Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь        

16.05.2024 года                                                              Дело № А50-27753/23

Резолютивная часть решения объявлена 03 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 16 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Басовой Ю.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гилязетдиновой С.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к акционерному обществу «Сибур-Химпром» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании финансовых санкций в сумме 44 000,00 руб.,

при участии:

от ответчика: ФИО1 по доверенности, предъявлен паспорт, диплом,

истец не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю  (далее – истец, Фонд) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Пермского края к акционерному обществу «СИБУР-ХИМПРОМ» (далее – ответчик) о взыскании финансовой санкции в общей сумме 44 000 руб. 00 коп. за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ «Исходная» за 2020 год, 2021 год.

В обоснование заявленного требования заявитель указывает, что в ходе представленных страхователем ежегодных форм отчета СЗВ-СТАЖ выявлено неправомерное отражение в графе 9 раздела 3 отчета кода особых условий труда «27-1», 1080А000-17541 в отношении 88 застрахованных лиц (46 работников за 2020 год и 42 работника за 2021 год), поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости работников в технологическом процессе производства химической продукции, поименованной в Списке № 1. Указанное обстоятельство препятствует отражению сведений о льготном стаже застрахованных лиц на их индивидуальных лицевых счетах по кодам Списка № 1.

Определением суда от 13.11.2023 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчиком представлен отзыв, согласно которому по заявленным требованиям возражает; приложены дополнительные документы в обоснование позиции.

Суд определением от 12.01.2024 перешел к рассмотрению по общим правилам искового производства.

 В ходе судебного разбирательства истец настаивает на заявленных требованиях на основании доводов искового заявления и дополнительных пояснений.

Ответчик возражает по заявленным требованиям на основании доводов представленных отзывов.

Неявка в судебное заседание представителя истца в силу положений частей 2, 3 статьи 156, части 2 статьи 215 АПК РФ не препятствует проведению судебного заседания в его отсутствие. 

Требования заявителя мотивированы неисполнением ответчиком требований об уплате финансовых санкций. 

Поскольку добровольно в установленный требованиями Фонда  срок  финансовые санкции в общем размере 44 000 руб. страхователем не уплачены, фонд при соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, суммового выражения финансовых санкций, при котором реализуются процедуры принудительного взыскания предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ финансовых санкций (статьи 213, 214 АПК РФ, части 17, 18 статьи 17 Закона № 27-ФЗ), обратился в арбитражный суд с о взыскании с должника штрафов.

Отделением СФР соблюден установленный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании финансовых санкций, временной параметр и суммовой критерий, при наличии которого у территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации возникает правомочие на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций, и срок обращения в арбитражный суд с требованиями о взыскании с должника финансовых санкций (части 15, 16, 17, 18, 19, 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, статьи 213, 214 АПК РФ) и требования Отделения СФР подлежат рассмотрению судом по существу.

Суд с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71, 162 АПК РФ полагает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению на основании следующего.

Как следует из материалов дела, 28.07.2000 должник зарегистрирован в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (регистрационный номер 069008004985). 

АО «Сибур-Химпром» в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) (в редакции, действующей до 01.01.2023) страхователь обязан представлять в соответствующий орган ПФР сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. 

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, о страховых взносах и страховом стаже направляются в порядке и сроки, предусмотренные положениями статьи 11 Закон № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023). 

На основании пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 

- страховой номер индивидуального лицевого счета; 

- фамилию, имя и отчество; 

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Указанные сведения направляются по форме СЗВ-СТАЖ в соответствии с требованиями Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 г. № Зп» (далее - Постановление № 507п).

Порядок заполнения формы отчета СЗВ-СТАЖ закреплен в приложении № 5 к Постановлению № 507п. В частности, пунктом 6.6.5 названного Порядка установлено, что графы 8-13 отчета в части особых условий труда заполняются в строгом соответствии с Классификатором параметров, используемых при заполнении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (далее - Классификатор). 

Наличие ошибок (расхождений) в отчете страхователя может привести к искажению информации, необходимой для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, и как следствие повлиять на пенсионные права застрахованных лиц, претендующих, в том числе на досрочное назначение пенсии. 

