АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                           Дело  № А19-3819/2020

«21» октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19.10.2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 21.10. 2020 года. 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гурьянова О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной Е.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ИРКУТСКОГО ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664025, 

<

...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ОСТРОГ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664058, 

<

...>)

о взыскании 32 947 руб. 47 коп.

при участии в заседании: 

от истца: не явился, извещен;  

от ответчика: не явился, извещен.

установил:

ИРКУТСКОЕ ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ОСТРОГ» о взыскании по договору  теплоснабжения  и горячего водоснабжения № 9664 от 01.04.2014 – 50 000 руб., в том числе: часть суммы основного долга в размере 49 000 руб., часть пени в сумме  1 000 руб.,  части пеней на сумму основного долга за период с 22.01.2020 по день фактической оплаты основного долга.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства  в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  в судебное заседание не явились.

Впоследствии истец, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика пени в размере 32 947 руб. 47 коп. 

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчик с требованиями не согласился по основаниям указанным в отзыве на иск, пояснив следующее. В соответствии с п. 6.4.1.2. договора теплоснабжения и горячего водоснабжения № 9664 размер ежемесячной оплаты за коммунальные ресурсы, указанные в счете, выставленном ЕГО, определяется в следующем порядке: за тепловую энергию на отопление - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям ОДНУ за предыдущий год. Все многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении Исполнителя оборудованы ОДПУ. Таким образом, при начислении платы в соответствии с условиями договора № 9664 объем оплат по указанному договору был бы равномерным и позволял бы Исполнителю производить оплаты по договору авансом (без платежных документов), а также, аккумулировать денежные средства. Ответчик полагает, что не соблюдение Истцом условий договора приводит к искусственному созданию задолженности Ответчика перед Истцом.

Также ответчик указал, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 начисление неустойки не применяется до 01.01.2021.

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ПАО «Иркутскэнерго» (единая теплоснабжающая организация, ЕТО) и ООО «УК «Острог» (исполнитель) 01.04.2014 заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения с исполнителем коммунальных услуг № 9664 (далее – Договор), по условиям которого ЕТО обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть коммунальные ресурсы - тепловую энергию (мощность) на отопление и горячую воду до точки (точек) поставки в количестве и качестве, необходимом потребителю для предоставления коммунальных услуг потребителям, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность тепловых сетей, в том числе приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов (п. 1.1 Договора). 

Порядок расчетов определен разделом шестым договора теплоснабжения.

Так, в соответствии с п. 6.2 расчетным периодом по договору является календарный месяц (далее расчетный период или месяц). Расчетный период устанавливается с 05-00 часов местного времени первого числа расчетного периода до 05-00 часов местного времени первого числа месяца, следующего за расчетным. 

Срок оплаты абонентом суммы платы за коммунальные ресурсы, в порядке, установленном в пункте 6.3 договора, устанавливается до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета. 

Во исполнение обязанностей, принятых по спорному договору, истцом в декабре 2019 произведен отпуск тепловой энергии, что подтверждается товарной накладной № 16516 от 31.12.2019 на сумму 5 351 778 руб. 92 коп. В соответствии с установленными тарифами истцом предъявлен к оплате счет-фактура № 29563-9664 от 31.12.2019 на сумму 5 351 778 руб. 92 коп. (с учетом корректировочных счетов-фактур: №№№ 29567-9664 от 31.12.2019 на сумму уменьшения 646 руб. 30 коп., 31259-9664 от 31.12.2019 на сумму уменьшения 1 955 руб. 65 коп., 29567-9664 от 31.12.2019 на сумму уменьшения 6 442 руб. 31 коп.); всего сумма задолженность за декабрь 2019 составляет 5 351 778 руб. 92 коп.

Стоимость потребленной тепловой энергии ответчиком оплачена в полном объеме, однако оплата произведена несвоевременно.

Вышеперечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании суммы пеней за просрочку исполнения обязательства.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» отношения в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.  

Таким образом, проанализировав условия представленного Договора от 01.04.2014 № 9664, суд считает, что по своей правовой природе указанный Договор является договором теплоснабжения и горячего водоснабжения.  

В силу п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ, а также Законом о теплоснабжении.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

Оценив условия Договора от 01.04.2014 № 9664, суд пришел к выводу о согласовании сторонами его существенных условий, при таких обстоятельствах суд считает вышеуказанный Договор заключенным, порождающим взаимные права и обязательства сторон.  

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Потребитель в соответствии с условиями договора (пункт 6.3) оплату за коммунальные ресурсы должен произвести в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным месяцем. 

Последним днем срока оплаты, приходящимся на выходные или праздничные дни, считается день, следующий за ними. 

