АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Дело № А40-93928/23-147-739

г. Москва

06 сентября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2023года  Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2023 года  

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично  

При ведении протокола секретарем ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ГИНЕВРА»  (109240, город Москва, Таганская площадь, дом 88, строение 1, эт/пом/ком 1/I/1, ОГРН:  

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2020, ИНН: 

<

***>)  

к Управлению Росреестра по г. Москве (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата  регистрации 03.11.2009, адрес 115191, 

<

...>),  

третье лицо - МОСГОРНАСЛЕДИЕ 

о признании незаконным решения от 28.03.2023 г. № КУВД-001/2022-57078289/6 об  отказе в осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта  недвижимого имущества  

при участии: 

от заявителя – ФИО2 (паспорт, диплом, по дов. от 06.12.2022 г.)  от ответчика – ФИО3 (удостов., диплом, по дов. от 24.01.2023 г.)  

 от третьего лица - ФИО4 (удостов., диплом, по дов. от 30.12.2022 г.) 

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГИНЕВРА» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд  г. Москвы с заявлением к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКВЕ о признании  незаконным решения от 28.03.2023 г. № КУВД-001/2022-57078289/6 об отказе в  осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого  имущества.  

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в  заявлении.  

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным  в отзыве.  

Третье лицо огласило доводы. 

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а  также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании  ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по  следующим основаниям.  

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на  них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума  ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с  применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием  для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным,  является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых  интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим  требованиям.  

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц  арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта  или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и  устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,  устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый  акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также  устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие)  права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при  рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий)  госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному  нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом,  действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на  них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Срок для обращения в суд, предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ, заявителем не  пропущен.  

Как следует из заявления и материалов дела, ООО «ГИНЕВРА» является  собственником нежилого здания по адресу: г. Москва, Таганская площадь, д.88, стр.1 с  кадастровым номером 77:01:0002025:1044 (далее - Здание), о чем в Единый  государственный реестр недвижимости внесена запись государственной регистрации №  77:01:0002025:1044-77/051/2020-11 от 11.11.2020.  

20.12.2022 заявитель обратился в Управление Росреестра по Москве с заявлением  об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта  

недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Москва, Таганская площадь,  д.88, стр.1 с кадастровым номером 77:01:0002025:1044 ( № КУВД-001/2022-57078289) к  которому прилагался технический план.  

28.12.2022 заинтересованное лицо вынесло уведомление (решение) о  приостановлении государственного кадастрового учета изменений объекта  недвижимости.  

В целях устранения обстоятельств, препятствующих осуществлению  государственного кадастрового учета, Заявителем внесены в технический план здания  исправления всех указанных заинтересованным лицом технических нарушений, а  именно:  

1. Сведения обо всех элементах контура указаны через реквизит «NewContour». В  отношении старых координат заполнен реквизит «DeleteА11В order» (номер  удаляемого контура указан - 1).  

2. Сведения о координатах характерных точек контуров технического плана  приведены в соответствие с графической частью технического плана.  

3. Сведения о наименовании подземного этажа приведены в соответствие со  сведениями ЕГРН.  

4. Указано наименование системы координат — «МСК Москвы». 

Исправленный технический план представлен Заинтересованному лицу вместе с  заявлением о предоставлении дополнительных документов № MFC-0558/2023-332816-1  от 02.03.2023.  

02.03.2023 г. Заявитель также представил Заинтересованному лицу заявление  возобновлении осуществления действий по государственному кадастровому учету №  09/23/02 от 09.02.2023, в котором пояснил со ссылкой на письмо № ДКН-16-09-911/22  от 03.03.2022 и письмо № ДКН-16-09-911/22-1 от 04.03.2022, что изменение параметров  Здания изложенные в техническом плане произошло в результате работ по сохранению  объекта культурного наследия, в порядке установленном Федеральным законом от 25  июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и  культуры) народов Российской Федерации" (далее - Закон об ОКН), которым не  предусмотрено получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта  в эксплуатацию.  

09.03.2023 Заявителем получено уведомление о неустранении причин  приостановления государственного кадастрового учета № КУВД-001/2022-57078289/3.  

07.04.2023 Заявителем получено решение Заинтересованного органа № КУВД- 001/2022-57078289/6 от 28.03.2023 об отказе в предоставлении государственной услуги  в государственном кадастровом учете сославшись на то, что заявитель не устранил  обстоятельство, явившееся основанием для приостановления, указанного в  уведомлениях от 28.12.2022 № КУВД-001/2022-57078289/1 и от 09.03.2023 № КУВД- 001/2022-57078289/3, а именно не представил разрешительную документацию, а  именно разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.  

