АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ул. Красная, 8, Кемерово,  650000 

тел. (3842) 58-43-26, факс (3842) 58-37-05

е-mail: info@kemerovo.arbitr.ru, www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

по делу о банкротстве

город Кемерово                                                                                        Дело № А27-6098/2019

Резолютивная часть решения оглашена 21 августа 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 26 августа 2019 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Лазаревой М.В., 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1 (до объявления перерыва) и ФИО2 (по окончании перерыва), при участии представителей: от заявителя ФИО3 по доверенности от 16.01.2019 (до объявления перерыва), от должника ФИО4 по доверенности от 06.01.2019 (до объявления перерыва), от Инспекции государственного строительного надзора ФИО5 по доверенности от 23.08.2018, от Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства ФИО6 по доверенности от 14.06.2019 (по окончании перерыва), от Администрации Кемеровского муниципального района ФИО7 по доверенности от 18.12.2019, от КУМИ Кемеровского муниципального района ФИО8 по доверенности от 04.02.2019, представителя ФНС России ФИО9 по доверенности от 02.10.2018, рассмотрев вопрос применения в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «УЧАСТИЕ», город Кемерово правил  параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве и о признании должника банкротом и открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства,

у с т а н о в и л:

определением Арбитражного суда Кемеровской области от 06 мая 2019 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «УЧАСТИЕ», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес юридического лица: 650025, 

<

...> (далее – ООО «УЧАСТИЕ», должник), введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, наблюдение, судебное разбирательство по делу о банкротстве назначено в судебном заседании на 28 августа 2019 года в 09 часов 00 минут, временным управляющим должника утвержден ФИО10.

Указанные сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 18.05.2019 №84.

В материалы дела 01 июля 2019 года от Инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области поступила информация об осуществлении должником строительства с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц по договорам долевого участия и муниципальным контрактам, прошедшим государственную регистрацию: 

- «Строительство многоквартирного 3-х этажного жилого дома, 

<

...> (строительная позиция 3)» по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, Щегловское сельское поселение; 

- «Строительство многоквартирного 3-х   этажного жилого дома, 

<

...> (строительная позиция 4)» по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, Щегловское сельское поселение. 

Срок передачи объектов долевого строительства, указанный в договорах долевого участия и муниципальных контрактах – не позднее 31 декабря 2016 года. В инспекции отсутствует информация о получении застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов по указанным адресам. 

Руководствуясь пунктом 3 статьи 201.1 Закона о банкротстве, суд назначил судебное разбирательство по вопросу применения при банкротстве общества с ограниченной ответственностью «УЧАСТИЕ», город Кемерово правил  параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, о признании должника банкротом и открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства на 14 августа 2019 года. 

           В материалы дела 15 июля 2019 года по системе «Мой Арбитр» от Ассоциации  «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» поступили сведения об отсутствии у арбитражного управляющего ФИО10 аккредитации публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

В материалы дела 12 августа 2019 года по системе «Мой Арбитр» от публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далее – Фонд) поступило ходатайство о признании должника банкротом, открытии конкурсного производства и утверждении предложенной Фондом кандидатуры конкурсного управляющего с приложением документов, указанных в ходатайстве. 

В судебном заседании 14 августа 2019 года представитель ООО «Отдел Комплектации Объектов» заявил ходатайство об отложении судебного заседания для предоставления информации об аккредитации временного управляющего ФИО10 в публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», представитель должника поддержал заявленное ходатайство. 

Представители уполномоченного органа, Инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области, КУМИ Кемеровского муниципального района и Администрации Кемеровского муниципального района возразили против отложения судебного заседания. 

Совещаясь на месте, суд отказал обществу с ограниченной ответственностью «Отдел Комплектации Объектов» в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, поскольку принятие судебного акта по существу вопроса о применении правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве в отсутствие кандидатуры конкурсного управляющего не препятствует суду назначить судебное заседание по его назначению. 

Представитель должника, возражавший против применения в деле о банкротстве должника правил о банкротстве застройщика, заявил ходатайство об истребовании от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии заверенной копии договора от 03.12.2018, заключенного между ООО «Участие» и КУМИ Кемеровского муниципального района по земельно-имущественным отношениям о передаче в собственность объектов незавершенного строительства, поскольку названный  документ подтверждает передачу незавершенных строительством объектов от должника в муниципальную собственность.  Представитель должника полагает незаконными действия Комитета по управлению муниципальным имуществом по уклонению от государственной регистрации перехода права собственности на объекты незавершённого строительства.

