Арбитражный суд

 Западно-Сибирского округа

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                                 Дело № А70-10623/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2025 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июня 2025 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                                   Черноусовой О.Ю.

судей                                                                  Буровой А.А.

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу Прокуратуры Тюменской области на постановление от 03.02.2025 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Лотов А.Н., Сафронов М.М., Шиндлер Н.А.) по делу № А70-10623/2024 Арбитражного суда Тюменской области по заявлению акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» (625023, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Прокуратуре города Тюмени (625002, 

<

...>), Прокуратуре Тюменской области (625048, 

<

...> Октября, дом 31, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об оспаривании представления в части.

Другое лицо, участвующее в деле, – Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (625003, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

В заседании приняли участие представители:

от акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» – ФИО2 по доверенности от 24.04.2025, ФИО3 по доверенности от 21.08.2024;

от Прокуратуры Тюменской области – ФИО4 по доверенности от 04.06.2025;

от Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – ФИО5 по доверенности от 16.09.2024, ФИО6 по доверенности от 06.06.2025.

Суд установил:

акционерное общество «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» (далее –общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлениемо признании недействительным представления заместителя прокурора города Тюмени от 09.02.2024 № 21-2024 в части признания неудовлетворительной организации ремонта и невыполнения организационно-технических предупредительных мероприятий, нарушений подпунктов 12, 32 статьи 2, подпункта 3 пункта 4 статьи 17, пункта 1 статьи 23.9 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Закон № 116-ФЗ), пунктов 2.5.4, 3.3.29, 6.2.2, 6.2.25, 6.2.61 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 (далее – Правила № 115).

К участию в деле привлечена Прокуратура Тюменской области и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – управление).

Решением от 05.08.2024 Арбитражного суда Тюменской области (судья Коряковцева О.В.) в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением от 03.02.2025 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено, заявленное требование удовлетворено.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, прокуратура области просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела,и оставить в силе решение суда первой инстанции.

По мнению подателя кассационной жалобы, материалами дела подтверждаются отраженные в оспариваемой части представления факты нарушения обществом требований действующего законодательства.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения как соответствующий действующему законодательству.

Управление в отзыве на кассационную жалобу поддерживает позицию ее подателя.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзывах на нее и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, заместителем прокурора города Тюмени по результатам проверки соблюдения обществом требований о бесперебойном предоставлении коммунальных услуг в отопительный период внесено представление от 09.02.2024 № 21-2024, в соответствии с которым обществу требуется незамедлительно рассмотреть указанное представление с участием представителя прокуратуры; принять меры по устранению выявленных нарушений Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона № 190-ФЗ, Закона № 116-ФЗ, Правил № 115, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, а также причин и условий, им способствующих; рассмотреть вопрос о привлечении должностных лиц, допустивших нарушения, к установленной законом ответственности; о результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить в прокуратуру города в письменной форме в течение месяца.

Не согласившись с данным представлением заместителя прокурора в части, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленного требования, указал на соответствие оспариваемого представления действующему законодательствуи отсутствии нарушений прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности.

Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя заявленное требование, апелляционный суд пришел к выводу о недоказанности прокурором нарушений, отраженных в оспариваемой части представления.

Суд округа, оставляя без изменения обжалуемое постановление апелляционного суда, исходит из доводов кассационной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

В соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон № 2202-1) прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующихна ее территории законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняет иные функции (статья 1).

Реализуя эти полномочия, прокурор вправе проверять исполнение законов органами местного самоуправления, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (статья 22 Закона № 2202-1).

В силу пункта 1 статьи 24 Закона № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурорув письменной форме.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что представление заместителя прокурора в оспариваемой части внесено обществу в связи с выявлением нарушений подпунктов 12, 32 статьи 2, подпункта 3 части 4 статьи 17, части 1 статьи 23.9 Закона № 190-ФЗ, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 8 Закона № 116-ФЗ, пунктов 2.5.4, 3.3.29, 6.2.2, 6.2.25, 6.2.61 Правил № 115, признанием неудовлетворительной организации ремонта и невыполнением организационно-технических предупредительных мероприятий.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулирует Закон № 190-ФЗ (часть 1 статьи 1).

Согласно пункту 12 статьи 2 Закона № 190-ФЗ передача тепловой энергии, теплоносителя – совокупность организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, прием, преобразование и доставку тепловой энергии, теплоносителя.