Суду представлены товарная накладная и счета-фактуры, свидетельствующие о надлежащем выполнении истцом условий принятых на себя обязательств. Представленная товарная накладная ответчиком не подписана, однако направлена ответчику почтовой связью и последним получены. Данный факт не освобождает потребителя от обязанности оплатить потребленные ресурсы. Кроме того, объем отпущенного истцом коммунального ресурса подтверждается справками о теплопотреблении за декабрь 2019, подписанными представителями сторон, в отношении домов, находящихся под управлением ООО «УК «Острог», а также актом сверки задолженности на 31.12.2019 подписанным обеими сторонами без возражений.

В ходе рассмотрения дела ответчик погасил задолженность за потребленную в спорный период тепловую энергию в полном объеме, в связи с чем истец уточнил исковые требования по делу. 

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ, по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В связи с просрочкой оплаты ответчиком поставленной тепловой энергии, истцом произведено начисление пени исходя из положений ст. 15 Закона о теплоснабжении в общей сумме 32 947 руб. 47 коп.   

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

На основании п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

Согласно ч. 9.3 ст. 15 Закона о теплоснабжении (в ред. Закона № 307-ФЗ, вступившей в силу с 01.01.2016) управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение по договорам горячего водоснабжения и договорам поставки горячей воды, а также теплоснабжающие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Как следует из материалов дела, истцом расчет пени произведен согласно вышеуказанным положениям Закона о теплоснабжении, судом проверен, признан верным.

Доводы ответчика о том, что при расчёте основного долга и неустойки следует исходить из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям общедомовых приборов учета за предыдущий год в порядке п. 6.4.1.2 договора судом отклоняется по следующим основаниям.

Действительно, в силу п. 6.4.1.2 договора № 9664 от 01.04.2014 размер ежемесячной платы за отопление, указанный в счете, выставленном ЕТО, определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показаниям общедомовых приборов учета за предыдущий год.

Вместе с тем в силу ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Поскольку спорный договор регулирует отношения, возникшие между теплоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг (управляющей компанией), которая в свою очередь выражает интересы собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся по её управлением, постольку к данным правоотношениям подлежат применению норма как гражданского, так и жилищного законодательства.

Так, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354) применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 внесены изменения в Правила № 354, а именно: включен пункт 42.1, предусматривающий, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В соответствии с п. 42.2 способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.

Пунктом 2 данного постановления установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Кроме того, этим же постановлением внесены изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, которые также имеют оговорку о ретроспективном применении к отношениям, вытекающим из договоров теплоснабжения, заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями.

Так, согласно п. 25.1 Правил № 124 в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, определяется, в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления). При этом объем тепловой энергии, поставляемый в многоквартирный дом, жилой дом, фиксируется двусторонними актами исходя из текущих показаний приборов учета, а объем, подлежащий оплате в текущем месяце, корректируется ресурсоснабжающей организацией один раз в год;

Таким образом, из системного толкования указанных норм жилищного законодательства следует, что при изменении уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, вытекающие из этого правовые последствия распространяются на договоры ресурсоснабжения, заключенные до даты принятия указанного решения.

Согласно приказу министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 30.09.2016 № 117-мпр «О выборе (изменении) способа оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Иркутской области» оплата коммунальной услуги по отоплению в г. Иркутске осуществляется в течение отопительного периода (подпункт 1 пункта 1). Данный способ оплаты подлежит применению с начала отопительного периода 2017-2018. 

Исковые требования предъявлены о взыскании задолженности за потребленную в декабре 2019 тепловую энергию и рассчитаны исходя из фактического потреблённого объема тепловой энергии в течение отопительного периода, что соответствует порядку, установленному приказом министерства жилищной политики Иркутской области от 30.09.2016 № 117-мпр.

Таким образом, требование ответчика о применении п. 6.4.1.2 договора теплоснабжения № 9664 от 01.04.2014 согласно которому размер ежемесячной платы за коммунальный ресурс определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление по показателям ОДПУ за предыдущий год противоречит действующему законодательству.

Довод ответчика о не начислении неустойки до 01.01.2021 судом рассмотрен и отклонен, в связи со следующим.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 разъяснено, что ст. 18 Закона N 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 года.

Согласно п. 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021г.

Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 года.

Кроме того, п. 5 постановления N 424 приостановлено до 1 января 2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Таким образом, неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория. 

Из расчета неустойки усматривается, что пени истцом рассчитаны за период с 21.01.2020 по 28.02.2020 (до 05.04.2020), то есть до наступления периода действия моратория.

При таких обстоятельствах суд считает примененный расчет истца платы за потребленный коммунальный ресурс верным, а требование истца о взыскании с ответчика пеней в сумме 32 947 руб. 47 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб.   

Принимая во внимание вышеизложенное, судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ОСТРОГ» в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» пени в размере 32 947 руб. 47 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме  2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья                                                                                                       О.П. Гурьянов