Не согласившись с указанным уведомлением, заявитель обратился в  Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.  

Частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации  недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015г. установлены основания для  осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав.  

Согласно пункту 6 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, государственной регистрации  подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и  сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского  кодекса Российской Федерации.  

В случаях, установленных названным Законом, государственной регистрации  подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа  

государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав  и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное  управление, аренда, наем жилого помещения.  

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или)  государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении  недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством,  действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения  сделки; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие  документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение  права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с,  законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения,  перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости; наступление  обстоятельств, указанных в федеральном законе (пункты 2, 8, 9 части 2 статьи 14  Закона № 218-ФЗ). В соответствии со статьей 18 Закона № 218-ФЗ, заявление о  государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и  прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке,  установленном органом нормативно-правового регулирования:  

1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения  в публично-правовую компанию, указанную в части 1 статьи 3.1 Закона № 218-ФЗ, в  многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме (далее - личное  обращение);  

2) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов,  подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с  законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным  законом, - с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего  пользования, в том числе сети "Интернет", посредством единого портала  государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал), порталов  государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации на  основании заключенных органом государственной власти субъекта Российской  Федерации и органом регистрации прав соответствующих соглашений (далее -  региональные порталы государственных и муниципальных услуг), официального сайта,  в том числе посредством использования сервиса «Личный кабинет», размещенного на  официальном сайте с использованием единой системы идентификации и  аутентификации и обеспечивающего хранение ранее направленных в орган  регистрации прав заявлений и прилагаемых к ним документов (далее - личный  кабинет), или иных информационных технологий взаимодействия с органом  регистрации прав (далее также - отправление в электронной форме).  

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной  регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной  порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких  документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового  учета и (или) государственной регистрации прав документы:  

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя  заявителя (если с заявлением обращается его представитель);  

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;  

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и  принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.  

Из ст. 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ следует, что к числу иных  документов, предусмотренных этим Федеральным законом, относится технический  план здания - документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные  в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании,  

необходимые для его государственного кадастрового учета, либо новые необходимые  для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании,  которому присвоен кадастровый номер. В соответствии с ч. 2 ст. 24 в техническом  плане указываются сведения о здании, необходимые для его государственного  кадастрового учета, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых  обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав  заявления о государственном кадастровом учете этого здания, или новые необходимые  для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании,  которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в  результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган  регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта  недвижимости.  

Из представленных в дело доказательств следует, что технический план на здание  представлялся заявителем вместе с заявлением.  

В соответствии с частью 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ не допускается  истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им  документы отвечают требованиям статьи 21 названного Федерального закона и  требованиям принятых в соответствии с данным Федеральным законом нормативных  правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не  установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.  

Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление  государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного  регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для  осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав.  

Согласно ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее -  ГрК РФ), выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется, если не  требуется выдача разрешения на строительство.  

Согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство не требуется, если  изменения не затрагивают конструктивные элементы и другие характеристики  надежности.  

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция - это изменение параметров  объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади,  показателей производственной мощности, объеме) и качества инженерно-технического  обеспечения.  

Как установлено судом, 11.11.2020 г. в ЕГРН внесена запись №  77:01:0002025:1044-77/051/2020-11 о регистрации права собственности Заявителя на  Здание.  

18.06.2021 Первым территориальным управлением ГБУ МосгорБТИ было  проведено обследование Здания, в результате которого было установлено, что площадь  Здания составляет 847,3 кв. м., в то время как в ЕГРН содержатся сведения о площади  Здания равной 1173,8 кв. м.  

Согласно ответу Департамента городского имущества города Москвы исх. №  ДГИ-Э-117274/22-1 от 12.09.2022 на обращение Заявителя от 24.08.2022 исх. № 08-22  (вх. № 3439843), содержащиеся в ЕГРН сведения о конфигурации Здания, не  соответствуют фактическим границам Здания на местности, в связи с чем Заявителю  необходимо внести актуальные сведения о фактических контурах Здания на местности  в ЕГРН.  

Для целей внесения актуальной информации о Здании (площадь и контуры) в  ЕГРН Заявителем было заказано составление Технического плана Здания, который был  подготовлен кадастровым инженером ФИО5 09.12.2022.  

Здание является объектом культурного наследия регионального значения и  зарегистрировано в реестре за № 771411197030005.  

Из содержания технического плана Здания следует, что изменение площади и  контуров Здания произошло вследствие проведения работ по сохранению объекта  культурного наследия.  

