АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-16364/2021

г. Новосибирск

22 февраля 2022  года

Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2022  года.

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2022  года. 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кладовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кыдырбаевым Ф.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт", г. Новосибирск ИНН 

<

***> 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Новосибирск ИНН 

<

***>, 

третьи лица: акционерное общество «Региональные электрические сети», г.Новосибирск ИНН 

<

***>, ФИО2, ФИО3, 

о взыскании задолженности по договору энергоснабжения № О-170 от 06.03.2014 за потребленную электрическую энергию за период с 01.03.2021г. по 30.04.2021г. в размере 765 019,27 руб., 

по встречному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт"

о признании недействительным акта от 17.03.2021г. о неучтенном потреблении 

при участии представителей: от истца – ФИО4 (доверенность № 2/163 № 2/162 от 31.05.2021, паспорт, диплом, онлайн), от ответчика – ФИО5 (доверенность от 01.10.20, паспорт, удостоверение адвоката), от третьего лица АО «Региональные электрические сети» - ФИО6 (доверенность №764/19 от 27.04.2019, паспорт, диплом), 

(судом объявлялись перерывы в судебном заседании до 09.02.2022 и до 15.02.2022). 

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании задолженности по договору энергоснабжения № О-170 от 06.03.2014 за потребленную электрическую энергию за период с 01.03.2021г. по 30.04.2021г. в размере 765 019,27 рублей. 

Исковые требования основаны ссылками на статьи 309, 310, 330  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы выявлением сетевой организацией факта безучетного потребления в сетях ответчика, выразившегося  в подключении энергопринимающих устройств в обход расчетного прибора учета электрической энергии путем подключения гаража посредством трехфазного кабеля марки СИП 4x16мм и бытовых помещений кабелем марки СИП 2* 16мм.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 заявлено встречное исковое заявление к акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии №002229 от 17.03.2021. 

Требования по встречному иску мотивированы несоблюдением порядка проведения проверки и требований к составлению и содержанию акта.

Представитель ИП ФИО1 в обоснование встречного иска указал, что при проведении проверки ИП Ураевский не был уведомлен о проведении проверки, личность ФИО7 не устанавливалась, ФИО7 выполнял работы ФИО2, с ИП ФИО8 не работал.

В порядке ст.49 АПК РФ судом принято уточнение исковых требований, а именно, о взыскании с ответчика задолженности за март-апрель 2021 г. с учетом оплаты по состоянию на 08.02.2022,  в размере 712 526,24 рублей.

В ходе судебного разбирательства индивидуальным предпринимателем ФИО1 заявлено ходатайство о допросе свидетеля ФИО7

В судебном заседании 15.02.2022 свидетель ФИО7 допрошен судом, участниками процесса ему заданы вопросы. 

Свидетель ФИО7 сообщил, что с 2007 года проживает и работает в городе Новосибирске, осуществляет строительные работы. С ФИО1 он не знаком, знаком с гражданином С-вым, осуществлял ремонт склада и гаражного помещения около 60-70 квадратных метров. Были осуществлены работы по покраске и штукатурке, самостоятельно подключил электрический кабель к бытовке, поскольку электрик заболел.

По проведению проверки сообщил, что приезжали два человека, сказали, что нужно проверить, сходили на территорию и дали подписать бумагу о том, что они были. На вопрос представителя сообщил, что замеры не проводились. Он подписал бумагу.

На вопрос представителя ИП ФИО1 свидетель сообщил, что проверяющие спрашивали директора, но он ответил, что никого не знает, показал бытовку, в акте расписался, чтобы передать эту бумагу, которую и передал ФИО2.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, и свидетеля, суд приходит к выводу об удовлетворении первоначального, и об отказе в удовлетворении встречного иска. 

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту – ответчик) на основании договора энергоснабжения № О-170 от 06.03.2014г. (далее – договор) приобретает у АО «Новосибирскэнергосбыт» (далее по тексту - истец) электрическую энергию для электроснабжения своих объектов.

В соответствии с пунктом 82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее – Положения №442) и пунктом 7.1 договора, оплата за потребляемую электрическую энергию производится по действующим тарифам в следующие сроки:

 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; 

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителями в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течении этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Оплата производится ответчиком самостоятельно на расчетный счет истца.

Однако, в нарушение условий договора и действующего законодательства свои обязательства по оплате отпущенной электрической энергии ответчик выполняет не надлежащим образом, в связи с чем, за период с 01.03.2021г. по 30.04.2021г. образовалась задолженность в размере 712 526,24 рублей, что подтверждается расчетом суммы долга за потребленную электрическую энергию, ведомостями электропотребления, счетами-фактурами имеющимися у ответчика.

Указывая на необходимость оплаты стоимости, в том числе,  безучетно потребленного ресурса, истец по первоначальному иску направил в адрес ответчика претензию № ОРЭ-П/2800-21 от 14.04.21 г. Неоплата стоимости потребленного ресурса в добровольном порядке послужила основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

В свою очередь, оспаривая акт о безучетном потреблении, на основании которого произведены начисления по первоначальному иску, ответчик обратился с встречным иском в арбитражный суд. 

