остатков сортировки ТКО, реестры оригиналов актов приема-передачи остатков сортировки ТКО, а также счета на оплату.

Факт направленияуказанных документов подтверждается сопроводительными письмами: № 13/24 от 02.02.2024 с отметкой МУЛ «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении 02.02.2024; № 27/24 от 04.03.2024 с отметкой МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении 04.03.2024; № 38/24 от 02.04.2024 с отметкой МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 02.04.2024; № 50/24 от 02.05.2024 с отметкой МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 03.05.2024;№ 60/24 от 31.05.2024 с отметкой МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 04.06.2024; № 66/24 от 30.06.2024 с отметкой МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 05.07.2024; № 78/24 от 02.08.2024 с отметкой МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 02.08.2024; № 111/24 от 03.09.2024 с отметкой МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 03.09.2024; № 147/24 от 01.10.2024 с отметкой АО «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 01.10.2024; № 164/24 от 02.11.2024 с отметкой АО «Спецавтохозяйство по уборке города» о получении документов 02.11.2024.

В соответствии с пунктом 5.5. Контракта Региональный оператор обязан в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты предоставления Оператором Акта оказания услуг согласно п. 5.4 Контракта, рассмотреть все заполненные приложения, и в случае их достоверности, полноты и соответствия установленным настоящим Контракту формам, подписать Акт оказания услуг, а также Приложения № 4,5,6 и направить его второй подписанный экземпляр Оператору. При приемке услуг Региональный оператор также проверяет соответствие заявленного объема оказанной Услуги фактически оказанным Услугам, (абзац 1, 4 пункта 5.5. Контракта) При наличии возражений, Региональный оператор направляет в адрес Оператора в тот же срок мотивированный отказ от подписания Акта оказания услуг при наличии фактов ненадлежащего оказания Услуг, не выполнении Оператором всех требований, предъявляемых к нему законодательством, условиями Контракта, (абзац 3 пункта 5.5. Контракта).

В мотивированном отказе Региональный оператор указывает выявленные недостатки Услуги, а также недостатки оформления отчетных документов, и срок для их устранения Оператором, (абзац 6 пункта 5.5. Контракта)

Поскольку мотивированных возражений по поводу оказанных услуг, после получения актов и универсальных передаточных документов, ответчик истцу не заявил, данные услуги считаются принятыми ответчиком по объему, качеству и стоимости.

Частью 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Согласно абзацу 2 пункта 5.5. Контракта в случае отсутствия со стороны мотивированного отказа от подписания актов об оказании услуг, при отсутствия даты подписания Сторонами Акта оказания услуг фактической датой подписания Акта Заказчиком считается 60 (шестидесятый) день с даты получения Региональным оператором Акта оказания услуг, отсчитанной в соответствии с правилами Гражданского кодекса РФ.

Согласно абзацу 2 пункта 5.5. Контракта в случае отсутствия со стороны мотивированного отказа от подписания актов об оказании услуг, при отсутствия даты подписания Сторонами Акта оказания услуг фактической датой подписания Акта Заказчиком считается 60 (шестидесятый) день с даты получения Региональным оператором Акта оказания услуг, отсчитанной в соответствии с правилами Гражданского кодекса РФ.

С учетом абзаца 1 и 2 пункта 5.5. Контракта, положений статей 190-193 Гражданского кодекса РФ, фактическими датами подписания актов об оказании услуг являются:

- акт оказания услуг от 31 января 2024 года по транспортированию ТКО массой 4995,420 т. на сумму 1 272 433, 38 руб. - 02.04.2024 (сопроводительное письмо № 13/24 от 02.02.2024);

-акт оказания услуг от 28 февраля 2024 года по транспортированию ТКО массой 4749,280 т. на сумму 1 209 736,60 руб.-03.05.2024. (сопроводительное письмо № 27/24 от 04.03.2024);

-акт оказания услуг от 31 марта 2024 года по транспортированию ТКО массой 4680, 950 т. на сумму 1 192 331,58 руб. - 03.06.2024. (сопроводительное письмо № 38/24 от 02.04.2024);

-акт оказания услуг от 30 апреля 2024 по транспортированию ТКО массой 4 978,640 т.на сумму 1 268 159, 18 руб. - 02.07.2024 (сопроводительное письмо № 50/24 от 02.05.2024);

-акт оказания услуг от 31 мая 2024 по транспортированию ТКО массой 4 075,850 т. на сумму 1 036 200, 51 руб. - 05.08.2024 (сопроводительное письмо № 60/24 от 31.05.2024);

-акт оказания услуг от 30 июня 2024 по транспортированию ТКО массой 4 604,610 т. на сумму 1 172 886, 26 руб. - 03.09.2024 (сопроводительное письмо № 66/24 от 30.06.2024);

-акт оказания услуг от 31 июля 2024 по транспортированию ТКО массой 5 377,040 т. на сумму 1 369, 639, 63 руб. - 31.09.2024 (сопроводительное письмо № 78/2402.08.2024);

-акт оказания услуг от 31 августа 2024 по транспортированию ТКО массой 6 615,890 т. на сумму 1 685 199,50 руб. - 04.11.2024 (сопроводительное письмо № 111/24 от 03.09.2024).