Положениями статей 5 и 16 Закона № 27-ФЗ во взаимодействии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» за органами ПФР (СФР) закреплено право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, а также обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений. 

Орган ПФР (СФР) при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, также дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. 

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР (СФР), страхователю направляется уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений (абзац 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ). 

Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (части 2 и 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ). 

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (в редакции, действующей до 01.01.2023).

Как следует из материалов дела, специалистом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления АО «СИБУР-ХИМПРОМ» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Фондом установлено, что страхователем в пределах нормативного срока (до 01.03.2021, 01.03.2022) по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная» за 2020 год и 2021 год в отношении 1068 и 1055 застрахованных лиц соответственно, в отношении части которых отражены особые условия труда с кодом «27-1», 1080А000-17541 (графа 9 раздела 3 отчета СЗВ-СТАЖ).

Согласно Классификатору код «27-1» заполняется по работникам, занятым на подземных работах, а также на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и в горячих цехах по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1). В позицию 1080А000-17541 Списка № 1 включены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, указанных, в том числе, в подпозиции 1080А010 Списка № 1. 

Работники, задействованные на перечисленных работах, в силу пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вправе претендовать на досрочное назначение страховой пенсии. 

При проверке представленных страхователем ежегодных форм отчета СЗВ-СТАЖ отделением фонда выявлено неправомерное отражение в графе 9 раздела 3 отчета кода особых условий труда «27-1», 1080А000-17541 в отношении 88 застрахованных лиц (46 работников за 2020 год и 42 работника за 2021 год), поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости работников в технологическом процессе производства химической продукции, поименованной в Списке № 1 (перечень застрахованных лиц, по которым выявлено нарушение прилагается). Указанное обстоятельство препятствует отражению сведений о льготном стаже застрахованных лиц на их индивидуальных лицевых счетах по кодам Списка № 1. 

С целью устранения выявленных ошибок в адрес страхователя по почте 10.03.2023 направлено уведомление от 10.03.2023 № 59/-05/43263. С учетом времени на доставку, срок для исполнения названного уведомления не позднее 27.03.2023. 

Выявленные ошибки страхователем не устранены, корректирующая отчетность с достоверными данными об особых условиях труда 88 застрахованных лиц не предоставлена, что явилось основанием для составления Актов о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 25.04.2023 №№ 203S18230008297, 203S18230008296, 203S18230008295, 203S18230008294 (далее - Акты от 25.04.2023). 

Страхователь не согласился с выводами Актов от 25.04.2023, направил возражения, в которых указал, что работники, осуществляющие трудовые функции по профессии аппаратчика подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции 4, 5 разрядов товарно-сырьевого цеха (установка по приему, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно-сырьевой базы; установка по смешиванию, растворению, подготовке бензола, каустической соды, уксусной кислоты, метанола реагентно-масляного хозяйства) имеют право на досрочное назначение страховой пенсии. В доказательство своей позиции страхователь сослался на результаты специальной оценки условий труда. 

Рассмотрев Акты от 25.04.2023, материалы проверки, а также возражения страхователя приняты решения от 06.06.2023 №№ 203S19230011011, 203S19230011010, 203S19230011016, 203S19230011013 о привлечении АО «Сибур-Химпром» к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в общем размере 44 000 рублей (500 руб. х 88 застрахованных лица).

При вынесении названных решений возражения страхователя не приняты Фондом на основании того, что страхователь, по мнению фонда, при формировании отчетов по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 и 2021 год в графе 9 раздела 3 должен был отразить код особых условий труда не «27-1, 1080А000-17541», а «27-2, 2110А020», соответствующий работе с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2. Фонд указывает, что ссылка страхователя на результаты специальной оценки условий труда не опровергает отсутствие факта непосредственного участия работников в процессе выпуска готовой химической продукции.

На основании принятых решений в адрес страхователя направлены требования от 06.07.2023 №№ 203S01230012602, 203S01230012599, 203S01230012600, 203SO 1230012601 в которых страхователю предложено в срок до 08.08.2023 уплатить финансовые санкции в добровольном порядке.