Судом установлено, что в ходе проведения проверки соблюдения правил учета потребления электрической энергии представителями АО «РЭС» был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, допущенный абонентом на указанном выше объекте.

Основанием для составления акта №002229 от 17.03.2021г. явилось подключение энергопринимающих устройств в обход расчетного прибора учета электрической энергии путем подключения гаража посредством трехфазного кабеля марки СИП 4x16мм и бытовых помещений кабелем марки СИП 2х16мм.

Факт в подключении энергопринимающих устройств в обход расчетного прибора учета электрической энергии ответчиком не опровергнут. 

АО «РЭС» является территориальной сетевой организацией Новосибирской области, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии.

В силу п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 172 Основных положений сетевая организация уполномочена проводить проверку приборов учета потребителя, которые непосредственно или опосредовано присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Таким образом, право сетевой организации проводить проверку расчетного комплекса учета потребителя прямо установлено действующим законодательством.

В ходе проведения 17.03.2021 проверки измерительных комплексов учета электрической энергии сотрудниками АО «РЭС» на объекте, расположенном по адресу: 

<

...> был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, допущенный абонентом ИП ФИО1.

В данном случае, безучетное потребление электроэнергии возникло в результате вмешательства в работу системы учета, которое выразилось в подключении энергопринимающих устройств в обход расчетного прибора учета электрической энергии путем подключения гаража посредством трехфазного кабеля марки СИП 4x16мм и бытовых помещений кабелем марки СИП 2* 16мм.

Прокладка такой проводки дает возможность подключения дополнительной энергопотребляющей нагрузки без ее учета установленным прибором учета (ПУ), а сам установленный прибор учета абонента нельзя использовать в качестве расчетного. Таким образом, выявленное нарушение привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, учитываемой комплексом учета, установленным у потребителя.

Правоотношения сторон по передаче, потреблению электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями N 442.

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия бездоговорного и безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями N 442.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность но обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя).

Таким образом, факт прокладки дополнительной проводки, минуя прибор учета, указывает на то, что имело место вмешательство в работу прибора учёта, что само по себе свидетельствует о наличии со стороны абонента безучетного потребления электрической энергии.

Согласно ч. 1 ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать  установленный  режим  потребления  энергии,  а  также  немедленно  сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с заключенным договором энергоснабжения абонент обязан незамедлительно известить гарантирующего поставщика о неисправности прибора учета, в том числе о наличии дополнительной электропроводки, проложенной помимо прибора учета.

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом, под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Таким образом, бремя содержания приборов учёта, энергопринимающих устройств, внутренних сетей и иных энергообъектов, находящихся в зоне ответственности потребителя, в надлежащем состоянии возложено именно на абонента, то есть, на ответчика.

То обстоятельство, что визуально видимая дополнительная проводка не была своевременно обнаружена Ответчиком и им не было предпринято никаких действий по ее демонтажу и уведомлению Истца о выявленной неисправности прибора учета электроэнергии свидетельствует о ненадлежащей эксплуатации Ответчиком установленной у него системы учета, что, в свою очередь, привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Выявленные нарушения учета электроэнергии в соответствии с п. 193 Основных положений зафиксированы сотрудниками АО «РЭС» в акте № 002229 от 17.03.2021.

В соответствии с п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). Все эти сведения отражены в указанном акте. 

На основании вышеизложенного акт о безучетном потреблении составлен в соответствии с Основными положениями № 442, содержит все необходимые сведения, и является доказательством безучетного потребления, выраженного в прокладке дополнительной проводки.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления, по общему правилу, является оформленный надлежащим образом акт о неучтенном потреблении, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442, который является поименованным в законодательстве доказательством факта безучетного потребления электрической энергии.

При этом, по смыслу вышеуказанных норм, основанием для взыскания стоимости безучетно потребленной электрической энергии является факт потребления энергии как материального блага с нарушением правил ее учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта.

Факт в подключении энергопринимающих устройств в обход расчетного прибора учета электрической энергии ответчиком не опровергнут. 

Более того, в письме от 24 марта 2021 года ИП ФИО1  (копия которого представлена в материалы дела), ответчик указал, что обязуется впредь контролировать работу своих арендаторов им субарендаторов, проведен инструктаж.

В материалы дела представлена видеосъемка проведения проверки.

Доводы о том, что ответственность за безучетное потребление электрической энергии несет не собственник имущества - ИП ФИО1, а арендаторы, которые привлекли к ремонтным работам иных лиц,  судом отклонены ввиду следующего.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом п. 3 ст. 308 ГК РФ установлено, что обязательство не создает обязанностей для лиц. не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 21.05.2013 № 13112/12 указано, что собственник может возложить на другое лицо на основании договора с ним несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Но возникшее на основании соответствующего договора обязательство будет связывать только стороны данного обязательства, а именно собственника и лицо, на которое собственником возложена обязанность нести бремя содержания соответствующего имущества. Неисполнение ответчиком (арендатором) возложенной на него собственником и арендодателем обязанности нести бремя содержания арендованного имущества приводит к возникновению у собственника имущества права требования к арендатору исполнить это обязательство, но не освобождает собственника от обязанности, предусмотренной ст. 210 ГК РФ.

