Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-26877/2023

15 января 2024 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  10 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен  15 января 2024 года.

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Коноваленко Я.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис №1 Выборгского района" (194156, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>);

ответчик: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга" (194156, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>);

о взыскании денежных средств,

при участии от истца ФИО2 (доверенность от 17.04.2023), от ответчика            ФИО3 (доверенность от 11.07.2023),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис №1 Выборгского района" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга" (далее – Учреждение) о взыскании 5 517 546 руб. 63 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг, рассчитанной с учетом повышающего коэффициента к нормативу потребления коммунальной услуги за период с 01.04.2021 по 30.06.2022 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал на некорректное выполнение расчета задолженности.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в отзыве.

Судом установлено, что истец осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам, указанным в приложении к исковому заявлению.

В указанных многоквартирных домах имеются находящиеся в собственности города Санкт-Петербурга помещения, не оборудованные индивидуальными приборами учета горячей и холодной воды (далее – ИПУ).

Истец за период с 01.04.2021 по 30.06.2022 произвел начисления повышающего коэффициента к нормативу потребления коммунальной слуги водоснабжение холодной и горячей воды в жилых помещениях, принадлежащих городу Санкт-Петербургу, не оборудованных приборами учета, в размере 5 517 546 руб. 63 коп.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия, содержащая требование об уплате денежных средств.

Оставление ответчиком претензии истца без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (пункт 81 Правил № 354).

Согласно абзацу 3 пункта 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на собственников зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, возложена обязанность до 1 января 2011 года завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 4 статьи 13).

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (часть 7 статьи 155 ЖК РФ).

Распоряжением Жилищного Комитета Санкт-Петербурга от 15.06.2005 № 52-р и распоряжением Комитета по управлению городским имуществом правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2011 № 74-р установлена обязанность жилищных агентств административных районов по предоставлению интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в жилом доме.

Исходя из совокупности изложенных правовых норм, именно на Санкт-Петербургском государственном казенном учреждении "Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга" лежит обязанность по оплате повышающего коэффициента, обусловленного отсутствием индивидуальных приборов учета в принадлежащих городу Санкт-Петербургу помещениях.

Аналогичные выводы подтверждаются действующей правоприменительной практикой (например, Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда  РФ   от   18.07.2019  №   307-ЭС19-6279   по   делу  №  А56-18735/2018, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.07.2020 № Ф07-7544/20 по делу № А56-146593/2018, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.01.2020 № Ф07-17074/19 по делу № А56-27661/2019).

Сторонами подписан акт сверки расчетов, в соответствии с которым ответчика признает наличие задолженности перед истцом в размере 2 981 743 руб. 03 коп.

Разногласия ответчика на сумму 2 168 736 руб. 69 коп. связаны с начислением повышающего коэффициента в отношении помещений, находящихся в смешанной собственности.

Согласно пункту 81 Правил № 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ссылка ответчика на то, что обязанность по оснащению помещений, находящихся в смешанной собственности, не может быть возложена на публичного собственника, не принимается судом, поскольку освобождение собственника от обязанности, предусмотренной законом, нарушает основополагающие принципы гражданского законодательства, в первую очередь принцип равенства участников соответствующих правоотношений.

Разногласия ответчика на сумму 149 923 руб. 58 коп. не могут быть приняты судом, поскольку расчет повышающего коэффициента по помещениям, в отношении которых осуществлен переход на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, выполнен в соответствии с датами фактического перехода на такие договоры. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и пункту 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 50 588 руб. подлежат возмещению истцу ответчиком. Излишне уплаченная сумма государственной пошлины в размере 9030 руб. подлежит возвращению истцу из федерального бюджета. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Выборгского района Санкт-Петербурга" в пользу общества                            с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис №1 Выборгского района"                                5 517 546 руб. 63 коп. долга, 50 588 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис №1 Выборгского района" из федерального бюджета  9 030 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                           Коноваленко Я.А.