Представитель Администрации Кемеровского муниципального района ходатайствовал о приобщении к материалам дела договора №07.12/158 безвозмездной передачи имущества от 03 декабря 2018 года, уведомления об отказе в государственной регистрации от 16 мая 2019 года №42/201/013/2018-426,427. 

Судом приобщены представленные копии документов после сверки с оригиналами. 

Совещаясь на месте, суд отказал в удовлетворении ходатайства представителя должника в истребовании документов, поскольку названные документы предоставлены в материалы дела. 

Представитель уполномоченного органа, кредиторы присутствующий в судебном заседании представитель Инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области не возразили против применения правил  параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве в деле о банкротстве должника.

Совещаясь на месте, суд определил объявить в судебном заседании перерыв до 21 августа 2019 года для предоставления кредиторами дополнительных документов.

В материалы дела 20 августа 2019 года от временного управляющего ФИО10 поступило ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие и об отказе Фонда в аккредитации его кандидатуры для утверждения в деле о банкростве должника.

До начала судебного заседания 21 августа 2019 года в материалы дела от ООО «Отдел Комплектации Объектов» поступило заявление об отказе на финансирование процедуры банкротства, о проведении судебного заседания в отсутствие представителя кредитора.

По окончании перерыва представитель общества с ограниченной ответственностью «Отдел Комплектации Объектов» явку не обеспечил, в соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках» извещён о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 156 АПК РФ, суд определил провести судебное заседание в отсутствие неявившегося лица.

Представитель Инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области ходатайствовал о приобщении к материалам дела копии выписок из ЕГРП от 16.08.2019 №42/001/996/2019-225318, от 16.08.2019 №42/001/996/2019-225319, от 16.08.2019 №42/001/996/2019-225325, от 16.08.2019 №42/001/996/2019-225324. Суд считает необходимым приобщить документы к материалам дела, поскольку сведения, содержащиеся в выписках, имеют существенное значение для рассмотрения вопроса о применении к должнику правил о банкротстве застройщика. 

Представитель КУМИ Кемеровского муниципального района ходатайствовал о приобщении к материалам дела уведомления от 24.06.2019 об отказе от безвозмездной передачи имущества, а также от исполнения договора №07.12/158, доказательства направления уведомления в адрес должника.

Представитель Администрации Кемеровского муниципального района пояснил, что размер неисполненных должником обязательств по контрактам на участие в долевом строительства составляет 23 569 659 рублей, ходатайствовал о приобщении к материалам дела муниципальных контрактов на участие в долевом строительстве квартир №82-МК от 15 декабря 2015 года, №83-МК от 15 декабря 2015 года, №21-МК от 28 июня 2016 года, №23-МК от 28 июня 2016 года, №47-МК от 08 ноября 2016 года, №90-МК от 18 декабря 2015 года, №88-МК от 15 декабря 2015 года, №87-МК от 15 декабря 2015 года, №85-МК от 15 декабря 2015 года, №91-МК от 18 декабря 2015 года, №39-МК от 21 сентября 2016 года, договоры на участие в долевом строительстве квартир №86-2 от 06 декабря 2016 года, №22-1 от 06 декабря 2016 года, №22-1 от 06 декабря 2016 года, №86-2 от 06 декабря 2016 года. 

Суд приобщил представленные документы к материалам дела. 

Суд довел до сведения лиц, участвующих в деле, о наличии в материалах дела заявления ООО «Отдел Комплектации Объектов» об отказе от финансирования процедуры банкротства. 

Представитель уполномоченного органа указал на наличие у должника имущества на праве собственности. 

Представитель Фонда указал, что финансирование процедуры банкротства должника – застройщика предусмотрено законом, в том числе из средств бюджета. Представитель Инспекции государственного строительного надзора и конкурсные кредиторы поддержали доводы представителя Фонда.

Заслушав представителей конкурсных кредиторов, уполномоченного органа, присутствовавших в судебном заседании Инспекции государственного строительного надзора Кемеровской области и Фонда,  исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ обстоятельства и материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости применения в деле о банкротстве должника правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве для целей названного параграфа в качестве застройщика признается индивидуальный предприниматель или юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства, в случае, если к такому предпринимателю или юридическому лицу имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования участников строительства. 

Согласно пункту 2 статьи 201.1 Закона о банкротстве правила, установленные параграфом Закона о банкротстве застройщиков, применяются независимо от того, имеет ли застройщик на праве собственности, аренды или субаренды земельный участок, а также независимо от того, обладает ли застройщик правом собственности или иным имущественным правом на объект строительства.

Согласно п. 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные настоящим Федеральным законом наблюдение и финансовое оздоровление не применяются. 

Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по правилам статьи 48 Закона о банкротстве с учетом особенностей, установленных параграфом 7 главы IX закона о банкротстве. 