В соответствии с Актом технического состояния объекта культурного наследия от  21.11.2017 № ДКН-16-44-1099/7 ООО «Во дворце» проведены работы по сохранению  Здания:  

В 2014 г. по Объекту проведены противоаварийные работы на основании  проектной документации, согласованной Департаментом от 2 апреля 2014 г. № ДКН- 16-09-1395/4, и выданного разрешения от 26 мая 2014 г № ДКН-196012-2014.  

В 2014-2017 гг. проведены работы по реставрации и приспособлению Объекта для  современного использования на основании проектной документации, согласованной  Департаментом от 14 августа 2014 г. Л» ДКН-16-09-1395/4-3 и от 16 июля 2017 г. №  ДКН-16-09-1467/7-1, и разрешений на производство работ по сохранению Объекта от  28 августа 2015 г. № ДКН-1250081-2015 и от 26 апреля 2017 г. № ДКН-1119436-2017.  Департаментом оформлен акт приемки выполненных работ по сохранению Объекта от  18 августа 2017г. № ДКН-16-42-337/7-2.  

В отношении указываемого заинтересованным лицом задания на производство  работ в представленном акте приемки выполненных работ по сохранению объекта  культурного наследия также отражено, что работы были выполнены в полном объёме  на основании заданий на проведение указанных работ.  

В результате произведенных работ габариты спорного здания по высоте и по  периметру не изменились, самостоятельный (обособленный) объект недвижимости не  создан, разрешение на строительство и акт о вводе в эксплуатацию не требовалось.  

В данном случае на основании Проектной документации проводилась не  реконструкция здания, а только приспособление здания для современного  использования. Изменение параметров, частей, надстройка, пристройка и изменение  других сведений, указанных в вышеуказанной норме закона, подпадающих под  определение «реконструкция», не проводилось.  

Никакие конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности  такого объекта не были затронуты.  

Данные выводы подтверждены в техническом заключении по результатам  обследования Здания.  

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов  капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают  конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не  превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции,  установленные градостроительным регламентом.  

При этом в соответствии с ч. 11.2 ст. 55 ГрК РФ при проведении работ по  сохранению объекта культурного наследия разрешение на ввод в эксплуатацию такого  объекта выдается с учетом особенностей, установленных законодательством  Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.  

Такие особенности установлены Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ  «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов  Российской Федерации».  

Так, п. 3 ст. 40 указанного Федерального закона устанавливает, что изменение  площади и (или) количества помещений объекта культурного наследия или его частей  возможно исключительно путем проведения предусмотренных этим Федеральным  законом работ по сохранению объекта культурного наследия, а п. 10 ст. 45  предусматривает, что при проведении работ по сохранению объекта культурного  наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, в  

результате которых изменились площадь и (или) количество помещений объекта  культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного  наследия, его частей и качество инженерно-технического обеспечения, акт приемки  выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия является одним из  документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод такого  объекта в эксплуатацию в соответствии с ГрК РФ.  

Акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия,  является документом, подтверждающим принятие работ, представленных к сдаче на  объект культурного наследия, выполненные на основании разрешения на проведения  работ, включенных в состав приложения технического плана.  

Форма акта, образец которого указан в письме Министерства культуры РФ №  2871-01-39/12-гп от 17.04.2013, предполагает производство работ только на основании  разрешения на проведения таких работ.  

Графы, с указанием реквизитов разрешения на строительство, в данной форме не  имеется. Таким образом, в силу отсутствия в актах данной графы, полученный акт был  составлен и утвержден только на основании разрешений на производство работ,  разрешение на строительство не выдавалось и не требуется. На основании ч. 15 ст. 55  ГрК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется, если не требуется  выдача разрешения на строительство.  

Из изложенного следует, что для приспособления для современного  использования здания с кадастровым номером 77:01:0002025:1044 не требуется  разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.  

Согласно ч. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-Ф3 от 25.06.2002 работы по  сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного  разрешения и задания на производство указанных работ.  

В прилагаемом Задании на проведение работ по сохранению объекта культурного  наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного  наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или  выявленного объекта культурного наследия № ДКН-055101-00005134/21 от 26.08.2021  указывается: "Провести следующие работы: По сохранению объекта культурного  наследия", а также перечень работ.  

Таким образом, согласно ч. 4 ст. 45 Федерального закона N 73-ФЗ от 25.06.2002,  форма, выданного задания на проведение работ, была подготовлена Департаментом  культурного наследия города Москвы и согласно включенным в него сведениям,  отвечает заданию на проведение работ, указанных в ч. 1 ст. 45 Федерального закона N  73-ФЗ от 25.06.2002.  