Существенным условием договора оказания услуг по передаче тепловой энергии является ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организацииза состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (пункт 3 части 4 статьи 17 Закона № 190-ФЗ).

Как следует из содержания оспариваемого предписания, нарушение указанных норм вменено обществу по причине несоблюдения им топливно-энергетического баланса, обеспечивающего количественное соответствие поставок энергетических ресурсов на территории муниципального образования города Тюмени и их потребления, устанавливающего распределение энергетических ресурсов между системами теплоснабжения, потребителями, группами потребителей и позволяющий определить эффективность использования энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 22 статьи 2 Закона № 190-ФЗ топливно-энергетический баланс – это документ, содержащий взаимосвязанные показатели количественного соответствия поставок энергетических ресурсов на территорию субъекта Российской Федерации или муниципального образования и их потребления, устанавливающий распределение энергетических ресурсов между системами теплоснабжения, потребителями, группами потребителей и позволяющий определить эффективность использования энергетических ресурсов.

Органы местного самоуправления и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации составляют топливно-энергетические балансы муниципальных образований и субъектов Российской Федерации в порядке и по форме, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (часть 10 статьи 23 Закона № 190-ФЗ).

Порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, утвержден приказом Минэнерго России от 29.10.2021 № 1169 (далее – Приказ № 1169).

Распоряжением Губернатора Тюменской области от 12.04.2022 № 30-р утвержден прогнозный топливно-энергетический баланс Тюменской области на 2021 – 2030 годы.

Фактический топливно-энергетический баланс муниципального образования ретроспективен по своей природе, так как составляется на основе собранных и агрегированных органом государственной статистики за год, предшествующий году составления топливно-энергетического баланса. В частности, сведения о потреблении тепловой энергии населением, подлежащие включению в фактический топливно-энергетический баланс, включаются в фактический топливно-энергетический баланс по данным формы федерального статистического наблюдения № 46-ТЭ (полезный отпуск) «Сведения о полезном отпуске (продаже) тепловой энергии отдельным категориям потребителей», утвержденной приказом Росстата от 23.12.2016 № 848. Сведения по данной форме предоставляются 30 числа после отчетного месяца, 1 марта за отчетный год.

Как верно отмечено судом апелляционной инстанции, вменяемые в нарушение обществу нормы являются управомочивающими (обязывающими) либо запрещающими какое-либо действие, т.е. не устанавливают правила поведения; из оспариваемого представления не усматривается, в чем выражается несоблюдение обществом топливно-энергетического баланса (в ходе судебного разбирательства представитель прокуратуры не смог дать каких-либо пояснений по данному вопросу).

Апелляционным судом установлено, что общество в рабочем порядке ежегодно по запросу органов статистики представляет данные, которые используются для составления топливно-энергетического баланса, прогнозирования и планирования системных мероприятий, связанных с расходом топливно-энергетических ресурсов, поскольку для составления топливно-энергетического баланса используются официальная статистическая информация, агрегированная по первичным статистическим данных форм федерального статистического наблюдения (пункт 35, раздела III Приказа № 1169). Согласно данным статистической отчетности (формы № 1-ТЕП, № 4-ТЭР) фактические показатели по полезному отпуску потребителям тепловой энергии и передаче тепловой энергии по тепловым сетям за 2023 год превысили плановые.

Согласно оспариваемому представлению обществу также вменено нарушение пункта 32 статьи 2 и пункта 1 статьи 23.9 Закона № 190-ФЗ, выразившееся в необеспечении живучести – способности источников тепловой энергии, тепловых сетей и системы теплоснабжения в целом сохранять свою работоспособность в аварийных ситуациях.

Пунктом 32 статьи 2 Закона № 190-ФЗ установлено, что живучесть – это способность источников тепловой энергии, тепловых сетей и системы теплоснабжения в целом сохранять свою работоспособность в аварийных ситуациях, а также после длительных (более пятидесяти четырех часов) остановок.

В силу части 1 статьи 23.9 Закона № 190-ФЗ единая теплоснабжающая организация обеспечивает соблюдение значений параметров качества теплоснабженияи параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в зоне своей деятельности в соответствии с положениями названного Закона и правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

При этом положения названной нормы применяются только в ценовых зонах теплоснабжения (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения»).

К ценовым зонам теплоснабжения могут быть отнесены поселение, городской округ, соответствующие следующим критериям, предусмотренным частью 1 статьи 23.3 Закона № 190-ФЗ.