В соответствии с абзацами третьим и четвёртым пункта 3 статьи 201.1 Закона о банкротстве, если сведения о том, что должник является застройщиком, становятся известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, арбитражный суд принимает по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или по собственной инициативе решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо выносит определение в случае, если указанные сведения стали известны после признания должника банкротом, в которых указывает на применение при банкротстве должника правил настоящего параграфа. 

Конкурсное производство в таком случае вводится сроком на один год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, до шести месяцев (абзац восьмой пункта 2.7 Закона о банкротстве).

Материалами дела подтверждается (л. 76-94 т.1), что ООО «Участие» осуществляет строительство с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц по договорам и муниципальным контрактам, прошедшим государственную регистрацию: 

- «Строительство многоквартирного 3-х этажного жилого дома, 

<

...> (строительная позиция 3)» по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, Щегловское сельское поселение; 

- «Строительство многоквартирного 3-х   этажного жилого дома, 

<

...> (строительная позиция 4)» по адресу: Кемеровская область, Кемеровский район, Щегловское сельское поселение. 

Срок передачи объектов долевого строительства, указанный в договорах долевого участия и муниципальных контрактах – не позднее 31 декабря 2016 года. 

Согласно представленным в материалы дела муниципальным контрактам на участие в долевом строительстве квартир №82-МК от 15 декабря 2015 года, №83-МК от 15 декабря 2015 года, №21-МК от 28 июня 2016 года, №23-МК от 28 июня 2016 года, №47-МК от 08 ноября 2016 года, №90-МК от 18 декабря 2015 года, №88-МК от 15 декабря 2015 года, №87-МК от 15 декабря 2015 года, №85-МК от 15 декабря 2015 года, №91-МК от 18 декабря 2015 года, №39-МК от 21 сентября 2016 года, договоры на участие в долевом строительстве квартир №86-2 от 06 декабря 2016 года, №22-1 от 06 декабря 2016 года, №22-1 от 06 декабря 2016 года, №86-2 от 06 декабря 2016 года, ООО «Участие» (застройщик) обязан в предусмотренный контрактами срок построить многоквартирные жилые дома на земельном участке по адресу Кемеровский район, с Верхотомское, ул. Советская, строительная позиция №3 и №4, а после получения разрешения на ввод объектов в эксплуатацию передать Администрации Кемеровского муниципального района (участнику долевого строительства) 24 однокомнатные благоустроенные квартиры.

В материалы дела не предоставлено доказательств расторжения названных муниципальных контрактов, доказательств их прекращения по иным основаниям, равно как не предоставлено доказательств получения должником разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и передачи квартир участнику долевого строительства.  

В материалы дела предоставлен договор от 03 декабря 2018 года № 07.12/158 безвозмездной передачи имущества, по условиям которого ООО «Участие» (сторона 1) обязуется безвозмездно передать Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района (стороне 2) объекты незавершённого строительства: многоквартирный дом, расположенный по адресу Кемеровская область Кемеровский район, Щегловское сельское поселение, 

<

...> общей площадью 1 025, 4 кв.м., кадастровый номер 42:04:0204002:779 и многоквартирный дом  расположенный по адресу Кемеровская область Кемеровский район, Щегловское сельское поселение, 

<

...> общей площадью 1 025, 4 кв.м., кадастровый номер 42:04:0204002:780.

Уведомлением от 16 мая 2019 года № 42/201/013/2018-426,427 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области сообщило ООО «Участие» и Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты незавершённого строительства.

Доказательств оспаривания действий регистрирующего органа либо повторного обращения сторон договора за совершением регистрационных действий по государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты незавершённого строительства в материалы дела не предоставлено.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 16 августа 2019 года № 42/001/996/2019-225318 и № 42/001/996/2019-225319, собственником объектов незавершённого строительства, расположенных по адресу Кемеровская область Кемеровский район, Щегловское сельское поселение, 

<

...> и корпус В, с кадастровыми номерами 42:04:0204002:779 и 42:04:0204002:780, соответственно, является общество с ограниченной ответственностью «Участие» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>.

Также из предоставленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости от 16 августа 2019 года № 42/001/996/2019-225324 и № 42/001/996/2019-225325 следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 42:04:0204002:692 и  42:04:0204002:691 обременены правом аренды в пользу общества с ограниченной ответственностью «Участие» по договорам аренды земельного участка от 29.12.2015 № 07-6569 и от 29.12.2015 № 07-6568, а также обременены в пользу Кемеровского муниципального района - участника долевого строительства по ранее названным муниципальным контрактам.

