АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Тюмень Дело № А45-18516/2023  

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2024 года  Постановление изготовлено в полном объеме 24 июня 2024 года  

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Клат Е.В., судей Бедериной М.Ю.,  ФИО1, 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Ассоциации строительных  организаций Новосибирской области на решение от 05.12.2023 Арбитражного суда  Новосибирской области (судья Суворова О.В.) и постановление от 01.03.2024 Седьмого  арбитражного апелляционного суда (судьи Ваганова Р.А., Марченко Н.В., Сухотина В.М.)  по делу № А45-18516/2023 по иску Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (630008,  

<

...>, ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) к Ассоциации строительных организаций Новосибирской области  (630007, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 1 510 246 руб. 59 коп.   Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета  спора: общество с ограниченной ответственностью «Ярус», общество с ограниченной  ответственностью «НСК».  

Суд установил: 

Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных  образований Новосибирской области (далее – Фонд, истец) обратился в арбитражный суд  с иском к Ассоциации строительных организаций Новосибирской области (далее –  Ассоциация, ответчик, апеллянт) о взыскании 1 510 246 руб. 59 коп.  

К участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной  ответственностью «Ярус» (далее – ООО «Ярус»); общество с ограниченной  ответственностью «НСК» (далее – ООО «НСК»).  

Решением от 05.12.2023 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным  без изменения постановлением от 01.03.2024 Седьмого арбитражного апелляционного  суда, исковые требования удовлетворены.  

Не согласившись с вынесенными судебными актами, Ассоциация обратилась в суд  с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный  

акт, которым отказать Фонду во взыскании суммы неосновательного обогащения  и снизить штраф до 248 648 руб. 12 коп.  

По мнению заявителя, судами неверно применен закон, регулирующий  субсидиарную ответственность саморегулируемой организации, заявленный истцом  штраф является несоразмерным последствиям нарушенного обязательства.  

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных  актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.  

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Фондом (заказчиком)  и ООО «Ярус» (подрядчиком) был заключен договор № РТС254А180606  (Д) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного  дома (далее - МКД), расположенного по адресу: 

<

...>.  

Согласно пунктам 1.1, 1.2 договора подрядная организация обязана выполнить  работы по капитальному ремонту надлежащим образом, обеспечив качество выполняемых  работ, соответствующее проектно-сметной документации, техническим регламентам,  действующим ГОСТ, СНиП, правилам и нормам.  

В соответствии с пунктом 3.2 договора цена договора – 4 699 704 руб.  

Пунктом 4.2 договора установлены следующие сроки выполнения работ: по ремонту  фасада – с 15.04.2019 в течение 100 дней; по ремонту внутридомовых инженерных систем  холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, канализования – с даты подписания  договора, срок выполнения каждого из видов работ – 100 дней.  

Оплата по договору производится путем перечисления авансового платежа  (в размере не более 30 % от цены договора), а также промежуточными платежами  в размере не более 80 % от стоимости каждого вида работ.  

ООО «Ярус» выполнило работы, предусмотренные договором в полном объеме,  однако работы были приняты и оплачены заказчиком частично.  

В рамках дела № А45-144/2020 по иску ООО «Ярус» к Фонду о взыскании  задолженности по договору и встречному иску Фонда к ООО «Ярус» о взыскании  неотработанного аванса и штрафа за ненадлежащее исполнение договра, установлено,  что ООО «Ярус» работы по ремонту фасада выполнены не в полном объеме, в связи с чем  задолженность ООО «Ярус» перед Фондом составляет 997118 руб. 55 коп., кроме того  суд признал правомерным начисление штрафа в сумме 466970 руб. 40 коп.  

В период выполнения работ по договору ООО «Ярус» являлось членом  саморегулируемой организации – Ассоциации.  

Поскольку подрядчик в добровольном порядке не исполнил решение суда, истец  направил в адрес Ассоциации досудебную претензию № ИС-00517 от 24.01.2023  с требованием оплатить задолженность, поскольку саморегулируемая организация несет  субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов.  

Ответа на претензию не последовало, оплата произведена не была, что и послужило  основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим иском.  

Суды, удовлетворяя исковые требования, исходили из того, что факт ненадлежащего  исполнения ООО «Ярус» условий договора доказан и Ассоциацией не опровергнут,  оснований для уменьшения штрафа суды неусмотрели.  

Суд кассационной инстанции, оставляя обжалуемые судебные акты без изменения,  исходит из следующего.  

По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный  договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить  иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые  условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену  (пункт 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).  

Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии  других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой (пункт 4 статьи  709 ГК РФ).  

В соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 3 статьи 3 Федерального закона  от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» саморегулируемыми  организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях,  предусмотренных данным Законом и другими федеральными законами, основанные  на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя  из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных  товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности  определенного вида.  