Таким образом, ОСФР РФ были признаны недостоверными сведения, представленные АО «Сибур-Химпром» в отношении работников за отчетные периоды 26.02.2021-15.03.2023:

- профессия Аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в структурном подразделении: Производство этилена и пропилена. Установка по приему, хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно-сырьевой базы (ТСБ) АО «Сибур-Химпром» (далее -аппаратчики ТСБ);

- профессия Аппаратчик подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов и продукции в структурном подразделении: Производство этилена и пропилена. Установка по смешению, растворению, подготовке бензола, каустической соды, уксусной кислоты, метанола реагентно-маслянного хозяйства (РМХ)) АО «Сибур-Химпром» (далее - аппаратчики РМХ).

Причиной признания сведений недостоверными является то, что Фонд считает, что отсутствует документальное подтверждение занятости застрахованных лиц в производствах, определенных подразделом А раздела VIII Списка № 1 («Химическое производство») Списка № 1, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». 

Характер работы застрахованных лиц не соответствует коду позиции 1080А000-17541, предусмотренному указанным разделом Списка №, в связи с чем АО «Сибур-Химпром» следует подать корректирующие формы индивидуальных сведений с кодом 2110А020.

Вместе с тем судом установлено следующее.

В соответствии с Уставом АО «Сибур-Химпром» основным видом деятельности предприятия является производство нефтехимической продукции, в том числе, производных бензола, бензоила, спиртов, их производных, стирола, его производных, полимеров, углеводородов, их соединений.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 были утверждены списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с позицией 1080А000-17541 подраздела «А» раздела VIII Списка № 1 («Химическое производство») право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах, в частности, производных бензола, бензоила, спиртов, их производных, стирола, его производных, полимеров, углеводородов, их соединений.

При оценке достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа следует руководствоваться Разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 №5.

В соответствии с п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников (пункт 7 Разъяснений).

Под производством понимается промышленное изготовление продукции, начиная с запуска исходного сырья по окончательно отработанной технологической документации до полного его изготовления.

К работникам, занятым в производстве химической продукции, относятся работники, осуществляющие технологический процесс.

То есть критериями отнесения к позиции 1080А000-17541 подраздела «А» раздела VIII Списка № 1 («Химическое производство») являются:

1. Непосредственное участие производства в изготовлении продукции (от запуска до изготовления);

2. Осуществления операций работником по ведению технологического процесса изготовления продукции.

Профессия аппаратчиков ТСБ и РМХ соответствует этим двум критериям по следующим основаниям:

1. Производство всех продуктов АО «Сибур-Химпром» начинается с технологического процесса подготовки сырья.

2. Технологический процесс промышленного изготовления химической продукции АО «Сибур-Химпром», начинается с момента подачи сырья от установки ТСБ и РМХ, и заканчивается полным изготовлением продукции после налива сырья в вагон-цистерны и его паспортизации как товарного продукта;

3. Аппаратчики, участвуют как в технологических операциях по запуску сырья в производство, так и в технологических операциях по полному изготовлению товарной продукции.

В ходе выездных мероприятий в рамках проведения специальной оценки условий труда (идентификация вредных производственных факторов, инструментальные измерения, ознакомление с документацией, действовавшей по состоянию 07.08.2018) экспертом ООО «НП ЦОТ ПФО» ФИО2 (номер в реестре экспертов СОУТ 571) был сделан вывод о наличии на рабочих местах видов работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

По результатам проведенной СОУТ (Карта № 474 А от 07.08.2018 (т. 1, л.д. 19-25), Карта № 468 от 07.08.2019 (т. 4, л.д. 17-20) в качестве основания для права на досрочное назначение страховой пенсии в строке 040 указано: «Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, Список №1, вид производства: VIII Химическое производство, вид работ: А. Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах».

В п. 1 подраздела А раздела VIII «Химическое производство» указан перечень веществ, работа с которыми является основанием для использования Списка №1, в том числе указаны следующие вещества: производные бензола, спирты, их производные, стирол, которые используются на данном рабочем месте.