В соответствии с пунктом 15.3 части 1 статьи 4 Закона № 190-ФЗ принятие решения об отнесении поселения, муниципального округа, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции установлено, что решение об отнесении территории города Тюмени к ценовой зоне теплоснабжения не принималось; представленные прокуратурой карты видеонаблюдений о нарушениях в районе улицы Домостроителей в городе Тюмени, выписки из эксплуатационного журнала не содержат информацию об источнике теплоснабжения и о всей системе теплоснабжения в целом и не позволяют сделать вывод о необеспечении способности источников тепловой энергии, тепловых сетей и системы теплоснабжения в целом сохранять свою работоспособность в аварийных ситуациях; доказательств того, что при ликвидации инцидента, произошедшего 04.01.2024 на тепловой сети по улице Домостроителей-тп 1, источник тепловой энергии ТЭЦ-1 и система теплоснабжения в целом находились в неработоспособном состоянии, не представлено.

Как следует из оспариваемого представления, обществом допущено нарушение требований пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 8 Закона № 116-ФЗ, выразившееся в осуществлении капитального ремонта без разработанной в установленном порядке документации.

В пункте 3 статьи 3 Закона № 116-ФЗ приведено определение требований промышленной безопасности – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в названном Законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

В силу пункта 1 статьи 8 Закона № 116-ФЗ техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном названным Законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пункту 2 статьи 7 Закона № 116-ФЗ, если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Судом апелляционной инстанции на основании представленных прокуратурой доказательств установлено, что капитальный ремонт опасного производственного объекта, куда входит участок трубопровода тепловой сети по ул. Домостроителей, осуществлялся в 2008 году до передачи его в аренду обществу. Поскольку проектная и иная техническая документация на данный участок сетей обществу не была передана, им в соответствии с вышеуказанными требованиями в 2023 году проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства/сооружения рег. № 1396, разрешившая эксплуатацию трубопровода в рабочих параметрах сроком до 14.12.2026.

Оспариваемым представлением обществу также вменяются нарушения пунктов 2.5.4, 3.3.29, 6.2.2, 6.2.25, 6.2.61 Правил № 115, выразившиеся в необеспечении контроля за соблюдением потребителем заданных режимов теплопотребления; в несоблюдении установления допустимых значений расходов и давлений воды в подающем, обратном (и подпиточном) трубопроводах, соответствующих нормальным гидравлическим режимам для отопительного и летнего периода, для каждой контрольной точки тепловой сети и на узлах подпитки в виде режимной карты;  в неутверждении техническим руководителем перечня тепловых энергоустановок, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний и работ, и сроков их проведения; в неудовлетворительной организации ремонта и невыполнении организационно-технических предупредительных мероприятий; в утверждении ежегодного плана капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений, не соответствующего фактическому состоянию сетей с дефектами согласно сведениям, занесенным в программу технического обслуживания и ремонта начальниками эксплуатационных районов, сведениям отдела капитального строительства; в отсутствии частично изоляции у трубопровода в павильоне 9П2 эксплуатационного района.

В соответствии с пунктом 2.5.4 Правил № 115 организация периодически, но не реже одного раза в 5 лет, проводит режимно-наладочные испытания и работы, по результатам которых составляются режимные карты, а также разрабатываются нормативные характеристики работы элементов системы теплоснабжения. По окончании испытаний разрабатывается и проводится анализ энергетических балансов и принимаются меры к их оптимизации. Ежегодно техническим руководителем организации утверждается перечень тепловых энергоустановок, на которых запланировано проведение режимно-наладочных испытаний и работ и сроки их проведения.

На основании пунктов 3.3.29 Правил № 115 капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений котельной выполняют по ежегодным календарным планам, утверждаемым руководителем организации. Организация ремонта и его периодичность осуществляется в соответствии с графиком планово-предупредительного ремонта и названными Правилами.

Организация, эксплуатирующая тепловые сети, осуществляет контроль за соблюдением потребителем заданных режимов теплопотребления (пункт 6.2.2 Правил№ 115).

В силу пункта 6.2.25 Правил № 115 при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо: поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт;  наблюдать за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, воздушников, контрольно-измерительных приборов и других элементов оборудования, своевременно устраняя выявленные дефекты и неплотности; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие; удалять скапливающуюся в каналах и камерах воду и предотвращать попадание туда грунтовых и верховых вод; отключать неработающие участки сети; своевременно удалять воздух из теплопроводов через воздушники, не допускать присоса воздуха в тепловые сети, поддерживая постоянно необходимое избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления; поддерживать чистоту в камерах и проходных каналах, не допускать пребыванияв них посторонних лиц; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети; осуществлять контроль за коррозией.