Согласно части 2 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации  (далее - ГрК РФ) саморегулируемая организация в случаях, установленных ГрК РФ,  в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой  организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего  исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных  изысканий, подготовку проектной документации или по договорам строительного  подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров,  дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств  в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55 ГрК РФ.  

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой  организации обязательств по договору строительного подряда заключенным  с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания,  сооружения, региональным оператором с использованием конкурентных способов  заключения договора, субсидиарную ответственность несут саморегулируемая  организация в пределах одной четвертой доли средств компенсационного фонда  обеспечения договорных обязательств, размер которого рассчитан в порядке,  установленном внутренними документами саморегулируемой организации, в зависимости  

от количества ее членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате  и установленного в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 ГрК РФ размера взноса  в такой компенсационный фонд, принятого для каждого члена в зависимости от уровня  его ответственности по обязательствам, возникшим на основании такого договора,  в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо на момент  заключения указанного в настоящей части договора являлись членами такой  саморегулируемой организации (пункт 1 части 1 статьи 60.1 ГрК РФ).  

В соответствии с частью 5 статьи 60.1 ГрК РФ возмещение реального ущерба  вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой  организации обязательств по договору подряда, а также неустойки (штрафа) по таким  договорам осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством  Российской Федерации.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке  статьи 71 АПК РФ, установив, что на момент заключения договора ООО «Ярус» являлось  членом Ассоциации, принимая во внимание, что факт ненадлежащего исполнения  обязательств подрядчиком подтверждается вступившим в законную силу судебным актом  по делу № А45-144/2020, который до настоящего момента не исполнен, ассоциацией  доказательств надлежащего исполнения не предоставлено, суды первой и апелляционной  инстанций правомерно пришли к выводу о наличии оснований для привлечения  Ассоциации к субсидиарной ответственности по долгам подрядчика.  

Доводы кассационной жалобы о том, что судами неверно применен закон,  регулирующий субсидиарную ответственность саморегулируемой организации подлежат  отклонению.  

В соответствии с положениями статей 328, 702, 706, 709, 711 и 746 ГК РФ  обязательственное правоотношение, возникшее из договора подряда, состоит  из встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства подрядчика  по выполнению определенного объема строительных работ надлежащего качества  в согласованные сроки с передачей их результата генподрядчику (заказчику)  и обязательства генподрядчика уплатить обусловленную договором цену в порядке,  предусмотренном сделкой.  

В силу пункта 4 статьи 453 ГК РФ когда до расторжения или изменения договора  одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору,  не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное  исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие  неосновательного обогащения (глава 60 ГК РФ), если иное не предусмотрено законом  или договором либо не вытекает из существа обязательства.  

Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом,  иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество  (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему  неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное  

обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.  

Из приведенных правовых норм следует, что в случае нарушения равноценности  встречных предоставлений сторон на момент прекращения договора подряда сторона,  передавшая деньги либо иное имущество во исполнение договора, вправе требовать от  другой стороны возврата исполненного в той мере, в какой встречное предоставление  является неравноценным.  

В частности, неисправный подрядчик не вправе удерживать неотработанный аванс,  если к моменту прекращения договора им не предоставлено заказчику встречное  исполнение обязательства по выполнению работ, равное по стоимости перечисленному  авансу.  

Согласно разъяснениям, изложенными в пункте 1 Информационного письма  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49  «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм  о неосновательном обогащении», в пункте 5 постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях  расторжения договора», в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений  Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение  обязательств», нормы о неосновательном обогащении применяются в случае нарушения  эквивалентности встречных предоставлений постольку, поскольку законом  не предусмотрены специальные правила для данного вида договоров.  

Нормами ГК РФ о подряде не установлено такое последствие прекращения договора  подряда, как возврат неотработанного аванса, однако право заказчика на возврат ранее  перечисленной подрядчику предварительной оплаты полностью или в соответствующей  части (неотработанный аванс) вытекает из недопустимости нарушения эквивалентности  встречных предоставлений при определении имущественных последствий прекращения  договора (пункт 3 статьи 1103 ГК РФ).  

Следовательно, возврат неотработанного аванса является следствием неисполнения  подрядчиком обязательств по договору подряда, а нормы о неосновательном обогащении  применяются к отношениям по возврату аванса как общие нормы вследствие отсутствия  прямого регулирования специальными нормами о подряде, не меняя источник  возникновения данного обязательства - договор подряда (определение Верховного суда  Российской Федерации от 24.05.2024 № 305-ЭС23-27922).  

Более того, статьей 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)  установлено, что собственники жилых помещений в многоквартирном доме обязаны  уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт в порядке, установленном  ЖК РФ.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт,  уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные  собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности  

по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование  денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд  капитального ремонта.  

