АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А71- 13161/2020

г. Ижевск

27 января 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 января 2021 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Темерешевой С.В., при ведении протокола в письменной форме и аудиозаписи судебного заедания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании обоснованность заявления публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании общества с ограниченной ответственностью «Домостроительная компания» г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) несостоятельным (банкротом),

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 28.10.2020 №08-2/63,

от должника: ФИО3 по доверенности от 12.01.2021 №1, ФИО4 по доверенности от 12.01.2021 №2, ФИО5 по доверенности от 14.01.2021 №4,

иные лица: не явились (извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Удмуртской Республики),

У С Т А Н О В И Л:

02.11.2020 публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» г. Москва (далее – Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства, Фонд, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Домостроительная компания» г. Ижевск (далее – ООО «Домостроительная компания», должник) несостоятельным (банкротом), просит применить правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) о банкротстве застройщиков. 

Определением суда от 09.11.2020 заявление Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства оставлено без движения.

Определением суда от 04.12.2020 срок оставления заявления Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства о признании ООО «Домостроительная компания» несостоятельным (банкротом) без движения продлен; в установленный судом срок обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, заявителем устранены.

Определением суда от 10.12.2020 заявление Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства принято к производству с присвоением делу №А71-13161/2020, назначено судебное заседание по проверке его обоснованности, у Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига» истребованы сведения по кандидатуре арбитражного управляющего ФИО6. К участию в деле привлечена Инспекция государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики.

29.12.2020 от Инспекции государственного строительного надзора Пермского края в Арбитражный суд Удмуртской Республики поступило ходатайство о привлечении к участию в деле и применении правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

30.12.2020 от Инспекция государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики в Арбитражный суд Удмуртской Республики поступили пояснения.

13.01.2021 от Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига» в суд поступила информация от 11.01.2021 №77 по кандидатуре арбитражного управляющего ФИО6, с приложением дополнительных документов. 

14.01.2021 от заявителя в суд поступили дополнительные документы.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

В порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проведено 14.01.2020 с перерывом до 20.01.2020.    

О перерыве в заседании суда с указанием места и времени разбирательства дела после перерыва, арбитражный суд уведомил участников процесса непосредственно в заседании суда. Кроме того, в соответствии с положениями ст. 121 АПК РФ уведомил публично путем размещения соответствующей информации о времени и месте заседания суда на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел»).

Согласно статье 32 Закона о банкротстве, пункту 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В судебном заседании, состоявшемся 14.01.2021, представитель должника представил в суд отзыв на заявление с приложенными документами, приобщены судом к материалам дела. 

В настоящем судебном заседании представители должника представили в суд письменные дополнения (приобщены к материалам дела), дали суду пояснения, просят прекратить производству по делу, обосновывая тем, что признаки банкротства отсутствуют.

В настоящем судебном заседании (20.01.2021) представитель Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства заявил ходатайство о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Пермского края, поддержал требования о признании должника банкротом.

Представители должника возражают в удовлетворении заявленного ходатайства.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Частью 2 статьи 39 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии со ст. 33 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина.

Как следует из Единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения ООО «Домостроительная компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) указана Удмуртская Республика,             г. Ижевск.

Из материалов дела следует, что 15.06.2016 ООО «Домостроительная компания» (застройщик, должник) для осуществления строительства жилого комплекса Администрацией Чайковского городского поселения выдано разрешение №59-RU59532101-05-2016/1 на строительство по адресу 

<

...>.

Согласно пункту 4 статьи 201.1 Закона о банкротстве по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, арбитражный суд вправе передать дело о банкротстве застройщика на рассмотрение арбитражного суда по месту нахождения объекта строительства или земельного участка либо по месту жительства или месту нахождения большинства участников строительства, если арбитражным судом установлено, что такая передача будет способствовать более эффективной защите прав участников строительства.

По смыслу указанной статьи передача дела на рассмотрение арбитражного суда по месту нахождения объекта строительства является правом суда, если суд установит, что такая передача будет способствовать более эффективной защите прав участников строительства.

Вместе с тем, 29.12.2020 в суд от Инспекции государственного строительного надзора Пермского края поступило ходатайство, в котором Инспекция указывает на нецелесообразность применения п. 4 ст. 201.1 Закона о банкротстве, в следствие того, что гражданам – участникам строительства (дольщикам), при необходимости их участия в судебных заседаниях, фактически добираться до Арбитражного суда Удмуртской Республики в г. Ижевске существенно ближе, чем в Арбитражный суд Пермского края в г. Перми.

