АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-10096/2023

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации                                  

1 февраля 2024 г.                                                                                                   г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 1 февраля 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Куликовой Т.Н, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,   рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Чистый город Кемерово", г. Кемерово, ИНН: 

<

***> 

к обществу с ограниченной ответственностью "Гармония здоровья Новосибирск", г. Новосибирск, ИНН: 

<

***> 

к обществу с ограниченной ответственностью "Гармония здоровья Новосибирск недвижимость" ИНН: 

<

***>,

о взыскании 40 368,47 руб. задолженности, 1586,10 руб. неустойки, 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Чистый город Кемерово" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Гармония здоровья Новосибирск" о взыскании 40 368,47 руб. задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.09.2020 по 30.06.2022, 1586,10 руб. неустойки за период с 02.10.2022 по 30.05.2023, и далее по день фактической оплаты долга.

Определением от 17.11.2023 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Гармония здоровья Новосибирск недвижимость", г. Новосибирск, ИНН: 

<

***>.

Истец направил ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, явку не обеспечили, отзыв на исковое заявление не направили.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

ООО "Чистый Город Кемерово" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Кемеровской области, осуществляющим свои обязательства в порядке положений Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" (далее - Правила N 1156), на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами территории зоны «Север» Кемеровской области с департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от  22.11.2018. 

ООО «Гармония здоровья Новосибирск» не оспаривается, что в  заявленный период осуществлял деятельность в помещении по адресу: 

<

...> площадью 224,4 кв.м.

Обстоятельства оказания услуг по указанному адресу в спорный период ответчиком не оспорены, занимаемая  площадь (224,4 кв.м.) подтверждена договором аренды 01.01.2019.

Региональным оператором произведен расчет суммы долга в соответствии с утвержденными тарифами исходя из норматива потребления. 

Ответчик относится к категории предприятий сферы торговли, для которых установлен норматив 0,319 куб.м./1 кв.м. общей площади в год.

Единый тариф на услугу регионального оператора установлен Постановлением РЭК КО №153 от 07.06.2019 «Об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «Чистый город Кемерово» и составляет 344,95 руб. за 1 куб.м. Постановлением РЭК №517 от 03.12.2019 на услуги регионального оператора ООО «Чистый город» на период 01.07.2019 по 31.12.2019 утвержден заменяющий тариф, который составил 343,55 руб./м3; постановлением РЭК КО №691 от 20.12.2019 - на период 01.01.2020 по 01.07.2020 утвержден заменяющий тариф, который составил 332,43 руб./м3; постановлением РЭК КО №571 от 15.12.2020 – на период с 01.07.2020 по 31.12.2020 утвержден заменяющий тариф, который составил 332,46 руб./м3; постановлением РЭК КО №747 от 16.12.2021 – на период с 01.01.2022 по 31.12.2022 утвержден заменяющий тариф, который составил 400,92 руб./м3.

За период с 01.10.2020 по 30.06.2021 ООО «Чистый город Кемерово» начислена плата за услуги согласно установленному нормативу исходя из площади объекта 224,4 м2, за период с 01.07.2022 по 30.06.2022 начислена плата за услуги исходя из площади объекта 178,4 кв.м.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия исх.№642-П от 06.03.2023. Поскольку ответчик услуги не оплатил, истец обратился  с иском в арбитражный суд.    

Пунктом 2 статьи 307 ГК РФ установлено, что обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и типовая форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила N 1156).

Правоотношения сторон по исполнению договора регулируются также общими нормами ГК РФ об исполнении обязательств и положениями о договоре возмездного оказания услуг.

Согласно подпункту "в" пункта 8 (1) Правил N 1156, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Презюмируется, что у собственника помещения (здания) должен быть заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором либо такой договор должен иметь место между арендатором и региональным оператором.

Наличие в договоре аренды условия об обязанности арендатора заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО и (или) условия об обязанности арендатора оплачивать такие услуги в силу принципа относительности договорных обязательств не создает обязанностей для регионального оператора, не являющегося стороной договора аренды (пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении").

В рассматриваемом случае собственником нежилых помещений №23, №23а, расположенных по адресу: 

<

...> является ООО «Гармония здоровья Новосибирск недвижимость».

