АРБИТРАЖНЫЙ СУД г. МОСКВЫ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-117070/17-76-921

г. Москва

21 сентября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2017 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи  Н.П. Чебурашкиной

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Центральный региональный центр МЧС России

к ООО "РУСОГНЕЗА"

о взыскании штрафа по государственному контракту от 10.10.2016 № Ф.2016.291538 в размере 2499640 руб., пени в размере 10089796 руб. 86 коп.

при участии

от истца: ФИО2 дов от 24.07.2017, ФИО3 дов от 10.04.2017

от ответчика: ФИО4 приказ № 1 от 06.04.2016, ФИО5 дов от 05.07.2017

УСТАНОВИЛ:

Центральный региональный центр МЧС России обратилось с иском о взыскании с ООО "РУСОГНЕЗА" штрафа по государственному контракту от 10.10.2016 № Ф.2016.291538 в размере 2499640 руб., пени в размере 10089796 руб. 86 коп.

В судебном заседании 14.09.2017 истцом представлено ходатайство об уменьшении суммы пени до 9178678 руб. 08 коп., которое удовлетворено судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

Ответчик, не признав исковые требования по основаниям, изложенным в отзыве, заявил о применении ст. 333 ГК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил, что предъявленный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10.10.2016 между Центральным региональным центром МЧС России и ООО «РУСОГНЕЗА» заключен государственный контракт № Ф.2016.291538 на поставку рукавов пожарных напорных износостойких в рамках Гособоронзаказа в количестве 14300 скаток (286 тыс. погонных метров) на сумму 49992800 руб.

Согласно п. 3.2. контракта, срок поставки определен - 50% товара до 01.11.2016 и 50% товара до 15.11.2016.

П. 10.1. контракта установлен срок действия контракта до 15 декабря 2016 года.

В нарушение условий договора по состоянию на 15 декабря 2016 года товар заказчику не поставлен.

В соответствии с п. 6.4 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, в том числе гарантийного обязательства, предусмотренных контрактом, устанавливается штраф в размере 5% от цены контракта в виде фиксированной суммы 2499640 руб., определяемом в установленном постановлением Правительства порядке: 10 процентов цепы контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн.рублей; 5 процентов цены контракта в случае, если цела контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей; 1 процент цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублен до 100 млн. рублей; 0,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

Согласно п. 6.5 контракта, в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, (в том числе гарантийного обязательства) предусмотренных контрактом, устанавливается пеня в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и определяется по установленной постановлением Правительства формуле: П = (Ц - В) х С, где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, в том числе отдельных этапов исполнения контракта; С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле: С = Сцб х ДП, где Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

      ДП

К= ДК  х 100%, где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

П. 6, 7, 8 ст. 34 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения  или  ненадлежащего  исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней), пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063.

В соответствии с п. 13 ст. 95 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Центральный региональный центр МЧС России от 27.12.2016 г № 20337-5-2-7 направил по адресу поставщика заказное письмо с уведомлением о принятии решения в одностороннем порядке об отказе от исполнения контракта и расторжении контракта.

Из представленного истцом расчета следует, что по состоянию на дату расторжения контракта сумма пени за просрочку исполнения поставщиком обязательств составляет 9178678 руб. 08 коп.

Письмом от 05.05.2017 № 18035-19-1 истцом в адрес ответчика направлено требование оплаты штрафа и пени, которое оставлено ответчиком без ответа и без исполнения.

Таким образом, вышеизложенными обстоятельствами установлен факт неисполнения ответчиком обязательств по государственному контракту № Ф.2016.291538 от 10.10.2016 .

При этом, контрактом конкретизирована ответственность - штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий контракта, за просрочку исполнения - пени по расчету, который определен п. 6.5 контракта.

Учитывая установленный факт неисполнения ответчиком обязательств по контракту, исковые требования истца о взыскании штрафа в размере 2499640 руб. обоснованны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81, ответчик, представляя заявление о применении ст. 333 ГК РФ, должен представить доказательства несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Кредитор для опровержения такого заявления вправе представить доводы, подтверждающие соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Поскольку в силу п. 1 ст. 333 ГК РФ по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков, он может в опровержение заявления ответчика о снижении неустойки представить доказательства, свидетельствующие о том, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего в гражданском обороте разумно и осмотрительно при сравнимых обстоятельствах, в том числе основанные на средних показателях по рынку (изменение процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, колебания валютных курсов и т.д.).

Ответчик по делу о взыскании неустойки не может ссылаться на обстоятельства, связанные с его деятельностью, в качестве законного обоснования невозможности исполнить обязательство, обеспеченное неустойкой, а именно: тяжелое финансовое положение; неисполнение обязательств контрагентами; задолженность перед другими кредиторами; наложение ареста на денежные средства или иное имущество ответчика; непоступление денежных средств из бюджета; добровольное погашение долга полностью или в части на день рассмотрения спора; выполнение ответчиком социально значимых функций; наличие у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, процентов по договору займа).

Указанные обстоятельства сами по себе не являются надлежащими основаниями для снижения неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Ответчик не представил доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, оснований для применения ст. 333 ГК РФ не имеется.

Исковые требования Центрального регионального центра МЧС России в части взыскания пени не подлежат удовлетворению с учетом следующих требований условий контракта, определяющих размер штрафа.

Согласно п. 6.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и определяется по установленной постановлением Правительства формуле: П = (Ц - В) х С, где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, в том числе отдельных этапов исполнения контракта; С - размер ставки.

В данном случае установлен факт неисполнения ответчиком обязательств по договору, а не просрочка исполнения ответчиком обязательств.

Учитывая, что в формуле при отсутствии факта просрочки отсутствует значимый знак арифметической операции в выражении, определяющий размер пени, оснований для определения пени при неисполнении условий контракт не имеется, т.к. не представляется возможным определить сумму пени.

Доводы истца о применении 0 значения показателя "В" в выражении противоречат данным формулы, где конкретизировано значение показателя "В" как стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, в том числе отдельных этапов исполнения контракта.

Условий о применении 0 значения показателя "В" при факте неисполнения обязательств по контракту не имеется.

Данный вывод подтверждается исследованием расчета, произведенного истцом.

Таким образом, требования истца в части взыскания пени необоснованны и не подлежат удовлетворению.

На основании ст.ст. 309, 310, 330 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "РУСОГНЕЗА" в пользу Центральный региональный центр МЧС России 2499640 руб. штрафа.

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с ООО "РУСОГНЕЗА" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 35498 руб. 

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.

Судья                                                                                     Н.П. Чебурашкина