Согласно ч. 15 ст. 48 ГрК РФ проектная документация, а также изменения,  внесенные в нее в соответствии с ч. 3.8 и 3.9 ст. 49 ГрК РФ, утверждаются  застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию  здания, сооружения, или региональным оператором.  

В случаях, предусмотренных ст. 49 ГрК РФ, застройщик или технический  заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на экспертизу.  Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при  наличии положительного заключения экспертизы проектной документации, за  исключением случаев, предусмотренных ч. 15.2 и 15.3 ст. 49 ГрК РФ.  

Проект приспособления для современного использования объекта культурного  наследия регионального значения был согласован ДКН г. Москвы 16.06.2017 №  ДКН16-09-1467/7-1 на основании акта государственной историко-культурной  экспертизы от 10.03,2017.  

Положениями п. 4.4.44 Положения о Департаменте культурного наследия г.  Москвы (утв. Постановлением Правительства Москвы от 26.04.2011 г. N 154-ПП)  предусмотрено, что Департамент осуществляет выдачу разрешения на ввод объекта в  

эксплуатацию при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия,  затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности  данного объекта культурного наследия.  

При этом, согласно положениям п. 1 Положения о Комитете государственного  строительного надзора г. Москвы (утв. Постановлением Правительства Москвы от  16.06.2011 г. N 272-ПП) Комитет является отраслевым органом исполнительной власти  города Москвы, осуществляющим государственный строительный надзор, выдачу  разрешений на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при строительстве,  реконструкции объектов капитального строительства.  

Пункт 4.3(2) - Комитет осуществляет государственный строительный надзор при  строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, не указанных вч.  1 ст. 54 Градостроительного кодекса РФ.  

В данном случае, каких-либо работ по строительству или реконструкции  обществом не производилось. Иного в материалы дела не представлено.  

Проект реставрации, приспособления объекта культурного наследия для  современного использования не подлежит согласованию с Комитетом  государственного строительного надзора г. Москвы.  

Согласно п. 8 ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-Ф3 «Об объектах  культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской  Федерации» (далее - Федеральный закон) обязательным условием приемки работ  является акт приемки выполненных работ, подтверждающий выполнение работ по  сохранению объекта культурного наследия.  

Обязательными условиями приемки работ являются утверждение  соответствующим органом охраны объектов культурного наследия отчетной  документации, предусмотренной ч. 7 ст. 45 указанного Федерального закона, и выдача  им акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия.  

Для сохранения объекта культурного наследия было выдано разрешение и  подготовлена Проектная документация по приспособлению, работы были произведены  согласно Проектной документации и приняты представленным актом приемки работ,  подтверждающим их выполнение.  

Случаи, при которых для осуществления государственного кадастрового учета  требуется представление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, перечислены в  Федеральном законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ.  

В данном случае спорное здание не является созданным объектом недвижимости,  поскольку построено в 1810-х гг. на остатках подвального и 1-го этажей здания 1780-х  гг., не образовано в результате раздела объекта недвижимости, объединения объекта  недвижимости, а потому для осуществления государственного кадастрового учета в  связи с изменением площади здания в силу закона представление разрешения на ввод  здания в эксплуатацию не требуется.  

Таким образом, ООО «ГИНЕВРА» были представлены все необходимые  документы для регистрации. Следовательно, у Управления отсутствовали правовые  основания для отказа в осуществлении регистрационных действий по указанным в  уведомлении основаниям.  

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий,  необходимых для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным  отказа.  

Судом рассмотрены все доводы Ответчика, однако они не могут служить  основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.  

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и  

законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта  недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.  

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд возлагает на заинтересованное лицо  обязанность произвести действия по кадастровому учету и регистрации права  собственности по заявлению от 20.12.22 № КУВД-001/2022-57078289 и  представленным документам в установленном законодательством о регистрации  объектов недвижимости порядке и сроки.  

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат  распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд  

РЕШИЛ:

Решение Управления Росреестра по Москве от 28.03.23 № КУВД-001/2022- 57078289/6 - признать незаконными и отменить.  

Обязать Управление Росреестра по Москве произвести действия по кадастровому  учету и регистрации права собственности по заявлению от 20.12.22 № КУВД- 001/2022-57078289 и представленным документам в установленном законодательством  о регистрации объектов недвижимости порядке и сроки.  

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу ООО «ГИНЕВРА» 3 000  руб. оплаченной госпошлины.  

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу и может быть  обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня  принятия.  

Судья: Н.В. Дейна  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.04.2023 10:45:00

Кому выдана Дейна Наталия Васильевна