-акт оказания услуг от 30 сентября 2024 по транспортированию ТКО массой 6 514,260 т. на сумму 1 659 312,31- 02.12.2024 (сопроводительное письмо № № 147/24 от 01.10.2024).

-акт оказания услуг от 31 октября 2024 по транспортированию ТКО массой составила 4 728,300 т. на сумму 1 204 392,58 руб. - 09.01.2025 (сопроводительное письмо № № 164/24 от 02.11.2024).

-акт оказания услуг от 27 декабря 2024 по транспортированию ТКО массой составила 3564,15 т. на сумму 907860,29 руб. - 20.02.2025г.

Истец, свои обязательства по предоставлению коммунальных услуг, являющихся предметами рассматриваемых договоров исполнил в полном объеме, а Ответчик в нарушение договора обязательств по оплате оказанных ему Истцом коммунальных услуг надлежащим образом не исполнил.

Размер задолженности ответчика перед истцом за оказанные коммунальные услуги в рамках заключенного контракта с учетом уточненного расчета за период апрель-декабрь 2024 года составляет 11 654 354,45 руб.

Ответчик исковые требования признал за период апрель - декабрь 2024 года в размере 11 654 354,45 руб.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств дела возложено на лицо, которое ссылается на эти обстоятельства, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск полностью или в части. 

В силу ч. 3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. 

Признание иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц. 

Признание иска заявлено уполномоченным лицом и принято судом, поскольку оснований полагать, что имеются обстоятельства, предусмотренные ч. 4 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых суд не принимает признание иска, у суда не имеются. 

Согласно абз. 3 подп. 3. ч. 4 ст. 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. Учитывая изложенное, требование истца о взыскании долга за поставленную тепловую энергию является обоснованным и подлежит удовлетворению за период с апрель-декабрь 2024 года в размере 11 654 354,45 руб.

Кроме того, истец просил взыскать пени в размере 1 986693,27 руб. по состоянию на 14.04.2025, с продолжением начисления пени на сумму долга в размере 11654 354,45 исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ действующей в соответствующие периоды по день фактической оплаты.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность, установленную законом или договором (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 9.3. Контракта в случае просрочки исполнения Региональным оператором обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Региональным оператором обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, Оператор вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 9.4. Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного настоящим Контракта срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пеней, ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Расчет истца судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен.

Поскольку со стороны ответчика имеет место просрочка платежа, у истца имеются правовые основания для начисления пени. 

Ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить размер неустойки. 

Согласно п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании ст. 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам). 

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 N 683-О-О указано, что п. 1 ст. 333 ГК РФ закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 13.01.2011 N 11680/10, необоснованное уменьшение неустойки судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия. Неисполнение должником обязательства позволяет ему пользоваться чужими денежными средствами. Между тем никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения. 

Согласно п. 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 65 АПК РФ). 

Из п. 77 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды. 

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 ст. 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки (п. 75 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7). 

Применение такой меры как взыскание неустойки носит компенсационно-превентивный характер и позволяет не только возместить лицу убытки, возникшие в результате просрочки исполнения обязательства, но и удержать контрагента от ненадлежащего исполнения обязательства в будущем. 

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о причинении истцу значительных убытков или наступления иных неблагоприятных последствий вследствие допущенных ответчиком нарушений, руководствуясь принципом соразмерности и соблюдения баланса интересов сторон, суд считает возможным ходатайство ответчика удовлетворить и уменьшить размер взыскиваемой неустойки до суммы 1 703 059,90 руб., применив ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Между тем в абзаце 3 пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если размер заявленной неустойки снижен арбитражным судом по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании заявления ответчика, расходы истца по государственной пошлине не возвращаются в части сниженной суммы из бюджета и подлежат возмещению ответчиком исходя из суммы неустойки, которая подлежала бы взысканию без учета ее снижения.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» также отмечено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истец просит взыскать неустойку по день фактического исполнения обязательств. 

Из разъяснений, изложенных в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), следует, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. С учетом изложенного выше, требование истца о продолжении начисления неустойки до момента фактического исполнения обязательства по оплате в соответствии с п. 7.3 договора подлежит удовлетворению. 

Следовательно, подлежит взысканию сумма неустойки согласно уточненных требований в размере 1 703 059,90 руб. по состоянию на 14.04.2025, с продолжением начисления пени на сумму долга в размере 11654 354,45 исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ действующей в соответствующие периоды по день фактической оплаты.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании абзаца 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины (изм. вступ. с 25.10.2019).

Излишне уплаченная при подаче иска государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 104 АПК Российской Федерации. 

Данный судебный акт в силу пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации является правовым основанием для возврата государственной пошлины, в связи с чем справка на возврат государственной пошлины выдаче не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Эко-Уфа" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества "Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Эко-Уфа" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму задолженности за оказанные услуги за период апрель-декабрь 2024 года в размере 11 654 354,45 руб., пени в размере 1 703 059,90 руб. по состоянию на 14.04.2025, с продолжением начисления пени на сумму долга в размере 11654 354,45 исходя из 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ действующей в соответствующие периоды по день фактической оплаты, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 145268 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Эко-Уфа" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 219354 рублей, уплаченных по платежному поручению № 1529 от 04.12.2024г.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Е.Т. Вафина