Суд не принимает во внимание доводы представителя должника о незаконности действий Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского района, поскольку к рассматриваемому вопросу указанные доводы отношения не имеют. Предметом настоящего разбирательства является не оспаривание действий Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района, а вопрос применения к должнику правил о банкротстве застройщика. Существенное значение для рассмотрения вопроса о применении к должнику правил о банкротстве застройщика имеет наличие у должника не расторгнутых договоров долевого участия в строительстве, наличие у должника права на земельный участок, на котором должен быть построен объект строительства, наличие у должника неисполненных требований, основанных на договоре долевого участия в строительстве.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у должника на праве аренды земельных участков, расположенных по адресу: Кемеровский район, Щегловское сельское поселение, кадастровые номера 42:04:0204002:692 и  42:04:0204002:691, назначением которых является малоэтажная застройка. Названные земельные участки обременены в пользу участника долевого строительства. Должником заключены муниципальные контракты на участие в долевом строительстве. За должником зарегистрированы на праве собственности объекты незавершённого строительства, расположенные по адресу Кемеровская область Кемеровский район, Щегловское сельское поселение, 

<

...> и корпус В, с кадастровыми номерами 42:04:0204002:779 и 42:04:0204002:780. Доказательств получения должником разрешений на ввод в эксплуатацию названных объектов в материалы дела не предоставлено. К должнику имеются требования, основанные на муниципальных контрактах на участие в долевом строительстве в размере 23 569 659 рублей. 

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения при рассмотрении дела о банкротстве должника правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, для признания должника банкротом и открытия конкурсного производства сроком на 1 год.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства наступают последствия, установленные статьёй 126 Закона о банкротстве. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьёй 45 Закона о банкротстве, и размер вознаграждения конкурсного управляющего. 

Конкурсными управляющими в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные Фондом. 

Если сведения о том, что должник является застройщиком, становятся известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, арбитражный суд освобождает арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве застройщика, если такой арбитражный управляющий не аккредитован Фондом. 

В указанном случае лицо, заявление которого о признании должника банкротом было признано обоснованным, представляет в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего, аккредитованного Фондом (пункт 3 статьи 201.1 Закона о банкротстве). 

Исходя из вышеизложенного, суд не может согласиться с ходатайством Фонда о наличии у Фонда приоритетного права на определение кандидатуры конкурсного управляющего для утверждения арбитражным судом в деле о банкротстве застройщика являются необоснованными. 

Поскольку от Ассоциации  «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» поступили сведения об отсутствии у арбитражного управляющего ФИО10 аккредитации публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства», суд считает необходимым предложить обществу с ограниченной ответственностью «Отдел Комплектации Объектов» предоставить кандидатуру арбитражного управляющего, аккредитованного Фондом, который должен быть утвержден в качестве конкурсного управляющего в деле о банкротстве ООО «Участие».

           На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.6, 45, 52, 53, 124, 126, 127, 201.1, 201.1, 201.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

применить при рассмотрении дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Участие»» правила параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» о банкротстве должника застройщика.

Признать банкротом общество с ограниченной ответственностью «УЧАСТИЕ», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес юридического лица: 650025, 

<

...> и открыть конкурсное производство сроком на один год –  до 21 августа 2020 года.

Прекратить полномочия временного управляющего ФИО10.

Назначить судебное разбирательство по вопросу утверждения конкурсного управляющего в деле о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Участие» в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 18 сентября 2019 года в 09 часов 45 минут в  помещении  суда  по  адресу:  

<

...>, этаж 2, зал № 2208.

Обществу с ограниченной ответственностью «Отдел Комплектации Объектов» представить кандидатуру конкурсного управляющего, аккредитованного Фондом защиты прав граждан – участников долевого строительства.

Прекратить полномочия органов управления должника, руководителя должника.

Привлечь к участию в деле, в порядке ст. 201.2 Закона о банкротстве Инспекцию государственного строительного надзора Кемеровской области (пр. Советский, 60, город Кемерово), Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (ул. Воздвиженка, д.10, пом.XI, ком.18, город Москва).

Отнести на должника судебные расходы по делу. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УЧАСТИЕ», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, зарегистрированного по юридическому адресу: 650025, 

<

...>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Отдел Комплектации Объектов», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>  6 000 рублей государственной пошлины. 

Выдать исполнительный лист.

Назначить судебное разбирательство по рассмотрению отчета конкурсного управляющего  в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции 10 августа 2020 года в 09 часов 00 минут,  которое состоится в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...> зал 2205. 

Конкурсному управляющему представить отчет, отвечающий требованиям, предусмотренным  постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2003 года № 299 «Об утверждении общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего», реестр текущих обязательств должника.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                                                  М.В. Лазарева