Кроме того, согласно информации навигационных систем расстояние между городами Ижевск-Чайковский составляет 97 км, в то время как расстояние между городами Пермь-Чайковский составляет 273 км. 

С учетом изложенного, в целях недопущения нарушения прав дольщиков на доступное судебное разбирательство, суд полагает необходимым в удовлетворении ходатайства о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда отказать.

Относительно ходатайства Инспекции государственного строительного надзора Пермского края о привлечении Инспекции в качестве лица, участвующего в деле, суд полагает возможным отметить следующее.

В силу ст. 201.2 Закона о банкротстве Инспекция государственного строительного надзора Пермского края является лицом, участвующим в деле о банкротстве застройщика.

Как следует из материалов дела, 15.06.2016 ООО «Домостроительная компания» (застройщик, должник) для осуществления строительства жилого комплекса Администрацией Чайковского городского поселения выдано разрешение №59-RU59532101-05-2016/1 на строительство по адресу 

<

...>.

Как указывает Фонд ООО «Домостроительная компания» обладает признаками неплатежеспособности и/или недостаточности имущества ввиду следующих фактов: в отношении застройщика возбуждено 19 исполнительных производств на общую сумму более 1,3 млн. руб., задолженность по которым не погашена до настоящего времени, исполнительные производства не окончены; ООО «Домостроительная компания» в нарушение п. 1 ст. 4 и п. 1 ст. 6 Закона №214-ФЗ принятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений (квартир) в установленные сроки не выполнило. Дом до настоящего времени не сдан, находится в низкой степени готовности, строительные работы на указанном объекте не ведутся. Нарушение сроков передачи объекта строительства свидетельствует о признаках недостаточности денежных средств и имущества должника, а также является основанием для расторжения договоров долевого участия и возврата уплаченной цены по договору (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона №214-ФЗ).  

При обращении в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) просит применить в отношении него правила, предусмотренные параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве («банкротство застройщиков»), ввести процедуру конкурсного производства сроком на один год.

Согласно п. 2.7 ст. 201.1 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные настоящим Федеральным законом наблюдение и финансовое оздоровление не применяются.

Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по правилам статьи 48 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.

По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом арбитражный суд:

принимает решение о признании требований заявителя обоснованными, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

выносит определение об отказе в признании должника банкротом и об оставлении такого заявления без рассмотрения;

принимает решение об отказе в признании должника банкротом и о прекращении производства по делу о банкротстве.

Указанные акты арбитражного суда могут быть обжалованы.

Конкурсное производство вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, до шести месяцев.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Фондом представлены сведения о текущих исполнительных производствах, возбужденных в отношении ООО «Домостроительная компания», согласно которому в отношении должника возбуждено 19 исполнительных производства с общей суммой непогашенной задолженности 1305750 руб. 18 коп.

Под денежным обязательством в силу абзаца 4 статьи 2 Закона о банкротстве понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации основанию. Аналогичные положения предусмотрены пунктом 6 статьи 201.1 Закона о банкротстве, регулирующей банкротство застройщиков. 

По общему правилу в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. 

В силу пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения признаков банкротства должника учитываются размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов. 

В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника. 

В указанной связи обязательство по уплате процентов, штрафа не может быть учтено для определения наличия у должника признаков банкротства.

ООО «Домостроительная компания» в материалы дела представлены доказательства частичной оплаты долга, а также расчет образовавшейся задолженности с учетом погашения, согласно которому сумма задолженности, учитываемая при определении признаков несостоятельности составляет 101938 руб. 73 коп.

Кроме того, должник в обоснование стабильности своего финансового положения указывает на следующие обстоятельства: согласно справке об открытых расчетных счетах, а также справке ПАО Банк «ФК ОТКРЫТИЕ» на расчетных счетах застройщика отсутствуют картотеки 1, 2. Операции по счетам не приостановлены; должником подписаны договоры займа от 04.08.2020 №013 ДСК/2020, от 13.01.2021 №2С на общую сумму 40000000 руб. 00 коп. для завершения строительства; участниками строительства не заявлено ни одного требования о расторжении договоров участия в долевом строительстве и возврате денежных средств; в отношении должника отсутствуют исполнительные производства, прекращенные в связи с невозможностью взыскания задолженности.

Изучив представленные документы суд признает, что должником представлены доказательства в обоснование каждого пункта, свидетельствующего о стабильности его финансового положения.