Согласно пункту 6.2.61 Правил № 115 для каждой контрольной точки тепловой сети и на узлах подпитки в виде режимной карты устанавливаются допустимые значения расходов и давлений воды в подающем, обратном (и подпиточном) трубопроводах, соответствующие нормальным гидравлическим режимам для отопительного и летнего периодов.

Судом апелляционной инстанции по результатам исследования и оценки в порядке статьи 71 АПК РФ имеющихся в деле доказательств установлено, что общество на постоянной основе осуществляет контроль параметров теплопотребления путем визуального мониторинга показаний приборов учета тепловой энергии с помощью программного комплекса «Взлет СП» (ведомости учета параметров потребления тепла и горячей воды с приборов учета), а также при предоставлении потребителями отчетов за потребленную тепловую энергию; дополнительно проводит периодические выездные проверки режимов теплопотребления в тепловых узлах потребителей; в рамках мероприятий по контролю заданных режимов теплопотребления общество на регулярной основе проводит проверки и выполняет анализ приборов учета потребителей.

Контрольные точки и порядок режима работы системы централизованного теплоснабжения в отопительный и летний периоды установлены режимными картами работы тепловых сетей от Тюменской ТЭЦ-1 и Тюменской ТЭЦ-2. В материалах дела отсутствуют доказательства несоблюдения установленных указанными режимными картами допустимых значений расхода и давления воды в подающем и обратном трубопроводах.

Обществом представлен график проведения режимно-наладочных испытаний на котлоагрегатах (тепловые энергоустановки), установленных на котельных города Тюмени на 2024-2029 годы, утвержденный главным инженером общества; испытания проводятся в соответствии с договором оказания услуг от 17.06.2024 (в 2023 году данные работы проводились на основании договора оказания услуг от 24.04.2023, технических отчетов о проведении режимно-наладочных испытаний).

В обществе имеется утвержденная инструкция «Техническое диагностирование, обслуживание и ремонт. Планирование», в соответствии с которой разрабатывается перспективная программа капитального ремонта тепловых сетей (по результатам ее проверки органами прокуратуры не было выявлено каких-либо недостатков). Объем проводимых ремонтных работ установлен Планом проведения капитального и текущего ремонтов тепловых сетей объектов города Тюмени, затраты на проведение которых предусмотрены тарифом на услуги теплоснабжения, переданных по договору аренды от 30.04.2013 № 041329651, Инвестиционной программой общества в сфере теплоснабжения города Тюмени, согласованными и утвержденными уполномоченными органами местного самоуправления и органом тарифного регулирования.

Материалами дела подтверждается, что общество не является владельцем участка тепловой сети по ул. Широтная (у трубопровода в павильоне 9П2 эксплуатационного участка 2), выполнение работ на данном участке не входит в предмет договора технического обслуживания от 10.06.2019.

Таким образом, суд апелляционной инстанции обоснованно указал на то, что часть вменяемых обществу нарушений, как они сформулированы в оспариваемой части представления прокурора, не позволяет сделать выводы о несоблюдении обществом приведенных в этом акте норм права, другая часть нарушений не подтверждена имеющимися в деле доказательствами либо не имеет отношения к деятельности общества.

Применительно к обстоятельствам, изложенным в оспариваемой части представления, апелляционный суд не усмотрел в действиях (бездействии) общества нарушений подпунктов 12, 32 статьи 2, подпункта 3 части 4 статьи 17, части 1 статьи 23.9 Закона № 190-ФЗ, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 8 Закона № 116-ФЗ, пунктов 2.5.4, 3.3.29, 6.2.2, 6.2.25, 6.2.61 Правил № 115, неудовлетворительной организации ремонта и невыполнения организационно-технических предупредительных мероприятий.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции правомерно отменил решение суда первой инстанции по настоящему делу и удовлетворил заявленное обществом требование, признав недействительным представление прокурора в обжалуемой части.

Доводы подателя кассационной жалобы повторяют его позицию по спору, являлись предметом рассмотрения апелляционного суда и не опровергают его выводы, сделанные на основании правильного применения норм права к установленным обстоятельствам дела.

Суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 03.02.2025 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу№ А70-10623/2024 Арбитражного суда Тюменской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                      О.Ю. Черноусова

Судьи                                                                                    А.А. Бурова

ФИО1