Вместе с тем, договор между собственником и ООО "Чистый Город Кемерово" об оказании услуг по обращению с ТКО в отношении данного объекта не заключался.

Аналогичный договор отсутствует и между арендатором и региональным оператором.

В силу статьи 4 Закона N 89-ФЗ право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.

На основании статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества (отхода), в том числе ответственность за соблюдение требований природоохранного законодательства при обращении с отходами, несет его собственник.

Следовательно, у собственника помещения должен быть договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором либо такой договор должен иметь место между арендатором, ссудополучателем и региональным оператором.

При этом ГК РФ не содержит норм о возложении обязанности по внесению платы за вывоз ТКО на арендатора, ссудополучателя имущества.

Таким образом, вопросы установления права собственности на отходы, а также вопросы определения стороны, ответственной за исполнение обязанностей в области обращения с отходами, возложенных на образователя отходов действующим природоохранным законодательством, регулируются хозяйствующими субъектами в рамках договорных отношений.

Отсутствие в спорном периоде у собственника помещения либо его арендатора, ссудополучателя договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором не может освобождать собственника помещений от несения бремени содержания имущества (несения расходов на услуги по обращению с ТКО).

В отсутствие договора между арендатором нежилого здания и исполнителем услуг по обращению с ТКО обязанность по их оплате лежит на собственнике (Определение Верховного Суда РФ от 01.04.2022 N 310-ЭС22-2709).

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Гармония здоровья Новосибирск» не является надлежащим ответчиком по настоящему иску, что является основанием для отказа в удовлетворении требований к указанному лицу.

При этом, судом установлено и следует из материалов дела, что собственником спорного объекта является общество с ограниченной ответственностью "Гармония здоровья Новосибирск недвижимость".

Судом также установлено и ответчиками не оспорено, что в заявленный период времени в спорном помещении ООО «Гармония здоровья Новосибирск» осуществлялась торговая деятельность, в связи с чем, применяемый истцом норматив на данную площадь, относящегося  к категории предприятий сферы торговли, является обоснованным.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению с собственника спорного помещения частично в размере 40 344, 62 руб. задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.09.2020 по 30.06.2022.

Удовлетворяя требования частично, суд исходит из сведений ЕГРН на спорное нежилое помещение, содержащихся в выписке из ЕГРН, согласно которым, площадь данного помещения составляла 224,1 кв.м., вместо указанных истцом 224,4 кв.м., в связи с чем за период с 01.09.2020 по 30.06.2021 плата рассчитана судом исходя из площади, содержащейся в ЕГРН.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 5.3. типового договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств по оплате Региональный оператор вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Истец предъявляет ко взысканию неустойку по состоянию на 30.05.2023 в размере 1586,10 руб. с дальнейшим начислением до момента фактического исполнения обязательства с применением действующей на дату представления требования (претензии) ключевой ставки ЦБ РФ – 7,5% (что соответствует положениям пункта 5.3 типового договора).

По расчету суда сумма неустойки за период с 31.05.2023 по 19.01.2024 на сумму долга 40 344, 62 руб. составит 7009,35 руб. 

Доказательств оплаты задолженности и неустойки за указанные периоды материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, исковые требования в части взыскания неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 7009,35 руб. по состоянию на 19.01.2024, с начислением неустойки в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Банка России 7,5% годовых от суммы долга, начиная с 20.01.2024  до момента фактической оплаты задолженности.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на общество с ограниченной ответственностью "Гармония здоровья Новосибирск недвижимость" пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь,    статьями 110, 167-171, 180, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гармония здоровья Новосибирск недвижимость" ИНН: 

<

***> в пользу общества с ограниченной ответственностью "Чистый город Кемерово", г. Кемерово, ИНН: 

<

***>: 40 344, 62 руб. долга, 7009,35 руб. неустойки по состоянию на 19.01.2024, с начислением неустойки в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Банка России 7,5% годовых от суммы долга, начиная с 20.01.2024  до момента фактической оплаты задолженности, а также 1998,86 руб. расходов по оплате государственной  пошлины.

В удовлетворении остальной части требований и к обществу с ограниченной ответственностью "Гармония здоровья Новосибирск", г. Новосибирск, ИНН: 

<

***> отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд  в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                                      Т.Н. Куликова