Доказательств обращения участников строительства в Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства с жалобами на должника не представлено.

Также согласно протокола от 18.01.2021 №32 по результатам заседания межведомственной комиссии по контролю за строительством жилого дома в городе Чайковском по адресу: 

<

...>, 2-й этап, процент застройки (степени) готовности объекта составляет 92%, сдача дома планируется на 2 кв. 2021 года. Кроме того, должником представлены фотоматериалы, наглядно иллюстрирующие наличие чистовой отделки в квартирах, наличие коммуникаций, а также степень благоустроенности территории дома.

Таким образом, суд делает вывод, что нарушения, допущенные должником, устранимы, он предпринимает попытки продолжить строительство, хотя проведение работ в период ограничений осложнено, а в деле о банкротстве застройщика в приоритете интересы участников долевого строительства, для которых единственным способом удовлетворения требований является завершение строительства.

Довод заявителя о том, что заемные средства это долги должника судом отклоняется, на основании следующего.

Срок возврата заемных средств согласно пункту 1.2 договору займа от 13.01.2021 №2С установлен 31 декабря 2021 года.

Согласно пункту 1 статьи 126 АПК РФ с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим.

В данном случае, признание должника банкротом и открытие конкурсного производства приведет к увеличению реестра требований кредиторов, что приведет к более негативным последствиям для участников строительства (дольщиков).

Доводы Фонда о том, что срок завершения строительства неоднократно переносился, что Фонд в процедуре конкурсного производства должника сам достроит жилой дом, и это, как следствие приведет к минимизации нарушений прав участников строительства (дольщиков), судом отклоняются на основании следующего.

Должником не оспаривается, что срок завершения строительства переносился, в том числе из-за распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

При этом, сдача дома планируется во втором квартале 2021 года.

В силу п. 2.7 ст. 201.1 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится сроком на один год.

В соответствии с п. 4 ст. 201.4 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования участников строительства включаются в реестр требований участников строительства при предъявлении указанных требований не позднее двух месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, независимо от даты закрытия такого реестра. Указанное уведомление конкурсного управляющего считается полученным по истечении одного месяца со дня его опубликования в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона. В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

Пунктом 2 ст. 201.4 Закона о банкротстве предусмотрено, что руководитель застройщика в течение десяти календарных дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу сведений о всех участниках строительства конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя застройщика уведомляет всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений, требований о передаче машино-мест и нежилых помещений и денежных требований и о сроке предъявления таких требований. Конкурсным управляющим в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, должно быть также опубликовано уведомление о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений, требований о передаче нежилых помещений и машино-мест, денежных требований и о сроке предъявления таких требований.

Первое собрание кредиторов проводится не ранее шести месяцев с даты принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (п. 8.1 ст. 201.1 Закона о банкротстве).

Собрание участников строительства не проводится, если Фондом принято решение о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», или если Фондом субъекта Российской Федерации принято решение о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

При этом, Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 настоящей статьи мероприятий  по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования. Соответствующее решение должно быть принято Фондом не позднее шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом, участвующим в деле о банкротстве такого застройщика. О принятом решении Фонд уведомляет арбитражного управляющего в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия Фондом соответствующего решения (п. 3.1 ст. 13.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.2017 №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Следовательно, только решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования жилого дома могло приниматься Фондом до июля 2021 года, при открытии конкурсного производства в отношении ООО «Домостроительная компания» 20.01.2021.

ООО «Домостроительная компания» планирует сдать дом во втором квартале 2021 года, то есть до 30.06.2021.

Учитывая, степень готовности дома, наличие у ООО «Домостроительная компания» денежных средств для окончания строительства, погашение задолженности по возбужденным исполнительным производствам, суд полагает, что признание ООО «Домостроительная компания» несостоятельным (банкротом) не отвечает интересам участников строительства (дольщиков).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства о признании ООО «Домостроительная компания» несостоятельным (банкротом).

Руководствуясь статьями 32, 57, 201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении ходатайства публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда отказать.

2. В признании общества с ограниченной ответственностью «Домостроительная компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) несостоятельным (банкротом) отказать.

3. Производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Домостроительная компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) прекратить.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домостроительная компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 6000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

5. Возвратить публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп, уплаченную по платежному поручению от 30.09.2020 №114771.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Закона о банкротстве решение подлежит немедленному исполнению. 

В силу п. 4 ст. 53 Закона о банкротстве решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 223 АПК РФ, ст. 61 Закона о банкротстве в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                              С. В. Темерешева