Таким образом, в связи с наличием факта безучетного потребления электрической энергии, ответственность за такое потребление в силу действующих положений гражданского законодательства обязан нести собственник имущества - ИП ФИО1

При этом, суд учитывает, что договор энергоснабжения составлен с ответчиком ИП ФИО1 – собственником помещения. Не представлено доказательств того, что арендатор был обязан заключить самостоятельно договор энергоснабжения с поставщиком электрической энергии, и самостоятельно нести ответственность по договору энергоснабжения.

Третьим лицом – обществом «РЭС» в материалы дела представлена копия Акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 17.03.2015г., между сетевой организацией и ответчиком ИП ФИО1, в котором отражены границы эксплуатационной ответственности, на кабельном наконечнике КЛ-0,4кВ в ТП-2091 РУ-0,4кВ пан.3 руб.8.

То обстоятельство, что безучетное потребление произведено не действиями ответчика, а действиями иных лиц, может быть основанием для обращения ответчика к арендаторам и/или виновным лицам о взыскании ущерба, причиненного их действиями.

Доводы ответчика о том, что при составлении акта со стороны ответчика присутствовало неуполномоченное лицо, судом не принимаются. 

Проверка измерительного комплекса прибора учета проводилась в присутствии ФИО7, который подтвердил факт безучетного потребления электрической энергии и подписал акт проверки.  

В рассматриваемой ситуации, полномочия данного лица явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 ГК РФ), поскольку он допустил специалистов сетевой компании к спорному прибору учета, находящемуся во владении ответчика, не препятствовал в осуществлении проверки и проведению её фото- и видеофиксации. 

Более того, ФИО7 в судебном заседании подтвердил, что именно он самовольно осуществил действия по подключению к электрическому питанию помещения.

Кроме того, из правовой позиции, сформированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.2012 N 3170/12 и N 3172/12, следует, что при отсутствии доказательств иного наличие полномочий представителя стороны, подписавшего юридически значимый для правоотношения документ, на представление интересов этой стороны в правоотношении, предполагается.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии изложены в пункте 193 Основных положений. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Спорным актом зафиксирован факт нарушение учета электрической энергии со стороны ответчика, выразившееся в подключении энергопринимающих устройств в обход расчетного прибора учета электрической энергии. 

При таких обстоятельствах в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет не формальное соответствие представленного ответчиком документа, свидетельствующего о неучтенном потреблении, требованиям нормативных актов, а сам факт такого потребления. 

Акт о неучтенном потреблении призван объективно зафиксировать факт проверки и ее результаты, что и отражено в оспариваемом акте, и что не позволяет признать их недействительными. 

       Довод ответчика о ненадлежащем уведомлении его представителя о проведении проверки, судом отклонен. 

        В соответствии с п. 174 Основных положений уведомление о проведении проверки требуется в случае, если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя. Если такой доступ объективно возможен без дополнительного согласования, то, в силу положений действующего законодательства, уведомление о проверке потребителю отдельно не направляется.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о том, что спорный акт подтверждает факт безучетного  потребления электрической энергии. В связи с этим, требование АО «Новосибирскэнергосбыт» о взыскании стоимости безучетного потребления является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Встречный иск удовлетворению не подлежит.

         Объем безучетного потребления электрической энергии определен истцом (по первоначальному иску) с применением расчетного способа, предусмотренного в подпункте «а» пункта 1 приложения 3 Основных положений № 442.

Согласно п. 195 Основных положений № 442, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета, либо даты, когда такая проверка должна была быть произведена до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Судом установлено, что в марте 2021 г. был составлен акт о безучетном потреблении, которым установлено подключение в обход прибора учета 2-х объектов ответчика. В отношении данных объектов произведены начисления по допустимой токовой нагрузке в объеме 161 441 квт.ч. Указанный объем вошел в начисления марта 2021 (п.193 Основных положений 442). Прибор учета был исправен, поэтому в марте 2021 были проведены начисления по показаниям, которые абонент сам передал через систему Сервис по 2-м объектам: база - 943 квт.ч и склад 1246 квт.ч., всего 2189 квт.ч. В апреле 2021 начисления по данным объектам составили 2133 квт.ч. (851 + 1282). 

Таким образом, объем начислений в марте 2021 составил – 163 630 квт.ч., в апреле 2021 – 2189 квт.ч.

Оснований для проведения перерасчета, либо составления расчета безучетного потребления по иной формуле не имеется.

Указанное выше в своей совокупности в соответствии со статьями 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ возлагает на ответчика по первоначальному иску обязанность уплатить долг в указанном размере. В удовлетворении встречного иска следует отказать.

Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

По первоначальному иску:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" задолженность по договору энергоснабжения № О-170 от 06.03.2014 за потребленную электрическую энергию в размере 712 526 рублей 24 копеек, а также расходы по государственной пошлине в размере 17251 рублей.

Возвратить акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1049 рублей. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

По встречному иску:

В удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 о признании недействительным акта о неучтенном потреблении от 17.03.2021г. - отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный  суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

Судья                                                                                            Л.А. Кладова