Основанием для применения указанного пункта Списка № 1 является тот факт, что работник выполняет работы, связанные с перечнем веществ, указанных в данном пункте Списка №1: производных бензола (этенилбензол), спиртов, их производных, стирола и занят на этих работах полный рабочий день, что подтверждается данными, указанными в пункте 6 Протокола проведения исследований (испытаний), измерений и оценки химического фактора № 474А/91-онп/18-Х (Том-1, л.д. 36-38), № 468/91-онп/18-Х (т.1, л.д. 54-57). Среднесменное значение концентрации Этенилбензола и Бутанола соответствует классу условий труда 3.1 и 3.2 и фактический уровень вредного фактора не соответствует гигиеническим нормативам; а также технологической схемой и трудовыми обязанностями аппаратчиков (т. 1, л.д. 82-87), технологическими регламентами (т. 1 л.д.. 97-145, т. 2 л.д. 24-110, т. 3 л.д. 28-99, т. 4 л.д. 21-121).

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела штатными расписаниями на 2021, 2022 год, должностными инструкциями аппаратчиков, картами специальной оценки труда, технологическими регламентами установок, экспертными заключениями.

Кроме того, в материалы дела представлено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда по делу № 33-1307/2024 (№33-15151/2023).

В рамках названного дела Свердловским районным судом г. Перми рассмотрено заявление ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж. 

Решением ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю от 07.12.2022 ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа не менее 10 лет. 

Тем же решением периоды работы истца с 21.07.2014 по 26.08.2018 включены в специальный стаж истца по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом пенсионным органом признаны недостоверными сведения, предоставленные работодателем АО Сибур-Химпром относительно периода работы истца с 27.08.2018 по 31.12.2021, по причине отсутствия документального подтверждения занятости ФИО3 в производствах, определенных подразделом А раздела VIII «Химическое производство» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года№ 10.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, судом первой инстанции применены положения пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, раздел VIII «Химическое производство» которого, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение рабочих, руководителей и специалистов предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятых полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах (1080А000-17541), в том числе углеводородов и их соединений (1080А010).

Давая оценку доводам Фонда о том, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца, поскольку не доказана его занятость именно в производстве, предусмотренном списком, в обоснование которых Фонд указывает на вид установки, на которой работает истец - по приему хранению, отгрузке этилбензола, стирола, синтетических жирных спиртов, сжиженных газов товарно-сырьевой базы, суд первой инстанции, а также Пермский краевой суд пришел к выводу о том, что именно работодателю (страхователю) предоставлено право давать характеристику выполняемой работником работе, так как именно работодатель располагает всеми необходимыми сведениями и документами - приказами, лицевыми счетами, сведениями об условиях работы, продолжительности труда и пр., а также несет ответственность на достоверность сведений, предоставляемых в целях установления и выплаты страховой пенсии, и в целях ведения индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе судебного заседания представитель ответчика признал нарушения в отношении двух лиц – ФИО4 и ФИО5, поскольку указанные лица в спорный период занимали должность начальника установки, которая не связана с вредностью.

Таким образом, ответчик не согласен с заявленными требованиями в части вменяемых нарушений в отношении 86 лиц (43 000 руб.), в отношении двух лиц (1 000 руб.) ответчик требования признал.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что АО «Сибур-Химпром» представлены достоверные сведения на 86 застрахованных лиц относительно условий их труда, в связи с чем требования в указанной части (43 000 руб.) удовлетворению не подлежат; в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО4 и ФИО5) требования отделения Фонда подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, в соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ, с ответчика судебные расходы подлежат взысканию пропорционально удовлетворенным исковым требованиям - в сумме 45,50 руб.

Принимая во внимание, что Фонд от уплаты государственной пошлины освобожден на основании с пп. 1.1. п. 1 ст. 333.37 НК РФ, государственная пошлина в размере 45,50 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить частично. 

Взыскать с акционерного общества «Сибур-Химпром» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход Социального фонда России финансовые санкции в общей сумме 1 000 (одна тысяча) рублей 00 копеек за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ «Исходная» за 2020 год, 2021 год.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с акционерного общества «Сибур-Химпром» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 45 рублей 50 копеек государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                   Ю.Б. Басова