Исходя из положений статей 170, 175 и 178 ЖК РФ формирование фонда  капитального ремонта осуществляется собственниками жилых помещений  в многоквартирных домах по выбору либо на специальном счете в кредитной  организации, либо на счете регионального оператора - юридического лица, созданного  в форме фонда.  

Таким образом, требование по настоящему делу преследовало законную цель -  возврат незаконно растраченных средств граждан, уплаченных ими в качестве взносов  на капитальный ремонт.  

Иное толкование заявителем жалобы положений действующего законодательства,  а также иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном  применении судами норм права.  

Исследовав и оценив представление в материалы дела доказательства в порядке  статьи 71 АПК РФ, установив, что договор с подрядчиком заключен с применением  конкурентных процедур, на момент заключения договора ООО «Ярус» являлось членом  Ассоциации, принимая во внимание, что факт ненадлежащего исполнения обязательств  подрядчиком подтверждается вступившим в законную силу судебным актом по делу   № А45-144/2020, который до настоящего момента не исполнен, суды правомерно  удовлетворили исковые требования.  

Суд округа полагает обоснованной ссылку судов на установление обстоятельств  ненадлежащего исполнения условий договора ООО «Ярус» в рамках дела   № А45-144/2020.  

В соответствии со статьей 399 ГК РФ лицо, несущее субсидиарную ответственность,  отвечает перед кредитором на тех же основаниях, что и основной должник. Поэтому  это лицо вправе выдвигать против требования кредитора все те возражения, которые  мог бы противопоставить кредитору основной должник по обязательству (постановление  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.10.1998   № 6544/98)  

Вместе с тем, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ Ассоциация  доказательств, опровергающих обстоятельства, установленные при рассмотрении дела   № А45-144/2020 не представила.  

Отклоняя довод Ассоциации о неправильном применении судами статьи 333 ГК РФ,  суд округа исходит из следующего.  

Как разъяснено в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений  Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение  обязательств» (далее - Постановление № 7), если должником является коммерческая  организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация  

при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом  допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть  сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).  

В силу пункта 73 Постановления № 7 бремя доказывания несоразмерности  неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.  Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том,  что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие  нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи  65 АПК РФ).  

Согласно пункту 77 Постановления № 7 снижение размера договорной неустойки,  подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем,  а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею  приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно  несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение  кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).  

Исходя из принципов равноправия сторон и состязательности  при судопроизводстве (статьи 8, 9 АПК РФ), а также инстанционального разделения  компетенции судов (статьи 168, 268, 286 АПК РФ), определение конкретного размера  неустойки является вопросом факта, следовательно, вопрос о ее снижении относится  к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (определение Верховного Суда  Российской Федерации от 28.01.2016 № 303-ЭС15-14198).  

Основаниями для отмены в кассационном порядке судебного акта в части,  касающейся уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ, могут являться  нарушение или неправильное применение норм материального права, к которым  относятся нарушение требований пункта 6 статьи 395 ГК РФ, когда сумма неустойки  за просрочку исполнения денежного обязательства снижена ниже предела,  установленного пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, или уменьшение неустойки в отсутствие  заявления в случаях, установленных пунктом 1 статьи 333 ГК РФ (пункт 2 части 1 статьи  287 АПК РФ, пункт72 Постановления № 7).  

С учетом изложенного и принимая во внимание отсутствие оснований  для вывода о наличии компетенции у суда кассационной инстанции  по вмешательству в оценку обоснованности размера взысканной неустойки, учитывая  то, что само по себе определение судом конкретного размера неустойки не является  выводом о применении нормы права, суд кассационной инстанции отклоняет довод  о неправильном применении судами статьи 333 ГК РФ.  

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения  в судебных инстанциях, получили надлежащую правовую оценку, не опровергают  выводов судов и направлены на переоценку доказательств и установленных судами  фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию  суда кассационной инстанции.  

Переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, то есть иные  по сравнению со сделанными судами выводы относительно того, какие обстоятельства  по делу можно считать установленными исходя из иной оценки доказательств,  не допущена (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).  

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие  существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы  и оценены в соответствии с требованиями части 7 статьи 71 АПК РФ. Нормы  материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права,  которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов,  кассационной инстанцией не установлено.  

Несогласие заявителя с выводами судов не свидетельствует о неправильном  применении ими норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход  дела, а потому не может служить основанием для отмены судебных актов в кассационном  порядке (статьи 286, 287 АПК РФ).  

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся  основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной  инстанции не установлено.  

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит. 

Расходы по уплате государственной пошлины по кассационной жалобе по правилам  статьи 110 АПК РФ относятся на ее подателя.  

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Западно-Сибирского округа  

постановил:

решение от 05.12.2023 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление  от 01.03.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-18516/2023  оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда  Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия,  в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Председательствующий Е.В. Клат 

Судьи М.Ю. Бедерина 

 ФИО1